1、1,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,編制規(guī)范： 建筑施工組織設(shè)計規(guī)范 GB/T50502-2009 化工建設(shè)項目施工組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)HG20231-2014,2,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,1、施工組織設(shè)計是投標(biāo)時編制的，可操作性有些欠缺，宣傳性的語言太多，如宣傳公司的優(yōu)勢所在、公司的方針目標(biāo)、公司的體系文件等，準(zhǔn)備性的語言如“擬、準(zhǔn)備”等字眼還存在，建議根據(jù)實際情況進(jìn)行修改。,3,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,2、編制內(nèi)容零亂、不全、順序不對。應(yīng)按下列順序和內(nèi)容進(jìn)行編制： （1）工程概況； （2）編制依據(jù)； （3）總體施工布署； （4）施工進(jìn)度計劃； （5）

2、施工準(zhǔn)備工作計劃； （6）勞動力配置與管理計劃； （7）機具裝備及檢驗試驗設(shè)備配置與管理計劃；,4,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,2、編制內(nèi)容零亂、不全、順序不對。應(yīng)按下列順序和內(nèi)容進(jìn)行編制： （8）材料采購與管理計劃； （9）主要施工方法及施工方案編制計劃； （10）確定交工技術(shù)文件的表格式樣及編制、整理和歸檔等要求； （11）臨時設(shè)施規(guī)劃和施工平面布置； （12）進(jìn)度管理計劃； （13）質(zhì)量管理計劃；,5,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,2、編制內(nèi)容零亂、不全、順序不對。應(yīng)按下列順序和內(nèi)容進(jìn)行編制： （14）職業(yè)健康安全管理計劃； （15）環(huán)境管理計劃； （16）成本管理計劃； （17）

3、其他管理計劃； （18）項目施工適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄。,6,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,3、工程概況 （1）不清楚工程概況都包括哪些內(nèi)容。工程概況應(yīng)包括項目主要情況、項目設(shè)計概況和項目主要施工條件等。 （2）連參建的監(jiān)理單位、總包單位名稱都沒有介紹。 （3）工程性質(zhì)，如新建、擴建、技術(shù)改造或國外引進(jìn)項目及建設(shè)的目的、意義也沒有說明。 （4）沒有簡述工程建筑總面積、總投資、建安工作量，應(yīng)附工程項目一覽表和主要工程量一覽表。,7,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,3、工程概況 （5）缺少工程所在地區(qū)特征，如地方材料資源、交通運輸及地方企業(yè)協(xié)作條件、可供施工利用的各種設(shè)施現(xiàn)狀、水、電及其它動力供應(yīng)條

4、件、當(dāng)?shù)貏趧恿吧钤O(shè)施情況。 （6）缺少工程施工條件如：施工場地、道路、障礙物處理及其它準(zhǔn)備情況；工程主要材料及特殊材料的準(zhǔn)備情況、工藝設(shè)備的到貨情況及供貨期限；施工圖的交付情況等。,8,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,4、編制依據(jù)； 編制依據(jù)應(yīng)說明主要編制依據(jù)，列出依據(jù)性資料、文件的全稱，文件號或代號。,9,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,4、編制依據(jù)存在的問題； （1）概括地寫成“國家、部頒和本公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”。 （2）有很多作廢標(biāo)準(zhǔn)。 （3）ISO9002應(yīng)為ISO9001。 （4）質(zhì)量保證手冊、質(zhì)量體系程序應(yīng)為質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊、質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理程序。 （5）執(zhí)行

5、合同規(guī)定的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。,10,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,5、總體施工部署 分析項目施工的重點、難點和特點；明確項目組織機構(gòu)、職責(zé)權(quán)限；確定施工任務(wù)范圍；確定項目施工總目標(biāo)等，對項目總體施工做出宏觀部署。,11,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,5、總體施工部署存在問題 （1）缺施工中的重點、難點和特點。 （2）設(shè)置的部門名稱和組織機構(gòu)圖中不統(tǒng)一，機構(gòu)中人員沒有明確到人， （3）管理部門職責(zé)要素分配表中出現(xiàn)許多公司沒有的程序，如服務(wù)程序、交工程序。 （4）缺少技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)沒有制定。比如工期指標(biāo)、勞動生產(chǎn)率指標(biāo)、工程質(zhì)量指標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、降低施工成本指標(biāo)

6、、主要材料節(jié)約指標(biāo)等。,12,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,5、總體施工部署存在問題 （5）目標(biāo)和指標(biāo)太空，如創(chuàng)精品工程，不具體，應(yīng)具體一些，比如創(chuàng)省優(yōu)、部優(yōu)、國優(yōu)等。 （6）目標(biāo)重復(fù)或不統(tǒng)一。 （7）目標(biāo)太低或太高，如焊接一次合格率95%，比公司96%低了；探傷合格率96，公司目標(biāo)是98；主體工程優(yōu)良率100，是否太高了。 （8）重傷事故率為零；死亡事故率為零；建議把率字去掉。,13,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,6、施工進(jìn)度計劃； （1）施工階段的劃分沒有明確各施工階段的具體時間。 （2）沒有進(jìn)度計劃表或網(wǎng)絡(luò)計劃圖。 （3）沒有明確施工進(jìn)度控制點。 （4）沒有用文字加以描述。,14,施

7、工組織設(shè)計存在問題及注意事項,7、施工準(zhǔn)備工作計劃 （1）施工準(zhǔn)備工作包括技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備等。 （2）施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容不全，缺少技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備、內(nèi)外協(xié)調(diào)等。,15,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,8、勞動力配置與管理計劃 （1）缺少勞動力需用量計劃表。 （2）勞動力資源配置沒有按時間進(jìn)度列出所需要的工種及每月需要的人數(shù)。 （3）沒有勞動力管理方面的內(nèi)容。,16,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,9、機具裝備及檢驗試驗設(shè)備配置與管理計劃； （1）大型機械沒有注明出入場地時間，不便于調(diào)動安排，降低成本。 （2）機具需要計劃不全，如根據(jù)施工方案描述需要30t吊車、大型破碎機、鋼結(jié)構(gòu)安裝

8、用的扭鉅扳手，但是后面進(jìn)場機械設(shè)備表中沒有列出。 （3）施工機械和測量儀器放在一個表中，不便于管理，建議分開列表（因為這兩種東西的管理方法不同，執(zhí)行不同的程序文件）。,17,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,10、材料采購與管理計劃 沒有把業(yè)主采購的材料和自購的材料劃分清楚。,18,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,11、主要施工方法及施工方案編制計劃 主要應(yīng)介紹針對本工程的施工方法，首先要介紹各專業(yè)中主要內(nèi)容，再介紹針對該內(nèi)容的施工方法，列出施工方案編制計劃。,19,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,11、主要施工方法及施工方案編制計劃 （1）沒有介紹施工方法，而是把所有的施工方案內(nèi)容都寫出來了。

9、 （2）缺少主要施工方案編制計劃，施工方案一覽表中無完成時間，方案不全，缺少主要方案。 （3）對專項方案的概念不清楚。根據(jù)建質(zhì)200987號文件，專項方案分為危險性較大的分部分項工程和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案。,20,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,12、確定交工技術(shù)文件的表格式樣及編制、整理和歸檔等要求 大部分缺少。,21,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,13、臨時設(shè)施規(guī)劃和施工平面布置 （1）臨時設(shè)施規(guī)劃應(yīng)包括水、電、道路、倉儲、預(yù)制廠、辦公室、休息室等的規(guī)劃。 （2）缺少施工平面布置圖；施工平面布置圖太簡單，沒有文字說明，缺少臨時設(shè)施、臨時道路、安全消防設(shè)施、地

10、下構(gòu)筑物、預(yù)制場和廠區(qū)道路等。 （3）缺少臨時用電計算與規(guī)劃。施工組織設(shè)計中，對臨時用電應(yīng)做出一個整體布置規(guī)劃（包括電纜布置方式、走向及電箱設(shè)置點）用于指導(dǎo)前期施工準(zhǔn)備和作業(yè)，并反映在施工平面布置圖中。如果另行編制臨電方案，需和施工組織設(shè)計同時完成。,22,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,14、進(jìn)度管理計劃 （1）保證工期的施工組織措施空洞，如準(zhǔn)備大力推廣應(yīng)用公司工法，但又沒有寫哪些工法。 （2）施工階段進(jìn)度控制，缺少進(jìn)度計劃節(jié)點內(nèi)容及進(jìn)度糾偏措施。 （3）施工進(jìn)度計劃無分部分項工程量清單，無各勞動力/材料/設(shè)備資源計劃，而無法判斷施工進(jìn)度計劃是否合理。 （4）無計劃保證措施。,23,施工組織

11、設(shè)計存在問題及注意事項,15、質(zhì)量管理計劃 （1）出現(xiàn)工序控制程序、消防系統(tǒng)工程施工質(zhì)量控制程序、工序檢驗和試驗程序、無損檢測控制程序、最終檢驗和試驗程序、檢驗測量和試驗設(shè)備的控制、校準(zhǔn)和維修程序、檢驗和試驗狀態(tài)標(biāo)識程序、交工程序、服務(wù)程序等，公司沒有這些程序文件。 （2）出現(xiàn)質(zhì)量計劃，應(yīng)單獨編制，公司專門有質(zhì)量計劃編制標(biāo)準(zhǔn)。 （3）出現(xiàn)質(zhì)量檢驗計劃，應(yīng)單獨編制，公司有質(zhì)量檢驗計劃編制標(biāo)準(zhǔn)。,24,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,15、質(zhì)量管理計劃 （4）質(zhì)量保證措施中沒有針對工程難點制定相應(yīng)措施，比如容易混淆的防止混淆措施，高強螺栓的連接措施，如何預(yù)防立柱底腳與預(yù)埋件間隙過大的措施。 （5）

12、每季度開展質(zhì)量大檢查，檢查觀感質(zhì)量和糾正措施的執(zhí)行情況，質(zhì)量大檢查主要是檢查各專業(yè)的工程質(zhì)量，不是只有這兩項內(nèi)容。 （6）對關(guān)鍵點理解錯誤，關(guān)鍵點應(yīng)是影響工程質(zhì)量、安全的重要部位和工序，其質(zhì)量檢查方式不是只檢查觀感質(zhì)量。,25,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,16、職業(yè)健康安全管理計劃 （1）很多施工組織設(shè)計把職業(yè)健康安全和環(huán)境寫在了一起，叫HSE計劃，HSE包含職業(yè)健康安全和環(huán)境，但只寫了安全方面的內(nèi)容。 （2）目標(biāo)定的太高，比如：HSE目標(biāo)“零事故、零傷害、零污染”能做到嗎？職業(yè)健康安全環(huán)境目標(biāo)公司每年都有新的目標(biāo)，可以參照。 （3）安全保證體系組織機構(gòu)圖中，體系圖不全面、安全經(jīng)理的位置設(shè)

13、置不合適。第一層次，項目經(jīng)理；第二層次應(yīng)為項目總工、施工經(jīng)理、安全經(jīng)理并列，并具體到人。,26,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,16、職業(yè)健康安全管理計劃 （4）沒有主要人員的安全職責(zé)，應(yīng)參照安全法加入。現(xiàn)場使用的安全管理人員不能僅靠有經(jīng)驗的人員擔(dān)任，必須是取證人員持有效證件上崗。 （5）安全保障體系中，沒有設(shè)置安全經(jīng)理。 （6）沒有成立項目安全委員會或安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定定期就安全問題和事項開會研究和處理的制度，并記錄會議內(nèi)容。 （7）沒有制定以項目經(jīng)理組織和帶隊開展安全隱患排查活動的規(guī)劃和實施規(guī)定。,27,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,16、職業(yè)健康安全管理計劃 （8）缺少危險辨識與控制措

14、施的內(nèi)容。危險因素及風(fēng)險識別評價沒有參照公司程序文件加入作業(yè)條件的定義和判別準(zhǔn)則，表中有許多數(shù)字沒有填寫。重大危險因素的評估沒有針對工程實際情況，沒有針對分析出的重大危險因素及危害做出重點的防范措施。 （9）入場施工人員的安全培訓(xùn)教育及人員變動動態(tài)管理等工作流程應(yīng)在方案中做出更詳細(xì)的規(guī)定。,28,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,16、職業(yè)健康安全管理計劃 （10）缺少應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案的內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案中缺少應(yīng)急小組人員名單、聯(lián)系電話、各小組的職責(zé)等。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的編制沒有根據(jù)工程實際情況編制。 （11）施工組織設(shè)計安全部分內(nèi)容不要太多，主要包括：安全一般要求、安全組織體系、關(guān)鍵人員簡歷、關(guān)鍵人員能力和健康評價、安全機構(gòu)和人員配備、安全職責(zé)分工、主要使用的管理文件清單、應(yīng)急管理、確定重大安全因素（要點）、主要安全技術(shù)措施、專項（安全）施工方案名稱。,29,施工組織設(shè)計存在問題及注意事項,17、環(huán)境管理計劃 （1）沒有單獨寫這方面的內(nèi)容，大部分和安全寫在了一起。 （2）環(huán)境因素識別不全，如因素識別中沒有提到“堿洗和脫脂的廢水”，而后面處理措施中提到了；調(diào)查表中焊接施工，環(huán)境因素沒有識別出電焊弧光和探傷作業(yè)。 （3）沒有列出重大環(huán)境因素及其