2017 年辦公室主任在局務(wù)虛會上的發(fā)言 2008 年，適逢改革開放 30 周年、北京奧運(yùn)會，大事多、喜事多 ;同時(shí)，又是突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)的一年，特別是全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是影響廣泛。面對前所未有的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響可能在明年集中體現(xiàn)，對文化的影響同樣會產(chǎn)生較大的、直接或簡接的影響。但任何時(shí)候，“?！敝杏小皺C(jī)”，經(jīng)濟(jì)的不景氣，將增加人們對物質(zhì)形態(tài)以外的精神文化領(lǐng)域的關(guān)注，包括領(lǐng)導(dǎo)層和企業(yè)界，因?yàn)橛懈嗟木蜁r(shí)間了，文化反而有可能逆勢上揚(yáng)。在這個(gè)時(shí)候，我們應(yīng)練好內(nèi)功，加強(qiáng)自身建設(shè)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。 在此，我想圍繞以下幾個(gè)“關(guān)鍵詞”談幾點(diǎn)想 法，分別是規(guī)范化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、社會化即“四個(gè)化”。 一、規(guī)范化 制度是前提。去年以來，局機(jī)關(guān)制定和完善了政府信息公開工作暫行辦法、行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法、信訪工作制度、保密制度以及固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則、局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定、辦理人大代表建議批評和意見以及政協(xié)提案辦法、局長信箱信訪郵件辦理細(xì)則等制度。制度是工作要求，下一步還要不斷有了制度，重在執(zhí)行，特別是處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭執(zhí)行。 程序是規(guī)矩。包括辦會、辦文、辦事、辦活動等方面。一是辦會、辦活動。包括各類會議和文化活動的開 幕式、閉幕式等活動，我們抓住一般規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作方法和預(yù)案。包括擬定方案，按規(guī)定報(bào)批 ;明確分工，采用工作表法，處室之間的有效協(xié)調(diào)，現(xiàn)場的指揮和實(shí)施等。二是辦文。辦公系統(tǒng)辦文的流程設(shè)計(jì)體現(xiàn)了辦文的程序，未必是最科學(xué)的，還可以繼續(xù)完善，但畢竟有了 基本的統(tǒng)一的程序和規(guī)矩?，F(xiàn)在連會議通知、電話接聽、請假等都納入了程序管理。三是辦事。做到有布置、有檢查，件件有落實(shí)、事事有回音，注重督辦，不少處領(lǐng)導(dǎo)都說，辦公室督促得好緊。對一些通用的辦事程序，通過制作規(guī)范文本，提高工作效率，朱英同志在科學(xué)發(fā)展觀局領(lǐng)導(dǎo)征求 意見時(shí)說得好。 細(xì)則是責(zé)任。責(zé)任感太重要了，在工作任務(wù)要求明確之后，工作能力是一個(gè)方面，但責(zé)任感更為重要。這種責(zé)任感充分體現(xiàn)在一些細(xì)則上。發(fā)文校對封發(fā)，信訪接待，外事服務(wù)，政策法規(guī)，甚至座位、票務(wù)的安排，廁所的馬桶壞了等等，只有工作上心，才能做好。有的事情定了后，還必須有實(shí)施的具體方法。如信訪接訪工作，如何按照職能分工落實(shí)到處室、落實(shí)到“接訪人”制度，如何及時(shí)回復(fù)，需要有具體辦法。再如還有不少機(jī)關(guān)干部反映，辦公品經(jīng)費(fèi)分賬之后，各處室自行購買是很不科學(xué)，是否可以由服務(wù)中心集中購買，登記分賬。 二、信息化 加強(qiáng)自身建設(shè)，信息化手段是非常重要的一環(huán)。辦公系統(tǒng)改造更新得以實(shí)現(xiàn)和逐步完善，據(jù)了解，全市真正全面實(shí)現(xiàn)辦公自動化的單 位還不多，在這里要感謝局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭使用和大家的支持配合 ! 制定一個(gè)規(guī)劃。文化信息化建設(shè)日益重要，我們一天都離不開信息手段。其中制定中長期規(guī)劃是關(guān)鍵，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，做到幾個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一組織管理。避免重復(fù)建設(shè)、信息孤島問題。目前，信息辦已立項(xiàng)，正在推進(jìn)中。 制定一套制度。我局已經(jīng)明確了主管處室和分管局領(lǐng)導(dǎo)。在規(guī)劃的框架下，下一步應(yīng)拿出一套信息化管理的辦法， 包括項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、預(yù)算、監(jiān)理、招投標(biāo)、驗(yàn)收等，對局系統(tǒng)信息化建設(shè)加強(qiáng)管理。 建立一支隊(duì)伍。信息化專業(yè)性很強(qiáng)，目前機(jī)關(guān)沒有一個(gè)專職的公務(wù)員，這與發(fā)展需要不適應(yīng)。一方面希望機(jī)關(guān)引入 1專業(yè)的公務(wù)員 ;另一方面，可否考慮在服務(wù)中心聘任若干人員 (不占編 )負(fù)責(zé)信息化工作，但應(yīng)考慮經(jīng)費(fèi)的渠道問題。 新的一年，主要是抓好規(guī)劃制定、局域網(wǎng)系統(tǒng)改造、電子公文交換系統(tǒng)完善、政府信息公開 (市文化信息網(wǎng)已經(jīng)改版，請大家給予支持，共同做好政府信息公開工作 )、辦公系統(tǒng)擴(kuò)充 (如擴(kuò)充至局系統(tǒng) )等工作。 2017 年辦公室主任在局務(wù)虛會上 的發(fā)言 下面，我從三個(gè)方面簡要匯報(bào)一下今年來辦公室的主要工作和明年的打算。 一、著眼于“規(guī)范化、高效率”，努力在政務(wù)服務(wù)上求作為 一是搞好重大會議的參謀服務(wù)。對由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦本委的重大會議 ,我們提前介入，周密謀劃，精心制定詳細(xì)的計(jì)劃和方案 ,及時(shí)提出會議的相關(guān)意見和建議 ,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù) ,保證了重要會議活動的順利舉行。先后參與承辦了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”暨組煤保電工作會議、全市經(jīng)濟(jì)工作暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會、園區(qū)建設(shè)觀摩會、縣域經(jīng)濟(jì)要素保障推進(jìn)會、 全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會等 50 多場次。會前周密制定方案、聯(lián)系布置會嘗通知參會人員 ;會中督辦缺會人員、搞好組織協(xié)調(diào)，做好會議記錄 ;會后整理領(lǐng)導(dǎo)講話、編印工作簡報(bào)、搞好工作小結(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，為大會的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用，得到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的一致好評。 二是搞好重點(diǎn)工作任務(wù)的跟蹤督查和落實(shí)。密切關(guān)注和把握全委工作重點(diǎn)和工作動態(tài) ,通過領(lǐng)導(dǎo)交辦、部門會辦以及文件傳遞 ,交換的方式 ,跟蹤反饋督辦工作進(jìn)展情況 ,確保上級部門和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作落到實(shí)處。今年以來 ,定期跟蹤上報(bào)市委、市政府兩辦督查的突 破性工作、創(chuàng)新工作和辦實(shí)事等 12 項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況 ;集中辦理了 14件人大代表、政協(xié)委員的建議和提案議案，辦復(fù)率、見面率、滿意率均達(dá)到 100%。 二、著眼于“出精品、出思路”，努力在提高文稿信息質(zhì)量上求作為 為切實(shí)緊貼中心、服務(wù)大局、當(dāng)好參謀，工作中，我們著眼于“出精品、出思路”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極調(diào)研，努力在提高文稿信息質(zhì)量上求作為。 一是文稿起草精益求精。在文稿起草中，時(shí)刻注重認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖 ,吃透內(nèi)容要求 ,把握相關(guān)格式 ,耐心細(xì)致 ,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。今年來 ,先后獨(dú)立起草了田承忠副省長和王玲書記在中航荊門航空新城簽約暨奠基以上的致辭、向段輪一副省長的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)，全省經(jīng)信委主任會議上的交流材料，向胡道銀常委、胡功民常委等領(lǐng)導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)，委領(lǐng)導(dǎo)班子屆末考察述職報(bào)告，委主要領(lǐng)導(dǎo)在全市經(jīng)濟(jì)工作會議暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會、全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會等會議上的發(fā)言等重要文稿 32 篇，較好地反映了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)信委工作的成績，為宣傳推介荊門工業(yè)起到了積極的作用。 二是公文處理快捷高效。認(rèn)真執(zhí)行公文處理的有關(guān)規(guī)定 ,進(jìn)一步規(guī)范處理流程 ,嚴(yán)格把好收 文、發(fā)文關(guān) ,高質(zhì)、安全、及時(shí)處理機(jī)關(guān)公文 ,保證各類文件擬辦、傳閱的時(shí)效性。今年先后起草、校核、制發(fā)各類公文 160 余件，未出現(xiàn)任何差錯(cuò)。在公文辦理上，做到急事急辦、特事特辦，先后處理基層請示、報(bào)告 55 件，未出現(xiàn)一起因公文壓誤、遺失而影響工作的事件發(fā)生。同時(shí) ,做好了機(jī)要文件的保密工作和文書檔案立卷整理工作。 三是信息工作有為有位。始終把黨委信息和政務(wù)信息報(bào)送工作作為辦公室的重點(diǎn)工作來抓 ,隨時(shí)搜集全委中心工作中的新動態(tài)、新進(jìn)展和新經(jīng)驗(yàn) ,通過報(bào)紙等刊物以及機(jī)關(guān)網(wǎng)站等媒體的刊登發(fā)表 ,充分展示我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)信委工作的 最新動態(tài) ,進(jìn)一步展示了委機(jī)關(guān)窗口形象。今年來 ,我們在報(bào)紙、刊物和機(jī)關(guān)網(wǎng)站上刊登發(fā)表各類信息34 條 ;向市委、市政府兩辦信息中心報(bào)送信息 28 條，采用 14 條，信息報(bào)送綜合得分排名全市前列。編傭工業(yè)經(jīng)濟(jì)動態(tài) 35 期，其中有 8期得到王玲、胡道銀同志的批示。 三、著眼于“謀全局、抓實(shí)事”，努力在協(xié)調(diào)督查上求作為 辦公室工作要求我們自我加壓，必須著眼于“謀全局、抓實(shí)事”，不僅要具有較強(qiáng)的文字駕馭能力，更要有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力和督查落實(shí)能力。 一是搞好領(lǐng)導(dǎo)重大調(diào)研活動的服務(wù)。今年來 ,辦公室在認(rèn)真做好辦文辦會工作的同時(shí)，克服 工作重、時(shí)間緊的困難，按照領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，精心搞好各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動服務(wù)。辦公室工作無小事，只有把每一件看似微乎其微的小事做好、做到位，辦公室工作才不會出漏子。在參與承辦涉及各級領(lǐng)導(dǎo)參加的重要調(diào)研活動時(shí)，我們大膽與市委總值班室、市政府總值班室及市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)溝通，先后完成了市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對我委進(jìn)行的工業(yè)及外向型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)先爭優(yōu)等各類工作調(diào)研服務(wù)。完成了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議以及市領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)性的調(diào)研活動的服務(wù)工作。先后接待了 工業(yè)和信息化部原材料司副司長袁隆 華一行、華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長、黨委書記馬新強(qiáng)一行等重要客人來荊考察，整個(gè)接待工作井然有序，無任何紕漏。 二是搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)重大活動的跟蹤督辦。我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合市委、市政府提出的“雙千億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，加大督辦檢查力度，為工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地和節(jié)能降耗任務(wù)的完成提供保障。在對各縣、市區(qū)和部門的督查中，我們消除人微言輕的自卑情緒，兵越將位，大膽督查，面對少數(shù)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議活動有怨氣的縣、市區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，我們總是不卑不亢、耐心解釋、曉之于理，時(shí)時(shí)處處維護(hù)了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組及 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的威信。特別是今年 7 月底我市實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百日大會戰(zhàn)”以后，為加大會戰(zhàn)的推進(jìn)力度，確保圓滿實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。辦公室擬草關(guān)于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百日大會戰(zhàn)”活動進(jìn)展情況的督查方案經(jīng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，組織五個(gè)專班對全市各地各部門開展“百日大會戰(zhàn)”情況進(jìn)行了督查，對少數(shù)地方推進(jìn)不力、工作進(jìn)度遲緩的情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評，責(zé)令立即整改，并將督查情況在全市予以通報(bào)。通過督查，既有效推動了工作，同時(shí)也鍛煉了辦公室人員協(xié)調(diào)督查抓落實(shí)的能力，積累了豐富而寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 今年 ,辦公室工作雖然取得了一 些成績 ,但是仍然存在一些不足 ,管理制度仍需進(jìn)一步完善 ,落實(shí)力度仍需進(jìn)一步加大 ,工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步增強(qiáng) ,服務(wù)的效率有待進(jìn)一步提高等等。 2016 年，我們將緊緊圍繞全委年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，著力增強(qiáng)三種意識，確保辦公室工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效，服務(wù)提升，力求讓領(lǐng)導(dǎo)省心、讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓領(lǐng)導(dǎo)舒心。 一、進(jìn)一步增強(qiáng)參謀調(diào)研意識，努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手 加強(qiáng)與各科室之間的溝通聯(lián)系 ,及時(shí)了解信息 ,掌握動態(tài) ,把握工作的主動權(quán)。切實(shí)增強(qiáng)前瞻性服務(wù)意識，加大參謀調(diào)研力度，密切關(guān)注國家宏觀工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新政策和動態(tài) ,把握大局 ,了解和把握領(lǐng)導(dǎo) 關(guān)注的熱點(diǎn)和全委工作的重點(diǎn)難點(diǎn) ,及時(shí)提出推動工作有效解決的意見建議 ,努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的決策高參。 二、進(jìn)一步增強(qiáng)以文輔政意識，確保文字工作再上新臺階 進(jìn)一步把好“審批關(guān)、格式關(guān)、印發(fā)關(guān)” ,切實(shí)規(guī)范文件起草 ,審核和印發(fā)工作 ,提高收發(fā)文運(yùn)轉(zhuǎn)速度 ,確保公文有序 ,高效運(yùn)轉(zhuǎn)，政令順暢。加大