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1、事業(yè)單位部門預(yù)算編制說(shuō)明范文行政事業(yè)單位部門預(yù)算如何編制 行政、事業(yè)單位預(yù)算編制是是按照預(yù)算法進(jìn)行的。 1、堅(jiān)持量入為出和一要吃飯,二要建設(shè)的原則。根據(jù)收入和財(cái)力的可能安排預(yù)算,做到量力而行,收支平衡。 2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。切實(shí)做到收支計(jì)劃積極穩(wěn)妥,杜絕瞞報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象。 3、堅(jiān)持綜合預(yù)算的原則。實(shí)施預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排。 4、堅(jiān)持部門預(yù)算的原則。部門預(yù)算作為一個(gè)單位的總預(yù)算,是涵蓋單位的所有資金的收支預(yù)算,既包括本級(jí)預(yù)算又包括其下屬單位預(yù)算,既包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算又包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 5、堅(jiān)持零基預(yù)算的原則。人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)核定,公用經(jīng)費(fèi)按部門分類分檔的定額核定,事業(yè)發(fā)展和建設(shè)項(xiàng)目按輕重緩急排
2、序。 6、堅(jiān)持一般不予調(diào)整預(yù)算的原則。部門支出預(yù)算確定以后,除突發(fā)性事件和政策性因素增加的必不可少開(kāi)支,并經(jīng)財(cái)政審核后報(bào)市人大批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算外。 現(xiàn)行行政事業(yè)單位的預(yù)算管理級(jí)次分為三級(jí),即: 1一級(jí)預(yù)算單位。 它直接向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算,領(lǐng)撥繳銷預(yù)算資金。有些一級(jí)預(yù)算單位,同時(shí)負(fù)責(zé)核定所屬單位預(yù)算,向所屬單位轉(zhuǎn)撥匯繳預(yù)算資金,也稱為主管預(yù)算單位。 2二級(jí)預(yù)算單位。 它向上一級(jí)預(yù)算單位或上級(jí)預(yù)算單位編報(bào)預(yù)算,領(lǐng)撥繳銷預(yù)算資金,并負(fù)責(zé)核定所屬單位的預(yù)算,向所屬單位轉(zhuǎn)撥匯繳預(yù)算資金。 3三級(jí)預(yù)算單位,也稱基層預(yù)算單位。 它向二級(jí)預(yù)算單位或直接向一級(jí)預(yù)算單位編報(bào)預(yù)算,領(lǐng)撥繳銷預(yù)算資金,沒(méi)有所屬預(yù)算單位
3、。 參考: 部門預(yù)算是部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐級(jí)上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核后提交立法機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)的涵蓋部門各項(xiàng)收支的綜合財(cái)政計(jì)劃。主要包括:收入、基本支出和項(xiàng)目預(yù)算等內(nèi)容。 (l)收入預(yù)算的編制。 部門應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素,測(cè)算本部門取得的各項(xiàng)收入(不含國(guó)家稅收)。收入預(yù)算要按收入類別逐項(xiàng)測(cè)算、編制,其中部門自行組織的行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入,要列明具體的單位和項(xiàng)目。 (2)基本支出預(yù)算的編制。 各部門要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)政策和規(guī)定測(cè)算本部門的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi);要按照預(yù)算年度所有因素和事項(xiàng),分別輕重緩急測(cè)算每一級(jí)科目支出需
4、求?;局С鲱A(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。 人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按機(jī)構(gòu)編制主管部門批準(zhǔn)的人員編制內(nèi)的實(shí)有人數(shù)和國(guó)家規(guī)定的工資、津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。 公用經(jīng)費(fèi)包括公務(wù)費(fèi)、小型設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。各部門和單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的公共資源情況和業(yè)務(wù)工作性質(zhì),按照財(cái)政部核定的公用經(jīng)費(fèi)單項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整系數(shù)測(cè)算、編制。 (3)項(xiàng)目預(yù)算的編制。 項(xiàng)目預(yù)算包括:行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)中的大型修繕費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等;列入部門預(yù)算中的國(guó)家專門設(shè)立的事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出;基本建設(shè)、挖潛改造、科技三項(xiàng)費(fèi)用、支援農(nóng)村生產(chǎn)性支出等建設(shè)性專項(xiàng)支出。 部門申報(bào)項(xiàng)
5、目時(shí)要進(jìn)行可行性論證,對(duì)提出的項(xiàng)目從技術(shù)、財(cái)務(wù)、成本費(fèi)用、組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析,并列入項(xiàng)目備選庫(kù),財(cái)政部根據(jù)各部門事業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家財(cái)力可能統(tǒng)籌安排。 行政事業(yè)單位預(yù)算編制程序 行政事業(yè)單位預(yù)算按照“二上二下”預(yù)算編報(bào)程序完成。 “一上”單位編制預(yù)算建議數(shù),上報(bào)主管部門:報(bào)送部門人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息,為編審基本支出預(yù)算提供依據(jù);按項(xiàng)目庫(kù)管理要求,報(bào)送項(xiàng)目支出需求,項(xiàng)目庫(kù)應(yīng)根據(jù)單位工作計(jì)劃參考上年項(xiàng)目資金規(guī)模填報(bào)。 “一下”財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算控制數(shù),部門單位根據(jù)控制數(shù)及部門預(yù)算項(xiàng)目建議修改調(diào)整形成預(yù)算草案。 “二上”部門單位上報(bào)預(yù)算草案,并報(bào)送預(yù)算編報(bào)說(shuō)明。 “二下”財(cái)政部門完成對(duì)各部
6、門預(yù)算草案數(shù)據(jù)的審核,編制匯總形成本級(jí)財(cái)政部門預(yù)算草案。財(cái)政部門向本級(jí)黨委、政府匯報(bào)預(yù)算草案,并報(bào)送本級(jí)人民 _審批。財(cái)政部門根據(jù)人民 _批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算草案,在規(guī)定期限內(nèi)批復(fù)各部門預(yù)算。各部門自財(cái)政批復(fù)本部門預(yù)算之日在規(guī)定時(shí)間內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算。財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算后,在規(guī)定期限內(nèi),相關(guān)部門向社會(huì)公開(kāi)各自部門預(yù)算。 1、事業(yè)單位的非稅收入編制部門預(yù)算編制如下: 部門應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素,測(cè)算本部門取得的各項(xiàng)收入(不含國(guó)家稅收)。收入預(yù)算要按收入類別逐項(xiàng)測(cè)算、編制,其中部門自行組織的行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入,要列明具體的單位和項(xiàng)目。 2、部門預(yù)算是部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)
7、定及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐級(jí)上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核后提交立法機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)的涵蓋部門各項(xiàng)收支的綜合財(cái)政計(jì)劃。主要包括:收入、基本支出和項(xiàng)目預(yù)算等內(nèi)容。 部門預(yù)算是部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐級(jí)上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核后提交立法機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)的涵蓋部門各項(xiàng)收支的綜合財(cái)政計(jì)劃。主要包括:收入、基本支出和項(xiàng)目預(yù)算等內(nèi)容。 (l)收入預(yù)算的編制。 部門應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素,測(cè)算本部門取得的各項(xiàng)收入(不含國(guó)家稅收)。收入預(yù)算要按收入類別逐項(xiàng)測(cè)算、編制,其中部門自行組織的行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入,要列明具體的單位和
8、項(xiàng)目。 (2)基本支出預(yù)算的編制。 各部門要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)政策和規(guī)定測(cè)算本部門的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi);要按照預(yù)算年度所有因素和事項(xiàng),分別輕重緩急測(cè)算每一級(jí)科目支出需求?;局С鲱A(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。 人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按機(jī)構(gòu)編制主管部門批準(zhǔn)的人員編制內(nèi)的實(shí)有人數(shù)和國(guó)家規(guī)定的工資、津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。 公用經(jīng)費(fèi)包括公務(wù)費(fèi)、小型設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。各部門和單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的公共資源情況和業(yè)務(wù)工作性質(zhì),按照財(cái)政部核定的公用經(jīng)費(fèi)單項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整系數(shù)測(cè)算、編制。 (3)項(xiàng)目預(yù)算的編制。 項(xiàng)目預(yù)算包括:行政事業(yè)單
9、位公用經(jīng)費(fèi)中的大型修繕費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等;列入部門預(yù)算中的國(guó)家專門設(shè)立的事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出;基本建設(shè)、挖潛改造、科技三項(xiàng)費(fèi)用、支援農(nóng)村生產(chǎn)性支出等建設(shè)性專項(xiàng)支出。 部門申報(bào)項(xiàng)目時(shí)要進(jìn)行可行性論證,對(duì)提出的項(xiàng)目從技術(shù)、財(cái)務(wù)、成本費(fèi)用、組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析,并列入項(xiàng)目備選庫(kù),財(cái)政部根據(jù)各部門事業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家財(cái)力可能統(tǒng)籌安排。 你好:選 A B C參考:編制基本支出預(yù)算的原則: (一)依法合規(guī)原則。預(yù)算編制符合預(yù)算法和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,體現(xiàn)國(guó)家方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制的相關(guān)政策和規(guī)定。 (二)綜合預(yù)算原則。部門的各項(xiàng)基本支出應(yīng)全面完整地納入部門預(yù)算統(tǒng)一管理,預(yù)算內(nèi)外資金要統(tǒng)籌安排。 (三
10、)真實(shí)準(zhǔn)確原則。部門預(yù)算基礎(chǔ)信息是科學(xué)合理編制部門預(yù)算的基礎(chǔ),要確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 (四)優(yōu)先保障原則。預(yù)算安排首先要保障部門基本支出的合理需要,以保證行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (五)分類管理原則。根據(jù)市本級(jí)行政單位所承擔(dān)的行政職能和事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)自給能力及業(yè)務(wù)特點(diǎn),將行政事業(yè)單位分為若干類型,在編制定額公用支出預(yù)算時(shí)實(shí)行分類管理。 (六)定員定額管理原則。公用支出預(yù)算編制原則上實(shí)行定員定額管理,根據(jù)部門的人員配置,統(tǒng)一按支出定額標(biāo)準(zhǔn)核定,不同類的單位適用不同的公用支出定額標(biāo)準(zhǔn),逐步完善實(shí)物費(fèi)用定額體系。 事業(yè)單位編制預(yù)算的原則主要有:(l)政策性原則。事業(yè)單位編制預(yù)算要正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家
11、有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度,在堅(jiān)持適度從緊財(cái)政政策的前提下,既要保證國(guó)家確定的重點(diǎn),又要兼顧一般。(2)可靠性原則。事業(yè)單位編制預(yù)算要穩(wěn)妥可靠,量入為出,收支平衡,并略有結(jié)余。收入預(yù)算要留有余地,對(duì)沒(méi)有把握的收入項(xiàng)目和數(shù)額,不能打入收入預(yù)算;必要的支出預(yù)算要打緊打足,不能預(yù)留硬缺口。(3)合理性原則。事業(yè)單位編制預(yù)算要做到合理安排各項(xiàng)資金,尤其是要合理安排各項(xiàng)支出項(xiàng)目。人員工資等剛性支出,必要的公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置支出,必須優(yōu)先予以保證。(4)完整性原則。在編制預(yù)算時(shí),必須將單位的一切財(cái)務(wù)收支全部反映在預(yù)算中,不得打埋伏或在預(yù)算之外另留收支項(xiàng)目。(5)統(tǒng)一性原則。各類事業(yè)單位在編制預(yù)算時(shí),要按照國(guó)家統(tǒng)一設(shè)置的預(yù)算表格、口徑、科目、程序和計(jì)算依據(jù),填列有關(guān)收支數(shù)字指標(biāo)。 收入預(yù)算編制的方法和要求是:財(cái)政補(bǔ)助收入數(shù)根據(jù)財(cái)政部門核定的定額和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)編列;事業(yè)收入根據(jù)上年完成情況及本年增收因素編列,其中從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)后上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金,可參照上年上繳數(shù)、核撥數(shù)和留用數(shù)編列。經(jīng)營(yíng)收入按本年經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)劃及產(chǎn)品銷售情況編列。 支出預(yù)算編制的方法和要求是:事業(yè)支出中的人員支出按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)或在編的實(shí)
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