東臺(tái)黃海森林公園溫泉拓展工程及自駕游營地工程招標(biāo)代理服務(wù)招標(biāo)文件招標(biāo)人東臺(tái)黃海森林投資發(fā)展有限公司蓋章一一一投標(biāo)須知一、總則本招標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)東臺(tái)市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)，現(xiàn)按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標(biāo)方式選定東臺(tái)黃海森林公園溫泉拓展工程及自駕游營地工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（一）工程綜合說明1、招標(biāo)內(nèi)容東臺(tái)黃海森林公園溫泉拓展工程及自駕游營地工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，具體實(shí)施以上級(jí)發(fā)文批準(zhǔn)項(xiàng)目為準(zhǔn)。工程總投資約22億元，其中溫泉拓展工程總投資約15億，自駕游營地工程總投資約07億元。2、各單項(xiàng)工程招標(biāo)代理周期滿足招標(biāo)人時(shí)間要求3、資金來源東臺(tái)黃海森林投資發(fā)展有限公司4、資格審查方式資格后審5、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法綜合評(píng)估法6、投標(biāo)有效期為60日歷天7、投標(biāo)擔(dān)保金數(shù)額為500000元8、履約擔(dān)保金數(shù)額為1000000元9、投標(biāo)文件份數(shù)一式四份（其中正本一份、副本三份）。10、書面提交疑問材料截止時(shí)間2017年6月19日17時(shí)前提交方式網(wǎng)上提交。11、獲取答疑文件時(shí)間2017年6月19日18時(shí)后獲取方式網(wǎng)上下載。12、投標(biāo)文件提交截止時(shí)間2017年6月20日10時(shí)30分地點(diǎn)東臺(tái)黃海森林公園（林場場部）4樓會(huì)議室13、開標(biāo)時(shí)間2017年6月20日10時(shí)30分地點(diǎn)東臺(tái)黃海森林公園（林場場部）4樓會(huì)議室（二）招標(biāo)方式按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章之規(guī)定，本工程采用公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)確定工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（三）投標(biāo)單位資格要求1、甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位。2、擬選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格和工程建設(shè)類中級(jí)及以上技術(shù)職稱。3、非鹽城地區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參加投標(biāo)的，必須取得鹽城市建設(shè)行政主管部門的備案登記手續(xù)，且在東臺(tái)城區(qū)有固定辦公場所和必備的辦公設(shè)備及相應(yīng)資格的業(yè)務(wù)人員。（四）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件及提交投標(biāo)文件和投標(biāo)過程所涉及的一切費(fèi)用。無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。（五）招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容1、代擬發(fā)包方案。2、發(fā)布招標(biāo)公告（或發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書）。3、編制資格預(yù)審文件。4、組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名。5、審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人。6、編制招標(biāo)文件。7、組織現(xiàn)場踏勘和答疑及提供招標(biāo)前期咨詢。8、組織清標(biāo)。9、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。10、草擬工程合同。11、編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告。12、與發(fā)包有關(guān)的其它事宜。（六）招標(biāo)文件購買人單位如果不投標(biāo)，必須書面說明不參加投標(biāo)的充分理由，經(jīng)單位蓋章（法人章）后派專人在投標(biāo)截止時(shí)間前（投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的不予受理）送交東臺(tái)黃海森林投資發(fā)展有限公司。（七）有下列行為之一的投標(biāo)人，招標(biāo)人不接受其參加投標(biāo)。1、有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的；2、因招投標(biāo)活動(dòng)中有違法違規(guī)和不良行為，被有關(guān)行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的。（八）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。（九）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。二、招標(biāo)文件（十）招標(biāo)文件的組成1、本文件及所有按第（十一）條發(fā)出的澄清、修改或補(bǔ)充通知和書面答疑材料均為招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)人以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。3、投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后2日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。（十一）招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充1、投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有疑問，應(yīng)于2017年6月19日17時(shí)前以電子郵件形式（未疑問的視同認(rèn)可）發(fā)送到郵箱469006354QQCOM，要求注明被疑問項(xiàng)目名稱，不要標(biāo)明疑問人的單位名稱。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、修改或補(bǔ)充，招標(biāo)人都將以書面形式提交東臺(tái)市沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)備案并上網(wǎng)，投標(biāo)人于2017年6月19日18時(shí)后到江蘇省東臺(tái)沿海網(wǎng)（網(wǎng)址HTTP/WWWDTYHGOVCN上下載（投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間的一日前應(yīng)當(dāng)每天都要上網(wǎng)查閱，以便獲取更新的澄清、修改、補(bǔ)充內(nèi)容）。該澄清、修改或補(bǔ)充作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。2、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。3、投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件或資料所做的推論、解釋和結(jié)論，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，投標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件的任何推論和誤解，以及招標(biāo)人對(duì)有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)（十二）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)所必須的全部費(fèi)用。（十三）投標(biāo)報(bào)價(jià)方式本工程報(bào)價(jià)方式按國家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)百分比的報(bào)價(jià)方式，其最高報(bào)價(jià)不得高于現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30，（報(bào)價(jià)時(shí)小數(shù)點(diǎn)后保留2位，第3位不論大小一律不計(jì)）。（十四）報(bào)價(jià)依據(jù)1、招標(biāo)文件、答疑文件及各種補(bǔ)充通知。2、國計(jì)價(jià)格20021980號(hào)、國發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)、發(fā)改價(jià)格2011534號(hào)。四、投標(biāo)文件（十五）投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否齊全，如有遺漏請(qǐng)于投標(biāo)截止時(shí)間5日前向招標(biāo)人索取，否則責(zé)任自負(fù)。同時(shí)應(yīng)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，未按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)文件將被拒絕。（十六）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資格后審資料三部分組成。1、商務(wù)標(biāo)（1）投標(biāo)函主要內(nèi)容為根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況和管理水平，對(duì)代理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)以及招標(biāo)文件規(guī)定的代理質(zhì)量、周期等主要內(nèi)容的承諾保證；（2）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如法定代表人不參加開標(biāo)會(huì)議）。上述（1）（2）項(xiàng)資料按順序統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，單獨(dú)密封在一個(gè)封袋內(nèi)。2、技術(shù)標(biāo)書（招標(biāo)代理方案）（1）組織機(jī)構(gòu)；（2）招標(biāo)代理質(zhì)量保證措施（3）招標(biāo)代理周期保證措施；（4）優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施；（5）廉政建設(shè)。上述（1）（5）項(xiàng)資料按順序統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，單獨(dú)密封在一個(gè)封袋內(nèi)。3、資格后審資料（復(fù)印件必須加蓋單位公章）（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）企業(yè)資質(zhì)證書副本、2016年度備案證明（非鹽城地區(qū)代理機(jī)構(gòu)提供）復(fù)印件；（3）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如法定代表人不參加開標(biāo)會(huì)議）（4）代理項(xiàng)目組人員名單；（5）項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書復(fù)印件；（7）投標(biāo)人為項(xiàng)目組人員（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、被委托人以及招標(biāo)文件購買人近期繳納的社會(huì)保險(xiǎn)（提供社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)或社保部門蓋章的繳費(fèi)花名冊(cè)）復(fù)印件；（8）非東臺(tái)本地企業(yè)則必須提供在東臺(tái)城區(qū)內(nèi)設(shè)立的固定辦公場所經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記備案的房屋租賃合同或自有房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件。上述（1）（8）項(xiàng)資料按順序統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，單獨(dú)密封在一個(gè)封袋內(nèi)。（十七）投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供或要求的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。（十八）投標(biāo)文件正本和副本均須打印或用不褪色的藍(lán)、黑墨水書寫，其正、副本都應(yīng)裝訂成冊(cè)，并在封面右上角正確標(biāo)明“正本、副本“字樣。正、副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。（十九）全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字。如有修改須在修改處加蓋投標(biāo)人法定代表人或其代理人的印鑒。（二十）投標(biāo)有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時(shí)間之日起60天內(nèi)有效。（二十一）投標(biāo)擔(dān)保金1、投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，提交本須知第（一）條第7款所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保，否則招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。2、投標(biāo)擔(dān)保形式現(xiàn)金密封繳納。3、未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保金在評(píng)標(biāo)結(jié)束后開標(biāo)現(xiàn)場予以退還。4、中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保金，中標(biāo)后轉(zhuǎn)為不出借資質(zhì)的承諾保證金，承諾保證金在中標(biāo)人按本須知第（三十六）條規(guī)定簽訂合同后由招標(biāo)人出具書面證明后退還至其法人基本賬戶。5、中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)應(yīng)繳納10000元的履約擔(dān)保金，待服務(wù)招標(biāo)代理項(xiàng)目全部完成后予以返還（無息）。6、如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，取消中標(biāo)資格，視情節(jié)輕重，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理（1）在中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人確定之前，投標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件或者要求退還投標(biāo)保證金的；（2）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。（3）投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)，或其他虛假投標(biāo)、串標(biāo)、惡意投訴，干擾招投標(biāo)活動(dòng)的；五、投標(biāo)文件密封和提交（二十二）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志1、投標(biāo)文件分為商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資格后審資料三個(gè)部分，按第十六條規(guī)定的內(nèi)容和順序，單獨(dú)裝訂成冊(cè)，分別密封完好。（特別提醒資質(zhì)后審資料復(fù)印件必須加蓋單位公章）。2、封袋上都應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱、標(biāo)書名稱、投標(biāo)人名稱（并加蓋公章）。投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印章。3、所有投標(biāo)文件都必須在封袋騎縫處加蓋投標(biāo)人公章密封。4、投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，將會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。（二十三）投標(biāo)截止時(shí)間、地點(diǎn)與投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人須按投標(biāo)須知中規(guī)定的投標(biāo)文件提交截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件提交到東臺(tái)黃海森林投資發(fā)展有限公司，由招標(biāo)人工作人員接收。（二十四）投標(biāo)文件有下列情況之一的，將被拒絕并退回給投標(biāo)人（1）逾期送達(dá)的，或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）投標(biāo)文件未按照本須知第二十二條的要求密封和標(biāo)記的；（3）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)擔(dān)保金的。（二十五）投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所提交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志（在包封上標(biāo)明“修改“或“撤回“字樣，并注明修改或撤回的時(shí)間）和提交。投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。六、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)（二十六）開標(biāo)1、開標(biāo)（1）招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。參加本項(xiàng)目投標(biāo)的法定代表人或委托代理人必須參加開標(biāo)會(huì)議。（2）按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。2、開標(biāo)程序（1）開標(biāo)由招標(biāo)人主持；（2）由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；（3）資格后審資格后審活動(dòng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織實(shí)施。評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)入資格審查場所，開啟投標(biāo)人資格后審資料袋進(jìn)行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，則認(rèn)定資格審查不合格，不進(jìn)入唱標(biāo)；在開標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾宣布資格審查結(jié)果；（4）投標(biāo)人代表抽取K值；（5）由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封經(jīng)資格后審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；資格審查不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人的投標(biāo)文件不予開封，可原封退回。（6）對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。（二十七）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法1、評(píng)標(biāo)辦法采取綜合評(píng)估法，即首先由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審，看其是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求和條件，然后對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案二項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審量分。評(píng)標(biāo)辦法如下（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（70分）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得基本分70分，投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的差值每高于1扣02分，每低于1扣02分，不足1按插入法計(jì)算。如投標(biāo)人報(bào)價(jià)為國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的29，30291，扣02分。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算辦法評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算公式CAK其中C評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)A當(dāng)合格的投標(biāo)人在6個(gè)（含6個(gè)）以上時(shí)，在去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后，取各合格投標(biāo)人的平均值；當(dāng)合格的投標(biāo)人在5個(gè)（含5個(gè)）以下時(shí)，取所有投標(biāo)人的平均值。K值取值范圍為95、96、97、98。在開標(biāo)前首先由招標(biāo)人（招標(biāo)代理或公證機(jī)構(gòu)）在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取一名投標(biāo)人代表，然后再由該代表隨機(jī)抽取K值上述各分值計(jì)算時(shí)，小數(shù)點(diǎn)后保留二位，第三位四舍五入。說明A值和K值（投標(biāo)報(bào)價(jià)大于最高限價(jià)的不參加A值計(jì)算）的計(jì)算值在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨通過初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。（2）技術(shù)標(biāo)（30分）組織機(jī)構(gòu)；（2分）1招標(biāo)代理質(zhì)量保證措施；（8分）2招標(biāo)代理進(jìn)度保證措施；（8分）3優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施；（8分）4廉政建設(shè)。（4分）5評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)代理方案內(nèi)容全面性，可行性、合理性，措施是評(píng)審項(xiàng)目單項(xiàng)分值評(píng)分內(nèi)容組織機(jī)構(gòu)2評(píng)委根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的配備，管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，是否滿足工程招標(biāo)需要的合理程度，在12分區(qū)間內(nèi)自行打分，以001分為記分單位。質(zhì)量保證措施8評(píng)委根據(jù)其質(zhì)量保證體系和保證措施是否齊全得力，能否保證招標(biāo)質(zhì)量達(dá)到承諾標(biāo)準(zhǔn)，在48分區(qū)間內(nèi)自行打分，以001分為記分單位。進(jìn)度保證措施8進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施安排合理、保證措施可行，評(píng)委根據(jù)合理程度在48分區(qū)間內(nèi)自行打分，以001分為記分單位。優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施8優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施齊全，保證措施得力可行。評(píng)委根據(jù)合理程度在48分區(qū)間內(nèi)自行打分，以001分為記分單位。技術(shù)標(biāo)廉政建設(shè)情況4廉政建設(shè)的保證措施是否得力可行，評(píng)委根據(jù)合理程度在24分區(qū)間內(nèi)自行打分，以001分為記分單位。合計(jì)30否有力具體等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，在評(píng)分區(qū)間內(nèi)自主打分，以001分為計(jì)分單位。技術(shù)評(píng)委人數(shù)在5人（含5人）以上時(shí)，計(jì)算得分按去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，取其平均值，技術(shù)評(píng)委人數(shù)在5人（不含5人）以下時(shí)，取其平均值。2、定標(biāo)辦法（1）根據(jù)評(píng)委計(jì)分匯總結(jié)果投標(biāo)報(bào)價(jià)得分技術(shù)方案得分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照匯總結(jié)果得分由高到低的順序推薦13名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。（2）如發(fā)生相同得分，報(bào)價(jià)低者優(yōu)先承諾，如得分相同報(bào)價(jià)相同，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取抽簽方式確定承諾順序，若發(fā)生無投標(biāo)人承諾時(shí)，則由第一個(gè)中標(biāo)人全部承擔(dān)本項(xiàng)目的全部招標(biāo)代理工作（該中標(biāo)人必須接受，否則視同違約，投標(biāo)擔(dān)保金不予退還）。（二十八）投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，將作為無效投標(biāo)文件處理，無效投標(biāo)文件不參加評(píng)標(biāo)。1、本須知第十六條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，未按本須知第二十二條規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交合法有效的“授權(quán)委托書”原件的；2、未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件的；3、投標(biāo)報(bào)價(jià)大于現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30的；4、未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；5、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的；6、法定代表人或委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)議的；7、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員注冊(cè)資格證書與投標(biāo)單位名稱不一致的；資質(zhì)后審資料復(fù)印件未加蓋公章的。8、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保金的；9、被委托人（如有時(shí)）、招標(biāo)文件購買人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組成員未按要求提供社會(huì)保險(xiǎn)的；10、投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；11、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的；12、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；13、投標(biāo)文件中提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的其它條件的；14、投標(biāo)文件組成內(nèi)容不符合本須知第（十六）條規(guī)定的。（二十九）投標(biāo)文件的澄清在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其代理人簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。（三十）在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較及授予合同過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。（三十一）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。（三十二）招標(biāo)人將會(huì)同有關(guān)部門人員對(duì)得分最高的前二名中標(biāo)候選人進(jìn)行全面考察，如出現(xiàn)下列情形之一的，將取消中標(biāo)資格（1）中標(biāo)候選人允許他人掛靠或借用他人資質(zhì)參加投標(biāo)的；（2）中標(biāo)候選人提供虛假證明材料的；（3）違反法律、法規(guī)禁止的其他情形的。（三十三）投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件內(nèi)容違法或不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前提出異議；認(rèn)為開標(biāo)活動(dòng)違法的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議；對(duì)招標(biāo)人（招標(biāo)代理）答復(fù)不滿意或招標(biāo)人（招標(biāo)代理）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未予答復(fù)的，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人可向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門投訴。（三十四）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不按規(guī)定投訴或通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，由招投標(biāo)行政監(jiān)督部門駁回投訴，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的處一萬元以下罰款，并在網(wǎng)上予以公示，限制市場6個(gè)月準(zhǔn)入。七、授予合同（三十五）定標(biāo)后，招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。（三十六）辦理中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人根據(jù)合同法、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件與中標(biāo)人簽訂招標(biāo)代理合同。第二章合同主要條款一、中標(biāo)單位必須在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽定招標(biāo)代理合同。二、違約責(zé)任代理人責(zé)任期間，應(yīng)履行本招標(biāo)文件代理合同中約定的義務(wù)，因代理人的單方過失造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償，累計(jì)賠償金額不超過各單體項(xiàng)目代理費(fèi)的總額（不含稅金）。三、代理人的代理費(fèi)用應(yīng)包括工作費(fèi)用、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、各種安全等一切費(fèi)用，招標(biāo)人不承擔(dān)應(yīng)由代理人負(fù)責(zé)的其他任何費(fèi)用。四、外地企業(yè)應(yīng)符合行業(yè)管理規(guī)定，在服務(wù)周期內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及所有成員應(yīng)常住東臺(tái)（食宿自理），隨時(shí)處理招投標(biāo)過程中發(fā)生的各種問題，否則委托人有權(quán)取消其代理資格。五、代理人或代理機(jī)構(gòu)不得為本身代理項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件，一旦發(fā)現(xiàn)將取消代理資格。六、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)計(jì)算辦法按工程項(xiàng)目中標(biāo)金額國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)百分比。無中標(biāo)金額的項(xiàng)目或項(xiàng)目收費(fèi)低于3000的按3000元計(jì)取代理費(fèi)。非代理人原因造成流標(biāo)的項(xiàng)目，每流標(biāo)一次增加代理費(fèi)的20。七、付款辦法合同簽訂半年后付已完成項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的40，合同簽訂一年后付已完成項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的80，余款20作為服務(wù)質(zhì)量保證金，由委托人組織考核小組，根據(jù)各單項(xiàng)工程考核結(jié)果支付。八、考核內(nèi)容為招標(biāo)文件編制質(zhì)量、周期、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉政建設(shè)等內(nèi)容，各單項(xiàng)工程考核得分85分及以上時(shí)全額支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，考核得分低于85分時(shí)，每低1分扣招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的1，扣至招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的2