中國高鐵建設(shè)及其布局對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、中國高鐵建設(shè)及其布局對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響摘要:近年來,全國范圍內(nèi)的高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。下文結(jié)合參考諸多文獻(xiàn)綜述高速鐵路在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通空間經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展四方面對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。結(jié)果顯示,高鐵縮短了人流、物流、信息流的時(shí)空距離,開啟了一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨。因此,高鐵時(shí)代的到來勢(shì)必將具有深遠(yuǎn)的區(qū)域影響和意義。高鐵將加速和放大都市經(jīng)濟(jì)圈同城效應(yīng),改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)、生活方式;高鐵將加快中心城市引領(lǐng)的大區(qū)域板塊的融合和共促共贏;高鐵將促進(jìn)旅游、房地產(chǎn)等沿線產(chǎn)業(yè)的升級(jí),推進(jìn)沿線城市規(guī)劃的重新布局;高鐵將引發(fā)空、陸、水三大現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式的重組,帶來人們出行方式的多樣化

2、。目錄一、 中國高鐵建設(shè)現(xiàn)狀3(一) 高鐵概念3(二) 中國高鐵的發(fā)展情況3二、 中國高鐵建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的幾個(gè)方面4(一) 交通空間經(jīng)濟(jì)4(二) 宏觀經(jīng)濟(jì)管理51 對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響52 對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響5(三) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展61 由中心城市引領(lǐng)的大區(qū)域板塊的共進(jìn)、共促與共贏62 對(duì)沿線城市經(jīng)濟(jì)的影響6(四) 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展71 高鐵與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移72 高鐵與全國產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈一體化73 高鐵與房地產(chǎn)74 高鐵與旅游業(yè)75 高鐵與引資76 高鐵與技術(shù)發(fā)展8三、 促進(jìn)我國“高鐵經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展的對(duì)策建議8四、 參考文獻(xiàn)8中國高鐵建設(shè)現(xiàn)狀高鐵概念高速(highspeed)本身是一個(gè)相對(duì)的概念,高鐵

3、的定義也隨著科技的發(fā)展以及客觀條件的改變而變化。1985年聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)將高速鐵路定義為:新建專用型客運(yùn)列車運(yùn)營速率達(dá)到300Km/h或新建混用型客貨運(yùn)列車運(yùn)營速率達(dá)到250Km/h。而根據(jù)1996年歐盟的定義,高速鐵路是指在專門修建的線路上運(yùn)營速率至少達(dá)到250Km/h以上,或通過升級(jí)原有線路使運(yùn)營速率達(dá)到200Km/h以上。2008年的世界高速鐵路大會(huì)認(rèn)為高速鐵路必須同時(shí)具備三個(gè)條件:新建的專用線路、時(shí)速250km、動(dòng)車組列車與專用的列車控制系統(tǒng)。目前對(duì)客運(yùn)鐵路速度的分檔一般定為:100120 km/h為常速;120160 km/h為中速或準(zhǔn)高速鐵路;160200 km/h為快速;2

4、00400km/h為高速鐵路,400 km/h以上為超高速鐵路。中國高鐵的發(fā)展情況2008年8月1日,中國第一條高速鐵路京津城際鐵路通車運(yùn)營;2009年12月26日,京港高鐵武廣段開通運(yùn)營。2010年2月6日,世界首條修建在濕陷性黃土地區(qū),連接中國中西部的鄭西高速鐵路開通運(yùn)營。2011年6月30日,貫通“三市四省”,串起京滬“經(jīng)濟(jì)走廊”的京滬高鐵開通運(yùn)營。由此,高鐵通過運(yùn)輸方式上的革新及自身的便捷特性,以一種勢(shì)不可當(dāng)?shù)膭蓬^進(jìn)入了全民的視野和生活。2011年,鐵路全年的基本建設(shè)投資計(jì)劃7000億元,但“7.23”動(dòng)車事故發(fā)生后,鐵路建設(shè)步伐明顯放緩,全年最終僅實(shí)現(xiàn)基建投資4690億元。2012年

5、新增里程將是我國歷史上新線投產(chǎn)最多的一年,計(jì)劃有6366公里新鐵路投入運(yùn)營,是2011年的3.2倍,但計(jì)劃新開工項(xiàng)目?jī)H為9個(gè),與2011年初計(jì)劃70個(gè)的宏大目標(biāo)相比存在巨大落差。包含高鐵在內(nèi),國家鐵路系統(tǒng)基本建設(shè)投資4000億元。與2010年超過7000億元的基建計(jì)劃相比大幅減少。2012年1月份全國鐵路基本建設(shè)投資僅87億元,同比減少76%;固定資產(chǎn)投資122億元,同比下降69.6%,創(chuàng)下了2009年來的最低水平。迫使高鐵建設(shè)收縮的直接因素在于安全隱患和融資僵局。急速升溫的中國高鐵建設(shè)熱,因一次慘烈的撞車事故而警醒、降溫,亟需冷靜審視各項(xiàng)前期工作,尤其是安全性和經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。與此同時(shí),資金供血

6、不足也從另一個(gè)角度釜底抽薪,因銀根緊縮、銀行信任危機(jī)以及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益積累,鐵路融資由易變難,許多在建的高鐵項(xiàng)目因資金斷頓而停工。圖表1四縱四橫與城市群發(fā)展中國高鐵建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的幾個(gè)方面交通空間經(jīng)濟(jì)高速鐵路對(duì)空間經(jīng)濟(jì)的影響具體表現(xiàn)為對(duì)空間格局的影響、對(duì)可達(dá)性的影響以及與其他交通方式的競(jìng)合關(guān)系。高鐵被譽(yù)為二十世紀(jì)后期最具革命性的交通工具,必將會(huì)引起人們出行方式的重大改變。高鐵平均運(yùn)行速度達(dá)到陸上交通最高水平,在或以上的范圍內(nèi)擁有極大優(yōu)勢(shì),勢(shì)必造成對(duì)航空業(yè)和長途客運(yùn)的明顯沖擊,但是對(duì)水運(yùn)影響不大。與航空運(yùn)輸相比,高鐵受天氣等自然因素的影響小,時(shí)間的可控性較強(qiáng),也更加安全。于是,高鐵使得鐵路在與

7、航空的競(jìng)爭(zhēng)中第一次獲得了勝利。如圖所示,在運(yùn)行時(shí)間小于的時(shí)候,高鐵將占據(jù)著大于的市場(chǎng)份額,而且距離越短,高鐵的市場(chǎng)份額就會(huì)愈大;在高鐵運(yùn)行超過的時(shí)候,高鐵的市場(chǎng)份額將小于,而且隨著距離的加大高鐵的市場(chǎng)份額將逐漸減少。(根據(jù)高鐵平均時(shí)速換算里程)是高鐵與航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)份額優(yōu)勢(shì)的臨界距離,以下的客運(yùn)市場(chǎng),高鐵將占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因此,在的運(yùn)輸市場(chǎng)上,與航空運(yùn)輸最具替代性和競(jìng)爭(zhēng)性的運(yùn)輸方式就是高鐵。從某種意義上講高鐵就是在陸地上運(yùn)營的“低成本航空公司”。與公路運(yùn)輸相比,高鐵不僅相對(duì)快捷、舒適,而且承載容量大,比較經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在全國都在導(dǎo)入高鐵,高鐵的票價(jià)與長途客運(yùn)的票價(jià)相差不多,但時(shí)間卻大大縮短了,人們自然會(huì)選擇

8、乘坐高鐵。例如,遼寧虎躍(錦州)長途汽車客運(yùn)有限公司比較經(jīng)典的線路,以前的上座率幾乎能達(dá)到,高鐵開通后,價(jià)格和公路客車幾乎持平,可是時(shí)間只是公路客車的一半,于是原本乘坐公路客車的旅客當(dāng)然選擇了乘坐高鐵。與水運(yùn)相比,高鐵班次頻密、乘搭方便,可大大節(jié)省旅客的時(shí)間成本。但是水運(yùn)運(yùn)量大,投資少,經(jīng)濟(jì)成本低,而且乘坐舒適,便于觀光旅游。二者一個(gè)陸上運(yùn)輸,一個(gè)水上運(yùn)輸,各有所長,可以形成互補(bǔ)關(guān)系。此外,高鐵的運(yùn)行符合環(huán)保原則,能耗比汽車、飛機(jī)低得多。據(jù)法國高速列車公布的結(jié)果:能耗比汽車低倍,比中程飛機(jī)低倍。因此,在內(nèi)地仍然以煤作為主要燃料的今天,發(fā)展高鐵有利于減低碳排放。然而,盡管在與其他運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)中高

9、鐵具有明顯的優(yōu)勢(shì),但是對(duì)于一般大眾來說,與其他鐵路運(yùn)輸方式相比,高鐵票價(jià)還是比較昂貴,并不那么容易普及。而且高鐵作為一種全新的運(yùn)輸方式,其網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也不能無節(jié)制,而是應(yīng)該與其他運(yùn)輸方式形成互補(bǔ)關(guān)系。高鐵的到來給人們的出行多了一種選擇,帶來了現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式的多樣化。因此,在新的交通時(shí)代,應(yīng)該加強(qiáng)高鐵與航空、公路、水運(yùn)的聯(lián)運(yùn),整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)各種交通運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的效率,努力構(gòu)造資源節(jié)約、環(huán)境友好、交通順暢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧局面。宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響 改變城市化格局 鐵路提速從城市人口向高鐵沿線城市、城市群的集聚以及城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)呈橄欖形三個(gè)方面影響我國的城市化

10、格局,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)人口增長有明顯作用。高鐵一開通,沿線的城市建設(shè)規(guī)劃必將配合協(xié)調(diào)。因此,全國高鐵經(jīng)過的地區(qū),都開始對(duì)城市產(chǎn)業(yè)和商務(wù)區(qū)進(jìn)行新的規(guī)劃。例如,由于武廣高鐵新武漢站建于楊春湖,楊春湖的地位迅速提升。楊春湖城市副中心總體規(guī)劃已獲湖北省政府通過。根據(jù)規(guī)劃,楊春湖城市副中心未來居住人口將超過萬人。再如,武廣和滬昆高鐵在長沙交匯,長沙市規(guī)劃管理局的總工程師王慧芳對(duì)外透露,整個(gè)城市規(guī)劃的修編已經(jīng)開始,這將涉及到年規(guī)劃。同時(shí),由于高鐵極大地縮小了時(shí)空距離,一些城市規(guī)劃的體制性問題得到有效解決,但是幾大經(jīng)濟(jì)圈在規(guī)劃中各地各自為政的一些問題仍沒有解決。 都市經(jīng)濟(jì)圈同城效應(yīng)的加速與放大所謂同城效應(yīng)實(shí)際上

11、是指中心城市對(duì)周邊城市的輻射和擴(kuò)散效應(yīng)。它體現(xiàn)為相鄰城市的居民借助發(fā)達(dá)的交通系統(tǒng)和信息系統(tǒng),其就業(yè)、出行、生活如同在同一城市,沒有時(shí)空距離,沒有行政隔閡。都市經(jīng)濟(jì)圈同城效應(yīng)源于區(qū)域內(nèi)要素?zé)o障礙流動(dòng)的需求。而高鐵的到來則會(huì)縮小區(qū)域內(nèi)的時(shí)空距離,消除區(qū)際障礙,實(shí)現(xiàn)人才、資金、技術(shù)、信息等要素在都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)流動(dòng)的暢通無阻,并且還將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人口居住和城鎮(zhèn)在空間上的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,同時(shí)更會(huì)挑戰(zhàn)長期以來以行政區(qū)為界的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理體制,形成更強(qiáng)的改革創(chuàng)新訴求,從而加速了“同城效應(yīng)”。年前后,長三角經(jīng)濟(jì)圈的城市都將納入以上海為核心的“都市圈”內(nèi),環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈將基本形成以北京、天津?yàn)橹行牡摹岸际腥Α?,珠三?/p>

12、經(jīng)濟(jì)圈也將建成以廣州為中心的“生活圈”。與此同時(shí),其他都市經(jīng)濟(jì)圈的高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也正如火如荼地進(jìn)行著。新的交通時(shí)空擴(kuò)大了人們的活動(dòng)半徑,增大日常人口流動(dòng)的速度和規(guī)模,必將加速和放大同城效應(yīng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響高速鐵路由于在技術(shù)、管理、方法、制度安排等四方面的改進(jìn),相比普速鐵路更節(jié)能減排,極大地促進(jìn)了沿線地區(qū)的環(huán)境保護(hù),營造了可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。借鑒國外政府部門從城市化進(jìn)程、可持續(xù)發(fā)展、綜合運(yùn)輸體系等宏觀經(jīng)濟(jì)方面出發(fā),制定新的運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略,以提升高鐵的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),可以促進(jìn)我國高鐵的可持續(xù)發(fā)展。唐俊忠等認(rèn)為高速鐵路作為一種固定結(jié)構(gòu)較高的運(yùn)輸方式,只有當(dāng)旅客對(duì)高鐵的需求水平高于高鐵的盈虧均衡

13、水平時(shí),才會(huì)實(shí)現(xiàn)高鐵的經(jīng)濟(jì)均衡性,高鐵的建設(shè)發(fā)展也才具有經(jīng)濟(jì)性及可持續(xù)性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由中心城市引領(lǐng)的大區(qū)域板塊的共進(jìn)、共促與共贏 高鐵總是首先誕生于一國或一地最大最重要的中心城市之間,然后再向次一級(jí)城市蔓延。時(shí)速以上的高鐵必會(huì)使得中心城市資源要素集聚的速度得到迅速提高,從而使得中心城市的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力、口岸功能、樞紐中轉(zhuǎn)功能、人才集聚功能和管理創(chuàng)新功能得到強(qiáng)化。與此同時(shí),高鐵也會(huì)加快中心城市資源要素向周邊地區(qū)的擴(kuò)散速度,從而大大增強(qiáng)中心城市對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力,促使中心城市與腹地重新定位職能,進(jìn)一步合理分工,共促共贏。以長三角為例。以上海為中心的長三角高鐵網(wǎng)絡(luò)普及后,將更加突出上海作為區(qū)

14、域研發(fā)中心、創(chuàng)新中心的地位。與此同時(shí),由于高鐵降低了物流成本,將有助于上海企業(yè)將生產(chǎn)基地、物流基地轉(zhuǎn)向長三角其他城市,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。當(dāng)然,對(duì)于多數(shù)中西部地區(qū)中心城市而言,當(dāng)前正處在要素集聚階段,高鐵可能會(huì)加速這一進(jìn)程,但對(duì)周邊地區(qū)的擴(kuò)散尚須時(shí)日。 例如:率先開通的武廣高鐵,以“王”字形沿線,貫穿了珠三角經(jīng)濟(jì)圈、長株潭城市群和武漢城市圈;京滬高鐵連接著環(huán)渤海和長三角兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的區(qū)域。因此,高鐵時(shí)代的來臨必將提升我國三大沿海經(jīng)濟(jì)圈和大城市群人流、物流等的交換速度。高鐵就像粘合劑,促進(jìn)由中心城市引領(lǐng)的大區(qū)域板塊的融合。高鐵就如同一條條“黃金大動(dòng)脈”,連接各大中心城市,貫通全國經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)

15、地區(qū)間合理分工、促進(jìn)全國統(tǒng)一市場(chǎng)形成、推動(dòng)各區(qū)域平衡發(fā)展。以武漢為例,高鐵時(shí)代重新定義了武漢的時(shí)空坐標(biāo)。在新的時(shí)空坐標(biāo)中,武漢將處于全國高鐵網(wǎng)絡(luò)的中心。武漢至廣州,武漢到上海準(zhǔn)高速,武漢到北京和成都也僅左右。再加上航空運(yùn)輸以及長江黃金水道的便利,中部中心城市武漢及大武漢城市群將迎來空前的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),在新的時(shí)空坐標(biāo)系中,武漢到沿海招商,承接沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,武漢與沿海的人流、物流、信息流聯(lián)系都將會(huì)出現(xiàn)根本性的改變。以前,武漢與我國兩大經(jīng)濟(jì)帶長三角和珠三角誰也靠不上,但是武廣高鐵與合武高鐵的開通,使武漢變成了長三角與珠三角的聯(lián)結(jié)點(diǎn),左右逢源。對(duì)沿線城市經(jīng)濟(jì)的影響 高鐵網(wǎng)絡(luò)的大發(fā)展會(huì)促進(jìn)沿線城市功

16、能的延伸,加快沿線城市化步伐,使沿線城市成為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展副中心和新的經(jīng)濟(jì)增長極。主要表現(xiàn)為:第一,高速鐵路建設(shè)將會(huì)加強(qiáng)沿線城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,提高沿線城市的要素吸納能力,縮小城市間的相對(duì)差異,并不會(huì)影響絕對(duì)差異,但從總體上加快了沿線區(qū)域的一體化進(jìn)程。第二,高速鐵路加快了沿線城市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,擴(kuò)張了沿線城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模,對(duì)沿線城鎮(zhèn)發(fā)展和格局重構(gòu)具有重要的影響。此外,高鐵的建設(shè)也縮小了城市圈的范圍,促進(jìn)了沿線城市經(jīng)濟(jì)圈的融合,能激發(fā)城市的發(fā)展?jié)摿Α.a(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展高鐵與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域之間更緊密的聯(lián)動(dòng)將使企業(yè)受益于較低的勞動(dòng)力、土地及公用服務(wù)成本,進(jìn)而加快未來十年中國內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。梯度轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為

17、,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況又取決于地區(qū)經(jīng)濟(jì)部門,特別是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生命周期中所處的階段。如果其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門由處于創(chuàng)新階段的專業(yè)部門所構(gòu)成,則說明該區(qū)域具有發(fā)展?jié)摿?,因此將該區(qū)域列入高梯度區(qū)域。隨著時(shí)間的推移及企業(yè)生命周期階段的變化,生產(chǎn)活動(dòng)逐漸從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移,而這種梯度轉(zhuǎn)移過程主要是通過多層次的城市系統(tǒng)擴(kuò)展開來的。中國正在大規(guī)模建設(shè)的高鐵網(wǎng)絡(luò),以及沿海企業(yè)近兩年遭遇的“民工荒”,加速了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。高鐵與全國產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈一體化高鐵的客運(yùn)量增加將逐步消除鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施面臨的瓶頸,有助全國一體化程度更高的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的發(fā)展。高鐵與房

18、地產(chǎn)高鐵帶來的快速聯(lián)動(dòng),將促使欠發(fā)達(dá)地區(qū)加速發(fā)展,進(jìn)而使財(cái)富分配更加均衡,并將帶動(dòng)二、三線城市的房地產(chǎn)需求。初見端倪的中國房地產(chǎn)商機(jī)交通基礎(chǔ)設(shè)施改善將增加房地產(chǎn)需求,進(jìn)而推高內(nèi)陸地區(qū)的房?jī)r(jià)。對(duì)于已經(jīng)擁有或擬建設(shè)高鐵的二、三線城市,房地產(chǎn)投資的增長往往超過一線城市。滬寧城際高速鐵路的開通運(yùn)營,為中國最繁華的長三角區(qū)域帶來意想不到的前景。沿線多名開發(fā)商都表示,長三角房地產(chǎn)一體化是必然趨勢(shì),未來將有更多的商機(jī)。滬寧高鐵開通運(yùn)營上海至南京最快73分鐘。該高鐵貫穿上海、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江及南京。為了方便沿線旅客出行,滬寧城際高鐵實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營,發(fā)車最小間隔為5分鐘一班。滬寧高速鐵路途經(jīng)六大城市,站點(diǎn)

19、多達(dá)20多個(gè),從而為長三角“同城化”進(jìn)程去除轄地障礙,長三角“半小時(shí)生活圈”逐步實(shí)現(xiàn)。據(jù)透露,萬科、龍湖等中國知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)日前與某地高鐵管委會(huì)接洽頻繁,表明高鐵開通后,品牌開發(fā)商認(rèn)為高鐵站點(diǎn)所在區(qū)域的未來價(jià)值將有大的提升。高鐵與旅游業(yè)收入增長將促進(jìn)消費(fèi)成長,惠及高鐵沿線城市,促進(jìn)非必需消費(fèi)品零售及旅遊業(yè)的發(fā)展,為各上下游產(chǎn)業(yè)增加大量商機(jī)。高鐵與引資高鐵路線經(jīng)過的二、三線城市,投資機(jī)會(huì)勢(shì)必增加,有助吸納更多的外來投資,促進(jìn)相關(guān)地區(qū)城市化進(jìn)程。高鐵與技術(shù)發(fā)展 良好的政策措施,有效促進(jìn)鐵道、橋梁等土木工程技術(shù)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示,中國生產(chǎn)的機(jī)車、動(dòng)車及零部件遍及世界50多個(gè)國家和地區(qū)。高鐵出口表

20、明,中國在找到新經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)的同時(shí),又占據(jù)未來能源利用制高點(diǎn)。據(jù)鐵道部專家介紹,中國的高鐵技術(shù)相對(duì)于德國、日本等有三個(gè)優(yōu)勢(shì):一是從工務(wù)工程、通信信號(hào)、牽引供電到客車制造等方面,中國可以一攬子出口,而這在別的國家難以做到。二是中國高鐵技術(shù)層次豐富,既可以進(jìn)行250公里時(shí)速的既有線改造,也可以新建350公里時(shí)速的新線路。三是中國高鐵的建造成本較低,比其他國家低20%左右。高鐵讓中國鐵路揚(yáng)眉吐氣地站在了世界鐵路發(fā)展前列。此外,高鐵為中國帶來的經(jīng)濟(jì)效益眾所周知,此外,高鐵所帶來的積極社會(huì)效益,以及軍事上的快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)略上的全區(qū)域兼顧意義更是無可估量,未來其潛在的其他功能和意義還將陸續(xù)顯現(xiàn)。促進(jìn)我國“

21、高鐵經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展的對(duì)策建議 高鐵對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展整體上看是利大于弊,但不能忽略弊。需要對(duì)高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)和可能出現(xiàn)之“弊”做出理性的分析,力求能夠及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行前瞻性的預(yù)測(cè)和及時(shí)預(yù)防,及時(shí)提出解決問題的對(duì)策和建議。例如:嚴(yán)防區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距拉大、造成新的“兩極分化”。發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)促使區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),能使物資、資金、技術(shù)、人力等資源實(shí)現(xiàn)快速流動(dòng),但是,如果對(duì)這種自發(fā)式的流動(dòng)不加以合理、科學(xué)地調(diào)控,將會(huì)導(dǎo)致自然經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素資源過度向環(huán)境優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)效能高的區(qū)域集中;而環(huán)境欠佳、發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)更加嚴(yán)重的資源流失現(xiàn)象,勢(shì)必造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的不平衡,出現(xiàn)嚴(yán)重的區(qū)域經(jīng)濟(jì)“兩極分化”現(xiàn)象。這就要求在規(guī)劃區(qū)域間高鐵建設(shè)與統(tǒng)籌區(qū)域高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,做到科學(xué)論證、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo),還要加上政策性的有力調(diào)控,其具體發(fā)展規(guī)模和速度,應(yīng)與各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

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