教育和體育局 2017 年春季開(kāi)學(xué)工作督查方案 根據(jù)教育部、省教育廳統(tǒng)一部署，經(jīng)州教體局黨組研究，定于 2 月 22 日至 2 月 24 日對(duì)全州中小學(xué)幼兒園開(kāi)學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。為做好該工作，特制定本方案。 一、督查重點(diǎn)內(nèi)容 （一）開(kāi)學(xué)條件保障 1組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗，學(xué)生是否按時(shí)返校。 2落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策，是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。 3教材和教輔材料符合國(guó)家規(guī)定要求情況。是否及時(shí)在開(kāi)課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中，是否違背自愿原則強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔材料。 4實(shí)驗(yàn)室 及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。中職學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運(yùn)行維護(hù)是否符合國(guó)家規(guī)范。中職學(xué)校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要，管理制度是否健全，“雙師型”教師是否滿足教育教學(xué)需要。 5后勤保障情況。校（園）網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢修維護(hù)，飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。 6經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金，是否對(duì)學(xué)生規(guī)模不足 100 人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按 100 人核定公 用經(jīng)費(fèi)，是否存在經(jīng)費(fèi)截留問(wèn)題。是否建立中職生均撥款制度。 7開(kāi)學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)生守則（ 2015 年修訂），做到上墻、入屏，并開(kāi)展“三愛(ài)”（ 愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)）和“三節(jié)”（ 節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電）教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)。 （二）校舍安全管理 8校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度，定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)，消除所有 D 級(jí)危房。 （三）食品與飲水安全管理 9食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作， 不斷完善校（園）食堂就餐環(huán)境。校（園）食堂食品采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。 （四）校車(chē)安全管理 10管理制度建設(shè)情況。是否制定校車(chē)安全管理?xiàng)l例實(shí)施辦法和省級(jí)校車(chē)服務(wù)方案，校車(chē)管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。 11學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車(chē)安全管理情況。是否存在使用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、未取得校車(chē)使用許可車(chē)輛接送學(xué)生，以及未取得校車(chē)駕駛資格人員駕駛校車(chē)、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否 按照要求設(shè)置校車(chē)站點(diǎn)，校車(chē)運(yùn)營(yíng)是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，校（園）門(mén)口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn)，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。 （五）校園安全管理和安全教育 12校（園）“三防”建設(shè)落實(shí)情況。校（園）是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校（園）重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控，寄宿制學(xué)校是否設(shè)專職宿舍管理員，學(xué)校安全管理制度是否完善。 13重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故，堅(jiān)決避免群體性溺水事故。是否防止校（園）擁擠踩踏事故，維持好高峰時(shí)段學(xué)生上 下樓秩序。是否強(qiáng)化校（園）消防安全防控，落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況，組織開(kāi)展消防演練和應(yīng)急疏散演練，消除安全事故隱患，杜絕校（園）宿舍明火取暖現(xiàn)象。 14防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各校（園）是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制，是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，是否定期開(kāi)展安全應(yīng)急演練工作，是否經(jīng)常性對(duì)師生開(kāi)展法制教育和公共安全教育。 15校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育 ,是否建 立校（園）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制，是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。 16校（園）周邊綜合防控工作開(kāi)展情況。警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立，校（園）周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全，校（園）周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作 ,教育行政部門(mén)是否經(jīng)常協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查整改，加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作。 17中小學(xué)生安全教育情況。是否利用開(kāi)學(xué)初對(duì)中小學(xué)生集中開(kāi)展安全教育，是否突 出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重點(diǎn)，是否定期組織學(xué)生開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。 二、督查要求 （一）全面自查。 2 月 27 日至 3 月 3 日，教育部將派出專項(xiàng)督導(dǎo)組抽取我省 1 2 個(gè)市州進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，每個(gè)市州抽取學(xué)校不少于 6 所，督導(dǎo)學(xué)校涵蓋高中、初中、小學(xué)、幼兒園不同學(xué)段。各縣市和各校（園）要全面梳理排查各項(xiàng)開(kāi)學(xué)條件保障情況，建立問(wèn)題清單，逐項(xiàng)及時(shí)解決，縣市教體局、教育督導(dǎo)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)督導(dǎo)，重點(diǎn)是基礎(chǔ)薄弱學(xué)校、寄宿制學(xué)校、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校、農(nóng)民工子弟學(xué)校，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際困難。自查報(bào)告要涵蓋重點(diǎn)內(nèi)容涉及的 5 個(gè)方面 17 項(xiàng)工作情況，于 2 月 24 日前報(bào)送州人民政府教育督導(dǎo)室和州教體局，自查內(nèi)容包括：基本情況、做法經(jīng)驗(yàn)、困難問(wèn)題和整改措施等。 （二）重點(diǎn)抽查。每個(gè)督查組由 3 至 4 人組成，必須深入 6至 10 所學(xué)校開(kāi)展督查，做到村小、中心完小、九年制、初中、普通高中、中職學(xué)校全覆蓋，根據(jù)各學(xué)段特點(diǎn)確定督查重點(diǎn)；每個(gè)縣市須查 1 至 2 所幼兒園。 （三）加強(qiáng)反饋。各督查組要按照督查方案要求，深入校（園），及時(shí)糾正違紀(jì)違法行為，對(duì)違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)收費(fèi)等行為要堅(jiān)決制止，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)告知校（園）和縣市教育和體育局，責(zé)令及時(shí)排除。督查結(jié)束后 ，要向?qū)W校和縣市教體局進(jìn)行情況反饋，推介典型經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，各督查小組于 3 月 3日前將督查書(shū)面材料交州人民政府教育督導(dǎo)室匯總。