第1章總論11項目概要111白水縣綠色果品蘋果生產(chǎn)科技綜合示范項目，由白水縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室申報，白水縣天潤蘋果協(xié)會組織實施。該項目的技術(shù)依托單位為陜西省果樹研究所。項目圍繞蘋果支柱產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)出口蘋果為目標(biāo)，在陜西優(yōu)質(zhì)蘋果主產(chǎn)區(qū)的白水縣建立2000畝綠色果品生產(chǎn)科技綜合示范基地。建設(shè)期2年，實施地點選擇在白水縣馮雷鎮(zhèn)馮雷村和杜康鎮(zhèn)馮家塬村。112本項目屬蘋果產(chǎn)業(yè)化項目，采取蘋果專業(yè)協(xié)會的組織形式，按照出口蘋果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，通過實施“產(chǎn)地環(huán)境的保護和生產(chǎn)條件的改善、綠色果品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的示范與應(yīng)用、果品質(zhì)量保障體系的建立、果農(nóng)的教育與培訓(xùn)”等四個方面的內(nèi)容，示范推廣適合渭北黃土高原區(qū)域特色的生態(tài)型綠色果品（蘋果）生產(chǎn)技術(shù)體系，積極探索農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會的有效運行機制，最終實現(xiàn)增加果農(nóng)收入的目標(biāo)。同時，為陜西乃至中國蘋果主產(chǎn)區(qū)提高蘋果生產(chǎn)的科技含量、提高果農(nóng)技術(shù)素質(zhì)、提高蘋果生產(chǎn)的組織化程度、提高市場競爭力提供有益的借鑒模式。113項目總投資6785萬元，其中申請世行貸款2696萬元，地市配套1348萬元，協(xié)會自籌2741萬元。12主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表2類別指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值建立優(yōu)質(zhì)綠色果品出口基地畝2000年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果噸4000生產(chǎn)規(guī)?？偼顿Y萬元67851、建設(shè)投資萬元6725（1）固定資產(chǎn)投資萬元5091土建萬元2828設(shè)備購置萬元2263（2）其他工程建設(shè)費萬元1257（3）預(yù)備費萬元377投資估算2、鋪底流動資金萬元6總籌資萬元6785世行投資（中央財政）萬元2696省、地（市）、縣配套萬元1348資金籌措?yún)f(xié)會自籌萬元2741年均銷售收入萬元1529年均總成本萬元682銷售稅金及附加萬元82所得稅萬元255經(jīng)營成果年均凈利潤萬元440財務(wù)內(nèi)部收益率1242財務(wù)凈現(xiàn)值萬元984投資回收期年894投資利潤率63經(jīng)濟評價投資利稅率4813可行性研究報告編制依據(jù)131國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)世行項目可研報告編寫大綱；3132陜西省委、省政府關(guān)于加快以蘋果為主的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定（陜200014號）；133白水縣人民政府關(guān)于進一步加快蘋果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實施意見（白政發(fā)200106號）；134白水縣天潤蘋果協(xié)會關(guān)于蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展設(shè)想；135白水縣天潤蘋果協(xié)會關(guān)于編制白水縣綠色果品（蘋果）生產(chǎn)科技綜合示范項目可行性研究報告的委托書。136陜西省果樹研究所及國內(nèi)外近年來在蘋果研究方面取得的相關(guān)科研成果。第2章項目背景21項目的由來楊凌是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的我國唯一的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次視察楊凌，要求把楊凌示范區(qū)建成我國干旱半干旱農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)、引進消化、產(chǎn)業(yè)化示范和推廣輻射基地，成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的窗口。經(jīng)過五年的建設(shè)，楊凌在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中正在發(fā)揮著愈來愈重要的作用。但由于體制、資金等方面的原因，楊凌示范區(qū)許多具有社會經(jīng)濟價值的科研成果還沒有得到及時有效的轉(zhuǎn)化。為了解決這一問題，更好地發(fā)揮楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的輻射帶動作用，2000年國家計委將楊凌農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目列入世界銀行貸款計劃。2002年，陜西省拿出相應(yīng)的配套資金，重點支持“一線兩帶”農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的推廣。項目要求以推廣高新技術(shù)為核心，探索推廣農(nóng)4業(yè)高新技術(shù)新的組織形式和管理體制，使廣大農(nóng)民受益。陜西作為中國蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域，國家從人力、資金、技術(shù)等方面給與了極大的支持，陜西省委省政府把蘋果產(chǎn)業(yè)作為六大支柱產(chǎn)業(yè)來抓，陜西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室按照這一決定，鼓勵探索從事蘋果產(chǎn)業(yè)化的新形式，鼓勵專業(yè)協(xié)會進行蘋果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。白水縣位于西北黃土高原的優(yōu)生地帶，是陜西省“一線兩帶”建設(shè)區(qū)域，發(fā)展蘋果生產(chǎn)具有優(yōu)越的自然條件和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。白水天潤蘋果協(xié)會是白水縣獨具特色的蘋果生產(chǎn)專業(yè)化農(nóng)民合作組織，具有良好的群眾基礎(chǔ)。白水縣農(nóng)發(fā)辦對白水縣多家蘋果協(xié)會通過資格預(yù)審、走訪調(diào)查、現(xiàn)場答辯等形式的考察，最終篩選確定天潤蘋果協(xié)會為本項目的實施單位。22項目建設(shè)的必要性221本項目對提高蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)技術(shù)水平、提高果品質(zhì)量和市場競爭力有重要意義，對提高陜西優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)區(qū)綠色果品生產(chǎn)能力、增加果農(nóng)收入有積極的推動作用。蘋果是入世后中國最具國際競爭力的農(nóng)產(chǎn)品之一，也是陜西農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，國內(nèi)外市場對蘋果質(zhì)量提出了更高的要求，綠色、安全、無公害成為人們對蘋果質(zhì)量新的選擇。中國蘋果業(yè)已形成了西北黃土高原和渤海灣兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，西北黃土高原產(chǎn)業(yè)帶是中國最具潛力發(fā)展綠色、安全蘋果生產(chǎn)的地區(qū)，項目實施地的白水縣位于西北黃土高原優(yōu)勢蘋果區(qū)域的中心位置，區(qū)5域代表性強。本區(qū)域具有發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果的良好生態(tài)條件，但經(jīng)濟發(fā)展相對較落后，蘋果生產(chǎn)整體管理水平較低，急需通過引進和示范與國際接軌的綠色果品生產(chǎn)操作技術(shù)，提高蘋果標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理水平，以增加果農(nóng)的經(jīng)濟收入。222在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段的形勢下，本項目的實施有助于積極探索提高蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的組織形式和運行機制，對提高中國農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度摸索出一條新路子。果農(nóng)協(xié)會在國外是果品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要組織形式，其運行機制已日臻完善，突現(xiàn)出明顯的優(yōu)越性。在中國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，“一家一戶”小規(guī)模分散經(jīng)營是果品生產(chǎn)的主導(dǎo)形式，農(nóng)民組織化程度低，蘋果專業(yè)協(xié)會這種生產(chǎn)組織形式才剛剛起步，處于探索階段。本項目采用蘋果專業(yè)協(xié)會的組織形式，依托科研技術(shù)單位試驗研究的新成果，對符合國際市場需求的綠色果品生產(chǎn)技術(shù)進行綜合示范推廣，探索“科研單位果協(xié)果農(nóng)”這種新的管理運作模式，為保護果農(nóng)利益和提高果農(nóng)收入，提高蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平積累經(jīng)驗。陜西渭北高原蘋果產(chǎn)區(qū)（白水縣等），地處中國西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，這種探索將具有更積極的現(xiàn)實意義。23項目建設(shè)的有利條件與限制因素231項目建設(shè)的有利條件2311自然資源優(yōu)勢白水縣地處陜西渭北黃土高原，項目實施區(qū)海拔高度8001200米，年平均氣溫為114，年日照時數(shù)2394小時，年太陽總輻射量6112818千卡/CM2，晝夜溫差10，四季分明，雨熱同季，年降雨量577MM，無霜期207天，以上條件全部符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)的7項氣象指標(biāo)，是國內(nèi)外專家公認(rèn)的蘋果優(yōu)生區(qū)，也是我國蘋果優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃中確定的55個重點基地縣之一。2312規(guī)模優(yōu)勢白水是蘋果生產(chǎn)專業(yè)縣，蘋果生產(chǎn)規(guī)模大?，F(xiàn)有蘋果總面積41萬畝，人均17畝（人均蘋果面積為全國第一）。其中，掛果面積308萬畝，老劣果園72萬畝，新建果園3萬畝。栽植品種中，紅富士287萬畝，秦冠62萬畝,元帥系（新紅星等）28萬畝,嘎拉2萬畝,其它品種13萬畝。蘋果栽培面積超過3000畝的行政村有86個，超過10畝以上的農(nóng)戶3650個。2313品牌優(yōu)勢白水縣和白水蘋果先后獲得多項殊榮1991年被陜西省政府確定為優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)重點基地縣；1995年榮獲“中國蘋果之鄉(xiāng)”稱號；1996年被國家財政部確定為蘋果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣；1997年“白水蘋果”被國家獲準(zhǔn)使用“綠色食品”標(biāo)志；1998年被陜西省委、省政府確定為優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)業(yè)化示范縣；2001年被21屆世界大運會指定為標(biāo)志產(chǎn)品；2002年被確定為國家級蘋果生產(chǎn)重點基地縣。2314政策優(yōu)勢蘋果是陜西省人民政府確定的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，并制定了關(guān)于加快以蘋果為主的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定，陜西省人民政府關(guān)于在渭北建設(shè)300萬畝綠色果品基地的決定，鼓勵和支持大力發(fā)展果業(yè)7生產(chǎn)，逐步向綠色無公害生產(chǎn)目標(biāo)邁進。白水縣人民政府制定了關(guān)于進一步加快蘋果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定，要求依托龍頭帶動，全力加快蘋果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在蘋果的營銷環(huán)境上出臺了二十個一，有力地解決了白水蘋果的銷售問題。2315市場優(yōu)勢蘋果屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品需要大量的人工投入，如套袋、采收等。陜西地處西部地區(qū)，工業(yè)化程度低，農(nóng)村勞動力資源豐富，勞動力成本低，蘋果生產(chǎn)成本低于東部發(fā)達地區(qū)（渤海灣產(chǎn)區(qū)），明顯低于世界發(fā)達國家（如美國蘋果生產(chǎn)成本為2元/公斤以上，我國的成本僅為1元/公斤），蘋果價格相對較低，市場優(yōu)勢明顯。白水蘋果以省外銷售為主，國內(nèi)主要銷往東南沿海發(fā)達地區(qū)和大中城市，部分出口東南亞和歐洲國家，有良好的市場聲譽和廣闊的市場前景。232限制因素本項目的實施盡管具有以上優(yōu)勢條件，但也存在以下限制因素。（1）蘋果是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對技術(shù)的要求很高，但由于白水縣蘋果發(fā)展歷史較短，位于中國較貧困的地區(qū)，果農(nóng)的文化素質(zhì)普遍偏低，從目前蘋果管理的實際情況來看，果農(nóng)對果品生產(chǎn)安全意識環(huán)保意識淡薄，盲目使用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍較常見，部分果園存在著果品農(nóng)殘超標(biāo)、化肥施用過量等安全隱患。（2）與其它糧食作物相比，蘋果是高效高投產(chǎn)業(yè)，近年來，由于果農(nóng)對果園的投資不足，蘋果的效益未能充分地發(fā)揮出來。8（3）適合中國特色的產(chǎn)業(yè)化組織未能很好的形成。近年來，隨著蘋果面積和產(chǎn)量的增加，“企業(yè)農(nóng)戶”，“技術(shù)企業(yè)農(nóng)戶”，“果農(nóng)協(xié)會農(nóng)戶”，“技術(shù)人員協(xié)會農(nóng)戶”等組織形式正在興建，國家對農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營組織的相關(guān)政策法規(guī)和制度體系也正在完善。蘋果專業(yè)協(xié)會這種農(nóng)民生產(chǎn)協(xié)作組織形式的運行機制和管理辦法正在成熟。（4）果品生產(chǎn)中農(nóng)資的統(tǒng)一供應(yīng)和果品質(zhì)量監(jiān)督、管理、跟蹤體系，尤其是蘋果安全監(jiān)督跟蹤體系還存在一定問題。24項目建設(shè)單位的基本情況白水縣天潤蘋果協(xié)會成立于2003年6月，是經(jīng)白水縣民政局按照社會團體管理辦法依法批準(zhǔn)登記，具有法人資格。協(xié)會職能為蘋果新技術(shù)引進、試驗、推廣應(yīng)用、蘋果生產(chǎn)、營銷和農(nóng)資配套服務(wù)。辦公地點在白水縣倉頡路北段，活動范圍為白水縣境內(nèi)，協(xié)會注冊資金5萬元，業(yè)務(wù)主管部門為白水縣蘋果管理局。該協(xié)會是由果農(nóng)自發(fā)組織的蘋果產(chǎn)業(yè)化協(xié)作組織，目前擁有會員216戶，果園面積1210畝。協(xié)會設(shè)立有理事會、監(jiān)事會，下設(shè)四個職能部門，技術(shù)服務(wù)部、營銷部、財務(wù)部、物資供應(yīng)部。技術(shù)服務(wù)部主要負責(zé)會員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，對協(xié)會會員蘋果生產(chǎn)的全過程提供技術(shù)服務(wù)；營銷部主要負責(zé)開拓國內(nèi)外市場，負責(zé)會員果品的銷售；物資供應(yīng)部主要負責(zé)會員所需農(nóng)資采購和供應(yīng)（機構(gòu)設(shè)置如下圖）。925技術(shù)依托單位概況陜西省果樹研究所是陜西省唯一專業(yè)從事果樹科學(xué)研究與技術(shù)推廣的科研單位，科研實力雄厚，儀器設(shè)備先進，基礎(chǔ)工作扎實。曾受兩期聯(lián)合國UNDP項目援助，有30多名科技干部赴國外培訓(xùn)學(xué)習(xí)或合作研究，有20多人次赴10多個國家考察，購置有200多萬美元的現(xiàn)代化儀器設(shè)備，建有果樹育種實驗室、栽培實驗室、營養(yǎng)診斷分析實驗室、生物技術(shù)實驗室和果品采后實驗室等，該研究所“八五”期間被國家農(nóng)業(yè)部評為全國農(nóng)業(yè)“百強研究所”，目前仍與世界上10多個國家的科研和教學(xué)單位保持著業(yè)務(wù)聯(lián)系。多年來，在蘋果的新品種選育和引進、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)研究、無公害蘋果生產(chǎn)技術(shù)研究與示范、蘋果科學(xué)實驗基地建設(shè)、綠色果品出口基地建設(shè)、食品安全（蘋果）綜合技術(shù)示范等開展了大量的研究與技術(shù)推廣工作，與白水縣有長期的技術(shù)合作和良好的協(xié)作關(guān)系。第3章市場分析31產(chǎn)品國外市場供求分析蘋果是大宗農(nóng)產(chǎn)品，近年來國際市場貿(mào)易量約500多萬噸，隨著國際間自由貿(mào)易進程加快，蘋果國際貿(mào)易量呈緩慢持續(xù)增長趨勢，2003年近600萬噸。世界蘋果有五大國際市場，即歐盟市場、北美市天潤蘋果協(xié)會理事會技術(shù)服務(wù)部質(zhì)量管理營銷部財務(wù)部物資供應(yīng)部監(jiān)事會10場、以俄羅斯為主的東歐市場、東南亞市場和中東市場。其中歐盟市場是世界蘋果貿(mào)易量最大的市場，年進口蘋果260萬噸左右，出口200萬噸左右，占全世界蘋果進出口量的50。中國蘋果在東南亞市場上（該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，生活水平高，對果品質(zhì)量要求嚴(yán)格）一直保持著較強的競爭力，對俄羅斯、越南等邊貿(mào)市場貿(mào)易量增勢強勁，開拓歐盟和北美市場已取得顯著成效。我國蘋果2001年出口量約30萬噸，2003年已增至50多萬噸（另外，邊貿(mào)約150萬噸）。隨著中國蘋果的迅速崛起，世界其他蘋果生產(chǎn)和出口大國近年來蘋果業(yè)都有下滑趨勢，這為中國蘋果擴大出口、提高國際貿(mào)易量提供了機遇。中國蘋果在提高果品質(zhì)量和健全營銷體系上下工夫，蘋果國際市場前景廣闊。32產(chǎn)品國內(nèi)市場供求分析蘋果的國內(nèi)市場前景廣闊。我國人均蘋果占有量43KG，低于世界人均65KG和發(fā)達國家100300KG的水平。我國有近14億人的巨大消費市場，如果人均消費量增加1KG，總消費量將增加140萬噸。隨著我國城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，國內(nèi)市場對優(yōu)質(zhì)綠色蘋果的需求量將不斷增長。據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測，未來10年中，國內(nèi)果品需求年增長率將保持在5左右，按到2007年人均消費量20KG計算，市場的需求量將達到2600萬噸，2012年人均消費量達到25KG，市場的需求量為3250萬噸。33產(chǎn)品市場競爭力分析331白水蘋果在國內(nèi)外享有盛譽，具有品牌優(yōu)勢，生產(chǎn)的蘋果95以上銷往省外或國外。項目實施區(qū)得天獨厚的自然條件，為生產(chǎn)優(yōu)11質(zhì)果品提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ)和生態(tài)優(yōu)勢，明顯的規(guī)模優(yōu)勢（較大的栽培面積和產(chǎn)量）和價格優(yōu)勢（相對較低的生產(chǎn)成本）使本區(qū)域蘋果具有較強的市場競爭力。332項目實施區(qū)果園除具有良好的自然生態(tài)環(huán)境外，果園整體管理水平較高（果農(nóng)生產(chǎn)技能普遍較好），基礎(chǔ)較好，采取專業(yè)協(xié)會的組織形式，提高了果農(nóng)生產(chǎn)的組織化程度，有利于蘋果商品化程度（商品一致性）的提高。333按照綠色果品生產(chǎn)技術(shù)要求，以與國際市場標(biāo)準(zhǔn)接軌的綠色果品為生產(chǎn)目標(biāo)，會提高果品質(zhì)量競爭力。通過協(xié)會統(tǒng)一組織，與陜西省龍頭企業(yè)（陜西華圣果業(yè)公司和白水宏達果業(yè)公司）建立有良好的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，保證了產(chǎn)品有明顯的市場競爭優(yōu)勢。34產(chǎn)品市場銷售渠道和方式341供貨銷售通過“定單”形式，協(xié)會與國內(nèi)、國際水果經(jīng)銷企業(yè)或經(jīng)銷商建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，通過他們銷售產(chǎn)品。342直銷或連鎖經(jīng)營隨著協(xié)會實力壯大，直接在果品市場設(shè)立銷售窗口或?qū)Ｙu店，進行產(chǎn)品直銷。35產(chǎn)品營銷策略351實施“品牌化”戰(zhàn)略。1）制定周密的宣傳推廣計劃，通過廣告或舉辦各種促銷活動來宣傳綠色食品，推銷產(chǎn)品。2）重視果品質(zhì)量和分級包裝。果品采摘時要求果農(nóng)帶手套采摘，在采摘后用選果機進行挑選、分級、包裝，再銷12售，做到大小一致、減少碰傷，提高耐貯性，降低貯銷成本。3）做到果果有標(biāo)簽、箱箱有標(biāo)記和協(xié)會標(biāo)志以及產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，形成協(xié)會獨有的果品品牌。352搞好果品采后處理果品采摘后進行果品冷藏和氣調(diào)貯藏，在果品銷售的淡季，逐漸供應(yīng)市場，實現(xiàn)蘋果的季產(chǎn)年銷。通過產(chǎn)后貯藏和處理，提高果品的附加值，實現(xiàn)蘋果的銷售利潤的最大化。353提高蘋果質(zhì)量，改善果實品質(zhì)項目聘請陜西省果樹年著名專家進行蘋果生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，對項目實施區(qū)的蘋果產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)指導(dǎo)，按照出口蘋果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行管理，提高蘋果的優(yōu)質(zhì)果率，提高蘋果的外觀、內(nèi)在和安全質(zhì)量。根據(jù)不同的消費群體和消費者反饋信息，聘請科研技術(shù)部門進行品種改良和生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，做到適銷對路。353實施電子商務(wù)采取電子商務(wù)營銷形式，隨時掌握世界各地水果貨源、價格等情況，由產(chǎn)地直接調(diào)入，減少中間環(huán)節(jié)，積極參與競爭。第4章項目選址與建設(shè)條件41項目選址原則蘋果種植集中連片，便于項目實施管理；果園管理水平在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ拇硇?，便于輻射帶動周圍果園提高生產(chǎn)水平；協(xié)會組織具13有一定的基礎(chǔ)，果農(nóng)生產(chǎn)綠色果品的積極性較高，便于開展工作。42項目建設(shè)地點與建設(shè)條件（協(xié)會、基地）項目區(qū)白水縣地處黃土高原溝壑區(qū)南緣，北依黃龍、雁門二山與黃龍、洛川、宜君相連，西與銅川市接壤，東、南分別與澄城、蒲城緊鄰。南北43公里，東西45公里，總面積986平方公里，其中耕地面積719萬畝。轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)194年行政村，1024個自然村。全縣總?cè)丝?82萬人，其中農(nóng)業(yè)人口23萬，占總?cè)丝诘?1，勞動充足。白水縣地貌形態(tài)明顯，溝壑縱橫，地形破碎。黃龍山、雁門山位于西北、東北兩角，五龍山居于東南，洛河橫貫中部，主要支流白水河、孔走河在東、南兩面沿縣界流過。地勢西北高東南低，呈西北向東南梯形傾斜，由杜康、史官、堯禾、北井頭、雷村等五個大小不規(guī)則的原區(qū)組成，屬黃土地貌景觀，溝壑密度達148公里/平方公里，溝多、山小、交通不便，水土流失嚴(yán)重。海拔高度在8001200米間。氣候?qū)賹俚湫偷臏嘏瘞Т箨懶约撅L(fēng)氣候，是半干旱地區(qū)。年平均氣溫114，年極端最低氣溫167，年平均降雨量5782MM，無霜期207天，年平均日照時數(shù)23973小時。自然條件優(yōu)越，是世界公認(rèn)的蘋果最佳適生區(qū)。但氣象災(zāi)害較多，以干旱最為嚴(yán)重，次為大風(fēng)、冰雹、連陰雨、霜凍等。白水縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，全縣有耕地719萬畝（包括蘋果40萬畝），占總土地面積的49。其中灌溉設(shè)施面積295萬畝，有效灌溉面積131萬畝，中低產(chǎn)田占95以上。種植作物以小麥、玉米、油菜為主，正常年景糧食產(chǎn)量7146萬公斤。林果主要是蘋果，年產(chǎn)量35億公斤，還有核桃、柿子、杏、桃等。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2000年、2001年、2002年分14別為49億元、437億元、401億元。境內(nèi)有洛河、白水河兩大水系，年徑流分別為729和022億立方米，但河流下切深，難以利用，地下水水量不豐，開采困難，以人畜飯水為主，灌溉價值不大。全縣人均純收入均低入625元，貧困人口144萬人，占全縣總?cè)丝诘?16。其中救濟戶、特困戶、貧困戶、一般戶、富裕戶分別占到總戶數(shù)的1、5、45、30、5，是國家貧困縣。白水縣基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，農(nóng)用電網(wǎng)遍布全縣各鄉(xiāng)村，省道渭清線穿境而過，交通方便。程控電話，村村接通。第5章項目方案設(shè)計51項目建設(shè)指導(dǎo)思想與和目標(biāo)511指導(dǎo)思想圍繞蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)綠色果品為核心，以增加農(nóng)民收入為重點，以果品出口為目標(biāo)，按綠色果品質(zhì)量要求，推廣高新技術(shù)，建立綠色果品生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、跟蹤體系，提高果農(nóng)生產(chǎn)的組織化程度和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，提高果品質(zhì)量，提高市場競爭力，為白水縣果業(yè)生產(chǎn)做出向?qū)允痉丁?12技術(shù)發(fā)展目標(biāo)瞄準(zhǔn)國際市場，借鑒歐美果品生產(chǎn)發(fā)達國家普遍推行的果品綜合管理制度（INTEGRATEDFRUITPRODUCTION，IFP）的技術(shù)要求，建立15和完善綠色果品（蘋果）生產(chǎn)技術(shù)體系及管理制度，結(jié)合黃土高原蘋果產(chǎn)區(qū)的自然條件和現(xiàn)有生產(chǎn)水平，重點示范推廣病蟲綜合控制技術(shù)（INTEGRATEDPESTMANAGEMENT，IPM）、果園養(yǎng)分資源綜合管理技術(shù)和優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，形成綠色果品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范（技術(shù)指南），建立果品質(zhì)量保障和監(jiān)控體系。513經(jīng)濟效益目標(biāo)建立2000畝示范區(qū)，示范區(qū)畝產(chǎn)量由1000KG提高到20002500KG，符合綠色果品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品果率達到85，其中達到出口標(biāo)準(zhǔn)的高檔果率達到30以上。通過果農(nóng)協(xié)會的管理運行，創(chuàng)建一個綠色蘋果品牌；蘋果售價平均增加2元/公斤，示范區(qū)年增加凈收入累計200萬元。514社會和生態(tài)效益目標(biāo)使協(xié)會的會員（果農(nóng)）普遍接受系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，提高果農(nóng)的技術(shù)素質(zhì)，增強果農(nóng)的市場意識、質(zhì)量意識和誠信意識，提高果農(nóng)特別是婦女參與的程度。探索出一條適合中國國情的果農(nóng)協(xié)會運行模式和管理機制，為大范圍示范推廣提供借鑒。通過綠色果品生產(chǎn)技術(shù)的示范推廣，保持示范區(qū)潔凈的生產(chǎn)環(huán)境，促進蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。52項目建設(shè)總體布置521項目總體規(guī)劃及項目構(gòu)成（各功能分區(qū)及單項工程）以生產(chǎn)綠色出口蘋果為目標(biāo)，通過實施“產(chǎn)地環(huán)境的保護和生產(chǎn)條件的改善、綠色果品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的示范與應(yīng)用、果品質(zhì)量保障體16系的建立、果農(nóng)的教育與培訓(xùn)”等四個方面的內(nèi)容，示范推廣適合黃土高原區(qū)域特色的生態(tài)型綠色果品（蘋果）生產(chǎn)技術(shù)體系，探索農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會的有效運行機制，實現(xiàn)增加果農(nóng)收入的目標(biāo)。在陜西渭北蘋果大縣白水縣建立2000畝綠色果品生產(chǎn)科技綜合示范基地。522總體布置圖（見附圖）53項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容531建設(shè)規(guī)模本項目圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)綠色出口蘋果為目標(biāo)，建立2000畝綠色果品生產(chǎn)科技示范基地（含50畝中心示范區(qū)）。按照綠色果品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，以果農(nóng)協(xié)會為組織形式，通過對產(chǎn)地環(huán)境的保護和生產(chǎn)條件的改善、綠色果品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用、建立果品質(zhì)量保障體系和對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)等，提高果農(nóng)的綜合素質(zhì)和組織化程度，提高蘋果單產(chǎn)和果品質(zhì)量，增加項目區(qū)果農(nóng)的經(jīng)濟收入。532建設(shè)內(nèi)容5321產(chǎn)地環(huán)境保護和生產(chǎn)條件的改善53211產(chǎn)地污染源的控制和環(huán)境保護蘋果產(chǎn)地可能的物理污染物主要有大氣浮塵，果袋、包裝物（發(fā)泡網(wǎng)、紙箱等）和其它廢棄物；生物污染主要有畜禽糞便、生活垃圾等；化學(xué)污染物主要有農(nóng)藥和肥料。17要保持產(chǎn)地潔凈的環(huán)境，按照綠色果品的產(chǎn)地環(huán)境要求，首先要保證產(chǎn)地周圍無大的污染源（如“三廢”污染企業(yè)）。項目中，擬建立2座建設(shè)面積為2000的生活垃圾處理場，對生活垃圾、各種農(nóng)資廢棄物（如農(nóng)藥瓶、果袋等）進行集中回收和分類堆放，并作無害化處理；同時，建設(shè)400個（平均5畝一個）8M3的沼氣池，對人畜糞便進行熟化處理，防止再污染。53212、生產(chǎn)條件的改善落后的生產(chǎn)條件嚴(yán)重地阻礙了綠色蘋果生產(chǎn)。按照良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GOODAGRICULTUREPRODUCTION，GAP）要求，本項目通過修筑澆灌渠道、鋪設(shè)灌溉管網(wǎng)來改善果品生產(chǎn)條件，解決果園生產(chǎn)用水問題。5322綠色果品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的示范與應(yīng)用53221病蟲害綜合控制技術(shù)（IPM）以生產(chǎn)綠色果品為目標(biāo)，對主要病蟲害進行監(jiān)測預(yù)報，以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ),生物、物理防治為重點，與化學(xué)防治相結(jié)合，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，提高產(chǎn)品的安全性,達到綠色食品要求。（1）對主要病蟲害監(jiān)測預(yù)報。在項目實施區(qū)（中心示范區(qū)）建立病蟲測報站，購置必要的簡易設(shè)備和器材（顯微鏡、解剖鏡、誘芯、生物培養(yǎng)箱、干燥箱、自動氣象站等），選派專人進行監(jiān)測，定期發(fā)布病蟲測報信息，指導(dǎo)適時防治。（2）農(nóng)業(yè)防治措施的示范與應(yīng)用。在項目實施區(qū)大力推廣合理施18肥技術(shù)、樹體綜合管理等技術(shù)，提高樹體抗性；重點采取冬季清園、剪除病蟲枝梢和病果、刮除老翹皮病疤等措施，減少病蟲發(fā)生基數(shù)。農(nóng)業(yè)防治措施在協(xié)會的統(tǒng)一指導(dǎo)下，由各果農(nóng)戶分戶實施。（3）生物、物理防治措施的示范與應(yīng)用。主要推廣殺蟲燈（誘殺果園具有趨光性的害蟲）、誘蟲帶（誘殺螨類、蚧殼蟲等蘋果主要害蟲）、性外激素誘芯（干擾害蟲交配，降低蟲口基數(shù)）、糖醋液（誘殺害蟲）、人工捕殺等措施，同時注意對自然天敵的保護利用。在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，由協(xié)會的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一采購和自行制作相關(guān)的器材，統(tǒng)一布局規(guī)劃，組織果農(nóng)統(tǒng)一實施。（4）化學(xué)防治措施的示范與應(yīng)用。在以上各方法措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)病蟲害發(fā)生危害的特點，當(dāng)病蟲發(fā)生數(shù)量達到化學(xué)防治指標(biāo)時，選用生物源農(nóng)藥、礦物源農(nóng)藥和高效，進行化學(xué)防治。嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥。為了提高防治效果，項目實施中，由協(xié)會統(tǒng)一購置大型噴藥設(shè)備，對主要的農(nóng)藥品種實行集中統(tǒng)一采購，并組織專業(yè)化服務(wù)隊，實行病蟲的統(tǒng)防統(tǒng)治，減少農(nóng)藥施用量和化學(xué)污染。53222養(yǎng)分資源的綜合管理技術(shù)改革現(xiàn)行土壤耕作制度，在葉分析的基礎(chǔ)上，參照土壤分析結(jié)果，重點推廣平衡施肥技術(shù)和穴貯肥水技術(shù)，逐步實現(xiàn)精準(zhǔn)化施肥，提高肥料利用率，減少化肥（主要是氮肥）對環(huán)境造成的污染。項目實施中，擬建立土壤養(yǎng)分簡易檢測室，購置必要的儀器設(shè)備（PH計、酸度計、樣品粉碎機、電子分析天平、半微量定氮儀、紫外可見分光光度計、烘箱、冰箱、蒸餾水系統(tǒng)、微波提取器、自動取土器、土壤養(yǎng)分速測儀、電導(dǎo)儀、離心機等），進行土壤養(yǎng)分檢測分析，19指導(dǎo)合理施肥。（1）生草技術(shù)的示范與應(yīng)用改進果園土壤耕作制度，改清耕制為生草制，采用“行間種草、株間清耕覆草”的生草管理模式，推廣“以三葉草為主、其它草種為輔”的草種及組合方案；項目中，統(tǒng)一購置大型機械化割草機，用于草體的刈割和管理。（2）平衡施肥和精準(zhǔn)化施肥技術(shù)的示范與應(yīng)用協(xié)會建立簡易的土壤養(yǎng)分監(jiān)測站（室），與陜西省果樹研究所合作，進行葉分析和土壤分析，建立完整的果園養(yǎng)分?jǐn)?shù)據(jù)庫和檔案，在此基礎(chǔ)上，進行平衡施肥，逐步實行精準(zhǔn)化施肥。每戶建設(shè)沼氣池一座，解決果園生產(chǎn)有機肥的肥源問題。（3）穴貯肥水技術(shù)示范與應(yīng)用針對西北黃土高源旱地蘋果園的特點，結(jié)合集雨窯的建設(shè)，重點推廣穴貯肥水技術(shù)。53223優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)技術(shù)包括優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)技術(shù)及蘋果生產(chǎn)管理的各個方面，其關(guān)鍵技術(shù)是改形修剪和花果管理技術(shù)。（1）改形修剪技術(shù)確定標(biāo)準(zhǔn)樹形（細長紡綞形和開心形），根據(jù)果園栽植密度和樹體密度的實際，確定合理留枝量（78萬個/畝）。通過間伐，降低栽植密度；通過提高樹干、落頭開心和疏除過密的枝條，改善樹體光照條件；推廣蘋果四季修剪和簡化修剪技術(shù)。協(xié)會在項目區(qū)組建果樹修剪專業(yè)服務(wù)隊，進行統(tǒng)一修剪。（2）花果管理技術(shù)根據(jù)畝產(chǎn)2000KG產(chǎn)量指標(biāo)，確定合理的留20果量，制定統(tǒng)一的疏花疏果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分戶實施；普及果實套袋技術(shù)，逐步推廣摘葉轉(zhuǎn)果，由協(xié)會和技術(shù)依托單位對蘋果成熟期進行監(jiān)測，以確定采收的最佳時期。5323果品質(zhì)量保障體系建立53231生產(chǎn)過程的監(jiān)管和跟蹤（1）監(jiān)管按照綠色蘋果質(zhì)量和蘋果良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）要求，在蘋果生產(chǎn)全過程進行跟蹤服務(wù)，協(xié)會派專人負責(zé)，對每戶蘋果生產(chǎn)管理的全過程進行監(jiān)管，建立完整的生產(chǎn)管理技術(shù)檔案，及時反饋生產(chǎn)中的問題，與上級管理部門及技術(shù)依托單位聯(lián)系，隨時解決生產(chǎn)中遇到的問題。（2）跟蹤對項目實施跟蹤觀察，分階段對實際可行性做出評價，對果品質(zhì)量進行安全預(yù)警，獲得系統(tǒng)的實施過程資料，為綠色果品生產(chǎn)創(chuàng)造條件。53232農(nóng)資供應(yīng)和服務(wù)按照綠色蘋果生產(chǎn)的技術(shù)要求，根據(jù)生產(chǎn)需要，對示范區(qū)果園所用的主要物資（化肥、農(nóng)藥、果袋、草種、藥械等）統(tǒng)一采購，管理，保證農(nóng)資的供應(yīng)及服務(wù)。嚴(yán)禁高毒高殘留農(nóng)藥在項目區(qū)的使用。53233產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和控制建立果品質(zhì)量、安全和檢疫監(jiān)測站，購置必要的簡易設(shè)備（果實硬度計、組織破碎機、果面色度計、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀、超聲波清洗機、微量取液器、無損測糖儀、果實糖度計等），實行專人管理和檢測，并21具體負責(zé)樣品采集，產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布。檢驗一般進行產(chǎn)中和產(chǎn)后兩次檢驗。產(chǎn)中分別進行定性檢驗和指標(biāo)檢驗，8月進行指標(biāo)性抽檢，測定綠色果品要求的主要數(shù)據(jù)，如農(nóng)藥殘留量、肥料比例適合度等，以示生產(chǎn)結(jié)果的優(yōu)劣，督促生產(chǎn)過程的改進，把握當(dāng)年生產(chǎn)的最后機遇，保障生產(chǎn)全程技術(shù)的最終達標(biāo)。產(chǎn)后檢驗在果實采收期進行，按照綠色標(biāo)準(zhǔn)要求實行全檢，并標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級。53234認(rèn)證制度的建立與相關(guān)業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門合作，對項目示范區(qū)首先進行綠色蘋果生產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)證，制定綠色蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作指南，與相關(guān)企業(yè)合作，進行GAP（農(nóng)業(yè)良好操作規(guī)范）認(rèn)證，形成白水天潤蘋果品牌。5324果農(nóng)教育及技術(shù)培訓(xùn)西北黃土高原是我國蘋果生產(chǎn)的新產(chǎn)區(qū)，進行果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，是推廣普及綠色蘋果生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、實施規(guī)范化操作的主要途徑。項目購置基本的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)設(shè)施，由協(xié)會組織，定期、不定期邀請專家進行培訓(xùn)，培訓(xùn)對象主要是協(xié)會會員。通過培訓(xùn)，選拔培養(yǎng)20名以上農(nóng)民“土專家”（每10戶1名），培養(yǎng)200名以上務(wù)果“能手”（至少每戶1名），其中婦女占一半。5325項目實施的基本設(shè)備購置如下設(shè)備包括電腦、復(fù)印機、傳真機、投影儀、打印機、照相機，用于對果農(nóng)的培訓(xùn)、辦公和農(nóng)民的管理，以及通過互聯(lián)網(wǎng)進行產(chǎn)品銷售。2254項目產(chǎn)品方案本項目設(shè)計種植面積為2000畝，品種為紅富士，產(chǎn)量為正常年產(chǎn)4000噸，其中優(yōu)質(zhì)果3200噸。第6章技術(shù)、設(shè)備和工程方案61生產(chǎn)技術(shù)方案611產(chǎn)地污染源的控制和環(huán)境保護流程生活垃圾生活垃圾處理場人畜糞便環(huán)保公司無害垃圾堆漚腐熟土壤有害垃圾固化垃圾沼氣池農(nóng)資廢棄物農(nóng)藥、化肥審查、化驗、統(tǒng)購果袋、化肥袋農(nóng)藥瓶再回收利用深埋23612種植生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)流程62建筑工程建立1座建設(shè)面積為2000平方米的生活垃圾處理場，對生活垃圾、各種農(nóng)資廢棄物（如農(nóng)藥瓶、果袋等）進行集中回收和堆放，并作無害化處理；建設(shè)400個（平均5畝一個）8M3的沼氣池，對人畜糞便進行熟化處理，防止再污染。63設(shè)備方案選擇按照綠色無公害蘋果生產(chǎn)要求，選擇生產(chǎn)和監(jiān)測所必須設(shè)備，具蘋果協(xié)會生產(chǎn)技術(shù)體系保障體系產(chǎn)業(yè)政策信息網(wǎng)絡(luò)流通體系科技培訓(xùn)物資配套病蟲害綜合控制技術(shù)（IPM）養(yǎng)分資源的綜合管理技術(shù)優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)技術(shù)24體詳見附件。64田間配套工程修建灌溉渠道1400畝，鋪設(shè)節(jié)灌管網(wǎng)600畝。65農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系采用協(xié)會科研單位果農(nóng)的模式，由協(xié)會組織會員（果農(nóng)）按照科研單位研究提出的生產(chǎn)技術(shù)路線和技術(shù)規(guī)程嚴(yán)格組織生產(chǎn)。技術(shù)服務(wù)組織體系如下圖陜西省果樹研究所白水縣天潤蘋果協(xié)會技術(shù)員技術(shù)員技術(shù)服務(wù)隊員技術(shù)服務(wù)隊員技術(shù)服務(wù)隊員技術(shù)服務(wù)隊員66原材料供應(yīng)661種子、種苗品種及來源蘋果品種以紅富士為主，果園草種選用白三葉草、黑麥草等，國內(nèi)統(tǒng)購。662肥料品種及來源示范園施肥以有機肥為主，包括人畜糞尿、綠肥、堆肥、廄肥、秸稈等25少量施一些化肥，包括尿素、過磷酸鈣、磷酸二銨和有機復(fù)合肥等。有機肥從農(nóng)戶或養(yǎng)殖場購買，肥料從市級以上化肥公司或生產(chǎn)廠家購買，要求質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量要求。663農(nóng)藥品種及來源按照生產(chǎn)綠色果品生產(chǎn)的技術(shù)要求，病蟲防治堅持“預(yù)防為主，綜合防治”的原則，應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治，物理防治和生物防治來防治蘋果園的病蟲害，化學(xué)防治中允許應(yīng)用生物農(nóng)藥，礦物源農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，種類有蘋果園允許使用的殺蟲劑農(nóng)藥品種毒性稀釋倍數(shù)及使用方法防治對象1阿維菌素乳油低毒5000倍噴布葉螨、金紋細蛾03苦參堿水劑低毒8001000倍噴布蚜蟲、葉螨等10吡蟲啉乳油低毒5000倍噴布蚜蟲、金紋細蛾等25滅幼脲3粉劑低毒10002000倍噴布金紋細蛾、桃小食心蟲等50辛脲乳油低毒15002000倍噴布金紋細蛾、桃小食心蟲等50蛾螨靈乳油低毒15002000倍噴布金紋細蛾、桃小食心蟲等20殺鈴脲懸浮劑低毒800010000倍噴布桃小食心蟲、金紋細蛾等50馬拉松乳油低毒1000倍噴布蚜蟲、葉螨、卷葉蟲等50辛硫磷乳油低毒10001500倍噴布蚜蟲、桃小食心蟲等265尼索朗乳油低毒2000倍噴布葉螨類10瀏陽霉素乳油低毒1000倍噴布葉螨類20螨死凈膠懸劑低毒20003000倍噴布葉螨類15噠螨靈乳油低毒3000倍噴布葉螨類40蚜滅多乳油中毒10001500倍噴布蘋果蚜、綿蚜等991敵死蟲乳油低毒200300倍噴布葉螨類、介殼蟲BT可濕粉低毒5001000倍噴布卷葉蟲、毛蟲類10煙堿乳油中毒8001000倍噴布蚜蟲、葉螨、卷葉蟲等5卡死克乳油低毒10001500倍噴布卷葉蟲、葉螨等25撲虱靈可濕粉低毒15002000倍噴布介殼蟲、葉蟬5抑太保乳油中毒10002000倍噴布卷葉蟲、桃小食心蟲蘋果園允許使用的殺菌劑農(nóng)藥品種毒性使用倍數(shù)和方法防治對象5菌毒清水劑低毒樹體噴布、涂抹蘋果腐爛病、輪紋病腐必清乳涂劑樹體噴布、涂抹蘋果腐爛病、輪紋病2農(nóng)抗120水劑樹體噴布、涂抹蘋果腐爛病、輪紋病80噴克可濕粉800液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病80大生45可濕粉800液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病2770甲基托布津8001000液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病50多菌靈可濕粉600800液噴布蘋果輪紋病、炭疽病40福星乳油60008000液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病1中生菌素水劑200液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病27銅高尚懸浮劑500800液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病倍量式波爾多液200液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病50撲海因可濕粉10001500液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病70代森錳鋅粉600800液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病70乙磷鋁錳鋅粉500800液噴布落葉、輪紋、炭疽病硫酸銅100150倍液灌根蘋果根腐病15粉銹寧乳油10001500液噴布蘋果白粉病50硫磺膠懸劑200300液噴布蘋果白粉病石硫合劑45B或0305B蘋果白粉病、霉心病等843康復(fù)劑510倍液涂抹蘋果腐爛病685多氧霉素1000液噴布蘋果斑點落葉病75百菌清600800液噴布蘋果輪紋、炭疽、落葉病允許使用的農(nóng)藥每年只允許使用2次，在生產(chǎn)過程中盡量減少農(nóng)藥的使用量，根據(jù)農(nóng)藥殘效期的長短來確定果實采收前若干天應(yīng)停止用藥。農(nóng)藥種類均從正規(guī)農(nóng)藥廠家購買。28第7章節(jié)水措施71水資源利用現(xiàn)狀分析中國是一個水資源短缺的國家，尤其是西北黃土高原地區(qū)。白水縣地處西北黃土高原，屬典型的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年降雨量560750MM，集中分布于79月份，分布不均勻。項目實施區(qū)無灌溉條件，果園用水主要依賴于天然降水，是雨養(yǎng)果業(yè)。傳統(tǒng)的土壤管理是清耕制，水分蒸騰蒸發(fā)量大，降雨量遠滿足不了蘋果對水分的需要。尤其是在春夏兩季，必須采取節(jié)水措施。72節(jié)水技術(shù)方案721果園覆草利用農(nóng)作物秸稈、雜草、樹葉等覆蓋在果園地面，常年保持15CM的草被，可起到保墑、調(diào)節(jié)地溫、提高土壤肥力、免耕、滅草等作用，能為根據(jù)創(chuàng)造穩(wěn)定適宜的環(huán)境。果園覆草后，大大減少了土壤蒸發(fā)量，大雨過后不發(fā)生地表徑流，覆草園土壤含水量平均高于不覆草果園1424，使土壤含水量保持并穩(wěn)定在202195。722穴貯肥水在春季土壤解凍后，沿樹冠外緣垂直地面，向冠內(nèi)50CM左右，挖深2040CM，直徑30CM的小穴，穴數(shù)依樹體大小而定，將玉米稈、麥草等捆成長度比穴深短35CM，粗度比穴徑小510CM的草把，將草把放入人糞尿或05尿素液中液浸泡后起立在穴的中央，結(jié)合填土，每穴混施土雜肥5KG、尿素100G，澆水35KG，填入的土踩實，并將穴周29圍整平，上端少量蓋土，緊接著覆蓋地膜。膜四周用土壓實，在對應(yīng)穴的草把處戳一個孔，便于以后施肥、灌水和透進雨水，平時孔口應(yīng)壓一塊瓦片保墑。穴的有效使用期為35年，地膜每年更換一次。73節(jié)水效益分析在世界范圍內(nèi)整個農(nóng)業(yè)面臨著水資源危機日漸嚴(yán)重的形勢下，果樹生產(chǎn)必須向節(jié)水栽培的方向發(fā)展?？傮w而言項目實行的三項節(jié)水技術(shù)均為近年來渭北旱源地區(qū)推廣的重要技術(shù)。以上三項技術(shù)，均可以有效地克服水資源的浪費，提高水分的利用率，防止土壤結(jié)構(gòu)惡化。果園覆草，能提高土壤中水分的含量和土壤肥力。陜西省果樹所在陜西旬邑的試驗證明，連續(xù)覆草兩年，土壤有機質(zhì)比對照提高763，連續(xù)覆草7年，土壤有機質(zhì)含量可以達到16。穴貯肥水中因穴中肥水充足而穩(wěn)定，氣、熱狀況適宜，果樹的根系充懣穴中，地上部短枝粗壯，枝條健壯而不旺，果樹產(chǎn)量高。第8章環(huán)境影響評價81項目所在地址環(huán)境條件現(xiàn)狀項目實施區(qū)空氣無污染。項目實施區(qū)位于黃北黃土高原蘋果生產(chǎn)適宜區(qū)的白水縣馮雷鎮(zhèn)馮雷村和杜康鎮(zhèn)馮家塬村。由于沒有大型工礦企業(yè)，大氣環(huán)境完全符合生產(chǎn)綠色果品對大氣環(huán)境的要求。果園用水干凈。項目實施區(qū)地下水位深度達100M以上，地下水潔凈衛(wèi)生，地表水是天然降水，無污染。30土壤較脊薄，重金屬不超標(biāo)。實施區(qū)土壤為黃善土，有機質(zhì)含量不到1，。從對土壤重金屬的測定結(jié)果來看，均符合綠色果品生產(chǎn)條件。果實測定結(jié)果良好。20022003年兩年對果品檢測的結(jié)果可以看出，影響環(huán)境的各項指標(biāo)均符合環(huán)保部門的質(zhì)量要求。82項目對環(huán)境質(zhì)量影響分析本項目是種植業(yè)項目，對環(huán)境生態(tài)問題（土地退化、沙化、鹽漬化、沼澤化、水土流失、石漠化治理）不但不會造成負面影響而且有利于保護生態(tài)環(huán)境，增加綠色面積，防止水土流失，實行果園生態(tài)化管理，可以增加土壤肥力。農(nóng)作過程中的化肥、農(nóng)藥、果袋可能造成對土壤、產(chǎn)品的污染，但只要嚴(yán)格按照綠色果品生產(chǎn)的操作規(guī)范進行管理，可以將對環(huán)境及產(chǎn)品的影響降到最低。本項目廢水主要包括生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的蘋果清洗水和生活污水，其中不含有害成份和污染物，可集中排出廠外用于農(nóng)田灌溉。項目運行中不產(chǎn)生廢氣，不會對周圍大氣造成污染。83環(huán)境保護措施本項目建立綠色蘋果生產(chǎn)技術(shù)體系及管理制度，示范推廣果園養(yǎng)分資源綜合管理技術(shù)和優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，建立果品質(zhì)量保障和監(jiān)控體系。增加果園有機肥的施用量，調(diào)整氮、磷、鉀的比例，推廣蘋果推薦施肥技術(shù)，降低養(yǎng)分的浪費和對環(huán)境的污染。進行病蟲綜合控制技術(shù)，病蟲防治上以農(nóng)業(yè)防治、生物防治和物理防治為主，以化學(xué)防治為輔，進行綜合防治，化學(xué)防治上要選用傳31統(tǒng)無機農(nóng)藥，杜絕劇毒廣譜性有機農(nóng)藥的使用，將對環(huán)境的污染降到最低。84環(huán)境影響評價本項目對環(huán)境的影響包括對生態(tài)、農(nóng)民收益和對農(nóng)村社會的影響上。建立2000畝綠色蘋果示范果園，對改善項目實施區(qū)小氣候、環(huán)境質(zhì)量、特別是對西北黃土高原區(qū)的水土流失均有較大影響。示范區(qū)畝產(chǎn)量由1000KG提高到2500KG，優(yōu)果率由30提高到85以上，增加農(nóng)民收200萬元。蘋果是高效型產(chǎn)業(yè)，蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢越鉀Q農(nóng)村部分剩余勞動力的就業(yè)，特別是婦女的就業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。第9章勞動安全、衛(wèi)生與消防91勞動安全因素分析勞動安全因素包括勞動者安全和工作場所安全兩個方面。果園管理的勞動者必須經(jīng)過勞動和生產(chǎn)安全方面的培訓(xùn)，是高素質(zhì)的勞動者。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括以下方面化學(xué)殺蟲劑和操作機械的使用及保養(yǎng)。打藥安全常識。包括打藥時要穿配適宜的衣服；農(nóng)藥存放安全知識和農(nóng)藥混配知識。工作場所及勞動安全必須按有關(guān)國家和地方勞動安全法規(guī)執(zhí)行，32給工人提供清潔的洗手間和洗手設(shè)施。92產(chǎn)品衛(wèi)生與安全果品衛(wèi)生與安全首先要給果品提供一個無污染的生產(chǎn)和采后處理環(huán)境，在這種環(huán)境下生產(chǎn)的果品才能確保產(chǎn)品的無污染，同時要考慮和避免以下因素。園址必須選擇在安全無污染的地方，禁止在果園放牧。施用化學(xué)肥料和有機肥料過程中的微生物和外來有毒物質(zhì)可能導(dǎo)致產(chǎn)品污染。禁止使用含鈉鹽、氯化物等有害物質(zhì)的肥料。使用厥肥必須完全漚制或至少堆放一年以上。果園秸稈覆蓋，有保水、增肥、抑制雜草的作用，同時也有造成化學(xué)污染和微生物污染的機會。害蟲、鳥、野生動物是潛在的污染源，因為他們協(xié)帶各種病原體，殘食了污染的產(chǎn)品后，又會產(chǎn)生二次污染。產(chǎn)品運輸機械與采后處理的機械與過程有可能造成產(chǎn)品的污染。93消防在果園周圍與果品采后處理車間需配備滅火器等消防設(shè)施，車間設(shè)置消防栓和安全通道。第10章項目的組織與經(jīng)營管理33101項目組織管理1011組織形式白水天潤蘋果協(xié)會是經(jīng)非政府組織管理機構(gòu)（民政部門）注冊批準(zhǔn)、備案，在工商行政管理部門依法注冊登記的法人組織，協(xié)會享有經(jīng)營自主權(quán)和獨立性，以經(jīng)濟實體和法人資格實施本項目，取得銀行貸款，并負責(zé)按約定還款。白水天潤蘋果協(xié)會是本項目實施的主體，在上級業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督下，保證該項目實施；在相關(guān)技術(shù)部門（項目的技術(shù)依托單位等）的協(xié)助下，進行蘋果新品種、新技術(shù)引進和技術(shù)的消化吸收、示范、推廣；協(xié)會代表廣大會員（果農(nóng)）利益，與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)和國內(nèi)外果品營銷企業(yè)建立良好的產(chǎn)銷合作關(guān)系，保證果品適價、順暢銷售，為新技術(shù)的推廣應(yīng)用提供市場保障。1012管理方式為保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)，在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會成立技術(shù)服務(wù)部、質(zhì)量管理營銷部、財務(wù)部和物資供應(yīng)部4個專業(yè)部門，每個部門由協(xié)會的23名果農(nóng)組成（有12名負責(zé)人），人員由全體協(xié)會會員集體選舉并經(jīng)理事會審查產(chǎn)生，根據(jù)每人的工作業(yè)績，由協(xié)會提供一定的工資報酬。各個部門既分工明確，又團結(jié)協(xié)作，保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)各項技術(shù)措施的落實、果農(nóng)培訓(xùn)、農(nóng)用物資的供應(yīng)和服務(wù)、果品質(zhì)量的監(jiān)管和貯運銷售，項目資金管理等具體工作，保證項目的順利實施。102項目運行機制與經(jīng)營方式產(chǎn)、供、銷等34該項目主要采取“協(xié)會技術(shù)人員農(nóng)戶”的運作機制，通過基地產(chǎn)銷聯(lián)合會的組織紐帶，由技術(shù)人員制定技術(shù)規(guī)范,協(xié)會提供必要的物質(zhì)保證,果農(nóng)具體操作,進行蘋果的規(guī)范化管理,在銷售上徹底改變以前千軍萬馬闖市場的混亂局面，由協(xié)會協(xié)調(diào),企業(yè)參與,通過產(chǎn)與銷的聯(lián)合的蘋果產(chǎn)業(yè)化模式，解決生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域的問題，互惠互利，公平受益。1021該項目實施的模式為在項目實施地按照“民辦、民管、民受益”的原則組建果農(nóng)協(xié)會，制定協(xié)會章程，由協(xié)會對果農(nóng)進行管理。協(xié)會的作用為“服務(wù)、自律、維權(quán)”。1022協(xié)會負責(zé)配套物資的發(fā)放，技術(shù)培訓(xùn)組織，果園檔案的建立，農(nóng)藥使用的監(jiān)控。1023為確保達到無公害的目的，在協(xié)會組建技術(shù)服務(wù)隊，一方面為基地發(fā)展培養(yǎng)基層骨干力量，另一方面開展病蟲害的統(tǒng)防，配備打藥器械，統(tǒng)一農(nóng)藥種類，集中連片防治，提高防治效果。1024協(xié)會負責(zé)人在項目實施地“公平、公開、公正”地由果農(nóng)選舉產(chǎn)生，代表果農(nóng)利益。貧困戶、婦女均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，人人平等，同時具有監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)。1025會長接受果農(nóng)監(jiān)督，按照果農(nóng)意愿辦事，會長不稱職按照協(xié)會章程進行罷免重新選舉，同時會員不遵守協(xié)會管理，使用違禁農(nóng)藥等，同樣按照協(xié)會章程進行處理。103農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織的作用35協(xié)會是聯(lián)系果農(nóng)與政府、企事業(yè)單位的橋梁協(xié)會一方面要協(xié)助政府貫徹落實有關(guān)果樹產(chǎn)業(yè)方面的方針、政策；發(fā)揮協(xié)會比較了解和熟悉情況的優(yōu)勢，加強社會調(diào)查，搞好信息的聚集與反饋，為政府制定政策提供依據(jù)，幫助政府提高決策的民主性和科學(xué)性。另一方面，協(xié)會要向政府反映廣大果農(nóng)與企事業(yè)單位需要解決的重大問題，充分反映他們的意見和要求。組織果農(nóng)搞好蘋果生產(chǎn)（包括技術(shù)操作和田間管理）白水天潤蘋果協(xié)會是果農(nóng)自愿聯(lián)合組成的自治性組織，對會員蘋果統(tǒng)一修剪、施肥、用藥、套袋、包裝等，嚴(yán)格遵守綠色食品操作規(guī)程生產(chǎn)綠色水果，獲取進入國際市場的通行證。開展技術(shù)示范和技術(shù)培訓(xùn)協(xié)會將承擔(dān)技術(shù)示范和技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，推廣蘋果生產(chǎn)的新技術(shù)和新品種，聘請專家對果農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn)，提高果農(nóng)素質(zhì)。開展咨詢服務(wù)建立完善的果樹技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)貯備體系，普及推廣果樹生產(chǎn)經(jīng)營的新技術(shù)，組織果品經(jīng)濟貿(mào)易合作、技術(shù)咨詢；舉辦行業(yè)成果展示招商會、產(chǎn)品推介會、研討會；承辦果園改造和新建果園的評估與論證，為果品產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展提出建議。進行產(chǎn)、供、銷服務(wù)，解決果農(nóng)果品銷售困難。國外的水果商十分重視協(xié)會的重要作用，協(xié)會在生產(chǎn)中舉足輕重。36協(xié)會對會員蘋果的成熟期將進行記錄，電腦統(tǒng)計，由協(xié)會統(tǒng)一向外發(fā)布信息，把握市場，解決大市場與中國蘋果小生產(chǎn)的矛盾。組織收購會員的產(chǎn)品，解決果農(nóng)的銷售困難。104各級項目辦、企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系1041、政府、協(xié)會與農(nóng)戶三者的關(guān)系政府（包括縣鄉(xiāng)兩級）在本項目中主要從事宏觀決策、制定政策和服務(wù)職能，不參與項目本身建設(shè)。政府投資利益主要體現(xiàn)在公共設(shè)施建設(shè)上，體現(xiàn)在對整體產(chǎn)業(yè)的拉動，增加農(nóng)民收入等社會效益和影響上，體現(xiàn)在協(xié)會上繳的各項稅收、農(nóng)戶上繳的農(nóng)業(yè)稅上。1042、科研單位與協(xié)會的關(guān)系陜西省果樹研究所為該協(xié)會的技術(shù)依托單位，利用該單位的技術(shù)優(yōu)勢，為項目建設(shè)提供技術(shù)支持。在本項目中主要從事生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，先進實用技術(shù)的大面積推廣，新品種接穗苗木的引進，技術(shù)培訓(xùn)等。為充分保護科技人員的推廣積極性，公司與技術(shù)協(xié)作單位簽訂合作協(xié)議，由公司付給科研單位技術(shù)服務(wù)費，并根據(jù)推廣面積和效果付給項目果品經(jīng)營純收入5的分紅。1043、協(xié)會與農(nóng)戶的關(guān)系協(xié)會與農(nóng)戶的關(guān)系為合作的關(guān)系，遵循“自愿平等，互惠互利”的原則。在中國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，“一家一戶”小規(guī)模分散經(jīng)營是果品生產(chǎn)的主導(dǎo)形式，農(nóng)民組織化程度低，不具備市場開拓能力，加之一些果農(nóng)還處在貧困狀態(tài)，抵御市場風(fēng)險的能力不強。37項目采用蘋果專業(yè)協(xié)會的組織形式，協(xié)會與農(nóng)戶通過產(chǎn)與銷的分工與協(xié)作，才能達到互惠互利共同發(fā)展的目的。其運作過程為協(xié)會向農(nóng)戶免費提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提供種苗接穗，承擔(dān)服務(wù)費用，并在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、物資配套、統(tǒng)防統(tǒng)治等方面予以投資。協(xié)會與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，農(nóng)戶按照協(xié)會的要求進行果品生產(chǎn)管理，嚴(yán)禁使用國家農(nóng)業(yè)部明令規(guī)定的37種禁用農(nóng)藥，并根據(jù)目的市場要求增添禁用農(nóng)藥目錄，確保生產(chǎn)無公害果品。在這個合作中，按照社會化分工的要求，農(nóng)戶只負責(zé)生產(chǎn)，所產(chǎn)達標(biāo)果品交由協(xié)會統(tǒng)一銷售。105人員培訓(xùn)計劃西北黃土高原是我國蘋果生產(chǎn)的新產(chǎn)區(qū)，進行果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，是推廣普及綠色蘋果生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、實施規(guī)范化操作的主要途徑。項目由協(xié)會組織，定期、不定期邀請專家進行培訓(xùn)，培訓(xùn)對象主要是協(xié)會會員。通過培訓(xùn)，選拔培養(yǎng)20名以上農(nóng)民“土專家”（每10戶1名），培養(yǎng)