鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2016 年脫貧退出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 25 0 0 *縣貧困退出驗(yàn)收第一工作組根據(jù) *縣 2016 年貧困退出驗(yàn)收工作方案的精神，在組長(zhǎng) *的帶領(lǐng)下，于 1 月 6 日 10 日，先后深入到 *鄉(xiāng) 5 個(gè)脫貧村、 2 個(gè)未脫貧村和 1 個(gè)非貧困村，通過(guò)查資料、聽(tīng)匯報(bào)、看實(shí)效、訪農(nóng)戶(hù)的方式，對(duì) *鄉(xiāng) 2016 年貧困退出工作進(jìn)行了抽查驗(yàn)收，相關(guān)情況如下： 一、 *鄉(xiāng) 2016年精準(zhǔn)扶貧基本情況 *鄉(xiāng)轄 21 個(gè)行政村，總?cè)丝?14764 人。 2014 年建檔立卡貧困戶(hù)1608 戶(hù)， 2863 人， 2016 年經(jīng)過(guò)建檔立卡 “回頭看 ”，建檔立卡貧 困戶(hù)634 戶(hù)， 1156 人 (其中 2015 年已脫貧 224 戶(hù)， 371 戶(hù)， 2016 年未脫貧 410 戶(hù)， 785 人 )。 今年 11 月動(dòng)態(tài)調(diào)整后，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)623 戶(hù) 1125(其中 2015 年已脫貧 223 戶(hù)， 370 戶(hù)， 2016 年未脫貧408 戶(hù)， 759 人 )。主要致貧原因因病 275 人，因殘的 176 人，缺資金的 159 人，因?qū)W的 55 人，缺技術(shù)的 43 人，缺勞力的 48 人，因?yàn)?zāi)的 4 人。全鄉(xiāng) 13 個(gè)貧困村，貧困戶(hù) 205 戶(hù)， 380 人。 2015 年 *貧困村摘帽， 2016 年全鄉(xiāng)完成了 4 個(gè)貧困村 (*、 *、 *仉、 *)退出。截至目前 *鄉(xiāng)線上 標(biāo)注脫貧 147 戶(hù) 314 人 ;未脫貧 263 戶(hù) 453 人。 二、貧困村驗(yàn)收情況 2015 年貧困退出村為 *;2016 年貧困退出村為： *、 *、 *、 *;對(duì)這五個(gè)村嚴(yán)格按照 13 項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了資料查看、聽(tīng)取匯報(bào)和實(shí)地驗(yàn)證，相關(guān)情況如下： 1、貧困發(fā)生率：這五個(gè)村的貧困發(fā)生率均低于 2%。 其中： *其余三個(gè)村均為 0%。 2、集體經(jīng)濟(jì)收入：這五個(gè)村的集體經(jīng)營(yíng)性收入全部破零，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用合理。 每村都通過(guò)出租機(jī)動(dòng)地、經(jīng)濟(jì)林等或多或少增加集體經(jīng)濟(jì)收入 ;能夠按照標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范合理使用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。 3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：這五個(gè)村全部有帶動(dòng)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)。 葡萄種植： *村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目投入 50 萬(wàn)元，新建 18 座以色列溫室大棚，以貧困戶(hù)為主和與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)進(jìn)行承包，覆蓋農(nóng)戶(hù) 18戶(hù) 42 人 (其中貧困戶(hù) 4 戶(hù) 11 人 )。 羊產(chǎn)業(yè)： *實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目投入 50 萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi) 360 只羊，實(shí)現(xiàn)人均一只羊，覆蓋農(nóng)戶(hù) 157 戶(hù) 360 人 (其中貧困戶(hù) 18 戶(hù) 41 人 )，新打機(jī)井一眼，修田間路 1500 米。 豬產(chǎn)業(yè)： *村在包村縣領(lǐng)導(dǎo)的支持和統(tǒng)計(jì)局的幫扶和下，計(jì)劃投入 30 萬(wàn)元與 “*集團(tuán) ”合作發(fā)展 養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)覆蓋貧困戶(hù) 15 戶(hù) 36人 ; 園林種植： *村發(fā)展園林種植業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富且安置貧困戶(hù)就業(yè)。 *村和其他村都不等規(guī)模地發(fā)展小雜糧種植和特色農(nóng)業(yè)。 4、基礎(chǔ)設(shè)施 (1)5 個(gè)貧困退出村都實(shí)現(xiàn)通村公路硬化，具備條件的開(kāi)通了客運(yùn)班車(chē)。 (2)飲用水全部符合地方安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。特別是 *村，在幫扶工作隊(duì) *局、包村干部、第一書(shū)記的等有關(guān)人員的努力下，修繕了蓄水池，運(yùn)轉(zhuǎn)了多年前打的水井，真正解決了群眾的飲水問(wèn)題。 (3)5 個(gè)貧困退出村全部實(shí)現(xiàn)通電。 (4)貧困戶(hù)住房安全率 100%。特別是 *村，在幫 扶單位衛(wèi)計(jì)局和第一書(shū)記 *的努力下，為 6 戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施了危房改造，讓他們?cè)谕砟陮?shí)現(xiàn)了真正的安居。 (5)全部通互聯(lián)網(wǎng)。 5、基本公共服務(wù) (1)5 個(gè)村符合農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口全部應(yīng)保盡保。 (2)60 歲以上貧困人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到 100%(3)貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)到 100%。 2016 年縣委、政府為所有貧困人口上交了 150 元 /人醫(yī)保和 48 元 /人的意外保險(xiǎn)。 (4)村級(jí)衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)且有合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。 (5)適齡兒童學(xué)前入園和九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到全縣平均水平。 通過(guò)驗(yàn)收，五個(gè)貧 困村貧困發(fā)生率達(dá)標(biāo)，集體經(jīng)濟(jì)收入全部破零，有帶動(dòng)農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施健全，基本公共服務(wù)到位，符合整村退出貧困驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 三、貧困戶(hù)驗(yàn)收情況 *縣貧困退出驗(yàn)收第一工作組對(duì)五個(gè)貧困退出村、兩個(gè)貧困未退村 (*、 *)和一個(gè)非貧困村 (*)的貧困退出戶(hù)隨機(jī)抽查走訪了 31 戶(hù)。具體為： *村： 5 戶(hù) ;*村 2 戶(hù) ;*1 戶(hù) ;*1 戶(hù) ;*9 戶(hù) ;*6 戶(hù) ;*3 戶(hù) ;*4 戶(hù)。 他們都因病、因殘或年老孤寡或缺少資源等等原因而導(dǎo)致 生活在貧困線下。在黨和政府的關(guān)懷溫暖下，幫扶單位、包村領(lǐng)導(dǎo)和第一書(shū)記們傾盡全力對(duì)他們實(shí)施了幫扶。 *村的幫扶單位地稅局不僅給打了水井，還積極推進(jìn)發(fā)展小雜糧特色種植，已著手給買(mǎi)電磨借此增加銷(xiāo)售渠道 ;麻河溝村的貧困戶(hù)大都是五保戶(hù)，生活無(wú)憂(yōu)，但住房不安全，第一書(shū)記 *跑前跑后，自己墊付萬(wàn)余元為 5戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施了危房改造 ;*村在幫扶單位 *局和所有人的努力下，投資萬(wàn)余元安裝了路燈、修繕了儲(chǔ)水窖、加固了路面、開(kāi)辟了村民活動(dòng)室，運(yùn)轉(zhuǎn)了多年前打的水井，增加了水澆地，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植，這里窗明幾凈，村容整潔有序 ;*村的第一書(shū)記 *，盡心盡力為貧困戶(hù)辦實(shí)事，積極為村民推銷(xiāo)香椿， 2016 年為村民爭(zhēng)取到 13 個(gè)低保名額，為年老體弱的孤寡老人送了米、面、油，且為貧困戶(hù)爭(zhēng)取到了棉衣、棉被。日常為村民聯(lián)系超市、私企銷(xiāo)售了各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，為貧困戶(hù)安排了就業(yè)崗位、特別是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)開(kāi)展了“今年栽種一棵樹(shù)，明年香椿任你采 ”為主題的有償認(rèn)領(lǐng)栽種活動(dòng)，有效地帶動(dòng)了村民的收入。整村推進(jìn)項(xiàng)目每人一只羊已經(jīng)見(jiàn)到了效益 ;*村的第一書(shū)記 *把貧困戶(hù)當(dāng)親人，他們的溫暖常記掛在心間 ;值得一提的是 *的幫扶單位團(tuán)縣委，不僅為村民安排就業(yè)、為孩子們爭(zhēng)取 到希望工程助學(xué)金，而且常常為村民送上米、油、衣服等，把非貧困村的幫扶工作做得扎實(shí)、有效。 在這些實(shí)實(shí)在在的幫扶下，隨機(jī)抽查走訪的 31 戶(hù)貧困退出戶(hù)，人均可支配收入均超過(guò) 3026 元 ;全部符合地方安全飲水標(biāo)準(zhǔn) ;適齡兒童全部接受義務(wù)教育，家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生 ;縣委、縣政府為每位貧困戶(hù)上交了 150元醫(yī)療保險(xiǎn)和 48元意外保險(xiǎn) ;他們的住房全部達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。符合貧困戶(hù)退出標(biāo)準(zhǔn)。 四、貧困退出規(guī)范操作情況 通過(guò)查、聽(tīng)、看、訪等方式，各村全部按照 “4433”工作法來(lái)開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)工作，做到了： 1、程序規(guī)范： 對(duì)象識(shí)別四步驟、精準(zhǔn)管理四清單、幫扶措施三到戶(hù)、脫貧成效三驗(yàn)收。團(tuán)縣委的脫貧措施制定的可操作性強(qiáng)、 *村第一書(shū)記為貧困戶(hù)發(fā)放了適宜本地的各項(xiàng)實(shí)用政策一覽、 *的幫扶單位勞動(dòng)局為每位貧困戶(hù)印發(fā)了扶貧政策。 2、資料規(guī)范健全：其中貧困退出村以 *村的資料最為規(guī)范，第一書(shū)記不僅把要求的資料分類(lèi)歸檔，且自己又進(jìn)行了相關(guān)匯總，比如 *縣 *鄉(xiāng) *村貧困戶(hù) 2016 年度生產(chǎn)收入、支出統(tǒng)計(jì)表一目了然，說(shuō)服力直觀有效 ;非貧困村 *村的幫扶資料也十分完善。 五、驗(yàn)收結(jié)果 5 個(gè)貧困退出村和抽查的 31 戶(hù)脫貧 戶(hù)，都符合退出標(biāo)準(zhǔn)且程序執(zhí)行規(guī)范，全部驗(yàn)收合格。 六、意見(jiàn)建議 1、希望 *鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)高度重視此項(xiàng)工作，有序、有效地把脫貧攻堅(jiān)工作做扎實(shí)，為人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。 2、希望幫扶單位