1、薩爾布合村針對貧困戶扶志扶智實(shí)施方案為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)“戶脫貧”、“村出列”目標(biāo)，按照縣委、縣政府有關(guān)貧困戶扶志扶智文件精神，結(jié)合我村工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求（一）工作思路以“精神脫貧”為目的，以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為工作主線，開展志智雙扶活動，實(shí)施精神扶貧行動，用心用情幫扶，準(zhǔn)確把握群眾思想動態(tài)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧和精神脫貧“雙同步”。（二）工作目標(biāo)針對我村一些貧困戶安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想嚴(yán)重、短期行為等問題。通過精神扶貧，輸血與造血并舉，扶貧與扶志并重，激發(fā)貧困村干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，避免“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。強(qiáng)化觀念扶

2、貧，實(shí)施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計(jì)劃，下功夫抓好貧困人口勞務(wù)技能培訓(xùn)工作，用貧困群眾身邊的典型教育人、說服人、引導(dǎo)人，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，堅(jiān)持苦干實(shí)干，充分發(fā)揚(yáng)基層民主，尊重民意，積極吸納群眾意見，廣泛發(fā)動群眾參與，有效提升貧困群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，使干部群眾保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)內(nèi)生動力，增強(qiáng)自身的造血功能，有效減少返貧現(xiàn)象發(fā)生。二、工作措施（一）組建幫扶小分隊(duì)夯實(shí)責(zé)任各村根據(jù)地域?qū)嶋H和幫扶責(zé)任人幫扶貧困戶的居住位置分布情況，組成扶貧小分隊(duì)。小分隊(duì)隊(duì)長由基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、脫貧攻堅(jiān)政策理解透徹的人員擔(dān)任，按期到戶開展政策宣傳，使貧困戶從精神上有提高，自

3、我發(fā)展上有目標(biāo)，項(xiàng)目落實(shí)上有自我發(fā)展動力。（二）營建積極的脫貧致富氛圍各村要做好精神脫貧宣傳教育工作，著力解決“干部熱、群眾冷”的問題。要在村辦公場所、交通要道、居住集中區(qū)域地區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語，把“艱苦奮斗、自力更生”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“脫貧必先自立，致富必先自強(qiáng)”的致富理念扎根貧困戶的思想中。努力形成“扶真貧，真扶貧”、“扶貧先扶志”、“貧窮落后不光榮，好吃懶做很可恥”的輿論氛圍，形成不因“財(cái)不如人”而自卑，而因理性對待社會救助、政府扶貧而自強(qiáng)，因率先脫貧摘帽而自豪，因依賴懶惰而自慚的公眾氛圍。（三）加強(qiáng)溝通管理定期召開貧困群眾會議，集中宣傳政策，重點(diǎn)掌握思想動態(tài)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展情況

4、，了解貧困群眾存在的困難和問題，靶向精準(zhǔn)，目標(biāo)明確，按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。（四）開展技能培訓(xùn)積極爭取培訓(xùn)項(xiàng)目，開展以“一村一品”和村域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)，掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，解決技術(shù)難題，提高產(chǎn)量，加快增收步伐。（五）建成一個(gè)道德講堂依托村村民夜校、文化活動中心等建設(shè)道德講堂，講訴身邊好人故事、學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化經(jīng)典，用道德的力量引領(lǐng)新風(fēng)尚。（六）完善好自治組織修訂完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民議事會、紅白理事會、等群眾組織的自律監(jiān)督作用，建立良好的家風(fēng)家訓(xùn)，反對封建迷信，消除鄰里矛盾，自覺弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，努力形成良好的社會風(fēng)尚；引導(dǎo)貧困群眾主動參與貧困治理，督促貧困

5、群眾參與和選擇的權(quán)利。（七）建造美德文化墻各村要利用民居空白墻面，在主要道路、文化廣場等建設(shè)文化墻。以社會主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)美德、文明禮儀知識、道德模范故事、村規(guī)民約、紅白記事本發(fā)布榜、思想道德建設(shè)榮譽(yù)欄、扶貧幫困工作成果等內(nèi)容融入文化墻建設(shè)。（八）建樹一批脫貧致富典型各村積極開展致富能人評選活動，挖掘勤勞致富的典型事例，通過以“曬致富門路、比增收效果、比在自身差距”，推出一批勤勞致富的模范人物，在評優(yōu)評先、資金扶持、好人推薦等工作中致富能人傾斜，引導(dǎo)村民以勤勞為榮，以懶惰為恥。（九）構(gòu)建一個(gè)新型的黨群干群關(guān)系每位黨員、各級干部要在切實(shí)改善黨群干群關(guān)系上下功夫。要端正對待群眾的思想態(tài)度，創(chuàng)新群眾工作方式方法，真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事，著力構(gòu)建新型的黨群干群互信和諧關(guān)系。以黨群干群的新氣象，匯聚起推動脫貧摘帽的集體力量，提煉出各村勤勞節(jié)儉、自強(qiáng)不息、敢于擔(dān)當(dāng)、中和創(chuàng)新等人文精神，樹好新風(fēng)氣。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把將扶志扶智工作納入脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容，實(shí)行村支部書記、村委會主任負(fù)責(zé)制，逐級明確責(zé)任，層層落實(shí)任務(wù)。（二）注重宣傳引領(lǐng)。要在村公開欄、宣傳欄廣泛宣傳，展現(xiàn)貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌，營造攻堅(jiān)克難、凝心聚力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新和共奔小康的濃厚氛圍