1、施組、施工方案、技術(shù)交底、作業(yè)導(dǎo)書是幾個不同層次的文件，這幾個文件中施組應(yīng)是整個工程的綱領(lǐng)性文件，施工方案應(yīng)具有指導(dǎo)性，施工措施是施工方案的一部分具體內(nèi)容，技術(shù)交底是施工方案的延伸，應(yīng)具有可操作性，而作業(yè)指導(dǎo)書又可以說是技術(shù)交底的細(xì)化。作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底的關(guān)系如施工方案和施組一樣技術(shù)交底;一般是施工中需要出具的標(biāo)高、坐標(biāo)、尺寸等等作業(yè)指導(dǎo)書范圍比較廣，一般指的是施工的工業(yè)工法以及施工過程作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底的很多內(nèi)容其實是相同的，看具體的使用情況，相對而言，作業(yè)指導(dǎo)書是指的一個整體的施工，比如，橋梁的下部、上部等大的部位。技術(shù)交底需要詳細(xì)交出每一個位置的標(biāo)高等技術(shù)交底比較詳細(xì)，為以后出錯做核

2、查，而作業(yè)指導(dǎo)書，相對來說，就輕松的多了。技術(shù)交底就是指施工需要達(dá)到的指標(biāo)，設(shè)計意圖，原因，指出要點(diǎn);作業(yè)指導(dǎo)書，是更加細(xì)化的工藝流程工序安排等方面，提出如何達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)范操作過程.技術(shù)交底是對施工員或班組對本工程的重點(diǎn)難點(diǎn)及施工過程中所注意的安全等的交底，針對性比較強(qiáng)！工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書、和技術(shù)交底不能看作是一類。他們是有相同處，也有不相同的地方。工藝標(biāo)準(zhǔn)帶有普遍性，作業(yè)指導(dǎo)書、和技術(shù)交底具有針對性，結(jié)合工程的要求具體化，也可以說細(xì)化了，但是作業(yè)指導(dǎo)書、和技術(shù)交底又有區(qū)別，作業(yè)指導(dǎo)書是對某一項施工的要求，技術(shù)交底則更細(xì)化，更具體。他是對班組、人員要干的活的交底。如砌磚工程，圖紙要

3、求的各項材料、砂漿強(qiáng)度、磚標(biāo)號，施工部位等內(nèi)容，質(zhì)量要求，安全要求、及和其他工種配合，接底人都應(yīng)在技術(shù)交底中體現(xiàn)。并有接底人簽字，很多鐵路項目現(xiàn)場混淆了作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底書的概念、性質(zhì)和作用。形成了以作業(yè)指導(dǎo)書代替技術(shù)交底書的傾向。不但弱化了技術(shù)交底書的規(guī)范性，影響了技術(shù)交底的有效實施；而且，也使作業(yè)指導(dǎo)書沒有起到其應(yīng)有的作用。 GB/T19000：2005質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語3.4.1過程：將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組活動。注3：對形成的產(chǎn)品是否合格不易或不能經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行驗證的過程，通常稱之為“特殊過程”。2.7.2 質(zhì)量管理體系中使用的文件類型：提供使過程能始終如一完成的

4、信息的文件，這類文件包括形成文件的程序、作業(yè)指導(dǎo)書和圖樣。而技術(shù)交底是鐵路建設(shè)項目實施過程中，關(guān)于特定的產(chǎn)品或過程的技術(shù)指標(biāo)、特性和要求，由具有決定權(quán)的一方，向執(zhí)行的一方作出的交代。 技術(shù)交底是一種常規(guī)的向執(zhí)行人員進(jìn)行交代和培訓(xùn)的活動。而作業(yè)指導(dǎo)書是“提供使過程能始終如一完成的信息的文件。”按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求，只有“特殊過程”才需要在必要時制定作業(yè)指導(dǎo)書。它們之間的區(qū)別見表141作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底書的比較。 表141 作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底書的比較技術(shù)交底書作業(yè)指導(dǎo)書性 質(zhì)交代、傳遞已有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交代特定的過程控制要求編制和批準(zhǔn)各級專業(yè)負(fù)責(zé)崗位人員專門的開發(fā)和審批部門內(nèi)容和格式要求企

5、業(yè)根據(jù)要求規(guī)定GB/T 9001標(biāo)準(zhǔn)7.5.2條規(guī)定內(nèi)容來源設(shè)計文件、施工規(guī)范（指南）通過工藝試驗的開發(fā)過程適用對象工程項目所有的活動特殊過程 GB/T19001:2008質(zhì)量管理體系 要求7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認(rèn)。（GB/T19000：2005質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語3.8.5確認(rèn)：通過提供客觀證據(jù)對特定的預(yù)期用途或應(yīng)用要求已得到滿足的認(rèn)定）規(guī)定： 當(dāng)生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的輸出不能由后續(xù)的監(jiān)視或測量加以驗證，使問題在產(chǎn)品使用后或服務(wù)交付后才顯現(xiàn)時，組織應(yīng)對任何這樣的過程實施確認(rèn)。確認(rèn)應(yīng)證實這些過程實現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力。組織應(yīng)對這些過程作出安排，適用時包括： a) 為過程的評審和批準(zhǔn)

6、所規(guī)定的準(zhǔn)則； b) 設(shè)備的認(rèn)可和人員資格的鑒定； c) 特定的方法和程序的使用； d) 記錄的要求（見4.2.4）； e) 再確認(rèn)。 按照標(biāo)準(zhǔn)上述內(nèi)容的要求，鐵路施工企業(yè)在工程項目過程控制中，首先要識別什么過程是特殊過程，同時要對這些過程實現(xiàn)所策劃結(jié)果的能力進(jìn)行確認(rèn)。這包括規(guī)定特殊過程在實施前，對其實施方法進(jìn)行評審和批準(zhǔn)的方法和要求；對過程使用的設(shè)備和人員的資格進(jìn)行檢查和驗收；明確所要使用的特殊的方法和工作程序；規(guī)定應(yīng)該產(chǎn)生何種記錄；如何對過程已經(jīng)滿足要求進(jìn)行再進(jìn)一步的認(rèn)定。作業(yè)指導(dǎo)書的編制正是為滿足上述要求而設(shè)置的。所以，作業(yè)指導(dǎo)書是針對特殊過程控制的一種特殊的、需要設(shè)計或開發(fā)過程控制方法

7、和要求、并對其進(jìn)行描述的文件。為增強(qiáng)理解，我們舉例說明： 比如鋼筋的焊接。它就屬于（其接頭）是否合格不易或不能經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行驗證的過程。因為我們不可能對所有接頭都通過抗拉試驗來確認(rèn)其質(zhì)量是否合格。所以，就有必要編制作業(yè)指導(dǎo)書，對焊接工作規(guī)定特殊的評審和批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)：包括要求焊工必須持證而且每個焊工必須試焊，經(jīng)過取樣試驗合格后，方可上崗施焊；施焊的焊條焊機(jī)必須滿足施焊件的特性要求；施焊操作必須符合特定的操作方法；必須形成焊接檢驗報告記錄等。 再比如鉆孔樁的施工，要通過試樁總結(jié)工藝方法和參數(shù)，形成作業(yè)指導(dǎo)書并經(jīng)過審核批準(zhǔn)；對采用的鉆機(jī)以及操作人員要求開鉆前進(jìn)行檢查驗收；施工過程中從鉆孔、灌筑都有其特殊的泥漿比重、混凝土坍落度、入模溫度、入模含氣量的控制要求；要形成鉆孔記錄和灌筑記錄；成樁后，還要采用無損檢測方法對樁的質(zhì)量進(jìn)行再次確認(rèn)。 在鐵路工程項目實際的過程控制中，上述兩個特殊過程的作業(yè)控制要求，因為已經(jīng)非常成熟，其作業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容已經(jīng)被納入了現(xiàn)行施工規(guī)范或技術(shù)指南中作了比較詳細(xì)的規(guī)定。也就是說其作業(yè)指導(dǎo)書已得到開發(fā)并變?yōu)樾袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。類似的情況下，就不用再專門開發(fā)作業(yè)指導(dǎo)書了，而是直接對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容向作業(yè)人員進(jìn)行交底或培訓(xùn)就可以了。作業(yè)指導(dǎo)書的編制應(yīng)側(cè)重于新的、過程控制方