1、XX住宅小區(qū)A區(qū)項目監(jiān)理安全應急預案 編 制： 審 批： 2017年02月目錄一、指導思想3二、基本原則3三、適用范圍3四、職責分工3五、保障措施1六、特大事故應急救援程序1七、安全事故應急救援工作要求4八、應急預案監(jiān)理組織機構(gòu)4九、各項安全事故應急預案4為認真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、增強憂患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，結(jié)合我標段建設(shè)項目的施工特點，特制定施工安全生產(chǎn)應急救援預案(以下簡稱預案)。一、 指導思想堅持“以人為本、預防為主”的方針，以關(guān)愛生命為前提，最大限度的減少施工事故的發(fā)

2、生，建立快速、有效的應急反應機制,確保國家財產(chǎn)和施工人員的生命財產(chǎn)不受損失，保證建設(shè)項目順利實施。二、基本原則1、堅持“以人為本，預防為主”，針對施工過程中存在的重大危險源，通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。項目部和各施工工區(qū)要緊密結(jié)合各自的實際，制定和完善施工安全應急預案，做好相關(guān)應急準備工作。2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、緊急處置、快速反應、分級負責、協(xié)調(diào)一致的原則，建立應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。三、適用范圍本預案適用于本監(jiān)理處全線施工建設(shè)中發(fā)生的重

3、、特大安全事故。四、職責分工堅持分級負責和“誰主管，誰負責”的原則，明確監(jiān)理處各部層的工作職責，強化安全責任，切實抓好施工安全事故的防范和事故發(fā)生后的應急救援工作。（1）、監(jiān)理處職責負責本項目部內(nèi)重、特大安全事故應急救援預案的制定、演練，做好特大安全事故應急救援的各項工作。配合公司、工作站做好事故調(diào)查處理。五、保障措施（1）、組織保障監(jiān)理處主要負責人為安全第一責任人，負責制定、組織本管轄段施工安全應急救援方案實施。（2）、物資保障本監(jiān)理處必須針對各階段施工特點，準備足夠的應急救援設(shè)備，一旦發(fā)生重大安全事故，能夠迅速處理。六、特大事故應急救援程序事故報告與報警建設(shè)施工中發(fā)生安全事故后，應迅速啟動

4、應急預案和專業(yè)預案，同時向工作站、公司報告，火災事故同時向119報警。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時間、地點，初步判斷事故發(fā)生的原因，采取了哪些措施及現(xiàn)場控制情況，所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。七、安全事故應急救援工作要求(一)提高認識，加強領(lǐng)導。做好特大安全事故的預防和應急救援工作，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。(二)制定方案，組織落實。根據(jù)本預案要求，制定相應的應急救援預案，保證本單位(部門)專業(yè)搶險救援人員、物資、設(shè)備、器材落實到位，并將分預案和專項預案有關(guān)人員和名單報公司備案。分預案和專項預案是本預案的

5、具體化，與本預案共同構(gòu)成特大安全事故應急救援預案體系。(三)熟悉預案、組織演練。組織有關(guān)人員熟悉本預案、分預案和專項預案，明確各自的職責和救援任務，并組織訓練和演習。(四)特大事故發(fā)生后，要服從命令、聽從指揮，真正做到反應敏捷、行動迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故損失擴大的，按有關(guān)規(guī)定追究其責任。八、應急預案監(jiān)理組織機構(gòu)組長：仝建紅組員：李寶林 王滿堂 梁爽 顏丙春 蔣同利9、 各項安全事故應急預案（一）施工現(xiàn)場揚塵、遺灑、泄漏應急1.潛在的緊急情況 1.1根據(jù)重要環(huán)境因素及環(huán)境影響辯識確定：施工現(xiàn)場揚塵、建筑垃圾處置、化學品和油品泄漏等，在施工活動中，能對施工區(qū)域及施工區(qū)

6、域之外大氣及環(huán)境產(chǎn)生不良影響，能夠引起社會關(guān)注，如不及時處理可引發(fā)更大損失的事故。1.2揚塵：指施工活動中受活動本身產(chǎn)生的水泥、白灰等細顆粒物，遇四級以上風時，如：土方開挖、回填土、場平等細顆粒物排入大氣對社會產(chǎn)生的影響。1.3遺灑：指施工運輸活動中固體物、細顆粒物等對施工區(qū)域及施工區(qū)域之外產(chǎn)生的不良影響。如車輛運輸或人工搬運中產(chǎn)生的土方、混凝土遺灑；水泥、白灰等細顆粒物包裝破損等出現(xiàn)的灑落。1.3泄漏：指施工活動中涂料、油漆、潤滑油等液體，以非正常工作方式產(chǎn)生的外泄，對施工區(qū)域及施工區(qū)域之外產(chǎn)生的不良影響。如運輸過程中液體包裝破損產(chǎn)生的外泄等。2.應急準備2.1各單位應加強全員環(huán)保教育，持續(xù)

7、提高環(huán)保意識。為減少揚塵的產(chǎn)生，施工現(xiàn)場應做到活完料凈腳下清。收工后不再有落地灰等施工垃圾；開袋的水泥、白灰粉等細顆粒建筑材料尾料不露天存放。2.2施工現(xiàn)場配備相應的灑水設(shè)備及時灑水，以保持現(xiàn)場主要道路持續(xù)濕潤，以不揚塵為標準。2.3車輛粘有泥土出場時必須進行沖洗，不得將泥漿帶到場外。2.4施工垃圾、渣土在未清運出場前，應存入密閉式垃圾站內(nèi)，垃圾站內(nèi)存放不下時，采用舊密目網(wǎng)等進行苫蓋，防止起風時吹散。2.5在制定本單位的施工現(xiàn)場揚塵、遺灑、泄漏事故應急預案中，要明確本單位主要人員聯(lián)系方式。2.6應急物資準備2.6.1項目部針對上述涵蓋范圍準備材料，如密目網(wǎng)，固化劑、灑水設(shè)備、清除工具等。2.6

8、.2項目部針對上述涵蓋范圍準備應急作業(yè)人員（1020人）。2.6.3項目應急指揮部員工保持聯(lián)絡暢通。3.應急響應3.1施工現(xiàn)場發(fā)生揚塵、遺灑、泄漏事故時，第一發(fā)現(xiàn)人必須馬上向本單位有關(guān)人員報告，由分指揮部向公司應急指揮部領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)組報告，并啟動施工現(xiàn)場揚塵、遺灑、泄漏事故應急預案。3.2施工現(xiàn)場在遇到四級風以上天氣時，對正在進行挖土、回填土方、轉(zhuǎn)運土方、清理施工垃圾及使用水泥、白灰等細顆粒物建筑材料可能產(chǎn)生揚塵污染的施工活動時，應立即停止，并對細顆粒物進行苫蓋遮擋。3.3在作業(yè)面上使用的水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料，遇到四級風以上天氣時，應立即停止使用并進行苫蓋。3.4施工現(xiàn)場在四級風

9、以上天氣、沙塵天氣時，要對施工道路增加灑水頻率。對施工存土等苫蓋密目網(wǎng)或噴灑固化劑。3.5翻腳手板時應提前灑水，遇四級風以上天氣時應停止翻板。3.6對裸露地面應采用夯實、鋪撒碎石、苫蓋密目網(wǎng)等方法減少揚塵，遇風時進行灑水處理。3.7聚苯板、玻璃絲棉、阻熱巖棉等露天存放時，如遇大風，發(fā)現(xiàn)刮動時，應立即組織人員轉(zhuǎn)移入庫，防止刮散、刮爛。對已經(jīng)刮至施工現(xiàn)場外的材料立即揀回，以防造成不良影響。4.遇緊急情況處理：4.1運輸土方或混凝土時，若遺灑于施工場區(qū)外城市道路上，需在道路上立即設(shè)置警戒標志（警戒標志距遺灑面不得小于50m），進行清掃，以防止污染道路及造成不良影響。4.2安全保衛(wèi)組在事故發(fā)生后要及時

10、對現(xiàn)場采取有效的保護措施，嚴禁車輛閑雜人等進入事故現(xiàn)場，維持好現(xiàn)場秩序，保證搶險工作的順利進行。4.3有關(guān)事件發(fā)生后，如遇政府及相關(guān)部門（城管、環(huán)保局等）進行檢查和處理，項目部除進行協(xié)調(diào)、解釋之外，立即通知公司揚塵應急指揮部、綜合協(xié)調(diào)組。5. 事故調(diào)查與善后處理5.1對事故發(fā)生現(xiàn)場及整改后的現(xiàn)場進行測量與拍照，留下文字與圖像資料，經(jīng)上級環(huán)保部門和社會環(huán)保部門同意后方可繼續(xù)施工。5.2事故處理完畢后現(xiàn)場分指揮組織事故調(diào)查組協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因，寫出事故報告。5.3處理組要做好有關(guān)的善后處理工作，提出對有關(guān)責任人員的處理意見，及抓好對項目部范圍內(nèi)所有人員的教育工作。(二) 潛在的電氣事故、觸電

11、傷害事故及緊急情況1根據(jù)危險源辯識與風險評價1.1施工現(xiàn)場：施工指揮/操作人員的用電安全意識不強，違章指揮/違章操作，電氣設(shè)備超負荷、電氣設(shè)備未按規(guī)定進行維護保養(yǎng)、未使用安全電壓、漏電保護器配置不全或失靈、電動吊藍/塔吊/外梯等未按規(guī)定接保護零線、電氣線路破損、線路接觸不良、線路短路、私拉亂接電氣線路、照明燈具使用不當、非電工違章進行電工作業(yè)等，造成人員觸電傷害、電氣設(shè)備事故。1.2 辦公區(qū)、生活區(qū)：電氣設(shè)備超負荷、電氣設(shè)備位按規(guī)定進行維護保養(yǎng)、電氣線路破損、線路接觸不良、線路短路、違章用電、私拉亂接電氣線路、照明燈具使用不當、非電工違章進行電工作業(yè)等，造成人員觸電傷害、電氣設(shè)備事故。2. 應

12、急準備2.1 現(xiàn)場設(shè)置變配電室、專業(yè)電工等。2.2 施工現(xiàn)場/生活區(qū)/辦公區(qū)臨時用電平面布置圖。2.3 在配電室、電焊機、外梯、塔吊等設(shè)備使用場所，及存在潛在觸電事故場所設(shè)置安全警示標識。2.4 建立義務搶險隊，并進行搶險培訓、演練。2.5 對全員進行觸電自救、互救知識培訓。2.6 在演練過程中檢驗預案的可行性并進行必要的修改。2.7 救護組人員要進行救護知識的培訓，配備急救箱、擔架等存放在辦公室。3. 應急響應3.1 呼救。發(fā)生觸電傷害、電氣設(shè)備事故時，最先發(fā)現(xiàn)的人員應大聲呼救，將信息準確傳出。 聽到呼救的任何人，均有責任將事故信息報告與自己最近的項目管理人員（應急機構(gòu)人員）、義務搶險員，使

13、事故信息迅速準確報告到現(xiàn)場應急指揮/副指揮（項目經(jīng)理、副經(jīng)理）處。3.2 應急指揮/副指揮決定是否啟動應急預案，并在現(xiàn)場指揮救援。3.3 報警。通訊組或相關(guān)人員，按照指揮要求撥打120或999救護電話或?qū)俚毓╇姄屝揠娫挘瑘蟾媸鹿实攸c、簡況和事故現(xiàn)場附近醒目的標志性建筑及道路，以利于救護車/搶修車迅速判斷方位。事故單位負責將事故情況及時報項目搶險救援總指揮/副總指揮4 救護觸電人員4.1現(xiàn)場電工/義務搶險員迅速切斷電源；4.2 使觸電人迅速脫離電源；4.2.1在低壓供電系統(tǒng)中使觸電人脫離電源的方法（1）如觸電人所觸電位置靠近附近的配電箱或配電柜，如確知是哪一路控制，可切斷哪一路電源；不能確定時拉

14、開總電源開關(guān)。（2）如觸電人所觸電位置是經(jīng)插頭觸電，可迅速拔下插頭或取下相應的電器。（3）如觸電人所觸電位置是在明敷導線絕緣的破損處，發(fā)現(xiàn)人可用干燥的木棒或絕緣物將導線挑開，或用有絕緣柄的鉗子將導線剪斷。（4）如觸電人摔倒，已將帶電導線壓在身下，救護人要注意可能存在的跨步電壓。救護人員一定要穿絕緣靴，在自身腳下墊干燥的木板、絕緣板、絕緣墊等后，再采取救護措施。（5）如觸電人在架空線路上或在梯子上發(fā)生觸電情況，在救護時應采取保護措施，防止觸電人在脫離電源時的二次傷害。4.2.2在高壓系統(tǒng)中使觸電人脫離電源的方法（1）觸電發(fā)生在本單位控制的配電系統(tǒng)上時，應立即通知本變配電室（所）停電。（2）在本單

15、位不能控制的系統(tǒng)上發(fā)現(xiàn)有人觸電，應迅速通知供電部門要求停電。與此同時，還要防止觸電人在脫離電源后可能造成的二次傷害（如倒地摔傷或從高空落下）。因為，人在電流作用下，可能造成痙攣，出現(xiàn)身體僵硬等情況，關(guān)節(jié)失去活動能力，一旦電流中斷，痙攣解除，肢體關(guān)節(jié)恢復活動能力后，觸電人神智尚未恢復，無自主控制能力，在這種情況下，可能出現(xiàn)摔傷、碰傷、跌落等第二次傷害。5.現(xiàn)場觸電人員的急救在使觸電人脫離電源后，救護組要及時將觸電人安置在干燥安全區(qū)域，放松觸電人衣帶，保持其呼吸通暢，進行急救：（1）如需進行人工呼吸及胸外心臟擠壓，要立即進行。（2）急救操作必須是連續(xù)的，不能中斷，在轉(zhuǎn)院的途中也不能中斷救護操作。（

16、3）對經(jīng)急救已開始恢復呼吸或心臟跳動功能的觸電人，救護人員不應離開，要密切觀察，準備可能需要的再一次急救。（4）救護中慎用一般急救藥品。夜間救護要解決臨時照明。6.電氣設(shè)備事故處置方法：6.1立即采取措施切斷電源，防止事故蔓延。6.2如發(fā)生電氣設(shè)備火災，搶險救援執(zhí)行火災應急預案。禁止用水及帶導電的物體撲救。7.接車。 指揮指定專人迅速到主要路口/現(xiàn)場大門口接車，引領(lǐng)救護車/供電搶修車到達事故現(xiàn)場，提供現(xiàn)場用電平面布置圖，積極協(xié)助采取技術(shù)性的撲救措施，遇事不能盲目處置。7.1 通訊組保證搶險救援工作中各項信息快速、準確傳遞。7.2 物資保障組提供救援所需電氣設(shè)備及材料、絕緣防護用品等物資。7,3

17、 外施隊要聽從指揮，配合項目部做好搶險救援工作。8.現(xiàn)場保護及處置 保衛(wèi)組負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒線，維持現(xiàn)場秩序，保障救護/救援車輛通行，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，防止物資丟失和人為破壞。保護好事故現(xiàn)場，為事故調(diào)查提供證據(jù)。 在送電之前全面檢查電路情況，確認無危險源后方可送電，恢復生產(chǎn)。9.事故調(diào)查處理 現(xiàn)場指揮和相關(guān)人員協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因，及時清理現(xiàn)場，填寫相關(guān)記錄（附表2）。（三）潛在的架子坍塌事故/緊急情況1.根據(jù)危險源辨識確定1.1 施工過程中外施隊人員違章操作，私自拆改腳手架，拆除拉接和卸荷。1.2 施工過程中現(xiàn)場管理人員違章指揮，未按照規(guī)范標準搭設(shè)腳手架。1.3 在施工作

18、業(yè)中未進行安全交底、架子工施工無證上崗。1.4 架體上違規(guī)堆放材料，導致架體負荷過重。2. 應急準備2.1 醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、紗布、小藥箱2.2 搶險救援工具：工地常備工具、手電筒、應急燈2.3 交通工具：備有一輛中型面包車2.4 對全員進行自救、互救、逃生知識培訓。2.5 在演練過程中檢驗預案的可行性并進行必要的修改。2.6 救護組人員要進行救護知識的培訓。 3. 應急響應與救援3.1 發(fā)生架子坍塌事故時，由發(fā)現(xiàn)人員立即向現(xiàn)場應急指揮/副指揮和其他領(lǐng)導上報情況。并由項目領(lǐng)導根據(jù)現(xiàn)場事故情況確定上報公司。3.2發(fā)生架子坍塌事故，項目總指揮接到報告后，應根據(jù)事故情況及可能發(fā)生的后果，決定是

19、否啟動本應急預案，并全力組織進行現(xiàn)場搶險、搶救工作。3.3項目經(jīng)理和項目書記立即在組織進行救援的同時，必須立即向公司應急救援詳細說明事故發(fā)生的時間、地點和傷亡情況。3.4 發(fā)生架子坍塌事故后由搶救組進行現(xiàn)場搶救，組織有經(jīng)驗的架子工長對坍塌現(xiàn)場進行察看，如發(fā)現(xiàn)架子內(nèi)有人在，救援之前要保證坍塌架子應穩(wěn)定再實施救援。3.5 組織技術(shù)水平高的架子工從坍塌架子外圍向壓有人員的部位進行拆除，拆除速度要快，爭取時間。拆除的架子應及時運送到安全的地方，清理好現(xiàn)場。3.6 受傷的人員救出后，先由醫(yī)療就救治組人員進行現(xiàn)場急救，待急救車到場后及時送往就近醫(yī)院。4.現(xiàn)場保護 保衛(wèi)組負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，維持現(xiàn)場秩序，

20、設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。5.事故調(diào)查處理事故救援后，現(xiàn)場總指揮和相關(guān)人員協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因，及時清理現(xiàn)場，填寫相關(guān)記錄（四）潛在的高空墜落、物體打擊事故/緊急情況1.根據(jù)危險源辨識確定高空墜落、物體打擊事故主要發(fā)生在建筑施工現(xiàn)場，且在結(jié)構(gòu)和裝修施工期間較為突出，根據(jù)辨識出的重大風險，潛在的高空墜落和物體打擊事故/緊急情況如下：1.1在結(jié)構(gòu)施工期間，由于模板拆除/存放/清理過程中不戴安全帽、無安全交底、清理不當、模板存放傾斜角度不符合要求、模板存放無隔離區(qū)造成的物體打擊事故；1.2在裝修施工期間，由于外梯平臺防護門關(guān)閉不及時、腳手板不嚴、護身欄綁扎不規(guī)范造成的高空墜落、物體打擊事

21、故；1.3在結(jié)構(gòu)和裝修施工期間，由于架子搭設(shè)、拆除時不設(shè)隔離區(qū)、無專人看護，架子支搭、拆除過程中操作人員不按規(guī)定使用勞保用品，操作人員無上崗證、違章作業(yè)造成的高空墜落、物體打擊事故；1.4在結(jié)構(gòu)和裝修施工期間，由于“四口”“五臨邊”防護不規(guī)范，安全網(wǎng)、密目網(wǎng)封的不嚴，遺漏綁扣，架體上有探頭板、飛跳板，作業(yè)面隨層防護不到位造成的高空墜落、物體打擊事故；1.5在裝修施工期間，由于上下層交叉作業(yè)未按規(guī)范設(shè)置隔離層造成的物體打擊事故。2應急準備事故發(fā)生后，為了搶救傷員的生命，贏得寶貴的時間，應做好以下應急準備工作。2.1 現(xiàn)場應配備擔架、急救箱（紗布、繃帶、止血帶、應急藥物等）、夾板；2.2 為便于施

22、救，項目部應繪制施工現(xiàn)場平面圖和現(xiàn)場周圍主要路線圖；2.3 在施工現(xiàn)場出入口等明顯位置懸掛預防高空墜落、物體打擊的警示標志；2.4 對全員進行安全和應急教育，提高自保、自救、互救意識；2.5 救護人員要經(jīng)過現(xiàn)場救護知識的專業(yè)培訓。3應急響應3.1 呼救。施工現(xiàn)場發(fā)生高空墜落、物體打擊事故時，第一發(fā)現(xiàn)人應立即大聲呼救，聽到呼救的人均有責任將信息報告與自己最近的項目管理人員（應急機構(gòu)人員），項目管理人員迅速將情況報告到現(xiàn)場應急指揮/副指揮（項目經(jīng)理、副經(jīng)理）處。并由項目領(lǐng)導根據(jù)現(xiàn)場事故情況確定上報公司。3.2 應急指揮/副指揮根據(jù)發(fā)生事故的具體情況（重傷、死亡）啟動應急預案，并組織搶救傷者。3.3

23、 通訊組或相關(guān)人員，按照指揮要求撥打120、999電話，派專人在工地門口迎接救護車。項目負責人負責將事故情況及時報公司，公司接到報告后，應根據(jù)事故情況及可能發(fā)生的后果，決定是否啟動本應急預案，并指揮機構(gòu)人員全力組織進行現(xiàn)場搶險、搶救工作。3.4 現(xiàn)場自救3.4.1發(fā)生高空墜落、物體打擊事故后現(xiàn)場救護員應立即檢查傷者的受傷情況，根據(jù)傷情采取止血、固定等現(xiàn)場救護措施，等待急救中心（120、999）實救或派車送往工程所在地就近醫(yī)院。 3.4.2現(xiàn)場救護員應陪同傷者到醫(yī)院，協(xié)助救治。3.5 接車。指定專人迅速到主要路口/現(xiàn)場大門口接車，引領(lǐng)救護車到達事故現(xiàn)場，并告知受傷情況。3.6 物資保障組負責提供

24、事故處理過程中所需物資。3.7 通訊組負責保證信息暢通，切實保證各項需求信息準確。4現(xiàn)場保護4.1 在搶救傷員的同時，現(xiàn)場指揮應及時采取措施防止事故蔓延擴大。救援的同時保衛(wèi)組要認真保護現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)等都不得破壞。為搶救傷員需要移動某些物體時必須做好現(xiàn)場標志，以便進行事故調(diào)查取證工作。4.2 如發(fā)生死亡事故，除按上述要求進行報告外，同時向?qū)俚亟ㄎ?、安監(jiān)局、派出所報告，配合上述部門有關(guān)人員勘察完現(xiàn)場。5事故調(diào)查處理項目部應急機構(gòu)應協(xié)助事故調(diào)查組查明事故原因，按照“四不放過”原則處理，汲取事故教訓，制定事故預防措施；經(jīng)上級部門同意，并對現(xiàn)場進行全面檢查，無不安全因素后方可恢復生

25、產(chǎn)。（五）潛在的火災事故/緊急情況1.根據(jù)危險源辨識確定1.1 易燃易爆材料存放及使用場所：違章用電、違章使用明火、吸煙及自燃自爆等。1.2 車庫、停車場：車輛機械故障、線路短路、遇明火等。1.3 食堂：煤氣泄露遇明火等。1.4 電器使用場所：電氣設(shè)備超負荷、線路接觸不良、線路短路和照明燈具使用不當?shù)取?.5 辦公區(qū)、生活區(qū)：電氣設(shè)備超負荷、線路接觸不良、線路短路和照明燈具使用不當和吸煙等。1.6 明火作業(yè)：未進行安全交底、持證上崗，無看火人及安全措施等違章作業(yè)，電氣焊、防水、油漆配料等交叉作業(yè)，動用明火場所的檢查、防護不到位。 2.應急準備與日?；A(chǔ)管理工作2.1 現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防車道

26、、消火栓（24m以上建筑設(shè)置消防泵房和消防豎管）、消防水龍帶、槍頭和ABC類滅火器、鐵鍬、水桶、蓄水桶（冬季做好防凍保溫）、沙土等。2.2 各基層單位消防設(shè)施、器材平面布置圖（附圖）。2.3 在易燃易爆材料存放及使用場所以及存在潛在火災事故場所設(shè)置消防安全警示標識。2.4 項目部建立義務消防隊，并進行培訓、演練。2.5 項目部對全員進行自救、互救、逃生及滅火知識培訓。2.6 項目部在演練過程中檢驗預案的可行性并進行必要的修改。2.7 項目部救護組人員要進行救護知識的培訓，配備急救箱、擔架等存放在辦公室。3. 應急響應3.1 呼救。發(fā)生火情時，各基層最先發(fā)現(xiàn)火情的人員應大聲呼救，呼救內(nèi)容要明確：

27、XXX地點或XXX部位失火！將信息準確傳出。 聽到呼救的任何人，均有責任將火情信息報告與自己最近的項目管理人員（應急機構(gòu)人員）、義務消防員，使火情迅速準確報告到現(xiàn)場應急指揮/副指揮（項目經(jīng)理、副經(jīng)理）處。3.2 項目部應急指揮/副指揮決定是否啟動應急預案，并現(xiàn)場指揮滅火救援。3.3 項目部報警、通訊組或相關(guān)人員，按照指揮要求撥打119火警電話，報告失火地點、火勢和燃燒物和火災現(xiàn)場附近醒目的標志性建筑及道路，以利于消防隊迅速判斷方位。項目部指揮人員負責將失火情況及時報公司總經(jīng)理、黨委書記、值班室、安全監(jiān)察部。3.4 自救與撲救火災3.4.1發(fā)現(xiàn)被煙火圍困，要立即放棄手中工作，爭分奪秒離開險區(qū)。披

28、上濕棉被或用濕毛巾、口罩等紡織品捂住口、鼻，低姿勢或匍匐通過煙霧區(qū)。3.4.2如果身上衣服著火，迅速脫下衣服或就地翻滾把火壓滅，也可用水把火澆滅。3.4.3石油、汽油、苯等能浮在水面的油類火災，應使用ABC類滅火器或沙土覆蓋；高壓電器設(shè)備火災，應使用二氧化碳或ABC類滅火器；精密儀器設(shè)備，應使用鹵代烷滅火劑（常用的是1211滅火器）。3.4.4除上述物質(zhì)燃燒外，滅火組可使用地下消火栓，打開消防井蓋、連接水帶和水槍，使用專用鑰匙打開閥門滅火。使用消防水桶就近取水滅火。3.4.5義務消防隊員要根據(jù)火場燃燒物的性質(zhì)、狀態(tài)、燃燒范圍和風向，站在上風部位滅火。3.4.6義務消防隊員無防護服和呼吸器，不要

29、闖入燃燒區(qū)滅火。攀登建筑物要防止滑倒、墜落。 3.4.7現(xiàn)場電工/義務消防員迅速切斷電源。3.5 接車。指定專人迅速到主要路口/現(xiàn)場大門口接車，引領(lǐng)消防車到達失火現(xiàn)場，提供現(xiàn)場消防設(shè)施、器材平面布置圖，并明確告知火情及消防水源的位置。3.6 搶救組搶救起火部位的人員和重要物資，送至安全地方。3.7 救護。救護組到達現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)火災現(xiàn)場有人員受傷或可能要有受傷人員時，請示現(xiàn)場指揮是否撥打999或120急救電話。撥打電話時要說明準確地址并派專人到門口、街道路口或交叉路口等候急救車。在999或120的醫(yī)護人員未到現(xiàn)場前，救護組對傷員進行必要的不間斷的現(xiàn)場救護。對輕微燙傷者立即用凈涼水清洗傷口，對搶救

30、下來的重傷員，讓其平躺在通風良好的地上（或自制的擔架上），對呼吸窘迫的傷員，應進行口對口人工呼吸。3.8 物資保障組負責提供撲救火災過程中所需物資。3.9 通訊組負責保證信息暢通，切實保證滅火工作中各項需求信息到位準確。3.10公安消防隊到達現(xiàn)場后，義務消防隊要聽從公安消防隊火場指揮員的指揮，積極協(xié)助消防隊采取技術(shù)性的撲救措施，遇事不能私自盲目處置。4.現(xiàn)場保護 保衛(wèi)組負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，維持火場秩序，保障消防車輛通行，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。保護好火災現(xiàn)場和疏散物資，防止丟失和人為破壞。5.運輸保障 運輸保障組根據(jù)公司應急指揮的要求，隨時提供事故現(xiàn)場所需的運送人員或物資的車輛。6

31、.事故調(diào)查處理6.1 滅火后，現(xiàn)場總指揮和相關(guān)人員協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災原因，填寫相關(guān)記錄。6.2火災調(diào)查后應及時清理火災現(xiàn)場。為減少二次環(huán)境污染，應對所燃物進行識別，確認是否為有毒害物質(zhì)（油料、危險化學品等），進行裝袋清運至指定地點，按施工中有毒有害物品（油料、危險化學品）防泄漏措施進行處理。（六）潛在的有毒有害氣體中毒事故/緊急情況1.根據(jù)職業(yè)病危險源辨識1.1基礎(chǔ)防水、廁所防水、屋面防水作業(yè)和油漆/涂料作業(yè)過程中，作業(yè)人員未佩帶防護用品或使用不當、作業(yè)環(huán)境通風差、防水/油漆/涂料不符合國家環(huán)境質(zhì)量標準。 2. 應急準備與日?；A(chǔ)管理工作2.1現(xiàn)場油漆油料庫房、有毒有害作業(yè)場所要設(shè)置職業(yè)病危

32、害警示標識。2.2對有毒有害作業(yè)人員進行崗前、崗中、離崗后體檢，進行自救互救知識培訓。2.3急救員應進行紅十字會組織的救護知識專業(yè)培訓。2.4現(xiàn)場配備救護防護用品。3. 應急響應3.1呼救。發(fā)生有毒有害氣體中毒時，最先發(fā)現(xiàn)人員呼救，呼救內(nèi)容要明確：XXX地點或XXX部位有人中毒！快救人！將信息準確傳出。任何人聽到呼救，均有責任將事故信息報告與自己最近的現(xiàn)場管理人員（應急機構(gòu)人員），使事故信息迅速準確報告到現(xiàn)場應急指揮部辦公室。6.2指揮負責啟動預案，應急指揮部各組人員立即做出響應，按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的原則，快速到達現(xiàn)場指揮搶救脫險中毒人員。3.3搶救組人員應戴好防護用品，組織

33、將傷員迅速撤離中毒現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方。 3.3.1疏散人員時要用濕毛巾、口罩捂住口、鼻，迅速撤離事故現(xiàn)場。3.4綜合協(xié)調(diào)組負責保證信息暢通及各項需求信息準確到位。3.5救護組到達現(xiàn)場后，迅速撥打999或120，說明準確地址和傷員情況。3.6物資保障組及時提供事故救援過程中所需物資。3.7現(xiàn)場保衛(wèi)組在必要時協(xié)助屬地公安部門和政府有關(guān)人員，進行現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒帶，做好現(xiàn)場控制、疏散和維護秩序等保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員進行現(xiàn)場，并派專人到門口、街道路口或交叉口等侯急救車。 4. 現(xiàn)場保護與取樣參加緊急救援的所有人員均有責任保護事故現(xiàn)場，協(xié)助政府相關(guān)部門（衛(wèi)生監(jiān)督所）進行事故現(xiàn)場取樣、檢測調(diào)查工

34、作。5. 事故調(diào)查與善后處理應急預案指揮部事故調(diào)查組與善后處理組，組織現(xiàn)場相關(guān)人員協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、檢測分析事故原因，及時清理現(xiàn)場，減少環(huán)境污染，填寫相關(guān)記錄。5.1詢問事故發(fā)生的原因，包括時間、地點、人物、過程等。5.2調(diào)查病人發(fā)病情況、人數(shù)、救治醫(yī)院、接觸什么化學物品等。5.3調(diào)查管理機構(gòu)、制度、操作規(guī)程、防護設(shè)施、個人防護用品、有無應急預案、是否培訓等。（七）潛在的食物中毒事故/緊急情況1.根據(jù)危險源辨識確定1.1 食用了變質(zhì)肉類、水產(chǎn)品、豆制品、剩飯、剩菜等；1.2 食品在加工中不規(guī)范操作造成有害細菌超標；1.3 食用了未煮透的扁豆、發(fā)芽土豆、毒蘑菇等；1.4 食用了農(nóng)藥污染超標的

35、食品；1.5 食用了亞硝酸鹽（工業(yè)鹽），1.6 食堂倉庫管理不嚴，發(fā)生人為投毒；常見食物中毒的緊急癥狀主要是：惡心、嘔吐、上腹部不適、腹痛、腹瀉為水樣便、頭痛、頭暈、全身無力、嚴重者寒戰(zhàn)、發(fā)燒或昏迷。2. 應急準備2.1 遵循“預防為主、常備不懈”的方針，按照生活后勤管理標準制定的食堂要求進行定期檢查并做好記錄；2.2對行政管理人員和炊事員進行食品衛(wèi)生法的知識培訓。2.3對急救員進行紅十字會組織的救護知識專業(yè)培訓；3. 應急響應3.1呼救。發(fā)現(xiàn)事故時，最先發(fā)現(xiàn)人員應立即呼救，呼救內(nèi)容要明確：XXX地點有人食物中毒！將事故信息準確報告?zhèn)鞒觥?聽到呼救的任何人，均有責任將事故信息報告與自己最近的項

36、目管理人員（應急機構(gòu)人員），使事故信息迅速準確報告到現(xiàn)場應急指揮部，快速上報項目部食物中毒應急指揮部辦公室和綜合協(xié)調(diào)組。3.2 總指揮負責啟動預案，應急指揮部各組人員立即做出響應，按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的原則，快速到達現(xiàn)場指揮搶救工作。3.3 救護組立即對食物中毒人員進行現(xiàn)場緊急救護，可用筷子、小勺或放手指在其口腔內(nèi)按壓，促使其惡心、嘔吐，吐出胃容物，減少毒素吸收。3.4綜合協(xié)調(diào)組負責保證信息暢通及各項需求信息到位準確，請示公司指揮后，迅速撥打999或120，說明準確地址和中毒人員情況，按指揮要求上報屬地主管部門。3.5 物資保障組負責提供事故處理過程中所需物資。3.6保衛(wèi)組組織

37、事故現(xiàn)場人員必要時在屬地公安部門和政府負責下，進行現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒帶，做好現(xiàn)場控制、疏散和維護秩序等保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員進行現(xiàn)場，并派專人到門口、街道路口或交叉路口等候急救車。4. 現(xiàn)場保護與取樣4.1參加緊急救援的所有人員均有責任保護事故現(xiàn)場，協(xié)助上級單位對食物中毒進行調(diào)查，如實提供發(fā)病情況、就餐情況和食品加工過程的細節(jié)；4.2保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場；4.3追回造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品。5. 事故調(diào)查與善后處理應急預案指揮部事故調(diào)查與善后處理組，組織現(xiàn)場相關(guān)人員協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、檢測分析事故原因，及時清理現(xiàn)場，減少環(huán)境污染，填

38、寫相關(guān)記錄。（八）群體性事件預案應急準備1.1由勞務管理人員負責日常項目自有職工和外施人員的思想培訓工作，確保自有職工和外施人員的穩(wěn)定。1.2由項目經(jīng)理和書記結(jié)合日常工作，做好項目日常工作動態(tài)收集工作，并做好分析，確保項目施工生產(chǎn)的穩(wěn)定。2. 預案的實施原則2.1 “屬地管理，分級負責”的原則。對重大群體性事件的處理，由公司應急指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，保證對群體性事件的有效控制和快速處置。2.2 “依法管理，分級控制”的原則。嚴格執(zhí)行國家和北京市及集團公司有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，根據(jù)群體性事件的具體情況實行三級預警，對重大群體性事件的報告、控制實施依法管理和處置。2.3 “系統(tǒng)聯(lián)動，資源整合”的原

39、則。發(fā)生群體性突發(fā)事件，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等進行資源整合，保證實現(xiàn)公司一級的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。2.4 “快速反應，科學應對”的原則。各單位建立預警和處置群體性事件的快速反應機制，保證人力、物力等的儲備，一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。3. 重大突發(fā)事件報告制度發(fā)生重大群體性突發(fā)事件，任何單位和個人都有責任在第一時間撥打項目值班室電話或者直接向項目突發(fā)群體性事件應急指揮部報告，項目值班室及接報告人員應立即向項目突發(fā)群體性事件應急指揮部報告。重大群體性突發(fā)事件發(fā)生后，事故源單位必須做到：在24小時內(nèi)寫出書面

40、報告，報送指揮部領(lǐng)導及辦公室。報告內(nèi)容包括：發(fā)生危機的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、危機原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、還需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜等。（九）潛在的重大機械事故/緊急情況1.1 根據(jù)危險源辨識結(jié)果確定，由于違章指揮、違章操作、機件損壞有可能發(fā)生的重大設(shè)備事故：1.1.1起重設(shè)備溜鉤、冒頂造成嚴重后果的、塔吊回轉(zhuǎn)過程中與周圍建筑物或設(shè)備發(fā)生碰撞造成嚴重后果的、塔吊結(jié)構(gòu)發(fā)生斷裂或傾覆。1.1.2外梯由于機件失靈造成嚴重后果的。1.1.3大型機械發(fā)生倒塌、傾覆造成人員傷亡和重大社會影響等嚴重后果的。2應急準備2.1項目部所租賃使用的

41、機械設(shè)備，機械公司成立應急救援搶險大隊，負責該項目重大設(shè)備事故的應急救援搶險工作。 隊員：由機施公司職工組成。2.2 項目部建立本項目的應急領(lǐng)導組織機構(gòu)和搶險隊，建立和完善本單位的應急信息網(wǎng)絡，當發(fā)生重大設(shè)備事故時，及時啟動本單位的應急預案，同時迅速上報公司應急指揮部。2.3項目部在本項目制定的重大設(shè)備事故應急預案中，要明確本單位應急救援搶險過程中的，外協(xié)單位及外協(xié)單位提供的設(shè)備和聯(lián)系人、聯(lián)系方式。2.4應急物資準備：項目部成立應急救援搶險隊，應急救援搶險隊配備必要的搶險救援物資。配備16t汽車吊、千斤頂、氣焊工具、電焊設(shè)備、車輛、鋼絲繩、繩卡。5.5配備必要的救援物資和器材。5.6要對全員進

42、行自救、互救、逃生知識的培訓。5.7救護組人員要進行救護知識的培訓，配備急救箱、擔架等存放在辦公室。3應急響應3.1發(fā)生設(shè)備事故時，第一發(fā)現(xiàn)人必須馬上向單位負責人、單位生產(chǎn)負責人、機管員報告，由單位負責人直接向應急救援指揮部領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)組報告并根據(jù)應急救援指揮部的指示組織前期的應急救援工作。單位負責人在向應急救援指揮部領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)組報告時，報告內(nèi)容應包括：某某項目部的某某工地某臺設(shè)備發(fā)生了什么事故，造成了什么損失和傷亡，還有哪些情況不明和潛在危險，然后等待詢問和指示。3.2事故救援3.2.1發(fā)生事故后，首先要封閉事故現(xiàn)場，切斷電源，疏散無關(guān)人員，引導救援車輛、物資進入事故現(xiàn)場。3.2.2技

43、術(shù)保障組進入現(xiàn)場對事故現(xiàn)場進行勘察，確定還有無安全隱患，及人員傷亡情況，確定救援方案，報指揮部審批后實施。6.2.3物資保障組在救援方案的實施過程中，要確保所需物資的及時供應。3.2.4在事故現(xiàn)場如有人員傷亡，應首先由事故搶險組與救護組搶救傷者，在搶救傷者前要對傷者周圍的危險部位進行清理或加固，檢查傷者的傷情，根據(jù)傷情采取止血、固定等措施后將傷者抬離事故地點，傷情不明不經(jīng)固定不得搬動傷者，以免發(fā)生二次傷害。6.2.5安全保衛(wèi)組在事故發(fā)生后要及時對現(xiàn)場采取有效的保護措施，嚴禁閑雜人等進入事故現(xiàn)場，維持好現(xiàn)場秩序，保證搶險救援工作的順利進行。3.2.6本預案啟動的同時公司突發(fā)公共事件總應急預案同時啟動。4事故設(shè)備的處置4.1對事故現(xiàn)場進行測量與拍照，留下文字與圖像資料，除救