1、市發(fā)展和改革局2020年工作總結及2021年工作計劃 XX年是我市災后重建工作的重要一年，也是最為艱苦的一年。我局在市委、政府領導下，發(fā)揮新時期#精神，攻堅克難，用科學發(fā)展觀全力推進災后重建，在恢復發(fā)展我市社會、經濟各個方面，取得了一定成績?，F將我局一年來開展的主要工作，簡要總結如下： 一、XX年工作總結 （一）編制下達了#市XX年國民經濟及社會發(fā)展計劃 今年，全局緊扣“兩個加快”、“三年全面恢復,五年提升跨越,八年全面小康”和“保增長保民生保穩(wěn)定”工作主線，抓住機遇，加快城鄉(xiāng)經濟社會重建，促進全市經濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、全面振興。落實科學發(fā)展觀，以災后重建項目實施統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，堅

2、持工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力產業(yè)恢復和結構調整，推進農業(yè)產業(yè)化進程，大力發(fā)展服務業(yè)，加快農房重建和城鎮(zhèn)居民住房重建，擴大消費和投資需求，促進民生和社會事業(yè)和諧發(fā)展，加強生態(tài)建設和節(jié)能減排，著力改善和提高人民生活水平。我局認真編制和下達了#市XX年國民經濟和社會發(fā)展計劃。安排下達了XX年全市經濟和社會發(fā)展的各項指標，并就指標安排的有關問題作了說明。全年gdp計劃130億元，預計全年完成130億元，完成計劃100%，一般預算收入計劃1.96億元，預計完成2.7億元，完成計劃137.75%，固定資產年初計劃166億元，預計完成166億元，完成計劃100%，社會消費品零售額計劃22.52億元，預計全年完成29

3、億元，完成計劃128.77%。 （二）全力推進災后重建，切實做好項目管理跟蹤服務工作 1、災后重建項目和重建資金總體完成情況。四川省共下達我市災后重建項目1239個，計劃總投資402億元，按照中央提出“力爭在兩年內基本完成原定三年的重建項目任務”及省市提出的在XX年10月前完成重建任務85%的要求，XX-XX年我市需完成247億元。截止10月31日，我市本年度開工項目661個，完工項目597個，完成投資111.53億元；自XX年災后重建以來已開工項目851個，完工項目641個，累計完成投資221.15億元。城鄉(xiāng)住房建設累計完成投資161.55億元。城鎮(zhèn)體系建設累計完成投資1.28億元。農村建設

4、累計完成投資0.51億元。公共服務設施建設累計開工項目150個，累計完工項目78個，累計完成投資16.33億元。其中：教育累計完成投資12.44億元；醫(yī)療衛(wèi)生累計完成投資3.15億元。基礎設施建設累計完成投資6.49億元。生產力布局與產業(yè)調整累計開工項目427個，累計完工項目305個，累計完成投資23.02億元，其中工業(yè)累計開工159個，累計完工71個，完成投資22.5億元；商貿服務累計開工217個，累計完工203個，累計完成投資4.81億元。 2、全力落實中央災后重建基金。通過我市編制災后重建規(guī)劃和我們積極申請、全力落實，我市納入中央重建基金數為52.4億元，其中：城鎮(zhèn)體系建設7.07億元；

5、農村建設5.16億元；公共服務設施建設10.21億元；基礎設施建設8.85億元；生產力布局與產業(yè)調整15.94億元；防災減災1.73億元；生態(tài)恢復3.38億元；精神家園0.09億元。到目前，四川省第2批重建項目基金預算共11.6204億元已下達到我市。 3、加強對擬拼盤使用中央資金項目的管理，為援建工作服好務。為了盡快完善擬拼盤使用中央資金項目的概算調整手續(xù)，4月份市由發(fā)改局、監(jiān)察局、財政局等部門共同組成工作組，對16個鎮(zhèn)鄉(xiāng)前期已援建項目的建設規(guī)模、投資、前期手續(xù)完善等情況進行調查了解，調查85個項目。并與江蘇援建方協(xié)調、溝通，全方位加強對中央資金項目的管理，特別是拼盤資金的使用，確保中央資金

6、用好，并多次到鎮(zhèn)鄉(xiāng)了解援建項目情況，做好對援建項目認真服務工作，促進災后恢復重建工作的順利開展。 5、積極爭取中央拉動內需項目和資金。XX年我市共爭取新增中央投資拉動內需項目12個，爭取資金6,217.5萬元。一是#市天河東區(qū)、金陵苑廉租房建設項目，總投資14,419萬元（其中：XX年計劃投資8,650萬元，中央預算內資金4,068萬元，地方配套資金4,582萬元）；二是#市解決0.1萬人缺水問題的農村飲水安全工程，總投資50萬元，中央預算內資金40萬元，地方配套資金10萬元；三是#市農村戶用沼氣項目，總投資2,585萬元，中央預算內資金825萬元，地方配套資金1,760萬元；四是農村沼氣服務

7、網點建設項目，投資153萬元全部為中央預算內資金；五是#解決1萬人缺水等飲水問題的農村飲水安全工程，投資500萬元，其中中央預算內資金398萬元；六是#市動物防疫基礎設施續(xù)建項目，投資38萬元，其中中央預算內資金33萬元；七是#市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎設施建設工程，投資304萬元，其中中央預算內資金264萬元；八是#市動物防疫設施設備災后重建項目，投資51萬元，全部為中央預算內資金；九是#市鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)動物防疫設施設備災后重建項目，投資149萬元，全部為中央預算內資金。十是第三批拉內項目#市農村沼氣鄉(xiāng)村服務網點，投資8.5萬元，其中中央預算內資金4.5萬元，地方投資1萬元；十一是人工造林0.2萬畝的#市天

8、然林資源保護工程,投資40萬元，其中中央預算內資金32萬元；十二是建設規(guī)模為15公頃的#市粉葛良種繁育基地建設項目，投資250萬元，其中中央預算內投資200萬元。 另外#市早實高效核桃基地1000畝，投資72萬元，其中爭取省預算內資金40萬元。 6、加強對省市重點項目跟蹤管理。為了及時向市委、政府反映重點項目建設進展情況和存在的問題，我局對列入四川省重點項目進行了跟蹤管理與項目進度、情況收集工作。XX年我市列入省市重點項目的共20個項目，中期調整為19個，總投資77.69億元，累計完成投資33.43億元，XX年完成投資23.91億元。其中：竣工項目3個，總投資4.76億元，累計完成投資4.58

9、億元，XX年1-10月完成投資1.25億元；加快建設項目8個，總投資49.98億元，累計完成投資25.67億元，XX年1-10月完成投資20.43億元； 爭取開工項目7個，總投資28.07億萬元，累計完成投資3.18億元，XX年1-10月完成投資2.23億元；加快前期工作項目1個，總投資9.05億元。 7、加快農村聚居點基礎設施以工代賑項目前期工作。為加快農村農房建設和農村聚居點基礎設施的建設，我局按照中央要求，對農村聚居點基礎設施實施以工代賑建設，#全市以工代賑項目涉及到的20個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的規(guī)劃已經專家評審并全部通過,項目總體規(guī)劃總投資約為14.17億元，其中勞動報酬為2.96億元，占總投資的20

10、.89%，按照規(guī)劃總投資進行測算，惠及農業(yè)人口398412人?，F已初步落實近期建設投資6.69億元，占近期規(guī)劃投資14.17億元的47.21%，其中包括江蘇援建農村集中居住點基礎設施配套項目資金3.88億元和中央災后恢復重建基金農村建設項目資金2.81億元，已分配到20個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的項目投資計劃之中。 目前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)通過現場測量，請專業(yè)的設計單位或人員制作實施方案并附工程平面布置圖、斷面圖等，已上報了1039份以工代賑項目實施方案，市以工代賑辦全部進行了審批，已審批的項目計劃投資33614.14萬元。 8、加強招投標管理工作。今年以來我局共核準招投標項目72個，完成招投標項目31個，完成的招標項目財政

11、評審金額32864.82萬元 ，中標金額29951.39萬元；核準比選項目44個，完成比選項目44個，完成的比選項目財政評審金額5990.12萬元，中選金額5256.31萬元。在招投標過程中我們一是加大宣傳力度;二是規(guī)范了招標行為；三是加強備案管理、過程管理、加強依法查處違法違規(guī)行為力度。 9、積極做好災后重建規(guī)劃項目的中期調整和評估工作。按照國家災后重建有關要求，對項目進行中期調整和中期評估。在開展中期調整中，按照上級部門的有關要求，在尊重項目實施主體單位 _下，根據災后重建的實際實施情況對項目進行了中期調整。調整前規(guī)劃項目1239個，總投資402億元，調整后項目1021個，總投資422億元

12、。通過中期調整、合并和評估，我市災后重建項目更加合理和完整。 （三）積極創(chuàng)新工作機制，推進災后重建 1、開展調查研究，當好參謀助手作用。今年開展學習科學發(fā)展觀活動以來，我局積極貫徹落實，多次深入基層開展調查研究工作，先后向市委、政府提出了#災后重建項目時序安排、關于推進災后重建項目的措施建議、關于#農村建設推進以工代賑的思考、關于加快我市旅游業(yè)發(fā)展的建議、深化項目前期工作是推進災后重建的重要保障等多項建議，為領導決策提供較為可靠的依據。 2、健全各項制度、規(guī)范項目管理。一是為加強災后重項目的管理和規(guī)范招投標活動，我局先后編印了#市災后恢復重建招標投標工作適用文件匯編、完善和制定了#市災后重建工

13、程建設項目管理辦法、#市農村以工代賑項目實施意見、#市政府投資項目代建制管理辦法等政策規(guī)定；二是建立政府投資項目代建庫，并在遵道鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎設施改造等四個災后重建項目試點代建。配套制定了#市政府投資項目代建單位庫管理暫行辦法。三是建立咨詢評估庫。為加強政府投資項目的可行性研究報告、投資概算等的評審工作，加快災后重建項目前期工作的推進速度，為市政府決策和項目審批提供依據，按相關程序的要求，評比出5家工程咨詢機構和工程造價咨詢機構作為我市第一個政府投資項目工程咨詢評審機構庫。 3、加強對項目進度跟蹤及項目督導工作。一是對所有項目立項以后，對項目的投資、項目進展、存在問題等半月準時實施進度進行跟蹤報送

14、。二是對以工代賑項目分區(qū)域對項目“法人制、監(jiān)理制、合同制、招投標制”的落實情況、項目實施進度、勞務報酬發(fā)放等內容進行了指導、督促、檢查；三是對災后重建項目、拉動內需項目的投資和進展進行督查。 4、提高行政效能。率先在全市開展了災后重建項目前期工作培訓、重建項目招投標法規(guī)培訓等專項活動。積極推行并聯審批，向行政服務中心各單位服務人員培訓并聯審批流程、工作步驟和工作方法，進一步提高行政審批效能。 （四）順利推進了各項體制改革工作.一是地鐵辦改制工作已全面完成，地鐵辦改制方案和職工安置方案經市政府政務會討論通過后，立即著手實施，目前已基本結束，退休人員的了斷工作正在做耐心細致地疏導工作。二是認真接待

15、了西亭公司職工、地鐵辦職工、退休職工的上訪工作。 （五）做好綜合協(xié)調服務工作 1、按照市委、市政府以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室要求，組織綜合口13個單位800余人次參加的二環(huán)路北西段、仿古社區(qū)、玉妃路、大南路的環(huán)境綜合整治行動，督促綜合口內各單位的環(huán)境綜合整治工作。 2、城鎮(zhèn)危房排除、加固工作。按照市委、市府的要求，發(fā)改局作為牽頭和協(xié)調部門，協(xié)助三星社區(qū)排除危房工作，我局積極與交通、科技、藥監(jiān)、郵政、招商局等協(xié)調、并按照各部門職能、房屋排除的難易程度，把任務責任落實到部門，要求按時完成排危任務，通過多次協(xié)調部門、社區(qū)及住戶，到目前為止，已基本完成了排危任務，加固和重建工作目前正在加緊進行。 3、

16、順利完成了糧食清倉查庫工作。按照國家安排，由發(fā)改局牽頭、財政、糧食等有關部門配合，對全市糧食倉庫、補貼發(fā)放等進行了全面普查，并于7月清查完畢，發(fā)改局、財政局、糧食局被評為先進單位。 4、抓好節(jié)能減排及協(xié)調工作。認真實施節(jié)能減排綜合性工作方案，落實了節(jié)能減排目標責任制和工作問責制，加強各職能部門之間的協(xié)調，推進節(jié)能減排工作的深入進行。 5、認真執(zhí)行了市委、政府安排的維護穩(wěn)定工作。一是對涉及不穩(wěn)定的因素進行了排查；二是走村入戶配合漢旺鎮(zhèn)積極推進農房重建工作；三是切實做好了 _穩(wěn)定工作；四是做好了“3.14”、“5.12”、“6.4”“8.1”“10.1”等時間節(jié)點的各項穩(wěn)定工作；五是完善了#市發(fā)改

17、局綜合應急預案工作，并制定了部分專項預案。 6、認真開展學習科學發(fā)展觀活動，努力推進我市災后重建。今年三月底學習科學發(fā)展觀活動在我市開展以來，發(fā)改局的學習科學發(fā)展觀活動做到了工作與學習兩促進兩不誤，通過學習領導班子和黨員領導干部的理想信念更加堅定，推進科學發(fā)展的決心更加明確。并圓滿完成了此項工作。 7、認真做好了檔案管理工作?！?.12”四川汶川 _對我市社會生活產生了巨大的影響。管理好、好特殊時期的檔案資料，為歷史留下重要寶貴的檔案資料，是我們義不容辭的責任，經過努力，按時按質完成了XX年的各種檔案的歸檔工作，經檔案局組織市有關部門檢查后，被評為XX年度檔案工作先進單位。 8、積極做好了綜合

18、口內各項協(xié)調服務工作，一是組織了綜合口50人積極參加梨花節(jié)的登山活動；二是組織了綜合口100余人參加的“五一勞動節(jié)”第七屆全市職工運動會，并獲得了優(yōu)秀組織獎和乒乓團體第四名成績；三是組織了綜合口參加的中央電視臺心連心藝術團赴災區(qū)慰問演出活動；四是組織綜合口100人參加的慶國慶60周年“愛國歌曲大家唱活動”；五是積極和鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)調配合做好了聯系鎮(zhèn)鄉(xiāng)的各項工作；六是認真制定和修訂對綜合口各單位全年目標考核任務工作以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)生產總值與固定資產全年目標任務分解工作。 二、XX年工作計劃 1、做好XX年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況匯報及XX年國民經濟和社會發(fā)展計劃的安排工作； 2、做好“xx”規(guī)劃前期資料收集工作，為做好高質量、高標準的“xx”打下堅實基礎； 3、督促項目單位做好項目前期工作，推進災后重建項目，繼續(xù)對災后重建項目、政府投資項目等進行規(guī)范，簡化行政審批流程、加快審批進度，提高行政審批效能； 4