1、關(guān)于落實(shí)“四議兩公開”工作情況匯報(bào)關(guān)于落實(shí)“四議兩公開”工作情況匯報(bào)為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨上級(jí)會(huì)議精神，全面落實(shí)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦關(guān)于在全縣農(nóng)村全面推廣“四議兩公開”工作法的通知的要求，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面部署，扎實(shí)將“四議兩公開”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成了保持農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力，有力地推動(dòng)了新時(shí)期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。一、我鎮(zhèn)“四議兩公開”的工作進(jìn)度1、領(lǐng)導(dǎo)重視，制定方案按照縣委和縣政府的要求，鎮(zhèn)黨委、政府積極貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議要求，專門召開會(huì)議研究學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法，制定了“四議兩公開”工作的實(shí)施方案，成立了以鎮(zhèn)黨委書記許平江同志為組

2、長的領(lǐng)導(dǎo)班子，明確聯(lián)系馬田村的鎮(zhèn)黨委委員、人大主席雷振湘具體負(fù)責(zé)，確定馬田村為示范村，積累經(jīng)驗(yàn)，為下步在全鎮(zhèn)“四議兩公開”全面開展工作打下良好基礎(chǔ)。2、集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想2012年2月8日，召開了村支兩委會(huì)，學(xué)習(xí)討論“四議兩公開”工作法，結(jié)合馬田村的實(shí)際，制定了具體細(xì)致的工作方案。2月10日，召開了村小組長、黨員大會(huì)，層層傳達(dá)“四議兩公開”工作法的精神實(shí)質(zhì)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)，形成工作合力，選出了50名責(zé)任心強(qiáng)、政治素質(zhì)高的群眾代表。3、抓緊實(shí)施，積極落實(shí)2012年2月22日，馬田村黨支部根據(jù)五百洞農(nóng)田水利年久失修的現(xiàn)狀，提議籌資10萬元整修五百洞水渠。2月24日25日，此項(xiàng)提議在村支兩委會(huì)商

3、議黨員大會(huì)審議通過，并在全村村民代表大會(huì)上表決通過，形成了具體工作措施和目標(biāo)，并張榜公布。二、下一步工作打算1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到透徹了解“四議兩公開”工作法我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開”工作法作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要載體之一。通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻掌握其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關(guān)鍵處，對(duì)照我村實(shí)際，加強(qiáng)黨員干部、組長和村民代表的交流，多層面開展學(xué)習(xí)和討論，提升對(duì)“四議兩公開”方法的認(rèn)識(shí)。2、加強(qiáng)落實(shí)，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”推行“四議兩公開”工作法，不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生

4、問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級(jí)事務(wù)，都要納入“四議兩公開”工作法決策的內(nèi)容。同時(shí)擴(kuò)大“四議兩公開”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的影響，切實(shí)讓“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實(shí)際作用。關(guān)于落實(shí)“四議兩公開”工作情況匯報(bào)2011年以來，我鄉(xiāng)以“加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)”為載體， 深入調(diào)研，大膽探索，大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，建立以“定職責(zé)目標(biāo)”和“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)村級(jí)黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。大力推行“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民群眾

5、對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，受到了廣大群眾的歡迎，也為村干部的工作減輕了阻力。全鄉(xiāng)黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全鄉(xiāng)出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。一、“一定三有”強(qiáng)基層源南鄉(xiāng)共有 10個(gè)行政村，共有農(nóng)村黨員465名，農(nóng)村基層黨組織成為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，我鄉(xiāng)探索建立以“定職責(zé)目標(biāo)”“收入有保障、和干好有希望、退后有所養(yǎng)”的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)解決村黨支部書記隊(duì)伍不穩(wěn)、實(shí)干不足和后繼乏人等問題，

6、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記在新農(nóng)村建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”作用，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村基層組織的執(zhí)政基礎(chǔ)。(一)定工作目標(biāo)管理，督促在位謀政。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，建立村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)村黨支部書記實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，做到年初建臺(tái)賬，年中有檢查，年底有考核，并及時(shí)在村黨支部黨員大會(huì)、村黨務(wù)公開欄上進(jìn)行細(xì)化公開。制定村黨支部書記目標(biāo)管理考核辦法，全面推行村黨支部書記述職制度和群眾代表評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)，把測(cè)評(píng)結(jié)果與村黨支部書記的使用直接掛鉤，對(duì)群眾滿意度不高、工作實(shí)績不突出的村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)做到讓村干部有崗有責(zé)有為。(二)工作有合理待遇，保障干部權(quán)益。推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼

7、+績效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度?；鶎勇殑?wù)補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平，保證村干部基本收入。實(shí)行彈性績效補(bǔ)貼，鼓勵(lì)村干部履崗盡責(zé)，根據(jù)村干部年度崗位目標(biāo)考核等次和根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況決定補(bǔ)貼發(fā)放，考核為不稱職的，不僅不補(bǔ)貼，而且亮黃牌。(三) 干好有發(fā)展前途，確保有為有位。切實(shí)增強(qiáng)村干部崗位吸引力，注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任，擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了一大批村干部的積極性和創(chuàng)造性。積極探索從村干部中選拔鄉(xiāng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法，對(duì)那些實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、具備鄉(xiāng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的村干部，按照相關(guān)程序和規(guī)定，

8、循序選任。為他們提供創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)注重選樹村干部先進(jìn)典型，并加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。(四)退崗有一定保障，實(shí)現(xiàn)老有所靠。實(shí)行離任補(bǔ)貼制度，對(duì)年滿60周歲、累計(jì)任職5年及以上的正常離任村干部進(jìn)行定期定額補(bǔ)助，切實(shí)解決村干部退有所養(yǎng)問題。建立節(jié)假日慰問制度。每年“七一”、 春節(jié)等重大節(jié)日，對(duì)離任和困難黨支部書記進(jìn)行走訪慰問。同時(shí)，加強(qiáng)與民政、人事、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，幫助困難黨支部書記解決生產(chǎn)生活上的問題。探索建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，切實(shí)解決退崗村干部后顧之憂。二、“四議兩公開”得民心全鄉(xiāng)的10個(gè)行政村都推行了“四議兩公開”工作法，利用“四議兩公開”辦實(shí)事辦好事40余件。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，

9、科學(xué)組織。成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長的“四議兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了相應(yīng)組織，制訂了“四議兩公開”工作方案。通過懸掛橫幅、制作專欄、張貼標(biāo)語、召開黨員群眾會(huì)等多種形式，廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，真正做到了家喻戶曉，人人皆知。(二)開展培訓(xùn)，深入推進(jìn)。對(duì)機(jī)關(guān)干部和村支兩委全體干部進(jìn)行“四議兩公開”工作法專題培訓(xùn)，積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高各行政村干部和群眾“學(xué)用”積極性、主動(dòng)性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。認(rèn)真開展各村黨員、村民組長、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員“四議兩公開”工作法知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)“四議兩

10、公開”工作法實(shí)施方案和工作流程，使大家能結(jié)合本村實(shí)際靈活掌握，注重創(chuàng)新。至今為止，共計(jì)開辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)黨員數(shù)達(dá)300余人。(三)完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)。實(shí)行責(zé)任制，采取領(lǐng)導(dǎo)班子掛村、一般干部駐村的方式，積極配合縣工作指導(dǎo)隊(duì)，駐村入戶，深入到村幫助指導(dǎo)工作，堅(jiān)持做到一天一記錄，一周一匯報(bào)。健全黨員代表會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民大會(huì)等制度，完善了黨員活動(dòng)日制度，黨員教育管理制度，民主理財(cái)和民主監(jiān)督制度，為廣大群眾參與村委會(huì)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(四)督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任。專門成立督查組深入各村，對(duì)“四議兩公開”工作法的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，全

11、面有效落實(shí)四議兩公開工作法。同時(shí)將“四議兩公開”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行不定期督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不到位，推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。(五)突出核心，全民參與。在實(shí)施“四議兩公開”工作法的過程中，切實(shí)尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，把村級(jí)重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾，自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參與熱情。村民代表由村民自己選，能夠真正嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)的群眾選為村民代表，使其真正成為群眾的代言人、管理人，成為村干部的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。重大事項(xiàng)公開，

12、過程讓群眾參與，使農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)權(quán)益得到保護(hù)，事關(guān)切身利益的問題得到有效解決，建設(shè)美好家園的積極性空前高漲。三、下步工作計(jì)劃(一)繼續(xù)深入開展“一定三有”活動(dòng)，不斷健全和完善各項(xiàng)制度、政策和機(jī)制，進(jìn)一步積極探索建立完善長效機(jī)制，加大制度建設(shè)的力度。加大抓落實(shí)、辦實(shí)事、求發(fā)展的力度。要在定三有”取得成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，把“一定三有”工作細(xì)化，努力使工作辦好辦實(shí)。(二)提高“四議兩公開”工作法運(yùn)行水平，凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級(jí)事務(wù)，都要納入 “四議兩公開”工作法

13、決策的內(nèi)容。同時(shí)擴(kuò)大“四議兩公開”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的影響，切實(shí)讓“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實(shí)際作用。關(guān)于落實(shí)“四議兩公開”工作情況匯報(bào)“四議兩公開”工作法施行以來，鎮(zhèn)黨委、政府充分把“四議兩公開”工作法的推廣運(yùn)用與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)相協(xié)調(diào)，與正確處理農(nóng)村的重點(diǎn)工作相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保“四議兩公開”工作法高起點(diǎn)開局?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查如下：一、主要做法(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作局面。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“四

14、議兩公開”工作法的推行與實(shí)施。各村也相應(yīng)成立了以支部書記為組長的村領(lǐng)導(dǎo)小組。做到“兩個(gè)明確”，明確鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，主管組織、民政工作的分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)各村“四議兩公開”工作法實(shí)施的正確指導(dǎo)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，推動(dòng)工作順利開展;明確各村支部書記為直接責(zé)任人，指導(dǎo)監(jiān)督組職責(zé)，從村民代表的產(chǎn)生、制度的完善到各種會(huì)議的召開，全過程予以監(jiān)督指導(dǎo)，保證工作落實(shí)不出偏差。(二)做好宣傳教育，深入推進(jìn)，真正做到家喻戶曉。為了讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)“四議兩公開”工作法對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦社會(huì)公益事業(yè)的重要作用，通過宣傳標(biāo)語及召開村民大會(huì)，讓廣大黨員干部群眾

15、了解“四議兩公開”工作法的內(nèi)容實(shí)質(zhì)、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟。廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，真正做到了家喻戶曉，人人皆知。(三)精心部署，嚴(yán)格考核，確保工作實(shí)施到位?！八淖h兩公開”工作法的核心是民主決策，我鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)各村的指導(dǎo)，通過廣大黨員和群眾的廣泛參與，以規(guī)范的程序?qū)⒚裰鳑Q策、民主管理、民主監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來，既要保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使民主管理的內(nèi)容具體化、程序規(guī)范化，又要加強(qiáng)決策的合法性、合理性和可操作性。同時(shí)制定詳細(xì)具體的責(zé)任追究辦法，對(duì)違反“四議兩公開”工作法要求和違法違紀(jì)的行為進(jìn)行責(zé)任追究。(四)完善機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)范性。建立了村書記工作

16、情況報(bào)告制度、村級(jí)黨組織推行“四議兩公開”工作法月報(bào)等相關(guān)制度。村黨組織負(fù)責(zé)人分別每季度、每半年向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次履職及“四議兩公開”工作法推行情況。明確界定了村黨組織、村委會(huì)工作職責(zé)，建立健全了村委會(huì)向村黨組織定期報(bào)告工作制度、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等一系列制度，用制度來管人、管事、管錢、管物、管地，使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步邁上了制度化、規(guī)范化軌道。截止到20XX年上半年，全鎮(zhèn)9個(gè)行政村共運(yùn)用“四議兩公開”工作法144次，每個(gè)村平均運(yùn)用達(dá)到16次。特別是在紀(jì)大洼村孫樓中心村的建設(shè)過程中，充分發(fā)揮“四議兩公開”工作法的優(yōu)勢(shì)，多項(xiàng)決策讓孫樓舊貌換新顏，贏得了廣大干部群眾的一致好評(píng)。二、存在的問題及

17、對(duì)策通過推行“四議兩公開”工作法，使我鎮(zhèn)各村的廣大村民充分享受到了自己的民主權(quán)益，在村務(wù)管理和民主決策過程中，熱情高漲，推進(jìn)了村級(jí)決策的科學(xué)民主，規(guī)范了村級(jí)組織的決策程序，充分尊重了廣大村民的意愿，構(gòu)筑了新時(shí)期和諧的干群關(guān)系。但在推行“四議兩公開”工作法的過程中也暴露一些問題：1、宣傳氛圍不濃厚。有的村班子對(duì)“四議兩公開”工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，感覺搞“四議兩公開”費(fèi)時(shí)費(fèi)力，拉長了工作時(shí)間，增加了村上財(cái)力負(fù)擔(dān)。2、村民代表作用發(fā)揮還不充分。有的村民代表對(duì)本村其他組所議事項(xiàng)，認(rèn)為與己無關(guān)，漠不關(guān)心，或者不發(fā)表任何意見，村民代表決議往往出現(xiàn)以偏概全現(xiàn)象。3、推行程序不嚴(yán)格。因大量農(nóng)民外出務(wù)工，出現(xiàn)在家的不理事，理事的不在家，導(dǎo)致在“四議兩公開”實(shí)施中，不能嚴(yán)格程序，廣泛召集村民代表難，推行難。針對(duì)這些存在的問題，我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好以下工作：1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加大宣傳力度，入村入戶進(jìn)行對(duì)接宣傳，形成黨員、代表、干部聯(lián)系戶的形式進(jìn)行有效宣傳，把宣傳的氛圍融入到日常的生活中。2、精選議事事項(xiàng)。凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實(shí)施。鎮(zhèn)黨委按