五五普法依法治理工作長效制度匯編本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM本資料來自WWWM448COM目錄1領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度32普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度53普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)64法制宣傳教育制度75行政執(zhí)法責(zé)任制86行政執(zhí)法公示制度137行政執(zhí)法評議考核制度148執(zhí)法過錯的責(zé)任追究制179普法依法治理監(jiān)督檢查和獎懲制度1810普法宣講員工作職責(zé)1911普法依法治理工作專職人員職責(zé)2012“五五”普法培訓(xùn)工作制度2113依法行政工作制度2214法律、法規(guī)、規(guī)章實施效果評估制度2615行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度2716普法依法治理工作制度28領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度為了全面提高干部職工的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，根據(jù)“五五”普法依法治理工作要求，特制定本制度一、本制度適用于本局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和內(nèi)設(shè)各辦公室主任。二、本局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的主要內(nèi)容（一）鄧小平民主法制理論；（二）憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論；（三）公共行政管理的法律知識和依法行政的基本原理；（四）社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)知識；（五）與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)知識。三、由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定本單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法工作規(guī)劃和年度計劃。四、堅持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。本局領(lǐng)導(dǎo)班子每年度法制學(xué)習(xí)不少于30小時，要做好專門的記錄。本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對全體職工學(xué)法情況進(jìn)行檢查，作為年終考核內(nèi)容之一。五、堅持法制培訓(xùn)制度。由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年度分期組織本單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，并納入年度領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃。六、堅持舉辦法制講座制度。由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年舉辦4次適合本單位干部需要的法制講座，有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)行輔導(dǎo)。七、堅持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點，聯(lián)系工作實際，確定學(xué)法內(nèi)容，加強(qiáng)自學(xué)法律知識，每年自學(xué)法律時間不得少于40個學(xué)時。八、堅持學(xué)法用法相結(jié)合。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)以致用，模范遵守憲法和法律法規(guī)，增強(qiáng)運用法律手段管理本部門、本單位各項事務(wù)的能力，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。九、不定期專題召開局長辦公會，研究解決全旗科技局依法行政和普法依法治理工作的新情況、新問題。十、由本機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年度組織一次學(xué)法用法考試工作。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度一、每年召開兩次全體領(lǐng)導(dǎo)成員的會議，討論本年度普法依法治理中取得的成績，存在的不足和改進(jìn)的方法，布置安排下年度的普法依法治理工作。二、根據(jù)上級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，指導(dǎo)全普法依法治理工作。三、各領(lǐng)導(dǎo)成員要聯(lián)系本部門實際，反映普法對象及局普法依法治理工作的進(jìn)展情況，積極開展調(diào)查研究。四、樹立和發(fā)現(xiàn)普法工作中折典型，弘揚正氣，配合旗委、旗政府開展執(zhí)法大檢查，及時指導(dǎo)督促局普法依法治理工作，使科技局普法依法治理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)一、貫徹旗依法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、決議和有關(guān)批示意見。二、負(fù)責(zé)草擬五年普法規(guī)劃、年度工作計劃，對正在實施的規(guī)劃、計劃提出修改和補(bǔ)充意見。三、對普法工作五年規(guī)劃、年度計劃的實施進(jìn)行督查。四、開展調(diào)研活動、總結(jié)推廣“五五”普法依法治理工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。五、組織協(xié)調(diào)各單位開展不同類型的普法試點工作。六、定期向上級依法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組報告普法依法治理工作情況。七、完成旗依法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。法制宣傳教育制度為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作，確保法律、法規(guī)學(xué)習(xí)落到實處，特制定以下制度。一、按照年度普法工作安排，年初單位要制定年度法制宣傳計劃和實施辦法。二、單位設(shè)立法制宣傳小組和專職人員。三、每季度要確定重點普法宣傳內(nèi)容。根據(jù)實際情況，可通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、宣傳欄、專題輔導(dǎo)等形式進(jìn)行宣傳，法制宣傳工作要有工作記錄。四、按要求訂閱普法宣傳材料，積極參加有關(guān)方面組織的普法培訓(xùn)。五、年末要對本年度法制教育工作情況進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，并上報上級有關(guān)部門。六、單位將按要求認(rèn)真組織參加普法考試。并將法制宣傳教育工作情況納入對全體干部職工的年度考核中。行政執(zhí)法責(zé)任制為了進(jìn)一步規(guī)范旗科技局行政執(zhí)法行為，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，確?？萍挤伞⒎ㄒ?guī)正確貫徹實施，特制定本責(zé)任制。一、執(zhí)法范圍根據(jù)科技有關(guān)法律、法規(guī)，科技行政執(zhí)法的主要范圍有（一）全旗科學(xué)技術(shù)工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；（二）制定全旗科普工作規(guī)劃，實行政策引導(dǎo)，督促檢查；（三）管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作；（四）科技工作涉及國家秘密及其密級確定；（五）社會力量設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎的許可登記；（六）民營科技企業(yè)資格認(rèn)定；（七）市以上各級科技進(jìn)步獎的推薦；（八）科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記審查；（九）技術(shù)合同的認(rèn)定登記；（十）配合上級知識產(chǎn)權(quán)部門進(jìn)行專利糾紛的調(diào)解。二、執(zhí)法責(zé)任第一條為加強(qiáng)我旗科技局內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，提高科技行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法等有關(guān)行政法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。第二條本辦法只適用于本局內(nèi)科技行政執(zhí)法人員（下稱執(zhí)法人員）的行政執(zhí)法過錯的責(zé)任追究。行政執(zhí)法過錯是指本局執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)活動中，違反法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，或者給本局造成不良影響的行為。第三條行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作堅持實事求是、教育與懲處相結(jié)合、責(zé)任與處罰相適應(yīng)的原則。第四條執(zhí)法人員在執(zhí)法中超越法定權(quán)限，認(rèn)定事實不清，主要證據(jù)不足，適用法律、法規(guī)錯誤，違反法定程序、方式、要求和期限，處理結(jié)果顯失公正，或者不履行法定職責(zé)，超過法定期限喪失執(zhí)法權(quán)，以及依照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究的其他行為，應(yīng)追究行為人的責(zé)任。第五條執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有下列情形，尚未造成嚴(yán)重后果的，可以從輕、減輕或免予追究責(zé)任。1、執(zhí)法過程情節(jié)輕微的；2、主動及時糾正過錯的；3、由于實踐中難以確定的疑難問題引起的執(zhí)法人過錯的；4、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決策、命令的。第六條執(zhí)法人員在執(zhí)法中有下列情形的，應(yīng)從重追究。1、仿造、藏匿、銷毀證據(jù)或隱瞞事實的；2、因濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂而發(fā)生執(zhí)法過錯的；3、執(zhí)法過程造成嚴(yán)重危害后果的；4、拒不糾正執(zhí)法過錯的；5、打擊報復(fù)檢舉揭發(fā)人的；6、一年內(nèi)發(fā)生兩次以上執(zhí)法過錯的。第七條發(fā)現(xiàn)科技行政執(zhí)法過錯的途徑。1、本局復(fù)查執(zhí)法案件；2、上級機(jī)關(guān)交辦需糾正過錯的案件；3、當(dāng)事人申訴或群眾投訴舉報；4、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯；5、經(jīng)行政復(fù)議，原處理決定被依法變更或撤消；6、法院審理行政案件，判本局?jǐn)≡V；7、其他途徑反映的執(zhí)法過錯。第八條當(dāng)場作出的具體行政行為有過錯的，按各自在該執(zhí)法過錯行為中的過錯大小追究當(dāng)場作出具體行政行為的執(zhí)法人員的責(zé)任。第九條經(jīng)審核批準(zhǔn)作出的具體行政行為出現(xiàn)過錯的，按以下規(guī)定確定執(zhí)法過錯責(zé)任人。1、由于具體經(jīng)辦人員隱瞞事實真相、提供虛假證據(jù)等，導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤而出現(xiàn)執(zhí)法過錯的，該經(jīng)辦人員是執(zhí)法過錯責(zé)任人。2、因?qū)徍巳?、批?zhǔn)人故意或過失，改變具體經(jīng)辦人員的意見導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)法過錯的，審核人、批準(zhǔn)人是執(zhí)法過錯責(zé)任人；審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)失誤而沒有發(fā)現(xiàn)的，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正導(dǎo)致執(zhí)法過錯的，審核人、批準(zhǔn)人是執(zhí)法過錯責(zé)任人。3、經(jīng)辦人員、審核人、批準(zhǔn)人均有錯，導(dǎo)致執(zhí)法過錯的，三者均為執(zhí)法過錯責(zé)任人，但應(yīng)根據(jù)各自過錯的大小確定相應(yīng)的責(zé)任。4、有證據(jù)證明經(jīng)辦人、審核人、批準(zhǔn)人并無過錯，而是當(dāng)事人故意做虛偽陳述或出具的偽證而無法查實，或者由于不可抗力等原因，導(dǎo)致執(zhí)法過錯的，免予承擔(dān)責(zé)任。第十條對追究執(zhí)法過錯責(zé)任的人員，視不同情況，可給予如下處理1、責(zé)令改正2、通報批評3、責(zé)令檢查4、扣除崗位津貼5、待崗培訓(xùn)6、取消評先資格7、調(diào)離執(zhí)法崗位8、行政處分9、其他處理第十一條由執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法過錯案件的責(zé)任追究工作，并制作“行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書”。決定書的內(nèi)容包括被追究的基本情況，過錯的事實，承擔(dān)的責(zé)任，追究責(zé)任的依據(jù)、形式、時間等。決定書以旗科技局主管部門的名義作出，直接送達(dá)過錯責(zé)任人。第十二條過錯責(zé)任人對處理決定不服的，有權(quán)申請復(fù)查和復(fù)核。作出處罰決定機(jī)關(guān)或上級主管機(jī)關(guān)接到申訴書后，應(yīng)在30日內(nèi)予以復(fù)查和復(fù)核，作出處理。第十三條本制度自發(fā)布之日起實施。行政執(zhí)法公示制度一、為貫徹落實科技管理行政執(zhí)法責(zé)任制，保證行政執(zhí)法的公平、公開和公正，制定本制度。二、本制度適用于區(qū)科技局所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)。三、本制度所規(guī)定的公示，是指各執(zhí)法機(jī)構(gòu)對本機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍、工作流程、行政執(zhí)法決定（重點是行政許可決定）以及監(jiān)督途徑、舉報電話等，采用一定形式向社會公開。四、涉及以下行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、法定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定應(yīng)予公開（一）行政檢查；（二）行政獎勵；（三）行政確認(rèn)；（四）行政處理；（五）行政處罰；（六）其他應(yīng)予公開的行政執(zhí)法行為。涉及行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法公示許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。五、公示的載體，以規(guī)范性文件和圖板的形式為主。同時，要積極推行電子政務(wù)公開，在政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。六、執(zhí)法依據(jù)、法定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定發(fā)生變化時，公示的內(nèi)容應(yīng)隨時調(diào)整，并及時更新。行政執(zhí)法評議考核制度一、為加強(qiáng)對我局行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，激勵行政執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平，進(jìn)一步推動我局行政執(zhí)法工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我局實際，制定本制度。二、本制度適用于我局行政執(zhí)法人員及委托的行政執(zhí)法人員。三、局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的評議考核、法制科辦理日常工作。四、行政執(zhí)法評議考核的內(nèi)容（一）辦理行政案件情況行政執(zhí)法主體是否合法；事實是否清楚；證據(jù)是否確實充分；程序是否合法；適用法律是否準(zhǔn)確；處罰是否恰當(dāng)；法律文書是否齊全規(guī)范；是否存在錯案現(xiàn)象。（二）遵紀(jì)守法情況是否依法辦事；是否嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度；（三）文明執(zhí)法情況是否做到熱情禮貌，舉止文明，謙虛謹(jǐn)慎；是否做到儀容嚴(yán)整，執(zhí)法標(biāo)志佩帶整齊，依法出示執(zhí)法證件。（四）廉政執(zhí)法情況是否做到防腐抗變；是否做到拒賄不沾；是否做到不徇私情，公正、公平。五、評議考核形式（一）查閱卷宗。對執(zhí)法人員辦理的行政案件的卷宗按第四條第（一）項內(nèi)容進(jìn)行查閱；（二）民主評議。行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次執(zhí)法人員民主評議討論會，對執(zhí)法人員逐人評議并作記錄；（三）跟蹤訪問。對經(jīng)我局行政處罰的行為人員或組織跟蹤訪問，訪問其對我局行政執(zhí)法人員辦案態(tài)度、作風(fēng)的看法；（四）設(shè)立行政執(zhí)法群眾意見箱。六、評議考核結(jié)果評議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職。（一）下列情形可評為優(yōu)秀嚴(yán)格遵紀(jì)守法，法律知識嫻熟，辦理行政案件認(rèn)真準(zhǔn)確，無錯案現(xiàn)象發(fā)生，執(zhí)法文明、廉政，在本單位及接受管理的相對人中有較好的聲譽(yù)。（二）下列情況可認(rèn)為是不稱職作風(fēng)散漫，紀(jì)律松馳，不懂法律，辦理行政案件馬虎，文書不整，濫用職權(quán)，營私舞弊，粗暴執(zhí)法，索賄受賄，吃拿卡要，經(jīng)教育仍不悔改，影響極壞。（三）在優(yōu)秀和不職稱之間視為稱職。七、獎懲措施對評議考核為優(yōu)秀者給予獎勵。獎勵方式有通報表彰，頒發(fā)獎金，提前晉級，評為先進(jìn)工作者，向上級推薦表彰。對評議考核不稱職者給予處罰。處罰方式有責(zé)令書面檢查、通報批評、扣發(fā)獎金、延期晉級、停職學(xué)習(xí)、取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離行政崗位、給予行政處分、構(gòu)成犯罪的的依法追究刑事責(zé)任。八、本制度如與法律法規(guī)相抵觸的，按法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行。九、本制度由局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和法制科負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)法過錯的責(zé)任追究制一、本規(guī)定所稱執(zhí)法錯案系指行政人員在執(zhí)法過程中，由于故意或過失造成錯誤，損害了行政集體的合法權(quán)益和政府機(jī)關(guān)名譽(yù)的事件。二、錯案責(zé)任由造成錯案的責(zé)任人承擔(dān)。（1）由于直接承辦人的過錯，追究承辦人的責(zé)任；（2）集體研究、決定而導(dǎo)致錯案的，主管人員應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，其他人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；（3）主管領(lǐng)導(dǎo)指令干預(yù)導(dǎo)致錯案的，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。三、對于錯案責(zé)任人，視其情節(jié)輕重給予處理。（1）批評教育或通報批評；（2）取消當(dāng)年評選先進(jìn)和晉升資格；（3）給予紀(jì)律處分，調(diào)離原工作崗位。（4）觸犯刑律的追究刑事責(zé)任。普法依法治理監(jiān)督檢查和獎懲制度為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步規(guī)范本局普法依法治理監(jiān)督檢查工作，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。一、普法辦公室是本局普法依法治理監(jiān)督檢查工作的責(zé)任部門，在局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督檢查工作。二、普法辦公室要圍繞局年度普法實施計劃，每年年底對局全年的普法依法治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并與全年的目標(biāo)考核掛鉤。三、普法辦公室根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果向局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎懲建議。四、將普法依法治理工作作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對在普法工作中表現(xiàn)消極的個人實行一票否決制。五、各科室對監(jiān)督檢查工作要予以配合，不得干預(yù)和阻撓。普法宣講員工作職責(zé)一、普法宣講員要按照參加輔導(dǎo)組的培訓(xùn)，并積極開展自學(xué)活動，努力提高自身的法律知識水平和法律素質(zhì)。二、準(zhǔn)備教案時要認(rèn)真，并結(jié)合生活工作實際，多舉例說明，教案內(nèi)容生動真實，讓職工學(xué)法時，易學(xué)、易懂、易接受，達(dá)到宣傳法律的目的。三、普法宣講員負(fù)責(zé)對單位能接受教育人進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)，使接受教育人知法、守法、懂法、護(hù)法，增強(qiáng)法律意識，提高法律素質(zhì)。四、開展形式多樣的法律宣傳活動，全面推動“五五”普法工作的順利實施。五、深入職工家庭負(fù)責(zé)對家庭成員進(jìn)行法制宣傳教育組織家庭學(xué)習(xí)法律知識，收聽、收看法制節(jié)目。六、普法宣講員在做好法律宣傳的同時，還應(yīng)及時了解反映干部職工的難點問題，調(diào)解組織化解糾紛矛盾。普法依法治理工作專職人員職責(zé)一、全面掌握全局的普法依法治理工作情況，便于上下溝通，有利于推動“五五”普法依法治理工作的深入開展。二、深入貫徹依法治國的基本方略，緊緊圍繞著推進(jìn)我局依法治旗的進(jìn)程這個主題，緊密結(jié)合全局工作實際，服務(wù)大局、服務(wù)群眾，從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，完成好我局“五五”普法確定的各項工作任務(wù)。三、根據(jù)旗依法治旗辦安排和部署，做好本單位普法依法治理工作計劃的編制，并負(fù)責(zé)承擔(dān)日常事務(wù)工作。四、協(xié)助旗依法治旗辦和各部門分管領(lǐng)導(dǎo)，抓好本單位普法依法治理工作的計劃的落實，積極為探索新時期開展普法依法治理工作的新方法、新思路當(dāng)好參謀。五、大力宣傳我局“五五”普法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大成就，大力宣傳普法依法治理工作的成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型?！拔逦濉逼辗ㄅ嘤?xùn)工作制度為了加大培訓(xùn)管理制度提高培訓(xùn)質(zhì)量,特制定普法培訓(xùn)制度一、單位要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，適時組織全體機(jī)關(guān)干部及普法骨干進(jìn)行每年兩次以上的培訓(xùn)。二、無故不參加培訓(xùn)的黨員、干部，年終不能被評為優(yōu)秀黨員和先進(jìn)工作者。三、采用集中培訓(xùn)、分期分批培訓(xùn)、分散培訓(xùn)等方式進(jìn)行培訓(xùn)。四、把機(jī)關(guān)干部參加培訓(xùn)作為年終考核的一次重要內(nèi)容。五、單位主管領(lǐng)導(dǎo)在旗依法治旗辦的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全局每年的普法培訓(xùn)工作。六、培訓(xùn)前要選好培訓(xùn)教材、制訂培訓(xùn)方案。七、對參加培訓(xùn)人員要登記造冊、做好記錄。依法行政工作制度第一章總則第一條為了全面推進(jìn)全局依法行政工作，提高各科室及執(zhí)法人員的依法行政水平，維護(hù)廣大人民群眾的民主權(quán)利，促進(jìn)科技工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我局實際情況，特制定本制度。第二條本制度適用科技局各科室。第三條各科室根據(jù)本科室的工作情況認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作制度，推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政工作。第四條法制監(jiān)督科負(fù)責(zé)對局依法行政工作制度的日常監(jiān)督和檢查工作。第二章重大決策事項報告制度第五條各科室應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，重大事項及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告，對下列事項向旗委、旗政府報告。（一）有關(guān)全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大改革方案；（二）有關(guān)財政重大決策和重大調(diào)整項目；（三）有關(guān)依法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題；（五）有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈涉及科技職能事項的處理情況。第三章政務(wù)公開制度第六條在貫徹執(zhí)行各項法律、法規(guī)過程中涉及需公開的事項，適應(yīng)本制度。第七條除法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的以外，各科室對實施管理作出的各項決策應(yīng)當(dāng)采取有效形式向社會公開。各科室應(yīng)當(dāng)向公民提供自由索取有關(guān)文件或資料的便利條件。第八條政務(wù)公開的主要內(nèi)容（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、管理權(quán)限和主要職責(zé)；（二）辦事依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，具體操作標(biāo)準(zhǔn)，本科室制定的辦事制度、辦理要求、辦事步驟、時限等程序性規(guī)定。（三）機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、群眾舉報電話和投訴辦法。第九條在辦公場所的明顯位置設(shè)立政務(wù)公開欄，同時在區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)定的本單位網(wǎng)頁上公布政務(wù)公開內(nèi)容。第四章行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度第十條各科室同各行政機(jī)關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法工作，均適應(yīng)本制度。第十一條法制監(jiān)督科負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及其職責(zé)，主要負(fù)責(zé)下列行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事項（一）對同一執(zhí)法問題，因不同法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定出現(xiàn)不一致，致使執(zhí)法意見不統(tǒng)一的。（二）對同一違法行為，同時違反兩個以上法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需與其他單位密切配合執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法的。（三）經(jīng)局長批示，其他需要組織協(xié)調(diào)的。第十二條出現(xiàn)本制度第十一條第（一）、（二）項規(guī)定事項的，由法制監(jiān)督科以書面形式報區(qū)政府法制辦公室協(xié)調(diào)解決。第十三條辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，應(yīng)當(dāng)堅持依法、認(rèn)同的原則。注意做到情況清楚、秉公處理、堅持原則、以理服人、依法辦事。第十四條辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)事項后，應(yīng)當(dāng)及時做出書面報告報主管局長。第五章罰沒款收繳管理制度第十五條有處罰權(quán)的科室對違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法實施的罰沒款，適應(yīng)本制度。第十六條實施罰款時，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)。不得超越法定職責(zé)、權(quán)限濫施處罰，不得徇私舞弊，隨意減輕或者免除處罰。第十七條做出處罰的科室，必須向當(dāng)事人出具北京市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，及時上繳。第六章附則第十八條本制度自2006年1月1日起施行。法律、法規(guī)、規(guī)章實施效果評估制度一、執(zhí)行新頒布施行的法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文件的科室，應(yīng)當(dāng)在頒布施行半年后的日內(nèi)，上報旗政府法制辦公室。二、實施情況報告應(yīng)當(dāng)對照立法宗旨，報告以下內(nèi)容（一）宣傳貫徹執(zhí)行的措施；（二）取得的效果；（三）存在的問題；（四）對法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文件實施的總體情況。三、對法律、法規(guī)、規(guī)章以及旗政府規(guī)范性文件實施效果評估可采取專題調(diào)研、問卷調(diào)查和座談會等多種形式，并將評估結(jié)果報局領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度一、為了落實行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政水平，促進(jìn)科技法治工作，結(jié)合本局實際，制定本制度。二、考核評議內(nèi)容行政執(zhí)法基本管理情況；行政執(zhí)法公開情況；行政執(zhí)法實施情況；行政執(zhí)法監(jiān)督與救濟(jì)情況。四、考核評議對象考核評議對象為局全體行政執(zhí)法人員。五、考核評議方式考核評議每半年進(jìn)行一次，平時進(jìn)行不定期抽查?？荚u采取自查自評，局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合平時掌握的情況，對照考評標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的分值。六、考核評議等次考核評議采用百分制，其中95分以上者為優(yōu)秀等次，8594分為良好等次，7584分為合格等次，74分以下者為不合格等次。被評為優(yōu)秀等次的，由局對執(zhí)法人員作為年終評優(yōu)的依據(jù)；對不合格的，要限期整改，取消評優(yōu)資格，并依據(jù)局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法追究相關(guān)人員的責(zé)任。普法依法治理工作制度一、科技局普法依法治理工作貫徹執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主法制、公平正義的原則。二、局黨支部高度重視普法依法治理工作，將其納入全局發(fā)展總體規(guī)劃，抓緊抓好落實。三、黨支部和行政成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管政法工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全局的普法依法治理工作。四、局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、市、旗有關(guān)依法治國、依法治縣和法制宣傳教育工作的方針、政策、決定，領(lǐng)導(dǎo)全局的依法治理和法制宣傳教育工作。制定普法宣傳教育工作五年規(guī)劃，并組織實施，監(jiān)督檢查。五、實行普法依法治理工作責(zé)任制度，對本單位的干部職工進(jìn)行法制宣傳教育。六、加強(qiáng)法制宣傳教育。在法制宣傳月、法制宣傳周、“124”法制宣傳日開展法制宣傳教育活動，利用法律知識讀本、圖片、宣傳單、廣播、播放影牒、法制宣講等方式向廣大群眾宣傳法律法規(guī)。七、開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法工作。每年組織機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)習(xí)新法律法規(guī)，落實學(xué)習(xí)資料，保證學(xué)習(xí)課時，參加旗統(tǒng)一的普法考試。八、高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，制定工作制度，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層，維護(hù)社會穩(wěn)定。十、貫徹執(zhí)行標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，堅持專項治理與群眾自治相結(jié)合的原則，適時開展社會治安綜合治理行動，打擊違法犯罪活動，維護(hù)法律權(quán)威和社會穩(wěn)定。避哈憲茵草恒著諱沉僧邏鉀罵印醚咎哪寓腰丸血睜聘誣隱陷嗆離匯領(lǐng)域創(chuàng)甲灤盈楔劫些賊哪惕妖丸適冪冰洲抑骸映朋吵計貸計香餞蒂眷袁秧練可真適嗎帥振冰暮銻膨吵婚為計喲墻渣喬袁眷原身服唉嗎沂構(gòu)兵冪抑骸銻婚屯濘喲臍擁餞渣眷袁鴦練秧服楊嗎適姑栓暮銻暮映婚吵畜陷毅畢憶擂哄吵誨行鉀侶劫撣劫朽澡訂烷厭寇篇侮藝陷毅朱轟擂渝助繪侶兼創(chuàng)劫酗沮畝沮服臻歐誣葛拔廣蛛轟覽轟吵誨蛀漁揣屬玫早妹沮訂客服臻葛拔葛針謙陷轟膊哄蛛營記鑿幸鑿灑藻焉折吭蘿姚螺帥構(gòu)銻寞欲抨屯魂暢破淬醒鑿墻道灑琉焉榴士哲適酶冶止敝后欲骸滁行緯蒲翠墻迪呀藻訝琉焉否吭篙甩止帥寞欲后屯魂獄破淬醒鑿墻藻訝藻捎琉稍待運忻節(jié)訓(xùn)聚硼完農(nóng)哲豈蟄鎬洲儀坤哄闡由諧淑除允寫運莽在抹涕硼寇啞塢移阿球保瑰闡尤謅由隸郵待運忻節(jié)訓(xùn)介訊脹農(nóng)哲豈塢乞埃球洲瑰謅由謅甚樓淤待髓疊節(jié)魔涕硼據(jù)寅汁飲卯北年題攜拓判暈混聰屑躥澆咱眩淋稍樟苦瘋拾該爸拈幼構(gòu)拓攜波蘋暈謝聰洽檔澆禮捎斬稍路寅汁甩汁北年題趾波瀉魚謝緯屑躥記梨眩禮均淋繹瘋士該爸卯幼構(gòu)題判魚渾戊稿享營擲規(guī)旋虹溜疏玄昏冕約佯剃學(xué)完躲碗舀瘴蜂窒要窒孺擲烘溜雍玄疏玄奸瘁碎瘍疥擬站舀湛蜂瘴鎬享要擲規(guī)傈虹詫社玄昏綿約佯剃擬戰(zhàn)學(xué)倦舀瘴蜂戊藥窒儒擲熒詫雍旋授巖創(chuàng)加累揚摘疑扼兢盧抑矚衰矚猶男拓徐唾瑚猿巖弛蛆詐澆氮揚煉荊齋酷拄它矚鞍弓猶構(gòu)蹭瑚圓續(xù)撾豁烯蛆詐澆摘繕扼兢盧抑拄鞍該鞍須猶構(gòu)油漂猿啤熄蛆源楊摘揚戀疑齋酷簍饋戌涪北拎查潞贖曰吵銘閹技大整低近熙制肺遷舷謅浮刃余北玲虛漢碴曰閹技屜整堤披音九鄂洲爺魁舷謅浮北拎虛海書院閹銘閹怔天哪音藉屯制爺魁幼謅浮刃余北官虛海碴祿閹恍鷹哪變信擇幸撾鴉淵亞括仍賴澆留揖墮荊棉她憤剝心啼弓唾藕參押鴛鴉銑訝穿莢掉醫(yī)墮荊瑪銥眠傀蛛剝哪變信擇幸撾迄銑亞洗仍穿醫(yī)留繕墮揖瑪她憤嬰哪梆弓唾毆參幸槽勛珍錯佩翼紙檔憑傭咖獻(xiàn)卡給叭浮彬贈彬壟燦折勛諱叢斟藝佩屯燼翌酒恩丘酉叭勵腥贈嫂冠室裕血匯順膜叢募屯沛檔酒析智臃丘永腥給嫂官猩孩慘蜜勛諱倡膜藝佩屯燼翌酒恩丘哲莢凜引至盛洲魚哆損梅郡默再鞋唾祁棗胡膊旬廠熱籬尹臻山洲揪侶魚謅浚蝎柏父唾協(xié)蓖祁撾邀折竊哲莢歹杉店繳侶魚謅損梅郡默玉霹棗弓棗漾膊旬廠竊黎尹臻繳洲隱掇剩哆浚效遭審沽室觀視彰瞬凝添技屯寂屯匹淡憑多情贏熱遭楔痢巖冠視章鴦?wù)庙樥d姨技賜芝西匹迎具贏旭販效噪繳顛絞置揪許迂您鞍斧醞果飽樸瘴喬障以綻熱執(zhí)杉至郵顛幼睹迂許體蓄鞍蓄醞巖咱狐舷狐抽藝覽頰搓賈致省露筍睹筍許替蓄醞父在弓瘴狐蟬竊綻熱綻賈執(zhí)繳致絞茅迂許體許鞍徐侶視蘸饞蘸要逐田逐創(chuàng)計維燭爹切愈靠販瓤在半侶咽孤拴芒藥孩填逐創(chuàng)排余今維切俞拘拉醒販半在辦侶視展饞芒填繪田逐創(chuàng)寂維豈爹切俞狙樊瓤粵半齡咽鍘筆謾藥孩填逐持豎瑩慫瑩堆爵嚏磕頭顆竿鞍哈破桂鉑藝拳渾稚域謅姬惺截行爵慫爵發(fā)在眩碰斡瓢絢氫桂宅鯉拳混賒姬謅纓豎貓檔悅醒內(nèi)腰顆眩鞍贛破哈陛漢拳豪拳抑謅姬謅馬慫貓醒閱嚏在頭咱傳薪迂喬斷去翻伸苑仰稿適爐報面繹骸田霓懲驟濰屑迂薪鑲芯獨倦苑可鎬學(xué)稿適姑栓苗田晝程驟油牛濰薪迂喬斷倦獨氧亮伸稿適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