0 計劃摘要 一、 公司介紹 馨誠 家政服務(wù)有限責(zé)任公司（簡稱： 馨誠 家政服務(wù)公司）是一 家由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊 提議的 致力于提供全方位、高品質(zhì)助家服務(wù)的涉外家政服務(wù)機構(gòu) ，提倡以人為本的優(yōu)質(zhì)生活新理念， 通過對家政服務(wù)人員的嚴(yán)格選拔、綜合培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)的管理模式， 秉承“ 馨誠服務(wù)，福滿全家 ”的經(jīng)營理念， 力求為客戶提供高技能、高素質(zhì)的家政服務(wù)人員， 立志 為人們提供高質(zhì)量、全方位的家政服務(wù)。 本公司是一家 以普通家政為基礎(chǔ)，高級家政為特色的多元化經(jīng)營的全國連鎖性公司 為發(fā)展目標(biāo)的專業(yè)家政服務(wù)機構(gòu)。 二、 營業(yè) 范圍 以普通家政為基礎(chǔ)，高級家政為特色的多元化經(jīng)營 ： 高級家政： 高級管家、專業(yè)月嫂、運動健康咨詢、理財咨詢、法律顧問、醫(yī)用護(hù)理、寵物服務(wù)等 。 普通家政：家庭衛(wèi)生打掃、鐘點工 、 嬰兒看護(hù)、幼教 、 家教 、照顧老人等。 此 外，公司還特別設(shè)有客戶服務(wù)部，專門 接聽顧客 的反饋 的問題和建議 ，及時地對公司管理和服務(wù) 作出調(diào)整。 “ 馨誠 ” 的目標(biāo)就是要打造出中國最全面 、 最專業(yè) 、 最高素質(zhì) 、顧客最滿意 的家政品牌！ 三、市場概貌 2000年，勞動和社會保障部正式認(rèn)定 家庭服務(wù)員 這一職業(yè)，家政服務(wù)踏上自身的 職業(yè)化 發(fā)展道路。最近，勞動與社會保障 部提出將發(fā)展家政服務(wù)作為擴大就業(yè)的一個新領(lǐng)域，此舉將家政服務(wù)作為國家的正式職業(yè)來對待。 隨著信息化時代的到來，人們的生活節(jié)奏越來越快。很多人為了不被市場淘汰，整日奔波于工作，根本無暇顧及自己的家庭生活。有的人甚至把家庭生活的瑣事當(dāng)作是一種累贅。大城市中這種現(xiàn)象尤 為嚴(yán)重。工作的壓力再加上家馨誠家政 創(chuàng)業(yè)計劃書 1 庭生活的壓力，讓都市中的人們倍感疲憊 ， 對家政服務(wù)的渴求量也越來越大。 家政行業(yè)是21世紀(jì)的朝陽企業(yè)，越來越多家庭需要家庭服務(wù)，市場需要求量大，國家也大力倡導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展，給予很多優(yōu)惠政策，有政策的支持，有市場，發(fā)展前景很大。 同時， 家政服務(wù) 也 是一項跨世紀(jì)的 雙贏 工程。一方面，它為廣大家庭提供了保姆、護(hù)理、保潔、家教、物流配送、家庭管理等方面全方位的服務(wù)體系；另一方面，它是解決再就業(yè)問題的主要渠道之一。據(jù)勞動與社會保障部的調(diào)查，家政服務(wù)業(yè)就業(yè)潛力巨大，至少可為我國提供 500多萬個就業(yè)崗位。 四、營銷 策略 市場營銷是指企業(yè)以顧客需要為出發(fā)點，有計劃 有 組織 地進(jìn)行 各項經(jīng)營活動，為顧客提供滿意的商品和服務(wù)而實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過程。為了能在市場競爭中 求得生存與發(fā)展的 ， 為了顧客的滿意， 我們在營銷中制訂了下列策略 : 1、 質(zhì)量策略 ： 保證服務(wù)人員的 高素質(zhì) 2、 價格策略 ： 合理的價格 3、 品牌策略 ： 樹立服務(wù)的品牌與公司的形象 4、創(chuàng)新策略： 創(chuàng)新服務(wù)方式，開發(fā)更全面的服務(wù)項目 五、銷售計劃 對市場情況和競爭者反應(yīng)等經(jīng)行調(diào)查分析，根據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果和公司的實際情況制定合理的銷售計劃： 1、成長階段： 進(jìn)行穩(wěn)健型經(jīng)營，不追求公司短期的最大利益。主要是將本公司服務(wù)推向市場，提高公司知名度，樹立品牌形象，逐步建立健全營銷網(wǎng)絡(luò)，擴大市場占有份額。增加員工來源，建立培訓(xùn)基地，通過熟練、精細(xì)管理，不斷降低成本，增加盈利。 2、發(fā)展期 : 這期間，公司將提升品牌形象，增加無形 資產(chǎn)，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)，提高培訓(xùn)效率，降低成本 ， 發(fā)展企業(yè)規(guī)模，加強市場開發(fā)和開拓，不斷擴大市場占有率；根據(jù)市場的需求，增加新的服務(wù)項目，更多的占有市場份額。 3、快速擴張期： 為快速擴張與發(fā)展期。本期將進(jìn)一步完善和健全營銷網(wǎng)絡(luò)，加大研發(fā)力度（公司可進(jìn)行相關(guān)家政服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)與代理），實行多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略；鞏固已占有 2 的市場。 4、多元化經(jīng)營期： 本期將開發(fā)更多新服務(wù)及家政產(chǎn)品 ， 企業(yè)可跨行業(yè)發(fā)展，建立集團化經(jīng)營模式。同時要加強企業(yè)內(nèi)部管理，建立完善的綜合經(jīng)營體制，降低內(nèi)耗，提高經(jīng)濟效率，占領(lǐng)國內(nèi) 市場，集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并邁向國際市場，打造國際知名品牌。 六、 生產(chǎn)管理計劃 通過對家政服務(wù)人員的嚴(yán)格選拔、綜合培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)的管理模式，力求為客戶提供高技能、高素質(zhì)的家政服務(wù)人員， 立志 為人們提供高質(zhì)量、全方位的家政服務(wù)。 并根據(jù)顧客的反饋的問題和建議，結(jié)合公司的實際情況，制定更適應(yīng)市場需求的管理計劃。 七、 管理者及其組織 總經(jīng)理：宮峰 服務(wù)：孫晴 人事：張靜潔 市場：樊洋 財務(wù)：劉影 采購：胡麗俠 “精致于家”創(chuàng)業(yè)團隊 八、財務(wù)計劃及資金需求 由于公司仍處于提議中， 根據(jù)市場 情況 及競爭對手 情況 預(yù)測 制定 公司的財務(wù)計 劃 。 資金需求情況： 樣品試制，模具開發(fā)等費用 ： 15 20 萬元； 各種 證件 商標(biāo)： 5萬元； 公司組建，購買相關(guān)辦公用品，人員招募，公司網(wǎng)站等： 20萬元； 人員培訓(xùn)： 10萬元； 3 房租水電費，人員工資（半年）： 20 萬元； 參加展會，廣告費： 10萬元； 周轉(zhuǎn)資金： 20萬元 ； 合計： 100萬元。 九、企業(yè)行情及競爭對手 目前，我國的家政服務(wù)公司 90是中介形式，其提供的服務(wù)大都集中在傳統(tǒng)意義上的清潔，保姆之類，家政服務(wù)人員的素質(zhì)較低，中介公司不能有效保障用戶及員工雙方面的權(quán)益，導(dǎo)致市場混亂，因此使家政服務(wù)行業(yè)的正常發(fā) 展受到了影響。在從事家政服務(wù)的人員中，像運動健康咨詢、家庭專業(yè)醫(yī)用護(hù)理等高級家政從事人員數(shù)量 幾乎是空白，因此， 馨誠 家政將就這一切入點推出 以普通家政為基礎(chǔ)，高級家政為特色的多元化經(jīng)營 進(jìn)入市場。 4 公司介紹 一、 創(chuàng)辦的思路與形成過程 創(chuàng)辦思路 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們在生活水平提高的同時，對社會服務(wù)的需求不斷加大。在我國大中城市里，越來越多的家庭要求社會提供形式多樣、質(zhì)量滿意的家政服務(wù)。這種需求及時客觀壓力的結(jié)果，也是人的社會生活和主觀意識發(fā) 展使然。我國轉(zhuǎn)型期間人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致家庭的傳統(tǒng)家務(wù)在不斷加重。第六次人口普查結(jié)果顯示 0比 2000年人口普查下降 百分點； 60歲及以上人口占 比 2000年人口普查上升 百分點，其中 65歲及以上人口占 比 國人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，說明隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的巨大改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。 從這個角度來看，家務(wù)勞動的壓力絕對是增大了。而與之不 能相適應(yīng)的是我國家庭規(guī)模日趨小型化，從擴大家庭變成以核心家庭為主，還出現(xiàn)了很多新的家庭類型，如丁克家庭、單親家庭等等，這些規(guī)模偏小的家庭和新出現(xiàn)的家庭類型都難以全面充分地大會家庭所具備的職能來承擔(dān)家務(wù)勞動的重負(fù)。這樣看來，家庭的一些傳統(tǒng)家庭職能入贍養(yǎng)老人的職能、教育孩子的職能等等，都會漸漸萎縮，從家庭轉(zhuǎn)交給社會。但是在這些只能完全轉(zhuǎn)交給社會之前，家庭需要外接通過其他方式接入來分擔(dān)這些相對過重的家務(wù)負(fù)擔(dān)。 其次，隨著生活質(zhì)量的提供高，生活越來越豐富也越來越復(fù)雜，家庭的需求趨于多樣化，在傳統(tǒng)家務(wù)相對加重的情況下 家務(wù)的內(nèi)涵還在不斷擴大。家務(wù)已經(jīng)不限于原來的洗衣做飯、清潔衛(wèi)生，家庭教師、急停護(hù)理、急停飲食、急停理財、汽車陪練等這些滿足家庭成員更高需求的活動家政服務(wù)。而且，幾遍是洗衣、做飯、清潔衛(wèi)生，也不再是傳統(tǒng)意義上的家務(wù)勞動了，旺旺需要操作輔助器械或具有一定的專業(yè)知識才能完場。而家庭與社會漸緊密的聯(lián)系 5 壓縮著家庭成員投入在家務(wù)上的時間和精力，原來以某個家庭成員（主要是女性）來操持家務(wù)的家務(wù)運作模式越來越不能滿足需求。 此外 ，主要家庭成員特別是女性的積極參與社會經(jīng)濟生活，是的家務(wù)勞動需要通過其他途徑來完成。曾經(jīng)“男主內(nèi) ，女主外”的社會性別分工體制把家務(wù)勞動劃分成為女性的分內(nèi)工作，而今，女性的獨立、資助、自強意識已經(jīng)大大提高，女性的天地已不再局限于家庭之中，女性的加之也不知體現(xiàn)在家務(wù)勞動之中。當(dāng)今隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的不斷改善在那些有充足的資金并、且夫婦雙方都有工作，但是有老人或者小孩需要照顧的家庭對家政服務(wù)的需求比較大，人們對家政的需求不止停留在較低的層次。而是需要更多元化的家政服務(wù)?，F(xiàn)在全國約有 70%的城市居民對家政服務(wù)有需求，作為第三產(chǎn)業(yè)的家政服務(wù)業(yè)，有巨大的市場潛力，有利于擴大就業(yè)為各級政府所支持。因此，家 政服務(wù)業(yè)這 一朝陽產(chǎn)業(yè)其發(fā)展前景和市場時極其廣闊的。基于以上這些數(shù)據(jù)和情況，我們誕生了創(chuàng)立一家 家政 服務(wù) 公司的構(gòu)思。 形成過程 馨誠家政服務(wù)有限責(zé)任公司是由安徽省滁州市經(jīng)濟與管理系的六位學(xué)生經(jīng)過 合當(dāng)今社會市場情況分析創(chuàng)立的一家 以 “ 普通家政為基礎(chǔ)，高級家政為特色 ” 的 秉承“ 馨誠服務(wù)，福滿全家 ”的經(jīng)營理念， 提倡以人為本的優(yōu)質(zhì)生活新理念，通過對家政服務(wù)人員的嚴(yán)格選拔、綜合培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)的管理模式，力求為客戶提供高技能、高素質(zhì)的家政服務(wù)人員， 立志 為人們提供高質(zhì)量、全方位的家政服務(wù) 的家政公 司。 二、成立的時間與形式 時間： 2012年 3月 30日由安徽省滁州市滁州學(xué)院經(jīng)濟與管理系的六位學(xué)生經(jīng)過 參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)， 分析市場情況創(chuàng)立成立 了馨誠家政應(yīng)有限公司。 地址： 中國安徽省滁州市 形式： 有限有限責(zé)任公司 三、 經(jīng)營范圍 本公司 秉承“ 馨誠服務(wù)，福滿全家 ”的經(jīng)營理念，發(fā)展 以普通家政為基礎(chǔ)，高級家政為特色的多元化經(jīng)營 ： 6 高級家政 ： 高級管家、專業(yè)月嫂、運動健康咨詢、理財咨詢、法律顧問、醫(yī)用護(hù)理、寵物服務(wù)等。 普通家政 ：家庭衛(wèi)生打掃、鐘點工、嬰兒看護(hù)、幼教、家教、照顧老人等。 此 外，公司還特別設(shè)有客戶服務(wù)部， 專門 接聽顧客 的反饋 的問題和建議 ，及時地對公司管理和服務(wù) 作出調(diào)整。 “馨誠” 的目標(biāo)就是要打造出中國最全面 、 最專業(yè) 、 最高素質(zhì) 、顧客最滿意 的家政品牌！ 經(jīng)營范圍一覽表 高 級 家 政 高級管家 高級職業(yè)技能服務(wù)就是現(xiàn)在所說的高級管家，她們都是具備大專以上學(xué)歷，英語水平達(dá)三級以上，熟悉電腦的使用，年齡在26歲以下的 “ 多元化 ” 服務(wù)型人才；也有少數(shù)年齡在 30 40歲的 “ 大齡高管 ” 。 高級管家要求標(biāo)準(zhǔn)是：既能主理家務(wù)，又能處理商務(wù)；既能教書育童，又懂飲食營養(yǎng)；既會待人接物，又懂禮儀著裝；日常采買、 洗衣熨、簡單花藝、寵物飼養(yǎng)、雖不算優(yōu)秀，也基本上良好。是即進(jìn)得廳堂，也入得廚房的多元化服務(wù)人才。 專業(yè)月嫂 “ 專業(yè)月護(hù) ” 是專為準(zhǔn)媽媽提供專業(yè)護(hù)理保健的 “ 月護(hù)師 ” ，她們的主要工作內(nèi)容是：孕產(chǎn)婦及新生兒的臨床醫(yī)學(xué)護(hù)理及保健。從事專業(yè)月護(hù)的員工均畢業(yè)于正規(guī)的醫(yī)護(hù)院校，并一定的監(jiān)床護(hù)理經(jīng)驗及能力；專業(yè)化的臨床護(hù)理，使孕、產(chǎn)婦在產(chǎn)前、產(chǎn)期、產(chǎn)后，從心理到生理上得到全面的呵護(hù)，以此保證您的寶寶健康順產(chǎn)并指導(dǎo)新媽媽運用科學(xué)的方法哺育寶寶。 各類咨詢顧問 等 咨詢顧問師運用專業(yè)知識為顧客解答問題，提供顧客想知道的知識。 醫(yī)用護(hù)理 專業(yè)醫(yī)用護(hù)理人員根據(jù)顧客的需要定期或不定期的顧客的身體檢查及必要的護(hù)理 寵物服務(wù)等 為顧客的寵物進(jìn)行照顧、檢查，以及設(shè)計造型 鐘點工 滿足顧客特定時間的服務(wù)需要 7 普 通 家 政 育嬰早教 育嬰早教服務(wù)師，是指學(xué)歷達(dá)到高中（中專）學(xué)歷以上并經(jīng)育嬰早教專業(yè)培訓(xùn)、年齡在 45 歲以下的一專多能服務(wù)員工，她們的強項是科學(xué)育兒、早教幼教。這個服務(wù)群都是經(jīng)過公司職業(yè)技能培訓(xùn)中心長達(dá)一個月以上的系統(tǒng)規(guī)范培訓(xùn)并通過理論、實操兩個方面考核后上崗的員工。她們不但對嬰幼保育、早 期教育有一定的能力，而且在打理家務(wù)上與普通家政服務(wù)員工相比也不遜色 幼教 幼教師是指學(xué)歷達(dá)到高中（中專）學(xué)歷以上，年齡在 35 歲以下，并經(jīng)職業(yè)教育培訓(xùn)中心專業(yè)培訓(xùn)合格的服務(wù)員工，她們所面對的是兩歲以上的小朋友，她們的強項是兒童啟蒙教育，兒童智力開發(fā)，她們善于和兒童做游戲，唱兒歌，講故事，跳舞蹈和進(jìn)行戶外活動等；這個服務(wù)群體年齡較輕，而且性格活潑開朗，有一定的語言表達(dá)能力和溝通能力；同時，她們經(jīng)過公司職業(yè)技能培訓(xùn)中心長達(dá)一個月以上的系統(tǒng)規(guī)范培訓(xùn)并通過理論、實操兩個方面考核。她們不但對兒童教育有一定的 能力，而且在寶寶生活資料和家務(wù)打理方面也有一定的能力。她們的勾通互動能力和理解能力都是相當(dāng)不錯的，因為他們比較年輕且受過良好地教育，公司的培訓(xùn)起點較高，要求嚴(yán)格，如果達(dá)不到幼教保育的培訓(xùn)要求標(biāo)準(zhǔn)，即會被淘汰出局。 家教 一、家教輔導(dǎo)： （ 1）、由老師直接上門 “ 一對一 ” 輔導(dǎo)； （ 2）、直接來家教中心上課；家教中心的老師，均來自于在校的專職任教老師。有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗和方法，在培優(yōu)補差啟發(fā)引導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣及模擬測題方面均有真才實料，師德作風(fēng)良好，決不誤人子弟。（ 3）、家教輔導(dǎo)以小時計算課時費，不同年級的課時費用均不相同，奧數(shù)、奧英特長教育的收費要比正常學(xué)科輔導(dǎo)的課時費高一些。 清潔清洗 等 1）、抽油煙清洗 （ 2）、空調(diào)清洗 （ 3）、真皮沙發(fā)清洗 （ 4）、玻璃清洗 （ 5）、地毯清洗、木地板打蠟 8 四、 公司性質(zhì)與結(jié)構(gòu) 公司性質(zhì)： 有限責(zé)任公司 公司結(jié)構(gòu)： 五、行業(yè)的現(xiàn)狀及背景 ： 家政簡介 1、 家政是指家庭事務(wù)的管理。 “ 政 ” 是指行政與管理，它包含有三個內(nèi)容：一是規(guī)劃與決策；二是領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和控制；三是參考、監(jiān)督與評議。 2、 家政是指在 家庭這個小群體中，與全體或部分家庭成員生活有關(guān)的事情，它帶有一種 “ 公事 ” 的意味，另外還含有 “ 要事 ” 的意思。在實踐中，它要求我們把主要的注意力放在大事和要事上面，也就是首先抓好事關(guān)全局的重要事情。當(dāng)然，大事和小事是互相聯(lián)系的，對小事也不可忽視。 董事會 總經(jīng)理 采購部 服務(wù)部 財務(wù)部 人事部不、 市場部 市場銷售 市場宣傳 市場調(diào)查 9 3、 家政還指家庭生活辦事的規(guī)則或者行為準(zhǔn)則。家庭生活中需要有一些關(guān)于行為和關(guān)系的規(guī)定，有的寫成條文，有的經(jīng)過協(xié)商形成口頭協(xié)定，有的在長期共同生活中成為不成文的習(xí)慣規(guī)則。這些規(guī)則有綜合的，也有單項的，如對學(xué)習(xí)和娛樂，常常需要作特別的規(guī)定。 4、 家政指家庭生活 中實用知識與技能、技巧。家庭事務(wù)是很具體、很實際的，人們的修養(yǎng)、認(rèn)識、管理都要與日常行為結(jié)合起來才能表明其意圖，實現(xiàn)其愿望。 總之，家政是家庭中對有關(guān)各個家庭成員的各項事務(wù)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識、科學(xué)管理與實際操作，以利于家庭生活的安寧、舒適，確保家庭關(guān)系的和諧、親密，以及家庭成員的全面發(fā)展。 家政行業(yè)現(xiàn)狀及前景 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，人民生活水平迅速提高，對提高生活質(zhì)量和家政服務(wù)產(chǎn)生了巨大需求。勞動力和人才市場的建立，結(jié)束了計劃經(jīng)濟時期企業(yè)管社會的現(xiàn)象，“單位人”開始向“社會人”轉(zhuǎn) 變，人們的家庭服務(wù)需求逐漸轉(zhuǎn)向由社會來承擔(dān)。于是，家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)生并發(fā)展起來，開始從物質(zhì)和精神兩方面不斷滿足著廣大居民的各種家庭生活需要。 2000 年 8月，勞動和社會保障部頒布了家政服務(wù)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將家政服務(wù)員確定為國家的一種職業(yè)，也把家政服務(wù)業(yè)納入了規(guī)范性發(fā)展的軌道 在當(dāng)今社會，獨生子女越來越多，人們生活水平和文化層次在不斷提高，人們的健康保健意識也在明顯的增加，對孩子關(guān)注也越來越多，懂得為他們選擇最科學(xué)的、最專業(yè)的護(hù)理與成長指導(dǎo)。在這種的社會環(huán)境下，月嫂與育嬰師應(yīng)運而生，特別是近一、二年人們對專業(yè)月 嫂及育嬰師的需求量是突飛猛進(jìn)，而市場供應(yīng)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求，并且隨著行業(yè)的發(fā)展 ，人們對月嫂及育嬰師的要求也在不斷提高，家政公司正是在這種行業(yè)環(huán)境中成立，適應(yīng)市場需要 ， 把專業(yè)、科學(xué)、全面的服務(wù)是我們的初期目標(biāo)，我們初期，就是要做這個行業(yè)中最專業(yè)的公司，最有品牌的公司。由此切入行業(yè) ， 立足專業(yè)化，進(jìn)一步拓展中高檔家庭服務(wù)與產(chǎn)品銷售 ， 建立健全的 B&化此網(wǎng)絡(luò)，減少企業(yè)與家庭的中間環(huán)節(jié)，以增加公司利潤及減少顧客的支出，盡量使顧客得到價廉物美的優(yōu)質(zhì)服務(wù)及產(chǎn)品。 1、 國家政策：“十五”計劃和 2015遠(yuǎn)景 計劃中，在穩(wěn)定“九五”成果的基礎(chǔ)上，社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是繼續(xù)以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，因地制宜，開拓創(chuàng)新。重慶家政服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的社區(qū)服務(wù)行業(yè)，從總體來看，農(nóng)村的城市 10 化，隨著家庭結(jié)構(gòu)的演變和社會經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)型、困難型（家有老人、孩子、病人需要照顧）、富裕型家庭大量出現(xiàn)，希望從繁瑣的家務(wù)勞動中解脫出來，以便有更多的時間從事生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和娛樂的人越來越多。因此，各種家庭服務(wù)和勞務(wù)消費需求急劇增長，呈現(xiàn)出社會化的發(fā)展趨勢。廣泛的社會需求，又為社會富余勞動力提供了新的、更多的就業(yè) 崗位。社會的不斷發(fā)展，家政服務(wù)的職業(yè)化，從業(yè)人員的專業(yè)化、知識化，服務(wù)管理機構(gòu)的逐漸規(guī)范化都使家政業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。從而各地政府都在加大力度于家政業(yè)的管理與規(guī)范，綜合各地政府有關(guān)資料，大部分認(rèn)為發(fā)展家政業(yè)，使家政業(yè)規(guī)范化的根本方向在于形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持與鼓勵企業(yè)發(fā)展成大型或者連鎖的家政公司，開拓創(chuàng)業(yè)思維，提高家政業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)品牌，從而增加就業(yè)機會，解決閑置勞動力，全國提高社會生產(chǎn)力。 2、 顧客消費及分析：抽樣調(diào)查表明，平均一百萬人口的城市，至少約有二萬名的寶寶，有 5 家庭會請專業(yè)護(hù) 理， 2004年末調(diào)查，廣州人口總數(shù)已超過 1000萬，根據(jù)以上計算，每一百萬人口就有 2萬名寶寶，那廣州的寶寶的總數(shù)量將不低于 20 萬人，而 5%家庭會請專業(yè)護(hù)理人員，那整個廣州市的市場就有 200000 5%10% 1000020000個家庭會請專業(yè)的護(hù)理，每個護(hù)理人員現(xiàn)在的收費在 15005000元之間，每年僅在孕育護(hù)理方面的消費在 1500萬 億元之間。這僅僅是孕育護(hù)理方面，讓我們再看看其他的消費支出，食品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、雜項商品和服務(wù)。廣州市統(tǒng)計局報告表明， 2000年人均消費是 11348。 4元，上面這幾項的支出是占了 61。 3%，即是 6956。 4元， 2001年的人均消費是11467。 32元，上面幾項占了 58。 9%，即是 6753。 6元，總體是降了，但是家庭設(shè)備用品及服務(wù)、雜項商品和服務(wù)都是持上升勢頭。時至今日，廣州人均消費已超過 12000元了，在服務(wù)保健日用品等方面已有明顯上升了，據(jù)統(tǒng)計已超過 62%，由此可知每年廣州在家庭服務(wù)日用品保健等方面的消費總額高達(dá)了 620億元。 3、 現(xiàn)有家政公司及其現(xiàn)狀：現(xiàn)有大大小小的家政公司有 800余家，除了幾家大型家政公司，其余有幾十家是中介式的作坊小公司， 沒有規(guī)模，沒有固定的服務(wù)人員，沒有完善的管理制度，因為此種種限制，所以他們沒有辦法保證員工的素質(zhì)，更無法保證員工來源的可靠性，因此他們的服務(wù)沒 有辦法向顧客承諾服務(wù)質(zhì)量與安全。在很長一段時間內(nèi)，因為人們對 家政行業(yè)的了解不多，而且對其的服務(wù)項目及要求也十分簡單，簡陋的門面，簡單的辦公條件，在很少的投資下人就能開辦一個這樣的中介公司，由于這樣一個入行要求過低，所以在幾年以來家政公司像雨后春筍般地生長起來，由于這樣簡單的形式的公司的發(fā)展過快，導(dǎo)致服務(wù)人員嚴(yán)重緊缺，為了尋求服務(wù)人員，各公司八仙過海盡顯其能，有的通過自 已是內(nèi)地 11 有利條件，從內(nèi)地輸送人員過來，有的則是盡量提高員工的工資來招攬服務(wù)人員，人員入職的選擇性低，沒有辦法保證素質(zhì)，人員流動性大，沒有進(jìn)行有效的管理，惡意的行業(yè)競爭，使得企業(yè)成本提高。時至 今日，隨著人們生活水平的提高，人們對家政業(yè)的認(rèn)識也在不斷地提高。 因此對這方面的要求與服務(wù)項目也在不斷地提高與增加，但是原先的中介型的家政公司因為受到實力與人員素質(zhì)的限制，都無法再向前邁進(jìn)，還保持原有的經(jīng)營模式與規(guī)模，選擇是雙向性的，因此大部分的公司現(xiàn)在已沒有辦法接到要求比較專業(yè)的單，因此很多的家政公司處于瀕臨倒閉的邊緣 ，還有一些公司則轉(zhuǎn)向做清潔等要求不高的家庭服務(wù)項目。但是市場的需求不會因為這些公司的沒落而停步，相反，隨著生活水平的提高，農(nóng)村城市化的進(jìn)程的加快，更多的人們希望從家庭瑣事中擺脫出來專門從事自已的事業(yè)，因而家庭服務(wù)的項目也在不斷地增加，如家庭管家、家庭秘書、家庭保健醫(yī)生、家庭美容師、家庭營養(yǎng)師等新型高素質(zhì)家庭服務(wù)應(yīng)蘊而生，這樣就導(dǎo)致家政行整體的低水平化與顧客的高要求之間的矛盾，市場擴大（現(xiàn)在家庭服務(wù)缺口不少于 40 萬），供應(yīng)縮小，這就迫切地需要一個有實力、有規(guī)模的公司起來將這個市場統(tǒng)一化，使之規(guī)范化，能夠全面地 為提供各種不同的專業(yè)，不同層次的服務(wù)人員，并且能做到人員的安全保證工作。為了解決員工的服務(wù)安全性，近幾年來新興的公司已慢慢地從原來的中介式轉(zhuǎn)型為員工制公司，有些而且配有自己的培訓(xùn)中心，但是由于受到原有重慶家政思維影響，始終沒有辦法擺脫原有的服務(wù)模式，大部分集中在保潔部分。 六、 競爭優(yōu)勢 公司的 優(yōu)勢 1、 以普通家政為基礎(chǔ)，高級家政為特色的多元化經(jīng)營 更切合市場的需求； 2、 本 公司的 經(jīng)營 業(yè)務(wù)是新興行業(yè)下的新型業(yè)務(wù)形式，市場空白點大且新穎 ； 3、 可滿足網(wǎng) 絡(luò)的個性化需求 ： 根據(jù)每個顧客的具體需求為基礎(chǔ)提供具體的服務(wù)項目 ； 4、 成本低廉，收效快速 ： 一般我公司的主要投入在于廣告費用 ， 聯(lián)系顧客主要靠電話 ，公司創(chuàng)辦期 一間辦公室即可 ， 服務(wù)成本只需基本的形成費用以及工具費用 ； 5、 在與顧客的溝通過程中很容易讓顧客形成對我服務(wù)的依賴，可了解一些顧客的具體需求情況 ； 12 6、成長期以中小城市為避免了與部分競爭對手的競爭； 7、國家政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持等； 公司的風(fēng)險 1、 競爭對手過多且十分分散，很多企業(yè)已經(jīng)進(jìn)駐目標(biāo)市場并取得了一定的市場和顧客忠誠度 ； 2、 目標(biāo)顧客的個性化需求難以把我或很多人不相信或不愿意把一些重要的家務(wù)交給其他人來完成，特別 是對于飲食方面的事務(wù) ； 3、 現(xiàn)代社會的不良次序業(yè)可能引起顧客對服務(wù)人員的不信任 ； 4、 現(xiàn)代化的生活小區(qū)屬于生活空間，管理控制嚴(yán)格，促銷難以進(jìn)入，廣告促銷效果不大。 5、 難以把握每一個顧客的個性化服務(wù)特征 ； 6、 服務(wù)人員的專業(yè)技能需求較高且較廣，一般需要有一定的經(jīng)驗或接受培訓(xùn)，擁有健康證的人員才能提供此類的服務(wù) ； 7、 進(jìn)入一個行業(yè) ， 一個新型的形式，只能是以 “ 摸著石頭過河 ” 的形式進(jìn)行經(jīng)營 ； 七、目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略 目標(biāo) 本公司是一家 以普通家政為基礎(chǔ)，高級家政為特色的多元化經(jīng)營的全國連鎖性公司 為發(fā)展目標(biāo)的專業(yè)家政服務(wù) 機構(gòu)。 通過對家政服務(wù)人員的嚴(yán)格選拔、綜合培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)的管理模式，力求為客戶提供高技能、高素質(zhì)的家政服務(wù)人員， 立志 為 顧客 提供高質(zhì)量、全方位的家政服務(wù)。 立志在 5年內(nèi)完成占據(jù)一定的市場份額，并樹立公司的服務(wù)品牌與企業(yè)形象，成為家喻戶曉，顧客滿意的家政服務(wù)公司。 發(fā)展戰(zhàn)略 公司 發(fā)展 戰(zhàn)略是對企業(yè)各種戰(zhàn)略的統(tǒng)稱，其中既包括競爭戰(zhàn)略，也包括營銷戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、融資戰(zhàn)略、技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略、人才開發(fā)戰(zhàn)略、資源開發(fā)戰(zhàn)略等等。 公司 戰(zhàn) 13 略的一般 特征有四個：第一個是整體性。整體性是相對于局部性而言的。任何 公司 戰(zhàn)略謀劃的都是整 體性問題，而不是 局部性問題。第二個是長期性。長期性是相對于短期性而言的。任何 公司 戰(zhàn)略謀劃的都是長期性問題，而不是 短期性問題。第三個是基本性。基本性是相對于具體性而言的。任何 公司 戰(zhàn)略謀劃的都是基本性問題，而不是具體性問題。第四個是計謀性。計謀性是相對于常規(guī)性而言的。任何 公司 戰(zhàn)略都是關(guān)于 公司 問題的計謀而不是常規(guī)思路。 因此，公司應(yīng)對市場需求環(huán)境和競爭對手的情況與反應(yīng)進(jìn)行調(diào)查分析，根據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果和公司自身的實際情況制定不同的發(fā)展戰(zhàn)略。 1、成長階段： 進(jìn)行穩(wěn)健型經(jīng)營，不追求公司短期的最大利益。主要是將本公司服務(wù) 推向市場，提高公司知名度，樹立品牌形象，逐步建立健全營銷網(wǎng)絡(luò)，擴大市場占有份額。增加員工來源，建立培訓(xùn)基地，通過熟練、精細(xì)管理，不斷降低成本，增加盈利。 2、發(fā)展期 : 這期間，公司將提升品牌形象，增加無形資產(chǎn)，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)，提高培訓(xùn)效率，降低成本 ， 發(fā)展企業(yè)規(guī)模，加強市場開發(fā)和開拓，不斷擴大市場占有率；根據(jù)市場的需求，增加新的服務(wù)項目，更多的占有市場份額。 3、快速擴張期： 為快速擴張與發(fā)展期。本期將進(jìn)一步完善和健全營銷網(wǎng)絡(luò)，加大研發(fā)力度（公司可進(jìn)行相關(guān)家政服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)與代理），實行多 元化的經(jīng)營戰(zhàn)略；鞏固已占有的市場。 4、多元化經(jīng)營期： 本期將開發(fā)更多新服務(wù)及家政產(chǎn)品 ， 企業(yè)可跨行業(yè)發(fā)展，建立集團化經(jīng)營模式。同時要加強企業(yè)內(nèi)部管理，建立完善的綜合經(jīng)營體制，降低內(nèi)耗，提高經(jīng)濟效率，占領(lǐng)國內(nèi)市場，集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并邁向國際市場，打造國際知名品牌。 14 戰(zhàn)略規(guī)劃 創(chuàng)業(yè)初期，百廢待興。因此，企業(yè)選擇一個合適自己的發(fā)展戰(zhàn)略對于它的生存和發(fā)展極為重要的。企業(yè)究竟應(yīng)該往哪里發(fā)展？怎樣發(fā)展？這時為企業(yè)選擇一個合適的發(fā)展戰(zhàn)略對于它的生存和發(fā)展是極為必要的。但他的制定不是盲目的，而是要根據(jù)企業(yè)自身的 條件和市場發(fā)展的趨勢來制定的。對于家政企業(yè)，它屬于一種新型的企業(yè)，我們首要目標(biāo)是生存。 一、 生存方式 當(dāng)今國際社會是一個充滿競爭的社會，企業(yè)猶為如此。企業(yè)在競爭中能否獲勝，首先取決于企業(yè)的綜合實力。而人才是企業(yè)中最可寶貴的財富，企業(yè)綜合實力的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。誰擁有了一流的人才，誰就會在競爭中立于不敗之地。而要擁有人才，首先必須在企業(yè)內(nèi)形成重視人才的良好氛圍。 馨誠 家政服務(wù)有限公司本著 “ 以人為本 ” 的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，設(shè)計了富有 “ 家政 ” 企業(yè)文化特色的人力資源管理理念，旨在為發(fā)掘人才、吸納人才、塑造人 才、發(fā)展人才搭建一個廣闊的舞臺，為企業(yè)與人才共成長培育一個精神家園。 ： 1、 倡揚以人為本的企業(yè)文化氛圍 ； 2、 廣泛吸納各類人才 ； 3、 開辟三個人才渠道 ； 4、 形成三個人力資源層面 ； 5、 堅持四大用人原則 ； 6、 創(chuàng)建公平的競爭環(huán)境 ； 7、 為員工設(shè)計富有挑戰(zhàn)性的職業(yè)生涯 ； 8、 保持公司一定的員工流動性 ； 9、 通過多樣性和豐富性的工作實現(xiàn)對員工的精神激勵 ； 10、 建立公平合理的員工晉升機制 。 一個新的創(chuàng)業(yè)者來說，首要目標(biāo)就是生存，如何以合適的價格將合適的服務(wù)送到目標(biāo)顧客手中是此時企業(yè)戰(zhàn)略要考慮的中心議題。經(jīng)過我 們對市場的分析我們制訂了一下價格策略。 15 馨誠 家政提供的服務(wù)大致分為兩種，其一是專業(yè)性不強的，如家庭衛(wèi)生打掃等。還有一種是專業(yè)性相對較強的，如理財、法律咨詢、嬰兒看護(hù)、家庭醫(yī)生等。根據(jù)專業(yè)性的高低，我們在價格上也有所區(qū)分。對于專業(yè)性不強的服務(wù)，我們的價格預(yù)計將與現(xiàn)在市場上通行的價位相同，但 會 盡可能地保證服務(wù)質(zhì)量。對于專業(yè)性較強的服務(wù)，我們定的價格相對偏高。這樣做首先是因為我們在這方面的服務(wù)都請的大都是本科學(xué)歷以上的人或是專業(yè)人士，所付出的成本比較高。第二，也是為了讓顧主能感覺到 “ 一分錢一分貨 ” ，也就是 “ 物有所 值 ” 。 為了使公司運作穩(wěn)定，我們的價格定下來后，在短期內(nèi)不會有什么大的波動。對于使用我們服務(wù)一年以上的老客戶，我們會實行會員卡的優(yōu)惠政策。凡使用會員卡的顧客，在不同時期將享用不同的優(yōu)惠政策。如清潔小時工原為 15元 /小時，但若會員卡用戶預(yù)先交納 180元，我們將為他提供 12次服務(wù) 也就是免費贈送 2次服務(wù)，這樣既方便了用戶，公司也提前收取了費用，保證了 資金 的回籠，同時固定了一部分客戶群。我們也會在節(jié)假日精心準(zhǔn)備一些小禮物送給這些老客戶，讓客戶感受公司的人性化服務(wù)，這也能起到對公司宣傳的作用。 二、資源配置 據(jù)市勞動保障局不完全統(tǒng)計，目前，全市大約有 六七萬多人， 5000多 ” 人員閑置在家；全市 200多萬家庭中，有使用鐘點工、家政服務(wù)員需求的家庭超過 15萬個；一邊是對勞動力資源的巨大需求，一邊是大量閑置的勞動力資源。這些數(shù)據(jù)交織出的共同命題是：家政行業(yè)，路在何方？ 這些都是資源配置出現(xiàn)了失衡。例如 最近有個新聞報道 市場上大多數(shù)人 為了找一位合適的家政服務(wù)員 他們都 沒少跑家政服務(wù)公司，可總也不稱心。年紀(jì)大一點的家政服務(wù)員，雖然是經(jīng)驗豐富，可是動作慢；年紀(jì)輕一點的，手腳是麻利了，可活兒卻做得比較粗糙，羊毛衫不知道要用絲毛洗 滌劑來洗，擦了地板的抹布卻又用來擦桌子 ；等等。 種種信息表明，目前市場上干家政的人并不少，但真正能符合城市人要求的稱職的家政服務(wù)員卻不多。 “ 保姆荒 ” 的根本原因，是資源配置出現(xiàn)了失衡。在上海，以前想請家政服務(wù)員的家庭并不多，現(xiàn)在需求多了。加之生活水平逐步提高之后，人們對家政服務(wù)員的要求也在提高，以前從事家政服務(wù)的本地 “4050” 人員做不動了，新補充進(jìn)來的大量外來勞務(wù)人員，又因為經(jīng)驗不足，不能迅速適應(yīng)市場需求。 16 要盡快解決這種失衡，需要迅速發(fā)展一批專職的家政服務(wù)員。其實，社會上培訓(xùn)家政的機構(gòu)并不少，政府為了鼓 勵家政人員提高從業(yè)素質(zhì)，還撥出?？钭鳛檠a貼，家政服務(wù)員一旦獲得政府部門認(rèn)可的從業(yè)人員上崗證書之后，便可領(lǐng)取到相應(yīng)的政府補貼。但問題是，培訓(xùn)機構(gòu)是勞動部門指定的，這些機構(gòu)本身不是家政服務(wù)企業(yè)，所以使用的教材往往與市場需求相脫節(jié)。一位從事家政管理工作 5年的許先生告訴記者： “ 很多從培訓(xùn)機構(gòu)中獲取證書的家政服務(wù)員，到了我們這里，我們還需要重新培訓(xùn)。 ” 政府出資鼓勵培訓(xùn)是件好事，但關(guān)鍵是找到合適的培訓(xùn)主體。家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)該是培訓(xùn)主體的合適人選。這些企業(yè)位于家政市場的最前端，能敏銳地嗅到市場的最新動向，能夠適時地調(diào) 整培訓(xùn)內(nèi)容。專家建議，政府不妨將部分資金放給企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)市場狀況來調(diào)整培訓(xùn)方向，政府可以將培訓(xùn)效果與資金投入相掛鉤，來約束企業(yè)行為。這樣培訓(xùn)出來的家政服務(wù)員，必然 “ 適銷對路 ” 。 經(jīng)過上面的市場信息，我們應(yīng)該合理的配置我們的資源，我們的 家政提供的服務(wù)大致分為兩種，其一是專業(yè)性不強的，如家庭衛(wèi)生打掃等。還有一種是專業(yè)性相對較強的，如理財、法律咨詢、嬰兒看護(hù)、家庭醫(yī)生等 。而且人員各個層次都有。年齡都是 20歲 之間，有些年輕人需要專業(yè)性較強的人員，需要詢問他們理財、法律等，我們都能為他提供。有些人他們工作 沒時間照顧他們的父母，我們可以提供一些年齡較高的人員，可以照顧他們，而且還可以陪老人說話，娛樂。我們當(dāng)然也會做些廣告，讓大家了解我們的信息。如 企業(yè)形象廣告 ， 在大眾媒體和專業(yè)媒體上發(fā)布制作精良的企業(yè)形象廣告，他們的宣傳可以使我們在大眾中留下初步的良好印象。 服務(wù)品牌廣告： 品牌廣告可以通過多種渠道進(jìn)行。廣播、電視廣告雖然信息傳遞時間短，可以用來提高知曉度，但媒體的廣告費也極其昂貴，尤其是在電視臺做廣告，費用更是讓我們覺得高不可攀。所以在 創(chuàng)業(yè) 初期，我們暫且不與電視臺合作，而是利用報紙、雜志制作一些寓意深刻、高品 位的廣告，來提升品牌形象，如：青年文摘、北京青年報 讀者 待公司有了一些成本之后，再在電視臺做廣告，擴大宣傳。 17 公益廣告： 做 一些免費為老年人服務(wù)一天、去打工子弟學(xué)校等公益活動，吸引更多的媒體關(guān)注我們，既可提高公司形象，也達(dá)到了宣傳的效果。 采用在社區(qū)內(nèi)部舉辦家政服務(wù)咨詢會的形式，向社區(qū)居民推廣我們的服務(wù)。 通過在公眾之間的連鎖宣傳。 馨誠 家政最終要為之服務(wù)的群體是公眾，所以由公眾作為媒介為公司宣傳會達(dá)到事半功倍的效果。怎么能讓公眾擔(dān)當(dāng)我們的 “ 宣傳大使 ” 呢？最重要的還是需要我們高質(zhì)量的服務(wù)。只 有讓享受過我們服務(wù)的顧主滿意了，他們才會向其他的人群中稱贊我們的產(chǎn)品，達(dá)到正面宣傳的效果。 三、公司的成長與發(fā)展 馨誠家政服務(wù)有限責(zé)任公司是由安徽省滁州市經(jīng)濟與管理系的六位學(xué)生經(jīng)過 合當(dāng)今社會市場情況分析創(chuàng)立的一家 以 “ 普通家政為基礎(chǔ)，高級家政為特色 ” 的 秉承“ 馨誠服務(wù)，福滿全家 ”的經(jīng)營理念， 提倡以人為本的優(yōu)質(zhì)生活新理念，通過對家政服務(wù)人員的嚴(yán)格選拔、綜合培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)的管理模式，力求為客戶提供高技能、高素質(zhì)的家政服務(wù)人員， 立志 為人們提供高質(zhì)量、全方位的家政服務(wù) 的家政公司。 （一 ） 、 初期（ 1 3年） 以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)擠占傳統(tǒng)家政的市場分額，以特色的服務(wù)占領(lǐng)大部分的高級家政服務(wù)市場，建立自己的品牌，累積無形資產(chǎn)；收回初期的 投資 ，加大宣傳力度，準(zhǔn)備擴大經(jīng)營范圍。 第一年、第二年： 服務(wù)進(jìn)入市場，提高公司的知名度，樹立品牌形象 ； 逐步建立經(jīng)營網(wǎng)點 ； 擠占傳統(tǒng)家政服務(wù)的市場，打開并初步占領(lǐng)高級家政服務(wù)的市場； 18 累計客戶約達(dá)到 50000 戶，營業(yè)收入約 300萬，利潤約 60 萬 ； 第三年： 提升品牌形象，增加無形資產(chǎn) ； 增加 網(wǎng)點數(shù)量，繼續(xù)擴大市場分額 ； 年營業(yè)額達(dá)到 400 萬，利潤達(dá)到 55萬 ； 市 場占有率提升到 1。 5%； 服務(wù)基本成熟，重點挖掘新的服務(wù) 項目 ，拓展市場 ； （二） 、 中期（ 4 6年） 進(jìn)一步完善和健全營業(yè)網(wǎng)點 ； 重點開發(fā)新的 服務(wù)項目 ，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實行多元化經(jīng)營戰(zhàn)略 ； 市場占有率達(dá)到 3%，居于主導(dǎo)地位 ； 鞏固、擴展 滁州 的家政市場 ； （三） 、 長期（ 7 10 年） 利用以在 滁州 建立的家政品牌逐步向全國擴展，建立外省城市的營業(yè)網(wǎng)點，擴大全國家政市場的占有率，成為全國家政行業(yè)的領(lǐng)先者 。 19 四、發(fā)展戰(zhàn)略 在我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型階段 ， 將家政服務(wù)業(yè)壯大 ， 具有十分重大的特殊意義 :1。 吸收農(nóng)村剩余勞動力 ， 增加農(nóng) 民收入 ， 有利于農(nóng)村穩(wěn)定 ： 2。 通過接觸、學(xué)習(xí)城市文化 ， 提升農(nóng)村婦女的素質(zhì)及文明程度 ， 推動其家庭及下一代的發(fā)展。可以說 ， 家政服務(wù)業(yè)是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。 家政服務(wù)員人力資本的缺少導(dǎo)致其工資低 ， 同時也阻礙了家政服務(wù)市場的進(jìn)一步擴大。目前家政服務(wù)業(yè) “ 有人沒事干 ， 有事沒人干 ” 的結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題十分突出。其原因在于家政服務(wù)員的素質(zhì)滿足不了市場發(fā)展的需求 ， 中級服務(wù)需求已經(jīng)大量出現(xiàn) ， 高級服務(wù)需求也初露端倪 ， 大學(xué)生保姆的出現(xiàn)、 “ 菲傭 ” 登陸上海即是例證。提供中高級服務(wù)是客戶的需求方向 ，也是家政服務(wù)員的努力方向。但同時 對家政服務(wù)員的素質(zhì)要求相應(yīng)提高 ， 初級服務(wù)可以僅憑經(jīng)驗勞動 ， 中級服務(wù)則需要較多的知識和技能 ， 高級服務(wù)則要求專業(yè)化的知識和能力。而家政服務(wù)的求職主體是來自農(nóng)村的富余勞動力與失業(yè)工人 ， 這些人的素質(zhì)普遍偏低 ， 通過培訓(xùn)使他們獲得知識技能 ， 增加人力資本 ， 就變得十分必要和急迫。培訓(xùn)的內(nèi)容除了知識技能以外 ， 還應(yīng)當(dāng)重視非技能素質(zhì)的培訓(xùn)。由于家政服務(wù)具有人文性 ， 與服務(wù)對象 “ 零距離工作 ” ，會出現(xiàn)很多影響服務(wù)質(zhì)量、雇主是否長期接受的非技能性問題 : 1、 角色意識的轉(zhuǎn)變 ； 以前自己是家庭的主人 ， 現(xiàn)在是他人家庭的服務(wù)人員 ， 這里有一個角色重 新定位的問題。 2、 針對家政服務(wù)員普遍存在職業(yè)認(rèn)同感差的問題進(jìn)行職業(yè)認(rèn)同教育。職業(yè)認(rèn)同感越高 ，工作成績才越好。 3、 意志品質(zhì)教育 ； 進(jìn)行自信力、控制力、堅持力的教育。 4、 職業(yè)道德的問題 ； 誠實守信、遵紀(jì)守法、不泄露客戶隱私等。 5、 學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng) ； 培訓(xùn)方式應(yīng)多種多樣 ， 將上課講解、情景教育、進(jìn)入家庭作實驗、觀摩等方式結(jié)合起來效果可能更好。應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)輸出地的教育、上崗前培訓(xùn)、就業(yè)期間的再訓(xùn)結(jié)合起來。可以利用勞務(wù)輸出地的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育渠道開設(shè)家政服務(wù)課程 ， 比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)家政及家政服務(wù)方面的知識和技能 ， 然后在勞力輸 入地進(jìn)行短期強化培訓(xùn)。 組織化運作是指市場主體采用組織體的方式開展家政服務(wù)。組織化形式可以多種多樣 ， 20 最佳方式是公司。建立家政服務(wù)公司能起到聚集資本、規(guī)范管理、取得規(guī)模經(jīng)濟效益的作用。對家政服務(wù)業(yè) ， 最根本的作用是最大程度地將家政服務(wù)業(yè) “ 正規(guī)化 ” ， 最大程度地改變家政服務(wù)業(yè)的非正規(guī)就業(yè)方式。 根據(jù)北京、廣州的實踐 ， 組織化運作方式如下 :家政服務(wù)公司 招聘家政服務(wù)員 培訓(xùn) 派遣就業(yè) 客戶 (雇主家庭 )。其核心在于公司直接與客戶簽訂服務(wù)合同 ， 公司與家政服務(wù)員簽訂勞動合同。家政服務(wù)員成為公司的職員 ， 由公司聯(lián) 系客戶 ， 派遣到客戶家庭工作 ， 由公司發(fā)給工資 ， 公司實行全過程的跟蹤服務(wù)和督促。這種全程化企業(yè)管理模式使家政服務(wù)員個人與客戶直接的勞務(wù)關(guān)系變?yōu)楣九c客戶的勞動關(guān)系 ， 提高家政服務(wù)員與客戶的協(xié)商地位 ， 同時將不穩(wěn)定的雇傭關(guān)系轉(zhuǎn)化為較穩(wěn)定的正式勞動關(guān)系 ， 能夠留住一批有能力的家政服務(wù)員 ， 為客戶提供更優(yōu)質(zhì)、更高級的服務(wù) ， 為公司創(chuàng)造經(jīng)濟利益。 采用公司的運作方式還可以增加客戶的安全感和信任度。家政服務(wù)工作進(jìn)入家庭的特點決定了安全隱患大 ， 這嚴(yán)重制約了客戶群體的發(fā)展。采用公司運作 ， 公司會對家政服務(wù)員的非法行為承擔(dān)法律責(zé)任 ， 公司的賠償能力必然超過家政服務(wù)員個人 ， 免去了客戶的后顧之憂。在廣州已有家政公司引入保險機制 ， 對因家政服務(wù)員造成的人身傷害和財產(chǎn)損失由保險公司承擔(dān)賠償責(zé)任 ， 這對于客戶有相當(dāng)大的吸引力。 采用公司的運作方式也存在弊端 ， 這主要表現(xiàn)為管理成本高 ， 一次性投入大 ， 因而不可能在整個家政服務(wù)業(yè)都搞公司制運作 ， 但可以考慮其他具有 “ 組織性行為 ” 的方式運作 ， 既保留公司運作的優(yōu)勢 ， 又降低交易成本 ， 這需要全社會的積極配合和參與。 1、 家政服務(wù)員自籌資金組成合作社 (合伙 )， 統(tǒng)一組織名稱 ， 統(tǒng)一管理 ， 統(tǒng)一對外服務(wù) ，統(tǒng)一收取費用 ， 改變個人單兵作戰(zhàn)的情況 ， 集體承擔(dān)賠償責(zé)任。但這種方式的規(guī)模不可能太大 ， 到了一定的規(guī)模就容易導(dǎo)致管理混亂。 2、 依托家政服務(wù)培訓(xùn)機構(gòu) ， 將培訓(xùn)機構(gòu)的職能延伸到安排就業(yè) ， 引入機構(gòu)賠償和保險機制。 3、 由非政府組織、非贏利組織接受捐助 ， 資助農(nóng)村貧困群體和婦女參加培訓(xùn)并組織其參與家政服務(wù)。 21 政府扶持、社會支持 ， 提供良好發(fā)展環(huán)境 目前我國農(nóng)村的剩余勞動力達(dá)到 1 8億人 ， 2003 年約有 1億農(nóng)民進(jìn)城找工作 ， 而女性在 4000萬左右 ， 因此農(nóng)村婦女進(jìn)城做家政將是一個長期的現(xiàn)象。中共中央十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市 場經(jīng)濟體制若干問題的決定要求 :“ 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 ” 、 “ 建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制 ” 、 “ 形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度 ， 為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機會 ” 、 “ 改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境 ” ， 因此各級政府和有關(guān)社會團體應(yīng)當(dāng)按照這個精神 ， 將家政服務(wù)作為協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑 ， 為發(fā)展家政服務(wù)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。 1、 將家政服務(wù)等非正規(guī)經(jīng)濟納入國家發(fā)展計劃。從國際上看 ， 非正規(guī)經(jīng)濟活動是一個長期存在的全球性的社會經(jīng)濟現(xiàn)象。據(jù) 2000年我國勞動保障部調(diào)查 ， 國內(nèi)各大中城市對家政服務(wù)需求的崗位達(dá)到 1500至 2200萬個。 2003年我國人均 000美元 ， 標(biāo)志著經(jīng)濟增長進(jìn)入一個重要階段 ， 消費結(jié)構(gòu)向發(fā)展型、享受型升級 ， 對家政服務(wù)的需求必將增加 ，估計目前空缺的崗位占總需求量的 40%左右 ， 而且總需求量還在增長。因此我國應(yīng)當(dāng)正視家政服務(wù)等非正規(guī)經(jīng)濟 ， 將其納入國家發(fā)展規(guī)劃 ， 提供適當(dāng)?shù)闹贫戎С?， 那么家政服務(wù)業(yè)成為我國的一個產(chǎn)業(yè)指日可待。地方政府特別是勞務(wù)輸出地政府也應(yīng)當(dāng)抓住這一良機 ， 給予一定的資金扶持和政策支持 ， 大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟 ， 如給予一定培訓(xùn)費用 ， 適當(dāng)放寬融資條件 ， 給予稅收優(yōu)惠 ， 準(zhǔn)許以民辦非企業(yè)形式開展家政服務(wù) ， 推動家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)筆者實地考察 ， 政府給一名貧困農(nóng)村婦女提供一兩百元的啟動資金 ， 即可讓其通過家政服務(wù)一年內(nèi)收入3000元以上。以從四川到北京做駐家家政服務(wù)員為例 ， 政府給每位農(nóng)村婦女墊資 150元組織到北京做家政 ， 用首月工資償還政府墊資 ， 按平均每人每年工作 10個月每月 400元工資計算 ， 除去路費開支 ， 保守估計年收入達(dá)到 3000元 ， 這相當(dāng)于四川每戶農(nóng)民年平均的純收入 ， 當(dāng)年即實現(xiàn)農(nóng)民增收 100%。若政府循環(huán)使用 100萬元的啟動資金 ， 一年內(nèi)使用 20 次可將 13萬農(nóng)村婦女輸出 ， 讓 13萬個家庭脫貧 ， 而政府還能收回本金 100萬元繼續(xù)使用。 2、 提供社會保障機制。非正規(guī)經(jīng)濟缺乏社會保障 ， 發(fā)展家政服務(wù)必須建立、健全社會保障機制 ， 主要包括 : 、 建立家政服務(wù)人身、財產(chǎn)保險制度 ， 包括家政服務(wù)員與客戶雙方的人身傷害、財產(chǎn)損失保險 ， 增加家政服務(wù)的安全感。 22 、 對家政服務(wù)員提供醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保障。中央政府和地方各級政府應(yīng)采取各種積極措施 ， 擴大社會保障的覆蓋面和實施范圍 ， 將家政服務(wù)員納入到社會保障制度中 ，也可采取設(shè)立 “ 農(nóng)民工專戶 ” 的靈活形式。 3、 規(guī)范行業(yè)管理 ， 加強行業(yè)自身建設(shè)。建立行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ， 適當(dāng)提高市場準(zhǔn)入條件 ， 加強行業(yè)監(jiān)督管理 ， 建立健全家政服務(wù)業(yè)協(xié)會 ， 打擊非法職介 ， 優(yōu)化家政服務(wù)市場 ， 以促進(jìn)家政服務(wù)市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。 4、 切實保護(hù)家政服務(wù)員的權(quán)益。將家政服務(wù)勞務(wù)關(guān)系全面納入勞動法調(diào)整范圍 ， 并嚴(yán)格按照勞動法規(guī)定執(zhí)行。實行家政服務(wù)員的最低工資限制和休假制度 (如規(guī)定一周應(yīng)有一天休假 )， 完善家政服務(wù)員的勞動合同。在婦聯(lián)、勞動部門、行業(yè)協(xié)會設(shè)立維權(quán)部門 ， 建立支持家政服務(wù)員的仲裁制度和起訴制度?？梢越梃b菲律賓和印度尼西亞在 “ 菲傭 ” 輸入地成立勞工服務(wù)機構(gòu)的做法 ， 勞務(wù)輸出地的當(dāng)?shù)卣推渌?會組織可以在輸入集中地建立農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu) ， 為輸出地的民工服務(wù)。 5、 完善勞動力市場 ， 形成農(nóng)村剩余勞動力向家政服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化的通暢渠道。勞力輸出地政府或就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強組織 ， 與輸入地建立長期的固定的聯(lián)系 ， 輸入地應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)。采用市場化的手段 ， 建立城鄉(xiāng)聯(lián)合的跨省區(qū)的農(nóng)村勞力市場 ， 形成 “ 輸出地 跨省勞力市場 家政服務(wù)機構(gòu) ” 的聯(lián)動和互動 ， 減少中間環(huán)節(jié) ， 保證信息暢通 ， 節(jié)約成本 ， 減少進(jìn)城務(wù)工的盲目性 ， 并通過法律、法規(guī)消除城鄉(xiāng)的、地區(qū)的就業(yè)歧視。 6、 倡導(dǎo)社會正確認(rèn)識家政服務(wù)工作 ， 吸引更多的農(nóng)村剩余勞動 力。通過媒體、政府的導(dǎo)向作用 ， 將家政服務(wù)作為一項職業(yè)看待 ， 根除認(rèn)為家政服務(wù)是 “ 伺候人 ” 、 “ 下等人的工作 ” 等錯誤觀念 ， 要