1、在X縣消防工作會議上的講話材料同志們：經(jīng)縣政府同意，今天我們在這里召開全縣2020年度消防工作會議。主要任務是：深入貫徹落實省、市消防工作會議精神，分析研判消防安全形勢，總結工作，表彰先進，全面部署2020年度消防工作任務。剛剛，同志通報了全縣消防工作完成情況，并就相關工作做了部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。同志通報表彰了2019年全縣消防工作先進單位和先進個人，在此，我謹代表縣政府，向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!下面，就推進2020全縣消防安全工作，我再講三點意見：一、肯定成績、認清形勢，切實提高做好消防工作的使命感和緊迫感2019年，是我縣消防事業(yè)快速發(fā)展的一年，是全縣消防官兵

2、經(jīng)受住考驗、圓滿完成各項工作任務的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門和全體消防官兵的共同努力下，全縣消防基層基礎不斷夯實，消防工作社會化進程穩(wěn)步推進，火災防控體系日趨完善，被省政府表彰為2019年度消防工作先進縣。主要表現(xiàn)在：一是行業(yè)部門消防責任進一步落實。各單位、各部門能認真開展對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全排查，扎實落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，消除火災隱患。二是火災防控成效進一步凸顯。消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理有效推進，夏季消防檢查、冬春火災防控工作深入開展，各類重點場所火災隱患集中整治成效突出，火災形勢總體平穩(wěn)，2019年全縣未發(fā)生較大以上火災事故。三是救援體系進一步完善。

3、急救援隊伍建設穩(wěn)步推進，完成了合同制消防隊伍和洲湖鎮(zhèn)專職消防隊組建，初步構建起了縣政府統(tǒng)一指揮、消防部門為主，政府專職隊員為輔，其他相關部門積極參與的急救援體系。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，致災因素大量增加，火災防控壓力依然很大，全縣消防形勢依然不容樂觀，據(jù)統(tǒng)計，截至月日，今年共發(fā)生火災起，同比去年，火災起數(shù)上升了%，特別是月日和月日縣工業(yè)園區(qū)發(fā)生的兩起廠房火災，火勢規(guī)模較大，其起火原因十分類似，均為負責人未按消防要求擅自改變廠房用途，建設材料不符合耐火標準、沒有配備相應的消防設施，在改造施工過程中也沒有采取相應的保護措施，致使廠房長期處于易燃狀態(tài)，極

4、易引發(fā)火災。去年我縣共發(fā)生各類火災起，今年時間還未超過三分之一，起火數(shù)就已超出去年一半，雖未造成人員傷亡，但嚴峻的消防安全形勢值得大家警惕和反思。綜合分析研判，當前我縣消防安全較為突出的問題主要有：一是消防安全隱患仍然大量存在?？h工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)消防意識不強，在廠房建設過程中不按規(guī)定申報消防設計，完工后也不申請消防驗收備案，導致出現(xiàn)消防設施設置不規(guī)范，防火分區(qū)過大、安全出口數(shù)量不足、建筑構件耐火等級不夠等先天性火災隱患。一些火災高危區(qū)域整治工作久拖不決，部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、“城中村”管理缺失，物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”和“九小”場所消防安全條件差，帶病運行。部分設點在農(nóng)村的小作

5、坊、小企業(yè)、小旅館等場所不符合消防安全標準，存在嚴重隱患威脅。二是消防安全意識嚴重不足。農(nóng)村地區(qū)違章用火用電、家庭亂拉電線問題突出，加之家中以留守老人、兒童居多，自救能力較差，容易導致民房火災發(fā)生。部分縣直單位的消防責任意識也有待加強，消防安全的責任人和職工對消防法規(guī)以及遇到火災時如何緊急疏散、自救等知識掌握不多，群眾消防安全意識有待提高。三是消防安全“網(wǎng)格化”管理仍然不夠深入。我縣于2016年開始推行消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，但目前仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)停留在下發(fā)文件、召開會議的階段，沒有扎實開展網(wǎng)格消防檢查和宣傳教育。四是消防基礎建設仍然相對薄弱。公共消防安全仍有盲區(qū)，工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共消防基礎

6、設施未能做到與同步發(fā)展，相關區(qū)域市政消火栓數(shù)量不足，維護不到位的問題突出。對于存在的這些問題，我們務必要引起高度重視，切實增強危機意識、憂患意識和責任意識，始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展，認真汲取火災事故教訓，不斷加強和改進消防安全管理，真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。二、強化舉措，夯實基礎，從源頭上全面推進消防安全工作消防安全，防重于救。要切實把消防意識貫穿到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)，把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來，堅持從建設開始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認真落實消防安全措施。第一，全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務院、省、市政府明確規(guī)定，

7、消防“網(wǎng)格化”管理工作的責任為所在地政府，一旦發(fā)生火災，將按此嚴肅倒查追責。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認清推進消防安全工作的重要性，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺，逐級明確責任、簽訂責任書，重點抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作，采取“一對一”的工作模式，做到檢查入戶、宣教入心。縣政府將把消防“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中，以考核促落實。第二，建立健全火災防控長效機制。一要完善隱患排查防控機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研判本轄區(qū)的火災形勢，梳理匯總轄區(qū)內(nèi)的重大危險區(qū)域和重大火災隱患，著力防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、“城中村”以及物流倉儲、

8、商貿(mào)市場、“多合一”和“九小”場所等重點區(qū)域，做到全方位、全覆蓋、無死角。縣消防部門和縣工業(yè)園區(qū)管委會要根據(jù)廠房起火原因，積極開展園區(qū)廠房消防安全專項整治，堅決查處嚴重違法消防安全規(guī)定的企業(yè)，同時，建立健全園區(qū)廠房消防巡查制度，實現(xiàn)園區(qū)消防安全監(jiān)管常態(tài)化。三要建立重要時段區(qū)域消防監(jiān)管機制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點區(qū)域等關鍵時點和部位，以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結合部等為重點，采取錯時檢查、突擊檢查、“零點行動”等方式開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的各類隱患和問題，有效防范火災事故，特別是亡人火災事故的發(fā)生。三是要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機制?？h消防部門和各公安派出所要加大對火災隱患和

9、消防違法行為的查處力度，做到“四個堅決”，即凡單位、場所存在火災隱患的，堅決依法責令整改;凡存在消防違法行為的，堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當理由拖延整改火災隱患的，堅決查封關停;對拒不執(zhí)行查封關停決定的，堅決對當事人實施行政拘留。要通過嚴厲的執(zhí)法手段，使社會單位充分認識到違反消防法律法規(guī)的嚴重后果，從而提高自覺意識，降低火災隱患風險。第三，全力加快消防基礎建設。要著力優(yōu)化公共消防布局，科學編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將公共消防設施建設納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎設施建設當中，實行統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施。要加強綜合應急救援建設，認真落實應急救援聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度，完善政府統(tǒng)一指揮、消防

10、部隊、政府專職消防隊沖鋒在前，微型消防站和火災防控區(qū)域聯(lián)防隊伍全力配合的聯(lián)動救援體系，打造現(xiàn)代化、制度化、高效化救援隊伍。第四，扎實抓好消防宣傳教育培訓工作。消防工作是一項全民性工作，必須動員全社會力量廣泛參與。要注重宣傳教育，既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用，更要利用微博、微信、微電影、動漫等群眾喜聞樂見的宣傳形式，普及消防知識，曝光火災隱患和消防違法行為，提高消防安全宣傳效果，著力增強全民消防安全意識。要加強消防教育培訓，把消防法規(guī)和消防常識納入學校、科普、普法教育和各類在職培訓，納入各單位消防工作責任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位

11、人員技能培訓，定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練，最大限度地普及防火滅火知識技能，著力提高人民群眾自防自救能力。三、嚴格督查、狠抓落實，確保2020年消防安全目標任務落到實處做好消防工作，是全社會共同的責任和義務。各級各部門要切實加強對消防工作的組織領導，深入貫徹落實消防安全責任制，依法嚴格履行消防安全管理職責，全面構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、全民積極參與”的消防工作格局。1.建立長效機制。一是要建立健全領導責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把消防工作擺上重要議事日程，黨委、政府主要領導要親自過問，定期聽取情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難

12、，促進消防工作的有效開展。二是要建立健全目標考核制。今天的會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同縣政府簽訂了責任狀，這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求，就是年終考核的依據(jù)。大家要盡快把任務分解落實到社區(qū)和村組，一級抓一級，層層抓落實。三是要建立健全責任追究制。對因安全措施落實不到位，火災隱患整改不到位，造成重、特大火災事故的，要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。2.加強部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。縣住建部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關，特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅決依法予以拆除。縣市場監(jiān)管部門，要將消防安全條件列入經(jīng)營許可的前置審批范圍，并加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域的質(zhì)量監(jiān)督管理?？h發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結合農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村扶貧等項目，支持農(nóng)村加強消防組織和消防基礎設施建設。其他部門也要根據(jù)自身職責，全力抓好本行業(yè)、領域內(nèi)的消防安全監(jiān)管。總之，大家要高度重視，各司其職，齊心協(xié)力把工作做好。3、強化隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門，也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊，肩