1、第五章 演出市場類法律法規(guī),一、營業(yè)性演出管理條例(2008年修改),關(guān)鍵字詞營業(yè)性演出 管理條例 文件類別行政法規(guī) 發(fā)布機關(guān)國務(wù)院（國務(wù)院辦公廳） 頒布日期2005年7月7日 實施日期2005年9月1日 效力狀態(tài)有效 國家地區(qū)中國大陸,中華人民共和國國務(wù)院令第528號 現(xiàn)公布國務(wù)院關(guān)于修改營業(yè)性演出管理條例的決定，自公布之日起施行。 總理溫家寶 二八年七月二十二日 國務(wù)院關(guān)于修改營業(yè)性演出管理條例的決定 國務(wù)院決定將營業(yè)性演出管理條例第十二條第一款修改為：“香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者可以在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位；香港特別行政區(qū)、澳門特別行

2、政區(qū)的演出經(jīng)紀機構(gòu)可以在內(nèi)地設(shè)立分支機構(gòu)?！?本決定自公布之日起施行。 營業(yè)性演出管理條例根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。 營業(yè)性演出管理條例 （2005年7月7日中華人民共和國國務(wù)院令第439號公布根據(jù)2008年7月22日國務(wù)院關(guān)于修改營業(yè)性演出管理條例的決定修訂,第(一)章總則,第一條為了加強對營業(yè)性演出的管理，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮社會主義文藝事業(yè)，滿足人民群眾文化生活的需要，促進社會主義精神文明建設(shè)，制定本條例。 第二條本條例所稱營業(yè)性演出，是指以營利為目的為公眾舉辦的現(xiàn)場文藝表演活動。 第三條營業(yè)性演出必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)

3、濟效益的統(tǒng)一，豐富人民群眾的文化生活。 第四條國家鼓勵文藝表演團體、演員創(chuàng)作和演出思想性藝術(shù)性統(tǒng)一、體現(xiàn)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、受人民群眾歡迎的優(yōu)秀節(jié)目，鼓勵到農(nóng)村、工礦企業(yè)演出和為少年兒童提供免費或者優(yōu)惠的演出。 第五條國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府文化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。,第(二)章 營業(yè)性演出經(jīng)營主體的設(shè)立,第六條設(shè)立文藝表演團體，應(yīng)當有

4、與其演出業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職演員和器材設(shè)備。 設(shè)立演出經(jīng)紀機構(gòu)，應(yīng)當有3名以上專職演出經(jīng)紀人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。 第七條設(shè)立文藝表演團體，應(yīng)當向縣級人民政府文化主管部門提出申請；設(shè)立演出經(jīng)紀機構(gòu)，應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。文化主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。批準的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。 申請人取得營業(yè)性演出許可證后，應(yīng)當持許可證依法到工商行政管理部門辦理注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。,第八條設(shè)立演出場所經(jīng)營單位，應(yīng)當依法到工商行政管理部門辦理注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并依照有關(guān)消防、衛(wèi)生管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理

5、審批手續(xù)。 演出場所經(jīng)營單位應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。 第九條文藝表演團體和演出經(jīng)紀機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責(zé)人、營業(yè)性演出經(jīng)營項目，應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證，并依法到工商行政管理部門辦理變更登記。 演出場所經(jīng)營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責(zé)人，應(yīng)當依法到工商行政管理部門辦理變更登記，并向原備案機關(guān)重新備案。 第十條以從事營業(yè)性演出為職業(yè)的個體演員（以下簡稱個體演員）和以從事營業(yè)性演出的居間、代理活動為職業(yè)的個體演出經(jīng)紀人（以下簡稱個體演出經(jīng)紀人），應(yīng)當依法到工商行政管理部門辦理注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 個

6、體演員、個體演出經(jīng)紀人應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。,第十一條外國投資者可以與中國投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位；不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外資經(jīng)營的文藝表演團體，不得設(shè)立外資經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位。 設(shè)立中外合資經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，中國合營者的投資比例應(yīng)當不低于51%；設(shè)立中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，中國合作者應(yīng)當擁有經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)。 設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，應(yīng)當通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向國務(wù)院文化

7、主管部門提出申請；省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當自收到申請之日起20日內(nèi)出具審查意見報國務(wù)院文化主管部門審批。國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。批準的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。申請人應(yīng)當在取得營業(yè)性演出許可證后，依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。,第(三)章營業(yè)性演出規(guī)范,第十三條文藝表演團體、個體演員可以自行舉辦營業(yè)性演出，也可以參加營業(yè)性組臺演出。 營業(yè)性組臺演出應(yīng)當由演出經(jīng)紀機構(gòu)舉辦；但是，演出場所經(jīng)營單位可以在本單位經(jīng)營的場所內(nèi)舉辦營業(yè)性組臺演出。 演出經(jīng)紀

8、機構(gòu)可以從事營業(yè)性演出的居間、代理、行紀活動；個體演出經(jīng)紀人只能從事營業(yè)性演出的居間、代理活動。 第十四條舉辦營業(yè)性演出，應(yīng)當向演出所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請。縣級人民政府文化主管部門應(yīng)當自受理申請之日起3日內(nèi)作出決定。對符合本條例第二十六條規(guī)定的，發(fā)給批準文件；對不符合本條例第二十六條規(guī)定的，不予批準，書面通知申請人并說明理由。,第十五條除演出經(jīng)紀機構(gòu)外，其他任何單位或者個人不得舉辦外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出。但是，文藝表演團體自行舉辦營業(yè)性演出，可以邀請外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、

9、個人參加。 舉辦外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出，應(yīng)當符合下列條件： （一）有與其舉辦的營業(yè)性演出相適應(yīng)的資金； （二）有2年以上舉辦營業(yè)性演出的經(jīng)歷； （三）舉辦營業(yè)性演出前2年內(nèi)無違反本條例規(guī)定的記錄。,第十六條舉辦外國的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出，在非歌舞娛樂場所進行的，演出舉辦單位應(yīng)當向國務(wù)院文化主管部門提出申請；在歌舞娛樂場所進行的，演出舉辦單位應(yīng)當向演出所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。 舉辦香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當向演出所在地省、自治區(qū)、直

10、轄市人民政府文化主管部門提出申請；舉辦臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當向國務(wù)院文化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的審批機關(guān)提出申請。 國務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。對符合本條例第二十六條規(guī)定的，發(fā)給批準文件；對不符合本條例第二十六條規(guī)定的，不予批準，書面通知申請人并說明理由。,第十七條申請舉辦營業(yè)性演出，提交的申請材料應(yīng)當包括下列內(nèi)容： （一）演出名稱、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團體、演員； （二）演出時間、地點、場次； （三）節(jié)目及其視聽資料。 申請舉辦營業(yè)性組臺演出，還應(yīng)當提交文藝表演團

11、體、演員同意參加演出的書面函件。 營業(yè)性演出需要變更申請材料所列事項的，應(yīng)當分別依照本條例第十四條、第十六條規(guī)定重新報批。,第二十五條演出舉辦單位不得以政府或者政府部門的名義舉辦營業(yè)性演出。 營業(yè)性演出不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣。 營業(yè)性演出廣告內(nèi)容必須真實、合法，不得誤導(dǎo)、欺騙公眾。,第二十八條參加營業(yè)性演出的文藝表演團體、主要演員或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更的，演出舉辦單位應(yīng)當及時告知觀眾并說明理由。觀眾有權(quán)退票。 演出過程中，除因不可抗力不能演出的外，演出舉辦單位不得中止或者停止演出，演員不得退出演出。 第二十九條演員不得以假唱欺騙觀眾，演出舉辦單位不得組織演員假

12、唱。任何單位或者個人不得為假唱提供條件。 演出舉辦單位應(yīng)當派專人對演出進行監(jiān)督，防止假唱行為的發(fā)生。,第三十一條募捐義演的演出收入，除必要的成本開支外，必須全部交付受捐單位；演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體和演員、職員，不得獲取經(jīng)濟利益。 第三十二條任何單位或者個人不得偽造、變造、出租、出借或者買賣營業(yè)性演出許可證、批準文件或者營業(yè)執(zhí)照，不得偽造、變造營業(yè)性演出門票或者倒賣偽造、變造的營業(yè)性演出門票。,第(四)章監(jiān)督管理,第三十三條除文化主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定對體現(xiàn)民族特色和國家水準的演出給予補助外，各級人民政府和政府部門不得資助、贊助或者變相資助、贊助營業(yè)性演出，不得用公款購買營業(yè)性演

13、出門票用于個人消費。 第三十四條文化主管部門應(yīng)當加強對營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。 演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出和臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出，應(yīng)當進行實地檢查；對其他營業(yè)性演出，應(yīng)當進行實地抽樣檢查。,第三十五條縣級以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當充分發(fā)揮文化執(zhí)法機構(gòu)的作用，并可以聘請社會義務(wù)監(jiān)督員對營業(yè)性演出進行監(jiān)督。 任何單位或者個人可以采取電話、手機短信等方式舉報違反本條例規(guī)定的行為?？h級以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當向社會公布舉報電話，并保證隨時有人接聽。 縣級以上地方人民政府文化主管部門接到

14、社會義務(wù)監(jiān)督員的報告或者公眾的舉報，應(yīng)當作出記錄，立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查、處理，并自處理完畢之日起7日內(nèi)公布結(jié)果。 縣級以上地方人民政府文化主管部門對作出突出貢獻的社會義務(wù)監(jiān)督員應(yīng)當給予表彰；公眾舉報經(jīng)調(diào)查核實的，應(yīng)當對舉報人給予獎勵。,第(五)章法律責(zé)任,第四十三條有下列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）違反本條例第七條、第十一條、第十二條規(guī)定，擅自設(shè)立文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構(gòu)或者擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的

15、； （二）違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定，超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的； （三）違反本條例第九條第一款規(guī)定，變更營業(yè)性演出經(jīng)營項目未向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的。 違反本條例第八條、第十條規(guī)定，擅自設(shè)立演出場所經(jīng)營單位或者擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依法予以取締、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,第四十七條有下列行為之一的，對演出舉辦單位、文藝表演團體、演員，由國務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布；演出舉辦單位、文藝表演團體在2年內(nèi)再次被公布的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證；個體演員在2年內(nèi)再次被公布的，由工商行政管理

16、部門吊銷營業(yè)執(zhí)照： （一）非因不可抗力中止、停止或者退出演出的； （二）文藝表演團體、主要演員或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更未及時告知觀眾的； （三）以假唱欺騙觀眾的； （四）為演員假唱提供條件的。 有前款第（一）項、第（二）項和第（三）項所列行為之一的，觀眾有權(quán)在退場后依照有關(guān)消費者權(quán)益保護的法律規(guī)定要求演出舉辦單位賠償損失；演出舉辦單位可以依法向負有責(zé)任的文藝表演團體、演員追償。 有本條第一款第（一）項、第（二）項和第（三）項所列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款；有本條第一款第（四）項所列行為的，由縣級人民政府文化主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款。,

17、第四十八條以政府或者政府部門的名義舉辦營業(yè)性演出，或者營業(yè)性演出冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正或者造成嚴重后果的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證。 營業(yè)性演出廣告的內(nèi)容誤導(dǎo)、欺騙公眾或者含有其他違法內(nèi)容的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布，并依法予以處罰。,第五十條違反本條例第九條第一款規(guī)定，變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責(zé)人未向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給

18、予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 違反本條例第八條第二款、第九條第二款、第十條第二款規(guī)定，未辦理備案手續(xù)的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款。,第五十一條有下列行為之一的，由公安部門或者公安消防機構(gòu)依據(jù)法定職權(quán)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）違反本條例安全、消防管理規(guī)定的； （二）偽造、變造營業(yè)性演出門票或者倒賣偽造、變造的營業(yè)性演出門票的。 演出舉辦單位印制、出售超過核準觀眾數(shù)量的或者觀眾區(qū)域以外的營業(yè)性演出門票的，由縣級以上人民政府公安部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有

19、違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,第五十三條因違反本條例規(guī)定被文化主管部門吊銷營業(yè)性演出許可證，或者被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令變更登記的，自受到行政處罰之日起，當事人為單位的，其法定代表人、主要負責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構(gòu)或者演出場所經(jīng)營單位的法定代表人、主要負責(zé)人；當事人為個人的，個體演員1年內(nèi)不得從事營業(yè)性演出，個體演出經(jīng)紀人5年內(nèi)不得從事營業(yè)性演出的居間、代理活動。 因營業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形被文化主管部門吊銷營業(yè)性演出許可證，或者被

20、工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令變更登記的，不得再次從事營業(yè)性演出或者營業(yè)性演出的居間、代理、行紀活動。 因違反本條例規(guī)定2年內(nèi)2次受到行政處罰又有應(yīng)受本條例處罰的違法行為的，應(yīng)當從重處罰。,第(六)章附則,第五十六條民間游散藝人的營業(yè)性演出，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以參照本條例的規(guī)定制定具體管理辦法。 第五十七條本條例自2005年9月1日起施行。1997年8月11日國務(wù)院發(fā)布的營業(yè)性演出管理條例同時廢止。,二、在華外國人參加演出活動管理辦法,關(guān)鍵字詞演出 管理 文件類別行政規(guī)章 發(fā)布機關(guān)文化部 頒布日期1999年3月24日 實施日期1999年3月24日 效力狀態(tài)有效 國家地區(qū)中國大陸

21、,中華人民共和國文化部令第15號 在華外國人參加演出活動管理辦法已經(jīng)一九九九年三月十一日文化部部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。 部 長 孫家正 一九九九年三月二十四日,第一條 為了加強在華外國人參加演出活動的管理，維護演出市場的正常秩序，依照中華人民共和國外國人入境出境的管理法、營業(yè)性演出管理條例，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于不具有中國國籍的下列人員： （一）受聘在中國企業(yè)、事業(yè)單位中工作的人員及隨行家民屬； （二）外國企業(yè)、組織駐華機構(gòu)工作人員及隨行家屬； （三）國際組織駐華機構(gòu)工作人員及隨行家屬； （四）留學(xué)生、來華訪問、旅游的人員； （五）其他臨時來華人員。 經(jīng)文化部批準來華演出的外國

22、文藝表演團體或者演員不適用本辦法。 第三條 本辦法所稱演出活動，是指向社會公眾提供的有償或者無償表演。但是自娛自樂的除外。 第四條 在華外國人參加演出活動，應(yīng)當遵守本辦法。,第五條 營業(yè)性演出單位和經(jīng)紀機構(gòu)邀請在華外國人參加營業(yè)性演出或者在營業(yè)性歌舞娛樂場所參加演出活動，應(yīng)當在演出前30日報文化部批準，在華外國人有受聘單位的，應(yīng)當出具所在單位同意的證明函件。 第六條 營業(yè)性演出單位、經(jīng)紀機構(gòu)邀請在華外國人參加營業(yè)性演出活動，應(yīng)當按照文化部批準的時限、演出場所、演出節(jié)目組織演出、如有變更，應(yīng)當另行申報。 第七條 在華外國人參加營業(yè)性演出，邀請單位應(yīng)在演出前15日報所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府文

23、化行政部門批準。在華外國人有受聘單位或者學(xué)習(xí)單位的，應(yīng)當出具所在單位同意的證明函件。,第八條 學(xué)生應(yīng)教學(xué)或者研究需要，邀請本校的外國專家和流學(xué)生參加非營業(yè)性演出的，應(yīng)當征得其所在學(xué)校同意。 第九條 在華外國人不得在公園、廣場、街道等公共場所自行組織演出活動。 第十條 在華外國人參加營業(yè)性演出所得報酬，應(yīng)當依法納稅。 第十一條 未經(jīng)批準，擅自邀請在華外國人參加營業(yè)性演出或者營業(yè)性歌舞娛樂場所參加演出活動，由文化行政部門依照營業(yè)性演出管理條例第四十二條規(guī)定處理。 第十二條 未經(jīng)批準，擅自邀請在華外國人參加非營業(yè)性演出活動的，由文化行政部門對邀請者給予警告，限期補辦手續(xù)或者責(zé)令停止演出。,第十三條

24、在華外國人未經(jīng)批準，擅自參加營業(yè)性演出活動的，依法由有關(guān)部門處理。 第十四條 在華外國人參加以制作廣播電視節(jié)目為目的在廣播電視演播廳內(nèi)的演出，不適用本辦法。 第十五條 本辦法由文化部負責(zé)解釋。 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。,三、文化部關(guān)于加強涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出管理工作的通知,關(guān)鍵字詞文化部 港澳臺 營業(yè)性演出 通知 文件類別規(guī)范性文件 發(fā)布機關(guān)文化部 頒布日期2008年7月14日 實施日期2008年7月14日 效力狀態(tài)有效 國家地區(qū)中國大陸,一、加強演出經(jīng)紀機構(gòu)資質(zhì)審核 涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出活動的舉辦單位，應(yīng)當符合條例及實施細則規(guī)定的條件。取得營業(yè)性演出許可證2年以上但沒有實際

25、舉辦營業(yè)性演出經(jīng)歷的演出經(jīng)紀機構(gòu)，不得舉辦涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出。演出經(jīng)紀機構(gòu)有違反條例規(guī)定記錄的，自行政處罰決定生效之日起2年內(nèi)，不得舉辦涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出。,二、加強演出內(nèi)容審核 演出內(nèi)容不得違反國家法律，含有危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，煽動民族仇恨，破壞民族團結(jié)，違反宗教政策和民族風(fēng)俗習(xí)慣，宣揚淫穢色情、封建迷信等條例第二十六條禁止的情形，對內(nèi)容不合法的演出，堅決不予批準。需要返場加唱、加演的節(jié)目，應(yīng)當與正式演出的節(jié)目一并報審，未經(jīng)批準的一律不得演出。文化行政部門應(yīng)當根據(jù)審批工作需要，要求舉辦單位報送完整的中、外文節(jié)目資料(文字或視聽資料)。,三、加強對外國和港澳

26、臺文藝表演團體和個人資信的審核 演出舉辦單位應(yīng)當對參加營業(yè)性演出活動的外國和港澳臺文藝表演團體和個人資信情況進行全面了解并提交相關(guān)材料，文化外事部門應(yīng)當嚴格事前審核把關(guān)。對冠以“皇家”、“國家”、“國立”等名義的國外文藝表演團體，舉辦單位應(yīng)當要求其提供所在國的有效證明文件；對臨時組織的演出團(組)，舉辦單位應(yīng)當在申報材料中予以說明，文化行政部門應(yīng)當在報(批)文中予以明確。對參加文化交流活動的國外和港澳臺文藝表演團體或個人，需要增加營業(yè)性演出活動的，舉辦單位應(yīng)當依照條例規(guī)定另行報批。對曾經(jīng)參加危害我國家主權(quán)活動的文藝表演團體和個人，堅決不予引進。,四、加強對舉辦單位與委托、投資單位權(quán)利義務(wù)關(guān)系的審核 依法規(guī)范演出經(jīng)營主體之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，對存在委托代理關(guān)系的演出項目，應(yīng)當要求舉辦單位附送相關(guān)合同文件，合同中權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的約定應(yīng)當符合條例及實施細則的規(guī)定。按照“誰申辦誰負責(zé)”的原則，明確演出經(jīng)紀機構(gòu)與委托、投資單位等演出活動關(guān)聯(lián)方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。舉辦單位不能履行實施細則第二十三條規(guī)定義務(wù)的，不得批準演出。,五、加強對巡回演出的監(jiān)督管理 涉外及涉港澳臺巡回演出的舉辦單位要切實履