2018 年某縣健康扶貧工作匯報尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：首先，我代表縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)健康扶貧工作表示熱烈的歡迎。下面，我就健康扶貧工作匯報如下。一、基本情況xx 縣共有 xx 個預(yù)脫貧村，建檔立卡脫貧人員 xx 人，其中死亡 xx 人，外出 xx 人；患病人數(shù) xx 人，患病率 xx%;患 12 種重大疾病 xx 人，患 16 種慢性疾病 xx 人，大病慢病患病率 xx%；因病致貧返貧人員 xx 人，因病致貧返貧率xx%；計生獎特扶 xx 人，殘疾人員 xx 人，精神病 xx 人,傳染病 xx 人，腫瘤患者 xx 人。家庭醫(yī)生應(yīng)簽約 xx 戶，已簽xx 戶，完成 xx%；應(yīng)建健康檔案 xx 人，實建 xx 人，完成xx%；應(yīng)體檢 xx 人，已體檢 xx 人，完成 xx%。因今年 xx 號文件規(guī)定以往建檔立卡貧困戶脫貧不脫政策，所以 xx 年到xx 年健康扶貧相關(guān)工作完成率較低。二、主要成效（一）貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全部達標(biāo)并依規(guī)投入營運xx 年投入 xx 萬元，按 5 個 100%（即 100%標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、100%設(shè)備配備、100%依法執(zhí)業(yè)、100%醫(yī)務(wù)人員坐診、100%優(yōu)質(zhì)服務(wù)）對 xx 個預(yù)脫貧村衛(wèi)生室按“五化”標(biāo)準(zhǔn)（即產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運行信息化、管理一體化）建設(shè)和管理。確保貧困人員患者有地方看病，貧困人員縣域內(nèi)就診率達到 xx%以上。（二）貧困人員全部落實“五免一限額”健康扶貧政策1、免費醫(yī)保參保。xx 年縣財政為全縣貧困人員醫(yī)保參保投入資金 xx 萬元。對普通貧困人員按第一檔 120 元/人年（患 16 種慢性特殊疾病、12 種重大特殊疾病的，按第二檔 240 元/人年）的繳費標(biāo)準(zhǔn)由縣財政為其購買基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和差別化大病保險；其中“低保” 、 “五?！奔爸匦跃癫∪藛T由縣民政專項經(jīng)費繳費參保，重度殘疾人員由縣殘聯(lián)專項經(jīng)費繳費參保，全縣所有貧困人員醫(yī)保參保零付費并實現(xiàn)其城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和差別化大病保險的參保率均達到 100%。2、免費預(yù)防保健。xx 年度縣財政為全縣貧困人員免費體檢按人均 150 元標(biāo)準(zhǔn)投入資金 xx 萬元，對全縣貧困人員開展全覆蓋的預(yù)防保健。每兩年進行一次免費體檢，其中對患慢性病和地方病等重點貧困人員實行一年一次體檢，并逐人建立電子健康檔案。已免費體檢 xx 人，建立規(guī)范化健康檔案 xx 份，并全部錄入電子健康檔案，完成率 xx%。3、免費簽約服務(wù)。對貧困人員逐戶簽約家庭醫(yī)生，積極開展健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭護理和遠程健康監(jiān)測等個性化服務(wù)，建立起疾病預(yù)防的第一道防線。家庭醫(yī)生簽約 2608 戶，完成率 96.77%。4、免費住院治療。共有 xx 人次住院，總費用 xx 萬元，其中醫(yī)保報付 xx 萬元，醫(yī)院減免 xx 萬元，醫(yī)療救助 xx 萬元，住院費用全部實現(xiàn)“零自付” 。并對 xx 月 xx 日至 xx月 xx 日零自付政策后，包括縣外醫(yī)院、非定點的民營醫(yī)院住院的貧困人員自付費用 萬元均全額退還，確保住院零自付目標(biāo)的全面實現(xiàn)。xx 年嚴(yán)格按照健康扶貧政策調(diào)整，實行脫貧不脫政策，貧困人員住院合規(guī)費用嚴(yán)格控制在自付 xx%以內(nèi)。5、免費大病門診治療。對患 12 種重大特殊疾病的 名貧困人員門診治療費用 元全部予以清退，xx 年門診費用實現(xiàn)個人零支付。6、慢病門診限額支付。對患 16 種特殊慢性病、年內(nèi)未住院的貧困人員門診費用實行限額報銷。2016 年每人每年按第一檔繳費的一次性限額報銷 xx 元；從 xx 年起，每人每年按第二檔由財政繳費并一次性限額報銷 xx 元；當(dāng)年門診費用個人支出部分超過門診總費用 xx%的，超出部分在衛(wèi)生扶貧救助基金中全額報銷。健康扶貧政策對貧困人員的住院和門診治療實現(xiàn)了全覆蓋。（三）強化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，保障健康扶貧有序推進1、公開公示，接受監(jiān)督。各定點醫(yī)療機構(gòu)對健康扶貧對象每次住院醫(yī)療總費用、醫(yī)保報付費用、大病保險報付費用、醫(yī)院減免費用、大病差別化報付費用、醫(yī)療救助費用和個人支付費用等情況，出院當(dāng)月予以公示；對患大病慢病的的各項醫(yī)療費用每季度更新公示，廣泛接受患者和社會各界監(jiān)督。健康扶貧資料（包括健康扶貧政策宣傳單、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議書、免費體檢單、紙質(zhì)健康檔案、住院零支付依據(jù)和脫貧戶“基本醫(yī)療”達標(biāo)認(rèn)定書）按照“一人一袋、一人一檔”的方式，一式三套分別存放于轄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和貧困人員（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦） ，主動接受群眾監(jiān)督和各級督查驗收。2、嚴(yán)格衛(wèi)生扶貧救助基金申領(lǐng)。按個人申請-村級初審-鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審-縣衛(wèi)計局審定-社會公示和撥付發(fā)放的程序?qū)嵤?，救助?biāo)準(zhǔn)原則每戶每年控制在 500-5000 元之間，特殊情況突破 5000 元的，須報縣政府審批。采用銀行“打卡”方式直發(fā)，不具備“打卡”條件的，鄉(xiāng)村兩級干部現(xiàn)場監(jiān)督并簽字認(rèn)可，由縣衛(wèi)計局現(xiàn)金發(fā)放?？h衛(wèi)計局定期張榜公布基金使用情況，接受社會監(jiān)督。3、嚴(yán)格控制醫(yī)療費用。全縣 xx 家健康扶貧定點醫(yī)療機構(gòu)控費率達 100%，嚴(yán)格按照醫(yī)保目錄范圍內(nèi)開展診療、檢查和用藥；突破目錄的診療、檢查和用藥，須經(jīng)業(yè)務(wù)副院長審批同意后方可實施?？h衛(wèi)計局、醫(yī)保局、財政局、審計局、監(jiān)察局不定期開展專項聯(lián)合檢查，對不合規(guī)診療、檢查和用藥產(chǎn)生的費用一律由醫(yī)院承擔(dān)，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。4、加強資金監(jiān)管，確保專款專用。對在管理和使用健康扶貧專項資金中出現(xiàn)擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、貪污賄賂等違紀(jì)違法行為的，將按照黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)懲處。三、特色亮點縣委、縣政府高度重視健康扶貧工作，對 11 類貧困人群構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng)，變大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌” ，實現(xiàn)對貧困群眾的醫(yī)保兜底，通過多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者有地方看病，看得起病，看得好病。（一）財政投入高。投入健康扶貧專項資金 xx 萬元，僅免費預(yù)防保健財政投入標(biāo)準(zhǔn)就較省、市標(biāo)準(zhǔn)提高了 xx%；（二）率先零自付。全縣建檔立卡未脫貧人員在縣內(nèi)健康扶貧定點醫(yī)療機構(gòu)住院、按分級診療程序轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)療機構(gòu)住院和縣醫(yī)保局核定的 12 種大病門診三類情況全部實現(xiàn)個人零自付。（三）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。xx 脫貧村衛(wèi)生村衛(wèi)生室建設(shè)，按xx建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，在每個村衛(wèi)生室投入 xx 萬元建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，縣財政每個再投入 xx 萬元、縣衛(wèi)計局每個調(diào)拔xx 萬元打捆使用，提升村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)施設(shè)備。四、具體做法就是著力健康扶貧“五個全域” ，對貧困人員實施“菜單式”健康扶貧。（一）全域摸排、精準(zhǔn)識別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員會同村兩委干部，對貧困人員患病情況、大病慢病等病種分類及因病致貧人員反復(fù)摸底排查，按照“一人一檔、一人一卡”原則，逐一建檔立卡，精確到戶、精準(zhǔn)到人，做到“五清” （對象清病種清、對策清、責(zé)任清、進度清） ，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、管理規(guī)范，為落實健康扶貧提供全方位的精準(zhǔn)目標(biāo)定位。（二）全域兜底、政策保障為確保貧困人員看得上病、看得起病、看得好病，xx縣在財力非常緊張的情況下，整合國家醫(yī)療保障、分級診療、民政救助等優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村三級醫(yī)療衛(wèi)生資源，按照“政府發(fā)起、社會參與”的方式，籌集并建立了 xx 縣衛(wèi)生扶貧救助基金 xx 萬元，出臺了xx 縣健康扶貧工作的實施方案和xx 縣衛(wèi)生扶貧救助基金管理辦法（試行） 健康扶貧專項文件，對貧困人員實施“五免一限額”健康扶貧政策（免費醫(yī)保參保、免費預(yù)防保健、免費簽約服務(wù)、免費住院治療、免費大病門診治療、慢病門診限額支付） 。（三）全域宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采取了多渠道、多形式、多載體的宣傳方式，確保全縣健康扶貧政策做到家喻戶曉、人人皆知?？h衛(wèi)計局印發(fā)通俗易懂的健康扶貧政策宣傳單xx 萬余份，逐戶逐人發(fā)放到位、宣傳到位、知曉到位，制作脫貧攻堅政策明白卡xx 余份，發(fā)放到全縣每一位衛(wèi)生行政管理和基層醫(yī)務(wù)人員手中?？h衛(wèi)計局、各縣直衛(wèi)計單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室制作固定宣傳展板 xx 塊，對扶貧政策、基金管理辦法進行全文公示，并廣播宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“2+1”的模式（即一名醫(yī)生和一名基層干部聯(lián)系一名病人） ，針對貧困患者基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、個性化健康管理等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，實施“適時義診、定時巡診、平時問診、及時出診、重時轉(zhuǎn)診”五診精準(zhǔn)服務(wù)。各醫(yī)院開通了接送直通車，發(fā)放了就診綠色通道服務(wù)聯(lián)系卡，張貼了健康扶貧人員就診流程圖、結(jié)算專用窗口標(biāo)識和政策宣傳卡（冊） ，廣泛開展“政策好、服務(wù)好、成效好和群眾滿意”的新“三好一滿意”活動，并將醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度和有效投訴與績效工資掛鉤，逗硬考核和獎懲。（四）全域“五化” ，夯實基礎(chǔ)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運行信息化、管理一體化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)推進脫貧村級衛(wèi)生室建設(shè)和管理。一是強標(biāo)準(zhǔn)。在省級村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化方案圖的基礎(chǔ)上，增加建筑面積，強化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化內(nèi)部布局，確保村衛(wèi)生室簡潔美觀、堅固安全和功能齊全。全縣新建貧困村衛(wèi)生室建筑面積全部達 xx及以上，擁有診斷室、治療室、留觀室、檢查室、資料室、值班室和藥房、廚房“六室兩房” ，并由政府投入按每村 xx 萬元的標(biāo)準(zhǔn)新配備中西藥柜、診斷治療床、簡易呼吸器、便攜式高壓消毒鍋、健康檔案柜、電視電腦及打印機等 xx 臺（件）基層實用設(shè)施設(shè)備。二是保質(zhì)量。全面落實項目招投標(biāo)制、項目監(jiān)理制、項目法人制、項目合同制及項目資金專項管理制等項目基建制度，全面加強質(zhì)量監(jiān)管，竣工村衛(wèi)生室 100%驗收合格。三是抓創(chuàng)新。在貧困村衛(wèi)生室建設(shè)和管理中，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村基層衛(wèi)生實際，積極探索“聯(lián)村示范衛(wèi)生室” 、“村級組織綜合體” 、 “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”及“鄉(xiāng)村一體化”建設(shè)和管理新模式，滿足了群眾就醫(yī)需求，壯大了村衛(wèi)生室的服務(wù)能力，提升了敬老院的服務(wù)質(zhì)量，改善了村醫(yī)生的待遇和生活環(huán)境，確?；鶎俞t(yī)務(wù)人員“來得了、留得住、用得上” ，筑牢了三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底。目前，全縣 xx 年 xx 個脫貧村村衛(wèi)生室建設(shè)全面順利通過市級驗收并投入使用。（五）全域監(jiān)管、確保實效一是 xx 縣成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生扶貧救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對健康扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保組織、責(zé)任、考核三到位，人員、方案、資金三落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實抓、相關(guān)科室配合抓和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督抓的健康扶貧“五抓”工作機制。二是對貧困人員重大疾病住院的“十免四補助”醫(yī)療扶持、醫(yī)保扶持等政策在院務(wù)、村務(wù)公開欄公示，并定期更新。對貧困人員醫(yī)療扶持、醫(yī)保扶持、住院醫(yī)療總費用和個人支付費用等情況，出院當(dāng)月在各健康扶貧定點醫(yī)療機構(gòu)公示。門診慢性和重癥特殊疾病的建檔立卡貧困患者在各健康扶貧定點醫(yī)療機構(gòu)每季度更新公示，廣泛接受患者和社會各界監(jiān)督，公示覆蓋率達 100%。三是將健康扶貧工作納入年終目標(biāo)考核，逗硬健康扶貧目標(biāo)責(zé)任督查和考核，用干成之事評判干事之人，將年度健康扶貧考核結(jié)果與評先授獎和晉職晉稱掛鉤，并作為換屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的重要