2018 年某縣健康扶貧工作匯報(bào)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：首先，我代表縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)健康扶貧工作表示熱烈的歡迎。下面，我就健康扶貧工作匯報(bào)如下。一、基本情況xx 縣共有 xx 個(gè)預(yù)脫貧村，建檔立卡脫貧人員 xx 人，其中死亡 xx 人，外出 xx 人；患病人數(shù) xx 人，患病率 xx%;患 12 種重大疾病 xx 人，患 16 種慢性疾病 xx 人，大病慢病患病率 xx%；因病致貧返貧人員 xx 人，因病致貧返貧率xx%；計(jì)生獎(jiǎng)特扶 xx 人，殘疾人員 xx 人，精神病 xx 人,傳染病 xx 人，腫瘤患者 xx 人。家庭醫(yī)生應(yīng)簽約 xx 戶(hù)，已簽xx 戶(hù)，完成 xx%；應(yīng)建健康檔案 xx 人，實(shí)建 xx 人，完成xx%；應(yīng)體檢 xx 人，已體檢 xx 人，完成 xx%。因今年 xx 號(hào)文件規(guī)定以往建檔立卡貧困戶(hù)脫貧不脫政策，所以 xx 年到xx 年健康扶貧相關(guān)工作完成率較低。二、主要成效（一）貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全部達(dá)標(biāo)并依規(guī)投入營(yíng)運(yùn)xx 年投入 xx 萬(wàn)元，按 5 個(gè) 100%（即 100%標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、100%設(shè)備配備、100%依法執(zhí)業(yè)、100%醫(yī)務(wù)人員坐診、100%優(yōu)質(zhì)服務(wù)）對(duì) xx 個(gè)預(yù)脫貧村衛(wèi)生室按“五化”標(biāo)準(zhǔn)（即產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運(yùn)行信息化、管理一體化）建設(shè)和管理。確保貧困人員患者有地方看病，貧困人員縣域內(nèi)就診率達(dá)到 xx%以上。（二）貧困人員全部落實(shí)“五免一限額”健康扶貧政策1、免費(fèi)醫(yī)保參保。xx 年縣財(cái)政為全縣貧困人員醫(yī)保參保投入資金 xx 萬(wàn)元。對(duì)普通貧困人員按第一檔 120 元/人年（患 16 種慢性特殊疾病、12 種重大特殊疾病的，按第二檔 240 元/人年）的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政為其購(gòu)買(mǎi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)和差別化大病保險(xiǎn)；其中“低?！?、 “五?！奔爸匦跃癫∪藛T由縣民政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)參保，重度殘疾人員由縣殘聯(lián)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)參保，全縣所有貧困人員醫(yī)保參保零付費(fèi)并實(shí)現(xiàn)其城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)和差別化大病保險(xiǎn)的參保率均達(dá)到 100%。2、免費(fèi)預(yù)防保健。xx 年度縣財(cái)政為全縣貧困人員免費(fèi)體檢按人均 150 元標(biāo)準(zhǔn)投入資金 xx 萬(wàn)元，對(duì)全縣貧困人員開(kāi)展全覆蓋的預(yù)防保健。每?jī)赡赀M(jìn)行一次免費(fèi)體檢，其中對(duì)患慢性病和地方病等重點(diǎn)貧困人員實(shí)行一年一次體檢，并逐人建立電子健康檔案。已免費(fèi)體檢 xx 人，建立規(guī)范化健康檔案 xx 份，并全部錄入電子健康檔案，完成率 xx%。3、免費(fèi)簽約服務(wù)。對(duì)貧困人員逐戶(hù)簽約家庭醫(yī)生，積極開(kāi)展健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭護(hù)理和遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等個(gè)性化服務(wù)，建立起疾病預(yù)防的第一道防線。家庭醫(yī)生簽約 2608 戶(hù)，完成率 96.77%。4、免費(fèi)住院治療。共有 xx 人次住院，總費(fèi)用 xx 萬(wàn)元，其中醫(yī)保報(bào)付 xx 萬(wàn)元，醫(yī)院減免 xx 萬(wàn)元，醫(yī)療救助 xx 萬(wàn)元，住院費(fèi)用全部實(shí)現(xiàn)“零自付” 。并對(duì) xx 月 xx 日至 xx月 xx 日零自付政策后，包括縣外醫(yī)院、非定點(diǎn)的民營(yíng)醫(yī)院住院的貧困人員自付費(fèi)用 萬(wàn)元均全額退還，確保住院零自付目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。xx 年嚴(yán)格按照健康扶貧政策調(diào)整，實(shí)行脫貧不脫政策，貧困人員住院合規(guī)費(fèi)用嚴(yán)格控制在自付 xx%以?xún)?nèi)。5、免費(fèi)大病門(mén)診治療。對(duì)患 12 種重大特殊疾病的 名貧困人員門(mén)診治療費(fèi)用 元全部予以清退，xx 年門(mén)診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)個(gè)人零支付。6、慢病門(mén)診限額支付。對(duì)患 16 種特殊慢性病、年內(nèi)未住院的貧困人員門(mén)診費(fèi)用實(shí)行限額報(bào)銷(xiāo)。2016 年每人每年按第一檔繳費(fèi)的一次性限額報(bào)銷(xiāo) xx 元；從 xx 年起，每人每年按第二檔由財(cái)政繳費(fèi)并一次性限額報(bào)銷(xiāo) xx 元；當(dāng)年門(mén)診費(fèi)用個(gè)人支出部分超過(guò)門(mén)診總費(fèi)用 xx%的，超出部分在衛(wèi)生扶貧救助基金中全額報(bào)銷(xiāo)。健康扶貧政策對(duì)貧困人員的住院和門(mén)診治療實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。（三）強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，保障健康扶貧有序推進(jìn)1、公開(kāi)公示，接受監(jiān)督。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)健康扶貧對(duì)象每次住院醫(yī)療總費(fèi)用、醫(yī)保報(bào)付費(fèi)用、大病保險(xiǎn)報(bào)付費(fèi)用、醫(yī)院減免費(fèi)用、大病差別化報(bào)付費(fèi)用、醫(yī)療救助費(fèi)用和個(gè)人支付費(fèi)用等情況，出院當(dāng)月予以公示；對(duì)患大病慢病的的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用每季度更新公示，廣泛接受患者和社會(huì)各界監(jiān)督。健康扶貧資料（包括健康扶貧政策宣傳單、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議書(shū)、免費(fèi)體檢單、紙質(zhì)健康檔案、住院零支付依據(jù)和脫貧戶(hù)“基本醫(yī)療”達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)）按照“一人一袋、一人一檔”的方式，一式三套分別存放于轄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和貧困人員（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦） ，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和各級(jí)督查驗(yàn)收。2、嚴(yán)格衛(wèi)生扶貧救助基金申領(lǐng)。按個(gè)人申請(qǐng)-村級(jí)初審-鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審-縣衛(wèi)計(jì)局審定-社會(huì)公示和撥付發(fā)放的程序?qū)嵤?，救助?biāo)準(zhǔn)原則每戶(hù)每年控制在 500-5000 元之間，特殊情況突破 5000 元的，須報(bào)縣政府審批。采用銀行“打卡”方式直發(fā)，不具備“打卡”條件的，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并簽字認(rèn)可，由縣衛(wèi)計(jì)局現(xiàn)金發(fā)放?？h衛(wèi)計(jì)局定期張榜公布基金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。3、嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用。全縣 xx 家健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費(fèi)率達(dá) 100%，嚴(yán)格按照醫(yī)保目錄范圍內(nèi)開(kāi)展診療、檢查和用藥；突破目錄的診療、檢查和用藥，須經(jīng)業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)審批同意后方可實(shí)施?？h衛(wèi)計(jì)局、醫(yī)保局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合檢查，對(duì)不合規(guī)診療、檢查和用藥產(chǎn)生的費(fèi)用一律由醫(yī)院承擔(dān)，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。4、加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)在管理和使用健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金中出現(xiàn)擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污賄賂等違紀(jì)違法行為的，將按照黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)懲處。三、特色亮點(diǎn)縣委、縣政府高度重視健康扶貧工作，對(duì) 11 類(lèi)貧困人群構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng)，變大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌” ，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困群眾的醫(yī)保兜底，通過(guò)多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者有地方看病，看得起病，看得好病。（一）財(cái)政投入高。投入健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金 xx 萬(wàn)元，僅免費(fèi)預(yù)防保健財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)就較省、市標(biāo)準(zhǔn)提高了 xx%；（二）率先零自付。全縣建檔立卡未脫貧人員在縣內(nèi)健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院、按分級(jí)診療程序轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院和縣醫(yī)保局核定的 12 種大病門(mén)診三類(lèi)情況全部實(shí)現(xiàn)個(gè)人零自付。（三）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。xx 脫貧村衛(wèi)生村衛(wèi)生室建設(shè)，按xx建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，在每個(gè)村衛(wèi)生室投入 xx 萬(wàn)元建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每個(gè)再投入 xx 萬(wàn)元、縣衛(wèi)計(jì)局每個(gè)調(diào)拔xx 萬(wàn)元打捆使用，提升村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)施設(shè)備。四、具體做法就是著力健康扶貧“五個(gè)全域” ，對(duì)貧困人員實(shí)施“菜單式”健康扶貧。（一）全域摸排、精準(zhǔn)識(shí)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員會(huì)同村兩委干部，對(duì)貧困人員患病情況、大病慢病等病種分類(lèi)及因病致貧人員反復(fù)摸底排查，按照“一人一檔、一人一卡”原則，逐一建檔立卡，精確到戶(hù)、精準(zhǔn)到人，做到“五清” （對(duì)象清病種清、對(duì)策清、責(zé)任清、進(jìn)度清） ，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、管理規(guī)范，為落實(shí)健康扶貧提供全方位的精準(zhǔn)目標(biāo)定位。（二）全域兜底、政策保障為確保貧困人員看得上病、看得起病、看得好病，xx縣在財(cái)力非常緊張的情況下，整合國(guó)家醫(yī)療保障、分級(jí)診療、民政救助等優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源，按照“政府發(fā)起、社會(huì)參與”的方式，籌集并建立了 xx 縣衛(wèi)生扶貧救助基金 xx 萬(wàn)元，出臺(tái)了xx 縣健康扶貧工作的實(shí)施方案和xx 縣衛(wèi)生扶貧救助基金管理辦法（試行） 健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)文件，對(duì)貧困人員實(shí)施“五免一限額”健康扶貧政策（免費(fèi)醫(yī)保參保、免費(fèi)預(yù)防保健、免費(fèi)簽約服務(wù)、免費(fèi)住院治療、免費(fèi)大病門(mén)診治療、慢病門(mén)診限額支付） 。（三）全域宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取了多渠道、多形式、多載體的宣傳方式，確保全縣健康扶貧政策做到家喻戶(hù)曉、人人皆知?？h衛(wèi)計(jì)局印發(fā)通俗易懂的健康扶貧政策宣傳單xx 萬(wàn)余份，逐戶(hù)逐人發(fā)放到位、宣傳到位、知曉到位，制作脫貧攻堅(jiān)政策明白卡xx 余份，發(fā)放到全縣每一位衛(wèi)生行政管理和基層醫(yī)務(wù)人員手中?？h衛(wèi)計(jì)局、各縣直衛(wèi)計(jì)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室制作固定宣傳展板 xx 塊，對(duì)扶貧政策、基金管理辦法進(jìn)行全文公示，并廣播宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“2+1”的模式（即一名醫(yī)生和一名基層干部聯(lián)系一名病人） ，針對(duì)貧困患者基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、個(gè)性化健康管理等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，實(shí)施“適時(shí)義診、定時(shí)巡診、平時(shí)問(wèn)診、及時(shí)出診、重時(shí)轉(zhuǎn)診”五診精準(zhǔn)服務(wù)。各醫(yī)院開(kāi)通了接送直通車(chē)，發(fā)放了就診綠色通道服務(wù)聯(lián)系卡，張貼了健康扶貧人員就診流程圖、結(jié)算專(zhuān)用窗口標(biāo)識(shí)和政策宣傳卡（冊(cè)） ，廣泛開(kāi)展“政策好、服務(wù)好、成效好和群眾滿(mǎn)意”的新“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，并將醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度和有效投訴與績(jī)效工資掛鉤，逗硬考核和獎(jiǎng)懲。（四）全域“五化” ，夯實(shí)基礎(chǔ)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運(yùn)行信息化、管理一體化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)脫貧村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)和管理。一是強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)。在省級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化方案圖的基礎(chǔ)上，增加建筑面積，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化內(nèi)部布局，確保村衛(wèi)生室簡(jiǎn)潔美觀、堅(jiān)固安全和功能齊全。全縣新建貧困村衛(wèi)生室建筑面積全部達(dá) xx及以上，擁有診斷室、治療室、留觀室、檢查室、資料室、值班室和藥房、廚房“六室兩房” ，并由政府投入按每村 xx 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)新配備中西藥柜、診斷治療床、簡(jiǎn)易呼吸器、便攜式高壓消毒鍋、健康檔案柜、電視電腦及打印機(jī)等 xx 臺(tái)（件）基層實(shí)用設(shè)施設(shè)備。二是保質(zhì)量。全面落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制及項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)管理制等項(xiàng)目基建制度，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，竣工村衛(wèi)生室 100%驗(yàn)收合格。三是抓創(chuàng)新。在貧困村衛(wèi)生室建設(shè)和管理中，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村基層衛(wèi)生實(shí)際，積極探索“聯(lián)村示范衛(wèi)生室” 、“村級(jí)組織綜合體” 、 “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”及“鄉(xiāng)村一體化”建設(shè)和管理新模式，滿(mǎn)足了群眾就醫(yī)需求，壯大了村衛(wèi)生室的服務(wù)能力，提升了敬老院的服務(wù)質(zhì)量，改善了村醫(yī)生的待遇和生活環(huán)境，確保基層醫(yī)務(wù)人員“來(lái)得了、留得住、用得上” ，筑牢了三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底。目前，全縣 xx 年 xx 個(gè)脫貧村村衛(wèi)生室建設(shè)全面順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收并投入使用。（五）全域監(jiān)管、確保實(shí)效一是 xx 縣成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生扶貧救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)健康扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保組織、責(zé)任、考核三到位，人員、方案、資金三落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)抓、相關(guān)科室配合抓和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督抓的健康扶貧“五抓”工作機(jī)制。二是對(duì)貧困人員重大疾病住院的“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持、醫(yī)保扶持等政策在院務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄公示，并定期更新。對(duì)貧困人員醫(yī)療扶持、醫(yī)保扶持、住院醫(yī)療總費(fèi)用和個(gè)人支付費(fèi)用等情況，出院當(dāng)月在各健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公示。門(mén)診慢性和重癥特殊疾病的建檔立卡貧困患者在各健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度更新公示，廣泛接受患者和社會(huì)各界監(jiān)督，公示覆蓋率達(dá) 100%。三是將健康扶貧工作納入年終目標(biāo)考核，逗硬健康扶貧目標(biāo)責(zé)任督查和考核，用干成之事評(píng)判干事之人，將年度健康扶貧考核結(jié)果與評(píng)先授獎(jiǎng)和晉職晉稱(chēng)掛鉤，并作為換屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的重要