1、黑龍江工業(yè)學(xué)院綜合地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)方案為增強(qiáng)我校后勤保障和服務(wù)能力，推動(dòng)管理創(chuàng)新和提升投資的使用效益，使后勤管理由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，優(yōu)化資源配置，加快后勤數(shù)字化、信息化開發(fā)與建設(shè)，結(jié)合我校發(fā)展的需要和后勤自身特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)校園綜合地理信息化、管理規(guī)范化和決策科學(xué)化為目標(biāo)，搭建后勤管理的數(shù)字化平臺(tái)，特制定黑龍江工業(yè)學(xué)院綜合地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)方案：一、建設(shè)必要性伴隨著我國(guó)高等教育的飛速發(fā)展，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力和建設(shè)，高校的辦學(xué)環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化，隨之也突出了如何保存和使用館舍、環(huán)境、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字信息、檔案資料的新問(wèn)題。以往，學(xué)校保存這些數(shù)據(jù)信息和資料均利用圖紙、表格和文字信息等形式

2、來(lái)完成，且檔案資料查詢、保管、更新難度大和過(guò)于分散，很難集中掌握和統(tǒng)一管理，因此，在校園各種施工和建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楸４尜Y料與實(shí)際不符，以及因資料丟失、損毀等現(xiàn)象而造成情況不明，加之管理不夠規(guī)范，缺乏施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或疏忽竣工圖紙確認(rèn)和整理，導(dǎo)致誤挖、錯(cuò)挖密如蛛網(wǎng)的地下各類管線現(xiàn)象，甚至?xí)l(fā)人員傷亡、停水、停電、停氣和通訊中斷等嚴(yán)重后果，不但會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響師生的生活質(zhì)量和學(xué)校的正常運(yùn)行。為使高校后勤管理高質(zhì)高效，科學(xué)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為校園的發(fā)展預(yù)測(cè)和規(guī)劃決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，克服因情況不明導(dǎo)致的管理混亂，避免盲目施工及重復(fù)建設(shè)所帶來(lái)的一系列問(wèn)題，加快校園綜合地理信息管

3、理系統(tǒng)建設(shè)是非常必要的。二、總體思路通過(guò)開展現(xiàn)代校園地理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面整合校園信息資源，系統(tǒng)化、可視化提供校園用地、校舍、建筑各房間分布及資產(chǎn)人員等地理信息，用以輔助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)階層做出合理的決策。到2015年10月底，全面建立覆蓋全校的現(xiàn)代校園地理信息系統(tǒng)，全部上圖入庫(kù)，構(gòu)建數(shù)字化校園和數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)校園規(guī)劃、建設(shè)全流程信息化管理。三、工作內(nèi)容校園綜合地理信息管理系統(tǒng)是以物探技術(shù)、測(cè)繪技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為主要實(shí)現(xiàn)手段，而建立的強(qiáng)大地圖圖形界面和海量數(shù)據(jù)庫(kù)管理模式，其涵蓋內(nèi)容廣，并具備多種形式的數(shù)據(jù)輸入、圖形和屬性編輯、查詢和統(tǒng)計(jì)、區(qū)域和路徑分析、分層管理、三維可視化、空間分析和動(dòng)態(tài)更新等功能

4、，使管理者能夠全面、準(zhǔn)確、直觀的掌握校園地上、地下各類數(shù)據(jù)信息資料，為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范管理和科學(xué)決策提供強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的支持。（一）建立校園建筑、構(gòu)筑物信息管理子系統(tǒng)將校園構(gòu)筑物以名稱、建筑年代、竣工日期、投資金額、建筑和使用面積、使用單位、維修情況、清掃面積及教師宿舍使用等信息統(tǒng)一建檔并按其使用屬性分類建庫(kù)，從而可以充分利用檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理、評(píng)估及準(zhǔn)確的掌握不同時(shí)期辦學(xué)資源的投入等。（二）建立校園環(huán)境信息管理子系統(tǒng)通過(guò)采取地形測(cè)繪、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)和圖形輸入等手段，建立的集圖、文、表、管一體化的校園環(huán)境信息管理子系統(tǒng)，其內(nèi)容應(yīng)包括綠地面積、樹木種類和數(shù)量、道路面積、硬覆蓋面積、

5、地面公共設(shè)施種類和數(shù)量、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及投入等各種地面數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。（三）建立能源消耗信息管理子系統(tǒng)該系統(tǒng)不但應(yīng)體現(xiàn)變電站、加壓站。各種計(jì)量圖表和相應(yīng)管線分布圖，而且還應(yīng)具備各種能源消耗指標(biāo)和數(shù)量的統(tǒng)計(jì)功能，以及水、電消耗和供應(yīng)能力分析功能等。（四）建立地下管線信息管理子系統(tǒng)針對(duì)密如蛛網(wǎng)的校園給水、排水、采暖、電力、煤氣、通訊、消防和寬帶網(wǎng)等地下管線，應(yīng)采用先進(jìn)的探地雷達(dá)、管線儀等技術(shù)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，并以保存的圖紙、表格等各種歷史檔案資料為輔助，建立包含三維坐標(biāo)、圖形數(shù)據(jù)及裁剪，以及建設(shè)時(shí)間、管線材質(zhì)和型號(hào)等多重屬性數(shù)據(jù)的多維地下管線信息管理子系統(tǒng)。四、系統(tǒng)建設(shè)保障及舉措為使系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目高效、保質(zhì)的

6、完成，確保系統(tǒng)和管理內(nèi)容完整、精確、科學(xué)，高校在做好大量前期準(zhǔn)備工作的同時(shí)，還應(yīng)從項(xiàng)目招投標(biāo)到實(shí)地勘測(cè)，直至系統(tǒng)的建立及實(shí)際應(yīng)用，始終要嚴(yán)格程序制度和過(guò)程控制，并采取必要的舉措，以保障校園綜合地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施和質(zhì)量。1目標(biāo)明確，組織機(jī)構(gòu)健全。為確保校園綜合地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)工程的順利開展，學(xué)校在制定周密實(shí)施計(jì)劃的同時(shí)，還應(yīng)專門成立由相關(guān)部門參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了協(xié)調(diào)和溝通環(huán)節(jié)，為系統(tǒng)建設(shè)提供了組織保障。成立黑龍江工業(yè)學(xué)院校園綜合地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：于凱生副組長(zhǎng)：姜連策、楊永清、孔祥春成 員：劉蘭波、韓學(xué)貴、高 峰、曲衛(wèi)軍2以招投標(biāo)形式，為系統(tǒng)建設(shè)提供

7、質(zhì)量保證。由于開發(fā)校園綜合地理信息管理系統(tǒng)需要較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)，僅憑學(xué)校自身能力是很難實(shí)現(xiàn)的。為確保系統(tǒng)開發(fā)商標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、更科學(xué)，學(xué)校應(yīng)專門組織招投標(biāo)工作，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考評(píng)和篩選，確定技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的公司來(lái)完成并聘請(qǐng)專業(yè)公司進(jìn)行全程管理。3全程跟蹤，協(xié)調(diào)到位。鑒于校園綜合地理勘測(cè)工程涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多等特點(diǎn)，為確保系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度，便于隨時(shí)掌握和反饋實(shí)地勘測(cè)發(fā)生的問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)委派專人進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事宜及解決存在問(wèn)題，為系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。4嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行過(guò)程控制。為確保整個(gè)系統(tǒng)開發(fā)工程的技術(shù)方法、參數(shù)、質(zhì)量和精度指標(biāo)，嚴(yán)格合同規(guī)定條款內(nèi)容，以及項(xiàng)目建設(shè)程序和進(jìn)度，由聘請(qǐng)的專業(yè)公司進(jìn)行

8、全程跟蹤和監(jiān)理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整和處理，為系統(tǒng)建設(shè)成果質(zhì)量提供有力的技術(shù)保證。5堅(jiān)持例會(huì)制度，強(qiáng)化溝通和協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。為確保系統(tǒng)開發(fā)內(nèi)容及數(shù)字化信息的全面、準(zhǔn)確，充分實(shí)現(xiàn)各自管理功能和內(nèi)容，學(xué)校應(yīng)定期組織召開由相關(guān)部門參加的溝通和協(xié)調(diào)會(huì)，與系統(tǒng)開發(fā)單位交換意見(jiàn)，進(jìn)行階段性總結(jié)，并從管理和服務(wù)的角度，提出完善系統(tǒng)開發(fā)內(nèi)容的意見(jiàn)和想法，增強(qiáng)系統(tǒng)管理的科學(xué)性和實(shí)用性。6系統(tǒng)的軟件和硬件配置。為確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，學(xué)校應(yīng)專門配置適當(dāng)內(nèi)存、硬盤、CPU的計(jì)算機(jī)，并附以掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等圖形輸入和彩色打印機(jī)等圖形輸出設(shè)備，借助GIS軟件平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以滿足系統(tǒng)運(yùn)行的軟硬件需要。五、系統(tǒng)運(yùn)行保障校園綜合地理信

9、息管理系統(tǒng)平臺(tái)的搭建，將徹底的轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)手工管理和經(jīng)驗(yàn)型管理的落后局面，會(huì)極大地推動(dòng)高校后勤管理創(chuàng)新，并為校園數(shù)據(jù)資源共享、優(yōu)化資源配置、動(dòng)態(tài)管理、發(fā)展規(guī)劃和決策提供一個(gè)高效的、現(xiàn)代化的科學(xué)管理工具，其應(yīng)用價(jià)值勢(shì)將在后勤管理和服務(wù)領(lǐng)域得到充分體現(xiàn)和驗(yàn)證，并發(fā)揮不可替代的作用。1嚴(yán)格程序，健全規(guī)章制度。為更好地利用校園綜合地理信息管理系統(tǒng)這一科學(xué)管理工具，充分體現(xiàn)系統(tǒng)的強(qiáng)大功能，使其發(fā)揮更大管理和服務(wù)效益，圍繞系統(tǒng)功能、維護(hù)和管理內(nèi)容，以及系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)更新要求，應(yīng)及時(shí)出臺(tái)切實(shí)可行的黑龍江工業(yè)學(xué)院校園綜合地理信息管理系統(tǒng)使用及管理規(guī)定，其中在嚴(yán)格系統(tǒng)維護(hù)、使用程序和責(zé)任規(guī)定的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)數(shù)字信息

10、變動(dòng)申報(bào)程序和制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新管理環(huán)節(jié)，以保證數(shù)字化信息的完整性、時(shí)效性和科學(xué)性，為系統(tǒng)運(yùn)行提供制度保障。2專人負(fù)責(zé)，管好用好系統(tǒng)。校園綜合地理信息管理系統(tǒng)平臺(tái)能否穩(wěn)定運(yùn)行，系統(tǒng)維護(hù)和安全是關(guān)鍵，應(yīng)對(duì)技術(shù)和操作人員進(jìn)行電子身份認(rèn)證，以保障系統(tǒng)隨時(shí)維護(hù)和操作安全；系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否完整、準(zhǔn)確、時(shí)效、科學(xué)，隨時(shí)進(jìn)行信息更新至關(guān)重要，應(yīng)將變動(dòng)的信息和數(shù)據(jù)及時(shí)收集、整理、編制和更新，實(shí)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理；滿足相關(guān)部門對(duì)各類數(shù)據(jù)信息的需求，規(guī)章制度是保證，必須嚴(yán)格執(zhí)行“系統(tǒng)使用及管理規(guī)定”。為此，學(xué)校應(yīng)專門成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指派專人參加技能培訓(xùn)，并責(zé)成其具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的有效開發(fā)及利用，

11、為系統(tǒng)運(yùn)行提供技術(shù)和人員保證。3數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化資源配置。校園綜合地理信息管理系統(tǒng)平臺(tái)的建它和應(yīng)用，對(duì)推進(jìn)學(xué)校后勤發(fā)展建設(shè)提升后勤管理和服務(wù)水平起到至關(guān)重要的作用、在口常管理服務(wù)工作中后勤各部門乃至全校各單位皆可借助這一系統(tǒng)平臺(tái)獲取需要的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化資源配置，為科學(xué)管理提供完整、準(zhǔn)確的數(shù)字信息，尤其是在進(jìn)行校園各類地下管線鋪設(shè)、改造、維修、搶險(xiǎn)，以及基建規(guī)劃和施工過(guò)程中，更加突出了系統(tǒng)平臺(tái)的優(yōu)越性和重要性，系統(tǒng)功能能夠?yàn)槠涮峁┰敱M的數(shù)字信息和決策支持，將會(huì)幫助其進(jìn)行管線斷面、凈距、走向、節(jié)點(diǎn)等空間分析，達(dá)到準(zhǔn)確定位的目的，可以避免因盲目施工出現(xiàn)的一系列問(wèn)題及引發(fā)的停水、停電

12、、停氣和通訊中斷等嚴(yán)重后果，最大限度地降低事故發(fā)生率和重大經(jīng)濟(jì)損失，確保學(xué)?？焖侔l(fā)展和師生的正常學(xué)習(xí)和生活需要。除此，系統(tǒng)平臺(tái)在其它管理和服務(wù)領(lǐng)域，以及事故分析與處理等方面也將日益發(fā)揮其潛在的作用，在充分掌握和應(yīng)用現(xiàn)有系統(tǒng)功能的同時(shí)，繼續(xù)開發(fā)系統(tǒng)功能和拓展管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)后勤管理再創(chuàng)新，將是后勤人不斷探索和研究的課題，相信校園綜合地理信息管理系統(tǒng)在高校未來(lái)發(fā)展中，其應(yīng)用前景更廣闊，必將成為建設(shè)高水平后勤的有力支撐。六、實(shí)施步驟建設(shè)工作自2013年7月開始，至2014年12月結(jié)束。具體實(shí)施步驟如下：（一）工作準(zhǔn)備階段。9月30日前。該階段主要工作內(nèi)容有：制定建設(shè)工作方案，組織召開工作動(dòng)員會(huì)，明確職責(zé)分工，分解落實(shí)任務(wù)，并舉