1、第十一章工程保密方案我公司歷史上曾承建了大量涉密工程，具有豐富的保密工程施工經(jīng)驗、完善的保密工作制度、先進(jìn)的保密工作專用設(shè)備。在幾十年的奮斗歷程中，無論是涉及黨和國家的政治經(jīng)濟(jì)秘密，還是一般意義上的內(nèi)部事項，均做到了保密工作慎之又慎，保守秘密萬無一失，從未發(fā)生過任何失泄密事故， 多次受到黨政機(jī)關(guān)和建設(shè)方的高度贊賞。我們會高標(biāo)準(zhǔn)地完成好這方面的防護(hù)工作。盡管如此，一旦我們中標(biāo)，我們將把完成好本工程的施工任務(wù)，確保與本工程有關(guān)的涉密事項，作為全新戰(zhàn)場、全新的任務(wù)和全面的挑戰(zhàn)，通過制度上的高度完善、措施上的高度嚴(yán)密和行動上的高度自覺兌現(xiàn)我們的各項承諾。公司將嚴(yán)格按照 中華人民共和國保密條例執(zhí)行，以確

2、保工程中涉及到用戶單位機(jī)密以及公司自身工程技術(shù)機(jī)密的不對外泄漏。 機(jī)密的保管實行點對點管理辦法， 落實到人，做到有法可依，違法必究，責(zé)任落實到位。11.1保密原則實行積極防范、突出重點、既確保秘密又便利各項工作的方針。積極防范要求在保密工作中要把事先防范措施抓緊、抓嚴(yán)、抓落實，以減少竊密。在實際工作中， 應(yīng)當(dāng)把工作的立足點和著力點放在防范方面。主動把工作做在前頭，盡一切努力消除可能造成泄密的隱患，堵塞可能泄密的漏洞，增加秘密的安全系數(shù)，防止泄密事件發(fā)生。對于本工程的保密工作應(yīng)做到進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員人人有責(zé)。11.2組織機(jī)構(gòu)建立為保證項目保密工作的順利開展， 公司以項目經(jīng)理牽頭成立保密工作組

3、，組員由檔案管理專職人員、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目管理人員組成，并為檔案管理配備專用的檔案室 , 針對每個工程由項目負(fù)責(zé)人兼任保密責(zé)任人。項目保密組織體系如下圖：項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目部保密委員會項目總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人檔案管理保密員項目部管理人員員工11.3保密內(nèi)容保密內(nèi)容包括： 工程技術(shù)實現(xiàn)原理、軟硬件使用密碼、工程施工圖紙及設(shè)備布局圖、 工程進(jìn)度及擴(kuò)展方式、 工程資料、工程實施細(xì)節(jié)、工程合同、人員部署、項目資金等。11.4做好保密工作的措施11.4.1項目部把保密工作為一項重要的工作與其他工作同步進(jìn)行。項目部成立以項目經(jīng)理為首的保密工作小組，抓好本工程的保密工作。11.4.2 工程開工前，針對本

4、工程的特點組織項目管理人員進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的保密知識的學(xué)習(xí)及保密技能的培訓(xùn)。 加強(qiáng)管理人員的保密工作管理， 提高管理人員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)， 以適應(yīng)本工程保密任務(wù)的需要。工人進(jìn)場前，由項目部組織所有進(jìn)場工人進(jìn)行學(xué)習(xí)，簽訂保密工作協(xié)議書。堅持經(jīng)常性的保密教育。11.4.3 建立健全保密規(guī)章制度， 嚴(yán)格保密紀(jì)律并嚴(yán)格執(zhí)行， 經(jīng)常督促檢查，堵塞泄密漏洞。保密檢查工作程序圖如下：11.4.5情況工作保密工作總結(jié)11.4.4項目部管理人員的設(shè)置應(yīng)經(jīng)單位嚴(yán)格把關(guān)。選擇政治覺悟高、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砣?員到本項目工作。項目部的管理人員要固定，不要隨意調(diào)動以減少知情人的范圍。 資料檔案室固定一名管理人員負(fù)責(zé)

5、。資料檔案室與其它辦公區(qū)隔離并裝防盜門防護(hù)窗欄。 購置保密柜、保密報警裝置。11.4.6 會議涉密文件資料必須下發(fā)時，從三個方面嚴(yán)格管理。一是文件資料上要標(biāo)明編號； 二是領(lǐng)取人要實施登記簽名； 三是要明確要求參加會議人員及時交資料檔案室保管，不得個人留存。11.4.7對施工中所發(fā)的施工圖紙、 施工文件、技術(shù)文件實行嚴(yán)格受控管理。對作廢的文件應(yīng)及時全數(shù)收回并消毀。11.4.8資料檔案室設(shè)置一臺專用電腦存儲施工所需資料、文件并確保不上網(wǎng)，電腦應(yīng)設(shè)置密碼保護(hù)。11.4.9 接待參觀、考察，必須避開保護(hù)區(qū)。不得在保密要害部位接待來訪 , 資料檔案室應(yīng)當(dāng)與其他辦公室保持相應(yīng)安全距離，并根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場的實際

6、情況設(shè)立控制區(qū)，無關(guān)人員不得進(jìn)入。11.4.10 如施工過程有泄密我單位將承擔(dān)由此對業(yè)主造成的一切損失和后果。事情發(fā)生 , 我方將對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理并追究其法律責(zé)任11.5工程保密規(guī)章制度11.5.1“四?！敝贫取Ｒ獔詻Q做到保密工作專人負(fù)責(zé)、專項經(jīng)費(fèi)、專業(yè)設(shè)施、專門設(shè)置。專人負(fù)責(zé)，除了一把手負(fù)總責(zé)以外，總法人機(jī)構(gòu)、分公司和項目部都要指定專人對保密工作負(fù)責(zé)到底。專項經(jīng)費(fèi)，要撥出專項經(jīng)費(fèi)專門用于落實保密教育、 購買保密器材、滿足保密對經(jīng)費(fèi)的需求。保密經(jīng)費(fèi)堅決做到?？顚Ｓ?。專業(yè)設(shè)施，要購置性能先進(jìn)、功能滿足需要、經(jīng)實踐證明運(yùn)行可靠的專業(yè)器材。目前的設(shè)想是要有屏蔽儀、防照像窗簾、計算機(jī)加密狗、防竊聽

7、探測儀等，要保證所有保密設(shè)備高效可靠運(yùn)行。專業(yè)設(shè)置，要根據(jù)現(xiàn)場情況，專門設(shè)立置密室和解密室，凡涉密人員在處理秘密事項時， 一律要到專門的置密室去辦理。 置密室配備有符合規(guī)范要求的防范設(shè)施； 所有涉密人員離開工作崗位要到專門的解密室進(jìn)行解密。主要內(nèi)容是：對筆記本電腦、移動存儲設(shè)備、數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)等進(jìn)行技術(shù)處理，確保沒有任何涉密載體被帶離現(xiàn)場。11.5.2職責(zé)守則制度。要針對不同的崗位、 不同的人員制定不同的保密職責(zé)和守則。照“不該說的，絕對不說；不該問的，絕對不問；不該看的，絕對不看；不該記錄的，絕對不記；不在私人通信中涉及；不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)?；不在不利于保密的地方存放機(jī)要文

8、件、資料；不得私自復(fù)印紙質(zhì)工程圖紙文件，不得拷貝工程電子文件；不按得為個人需要摘引機(jī)密材料的內(nèi)容； 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將工程相關(guān)材料給任何人閱讀；遺失相關(guān)文件，要立即向工程負(fù)責(zé)人報告，不得謊報和隱瞞；自覺遵守建設(shè)單位的各項保密規(guī)定， 出入場區(qū)自覺接受警衛(wèi)檢查；發(fā)現(xiàn)他人有失、泄、竊密行為要堅決制止；堅決杜絕偷竊、盜賣本工程相關(guān)資料的行為”的要求，做到凡是參與工程建設(shè)的人、人人都有職責(zé)，都有守則、凡是職責(zé)和守則，人人都必須遵守；凡是違反職責(zé)守則的人和事都要受到嚴(yán)肅處理。11.5.3收發(fā)借閱制度（ 1）定崗專人收發(fā)。（ 2）收入保密文件登記造冊，注明收文時間，內(nèi)容，收文途徑以及份數(shù)并簽字確認(rèn)。（ 3）發(fā)

9、放保密文件登記造冊，注明發(fā)文時間，內(nèi)容，份數(shù)，審批領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。（ 4）借閱保密文件做好借閱記錄，注明借閱時間，借閱內(nèi)容，歸還時間，借閱人簽字，在借閱期間不得帶離工程部辦公室。11.5.4保管制度（ 1）收入的紙質(zhì)保密文件必須入鐵柜，上鎖，專人管理。（ 2）收入的電子檔保密文件必須存入專用保密電腦，專用保密電腦不得聯(lián)網(wǎng)，保密電腦由專人保管，不得隨便帶離辦公區(qū)，并且設(shè)置登錄密碼。（ 3）設(shè)立中轉(zhuǎn)加密移動硬盤，其他電腦需在斷網(wǎng)情況下，通過此硬盤訪問和查看相關(guān)保密資料， 并不得將相關(guān)保密資料拷貝至非保密電腦。（ 4）保密文件資料不得隨意帶離工作區(qū)，如有特殊情況必須帶出的需請示分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

10、。11.5.5復(fù)印拷貝制度（ 1）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得復(fù)印、摘抄和拷貝相關(guān)保密文件、資料。（ 2）復(fù)印和拷貝相關(guān)文件資料要做好登記記錄， 注明復(fù)印份數(shù)，復(fù)印內(nèi)容，文件去向，審批領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)辦人。（ 3）復(fù)制、拷貝電子文件，接收人必須簽署不得再次拷貝、轉(zhuǎn)發(fā)他人的承諾書。11.5.6銷毀制度（ 1）部門內(nèi)所有涉及保密項目的相關(guān)文件一個月定期清理一次，不需用的和無保留價值的資料集中登記內(nèi)容， 數(shù)量，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，統(tǒng)一銷毀，銷毀記錄存檔備查。11.5.7監(jiān)督檢查制度（ 1）定期自檢，每天一次，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。（ 2）定期互檢，每周一次，指出問題，共同改進(jìn)。（ 3）部門檢查，每月一次，并出具檢查記錄備案。11

11、.5.8培訓(xùn)及上崗制度（ 1）所有涉密人員必須提交身份證復(fù)印件及一寸登記照備案并簽訂個人保密協(xié)議。（ 2）針對本工程的特點定期組織項目管理人員進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的保密知識的學(xué)習(xí)及保密技能的培訓(xùn)。（ 3）施工各班組要運(yùn)用各種形式經(jīng)常對所屬員工進(jìn)行保密教育，增強(qiáng)保密觀念。（ 4）制作胸卡，每班上崗前檢查胸卡，確保人員安全可靠。11.6獎勵與處罰要靠嚴(yán)格獎懲制度做到紀(jì)律嚴(yán)明、賞罰分明，調(diào)動積極因素，消滅泄密事故隱患。11.6.1 要對所有參施人員執(zhí)行保密規(guī)定的情況全程掌握，記錄在案，定期或分工作階段進(jìn)行考核講評。對執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)格、為保密工作作出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行精神激勵和物質(zhì)獎勵。11.6.2 對保密工作中不盡職、不盡責(zé)、不守規(guī)定造成影響、產(chǎn)生不良后果的單位和個人要進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰并記入個人檔案和單位的信譽(yù)記錄。11.6.3出現(xiàn)下列情況之一者， 給予警告，并扣發(fā)工資 100元以上 500 元以下：（ 1） 泄漏工程秘密，尚未造成