1、高財發(fā)2011 號高陵縣財政局關于印發(fā)高陵縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管委會，縣級各工作部門、各直屬機構：為了進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高部門預算編制的科學性和準確性，財政部組織開發(fā)了“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱信息系統(tǒng)），并于2008年在部分省市進行了信息系統(tǒng)試點，我縣10個縣級部門及單位單位參加了試點。2010年財政部決定在全國范圍內(nèi)正式實施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，市財政局下發(fā)了關于區(qū)縣實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關問題的通知，要求各區(qū)縣行政事業(yè)單位必須全面建成資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。為確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)

2、管理信息系統(tǒng)實施工作順利進行，我們制定了高陵縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇到問題，請及時聯(lián)系縣財政局國有資產(chǎn)管理所或西安久其軟件公司。國有資產(chǎn)管理所聯(lián)系電話：久 其 公 司 地 址：南關正街95號長鑫大廈2108室 服務電話： 二一一年三月 日高陵縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作方案為了進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高部門預算編制的科學性和準確性，財政部組織開發(fā)了“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱信息系統(tǒng)），并于2008年在部分省市進行了信息系統(tǒng)試點，我縣10個縣級部門及單位參加了試點。2010年財政部決定在全國范圍內(nèi)

3、正式實施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，市財政局下發(fā)了關于區(qū)縣實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關問題的通知，要求各區(qū)縣行政事業(yè)單位必須全面建成資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。為確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作順利進行，根據(jù)我縣實際，特制訂本方案。一、信息系統(tǒng)實施工作的重要性行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設，是實現(xiàn)資產(chǎn)管理動態(tài)化、預算編制精細化的重要舉措，有利于提高工作效率、降低管理成本、提高資產(chǎn)管理工作透明度。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運行實施，對進一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段，改進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式和管理方法將產(chǎn)生積極的影響。二、實施范圍縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會，主管部門及其所屬行政事業(yè)單

4、位。三、信息系統(tǒng)部署的方案選擇我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)部署確定為“單位分布，財政、主管部門集中”?！胺植肌笔侵赶到y(tǒng)按照“分級財政”的業(yè)務處理規(guī)則，數(shù)據(jù)不使用全國大集中的方式，而是分布在每級財政，各級財政可以通過本級的系統(tǒng)完成自己職權范圍的資產(chǎn)動態(tài)管理工作內(nèi)容?！凹小笔侵父骷壺斦闹鞴懿块T與行政事業(yè)單位在保留自己數(shù)據(jù)的同時，將所有數(shù)據(jù)集中到本級財政，實現(xiàn)本級財政相對的大集中。四、數(shù)據(jù)收集和上報（一）、數(shù)據(jù)上報和收集采取在線方式進行。（二）、數(shù)據(jù)收集的工作流程2008年資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)在我縣進行試點，按要求各行政事業(yè)單位對2008年6月以前的資產(chǎn)進行了數(shù)據(jù)備份，經(jīng)核實，有105家單位的備

5、份數(shù)據(jù)符合再用要求。據(jù)此，對各單位下一步工作提出以下安排：1、有歷史資產(chǎn)數(shù)據(jù)備份文件的單位工作流程（1）拷貝資產(chǎn)軟件安裝文件?？截愖约簡挝毁Y產(chǎn)數(shù)據(jù)備份；安裝資產(chǎn)軟件并恢復資產(chǎn)數(shù)據(jù)備份文件；（2）升級。用資產(chǎn)軟件安裝文件中的升級工具升級已恢復的歷史資產(chǎn)數(shù)據(jù)；（3）檢查。登錄系統(tǒng)了解已經(jīng)恢復的歷史資產(chǎn)數(shù)據(jù)，與實際資產(chǎn)進行核對，要求單位基本情況表必須按照附錄單位層次代碼表中的12位層次代碼填寫準確；（4）根據(jù)核對結果，錄入2010年12月31日前所有在賬卻未錄入資產(chǎn)系統(tǒng)的資產(chǎn)；（5）錄入2009年12月31日機構人員情況表，2009年12月31日資產(chǎn)負債表，2010年12月31日資產(chǎn)負債表。；（6）

6、對賬。一是要求“2009年12月31日資產(chǎn)賬務和2009年12月31日的決算報表一致”，二是要求“2010年12月31日資產(chǎn)賬務和2010年12月31日的決算報表一致”；（7）針對對賬過程中發(fā)現(xiàn)的需要報廢的資產(chǎn)，要求依據(jù)財政局批復文件或資產(chǎn)處置表做資產(chǎn)處置操作，已備后查。（8）上報。連接VPN交換中心配置參數(shù)交換中心執(zhí)行任務。2、一般單位工作流程一般單位指無備份數(shù)據(jù)或備份數(shù)據(jù)不符合再用要求的單位，一般單位依據(jù)單位資產(chǎn)賬務和資產(chǎn)實物進行盤點并完成以下工作：（1）拷貝資產(chǎn)軟件安裝文件，安裝資產(chǎn)軟件；（2）填充單位基本情況表并初始化資產(chǎn)軟件；單位基本情況表必須按照附錄單位層次代碼表中的12位層次代碼

7、填寫準確；（3）資產(chǎn)卡片錄入。錄入2010年12月31日前所有在賬卻未錄入資產(chǎn)系統(tǒng)的資產(chǎn)；（4）錄入2009年12月31日機構人員情況表，2009年12月31日資產(chǎn)負債表，2010年12月31日資產(chǎn)負債表；（5）對賬。一是要求“2009年12月31日資產(chǎn)賬務和2009年12月31日的決算報表一致”，二是要求“2010年12月31日資產(chǎn)賬務和2010年12月31日的決算報表一致”；（6）針對對賬過程中發(fā)現(xiàn)的需要報廢的資產(chǎn)，要求依據(jù)財政局批復文件或資產(chǎn)處置表做資產(chǎn)處置操作，已備后查。（7）上報。連接VPN交換中心配置參數(shù)交換中心執(zhí)行任務。各單位對在用資產(chǎn)必須在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中錄入，形成賬賬相符并

8、進一步完成賬實相符。對在用資產(chǎn)進行全面清查盤點的基礎上，要求“2009年12月31日資產(chǎn)賬務和2009年12月31日的決算報表一致”；“2010年12月31日資產(chǎn)賬務和2010年12月31日的決算報表一致”。 對盤虧的資產(chǎn)，仍需錄入資產(chǎn)信息系統(tǒng)并上報，之后單位寫出情況說明，主管部門簽字確認，報財政部門審批后在資產(chǎn)系統(tǒng)下賬；對盤盈的資產(chǎn)作為2011年新增資產(chǎn)，錄入管理系統(tǒng)中。數(shù)據(jù)上報工作要求在培訓結束后兩周內(nèi)完成。五、具體工作要求1、組織機構。為切實做好信息系統(tǒng)實施工作，保證工作順利進行，近期財政局已成立了“高陵縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息信息系統(tǒng)工作領導小組”，魏國慶局長任組長，楊海濤副局長任副

9、組長，由領導小組統(tǒng)一領導全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)工作，并組織開展我縣信息系統(tǒng)實施工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣財政局國有資產(chǎn)管理所，具體負責指導縣級部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作。辦公室成員由國有資產(chǎn)管理所、信息中心、預算科、行財科、農(nóng)財所、鄉(xiāng)財科、社?？?、綜合科等業(yè)務科所負責人組成。我縣各行政事業(yè)單位應建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關科室組成的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)組織和工作機構，負責領導和組織實施本部門、本單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作，各主管部門應按分級負責的原則組織實施本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作，并將組織機構落實情況及時報縣財政局備案。2、加強領導、保證人

10、員到位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作涉及單位多、資產(chǎn)量大，問題繁雜，因此各部門、單位要充分做好前期準備工作。一要明確負責信息系統(tǒng)工作的專門組織機構和負責人，配備強有力的領導班子，落實牽頭部門和配合部門，明確職責分工，負責抓好本級、本單位的實施工作；二要落實好工作人員，配備熟悉業(yè)務，責任心強的業(yè)務骨干，保證投入相應人員力量；三要制訂詳細工作計劃，安排好時間進度，責任到人，確保工作順利進行和圓滿完成。3、建立工作日志各部門、各單位要建立信息系統(tǒng)實施工作日志，完整記錄該項工作的進行情況、實施中遇到的問題和解決方案以及落實情況。 4、技術要求為保證資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的有效運行，各部門、單位要依靠信息管理機構的

11、技術服務力量，確保信息系統(tǒng)所需的軟硬件環(huán)境配備以及軟硬件的安裝、調(diào)試和維護工作，做好系統(tǒng)權限管理的設置及數(shù)據(jù)庫備份和維護等工作。5、精心組織，加強協(xié)調(diào)配合行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化建設工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，業(yè)務量大?？h內(nèi)各主管部門應作為牽頭單位，負責組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)信息系統(tǒng)實施的準備、運行及總結工作，各單位信息管理機構要密切配合，并保證技術服務支撐，包括本部門、本單位系統(tǒng)部署方式和實施工作方案的制定、軟硬件的安裝、調(diào)試和維護，系統(tǒng)權限管理和數(shù)據(jù)庫的備份等工作。各單位要在分工基礎上發(fā)揚大局意識，確保信息系統(tǒng)實施工作領導重視、思想統(tǒng)一、人員到位、技術有保證、經(jīng)費有保障、信息暢通、協(xié)調(diào)配合，為共同實現(xiàn)資產(chǎn)管理科學化、信息化、動態(tài)化、創(chuàng)建共享共用的公共信息平臺，解決資產(chǎn)管理及系統(tǒng)實施工作中遇到的重大問題貢獻力量。6、嚴肅紀律。各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理信息化建設情況和系統(tǒng)運行中存在的問題，不得弄虛作假、瞞報虛報，久其公司要嚴格履行保密義務。對于實施工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關規(guī)定嚴肅處理。財政局將加強對