1 / 9 街道辦事處 2013年政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作總結(jié) 街道辦事處 2013 年政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作總結(jié) 根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府四項(xiàng)制度工作的要求，自 2007 年以來(lái)，辦事處以 2007 年的法制政府、 2008 年的責(zé)任政府、 2009 年的陽(yáng)光政府、 2010 年的效能政府、 2011 年的 “ 執(zhí)行力提升年 ” 、2012 年的 “ 狠抓落實(shí)年 ” 和 2013 年的 “ 改進(jìn)服務(wù)年 ” 為主題，結(jié)合 際，開(kāi)展了一系列制度和管理創(chuàng)新工作，有效促進(jìn)了政府工作的改進(jìn)、機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和行政效率的提高，按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)四項(xiàng)制度 實(shí)施情況進(jìn)行督查的通知，現(xiàn)將我處 2013 年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下： 一、法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)情況 道辦事處切實(shí)推行重大投資項(xiàng)目并聯(lián)并行審批和核準(zhǔn)、限時(shí)辦結(jié)及審批通報(bào)三項(xiàng)制度，修訂完善辦事處預(yù)算支出審批制度，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定出臺(tái)本級(jí)、本部門(mén)的實(shí)施方案。 007 年，辦事處制定了關(guān)于實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施方案，成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，遵循 “ 依法行政、簡(jiǎn)化流程、服務(wù)社會(huì) ” 的原則，認(rèn)真對(duì)公開(kāi)的行政審批內(nèi)容逐項(xiàng)梳理核對(duì)，盡可能簡(jiǎn)化程序，制定了車(chē)輛管理制度、財(cái)務(wù)管理規(guī)定等規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了管理制度 。 2008 年，2 / 9 按照區(qū)法制辦的要求，建立了 道辦事處行政執(zhí)法制度公開(kāi)文本，政務(wù)公開(kāi)信息在網(wǎng)上發(fā)布，行政執(zhí)法事項(xiàng)逐步向服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，縮短辦事時(shí)限，原來(lái)辦事處時(shí)限為 7 10 天的縮短為 5 7 天，提高辦事效率。 2009 年，為嚴(yán)格推進(jìn)依法行政，規(guī)范行 政行為，規(guī)范行政審批事項(xiàng)，辦事處結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為管理服務(wù)項(xiàng)目。到目前為止，委托內(nèi)部審批項(xiàng)目有環(huán)保審批、戶外門(mén)頭廣告、道路占用、道路開(kāi)挖 4 項(xiàng)，計(jì)劃生育壹孩準(zhǔn)生證等 7項(xiàng)管理服務(wù)項(xiàng)目，辦事時(shí)間縮短為 3 5 天。 工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等制 度逐步健全。按照區(qū)政府要求，成立辦事處政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)辦事處辦公用品、電腦等有關(guān)設(shè)備嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。辦事處成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，按要求對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)，并對(duì)社區(qū)招投標(biāo)工程給予指導(dǎo)和監(jiān)督。 二、責(zé)任政府四項(xiàng)制度落實(shí)情況 按照省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度有關(guān)會(huì)議精神和市委關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)部署要求，街道黨工委、辦事處高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)和實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)工作，成立了由街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)、辦事處主任、人大工委主任為副組長(zhǎng)、副科領(lǐng) 導(dǎo)及相關(guān)人員為成員的軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和完善了首問(wèn)首辦責(zé)任制度、崗3 / 9 位目標(biāo)責(zé)任追究制度、服務(wù)承諾制度、工作過(guò)錯(cuò)追究制度、不合格黨員處置辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法等規(guī)章制度，轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于在全區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制的決定等七個(gè)文件的通知，在全處廣泛深入開(kāi)展了以創(chuàng)建“三最四低”發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo)，以?xún)?yōu)化政治輿論環(huán)境、政策扶持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、法制管理環(huán)境和人文道德環(huán)境為主要內(nèi)容的軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。 為使責(zé)任政府四項(xiàng)制度落到實(shí)處，結(jié)合 2013 年開(kāi)展的“ 改進(jìn)服務(wù)年 ” 活動(dòng)，辦事處認(rèn)真組織 學(xué)習(xí)昆明市以及 問(wèn)首辦責(zé)任制規(guī)定、服務(wù)承諾制規(guī)定、限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度建設(shè)的重要意義。要求第一位接待的工作人員對(duì)來(lái)訪人員及辦事人員熱情接待，并做好認(rèn)真記錄、咨詢(xún)、引導(dǎo)和解釋工作。以不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的承辦事項(xiàng)，首問(wèn)首辦責(zé)任人應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料收下，做好記錄，協(xié)助協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，直到完成接辦任務(wù)。 2008 年，辦事處各部門(mén)制作了職責(zé)職能、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式及投訴渠道公 示欄，公開(kāi)服務(wù)承諾范圍擴(kuò)大到一般干部，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。辦事處對(duì)保留的 四項(xiàng)內(nèi)部審批項(xiàng)目和 7項(xiàng)管理服務(wù)項(xiàng)目明確了工作時(shí)限，要求嚴(yán)格執(zhí)行，并按照區(qū)政府要求在昆明 進(jìn)行公布。 三、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度落實(shí)情況 4 / 9 為確保陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，辦事處按照市、區(qū)安排部署和工作要求，結(jié)合辦事處實(shí)際，及時(shí)成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)、各科室長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好辦事處陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)工作，認(rèn)真執(zhí)行重大決策聽(tīng)證等四項(xiàng)制度工作月報(bào)制度，全面推進(jìn)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作。 重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施情況 012 年，完成重點(diǎn)工作通報(bào)發(fā)布 11 件，重要 事項(xiàng)公示10 件。對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保金、臨時(shí)救濟(jì)、老齡補(bǔ)貼、殘疾人補(bǔ)助等發(fā)放人員名單在 按程序通報(bào)公示結(jié)果。 政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布情況 在 戶網(wǎng)、云南省政府信息公開(kāi)網(wǎng)等，對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)度、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆臨拆違、城市最低生活保障資格審核等重點(diǎn)工作落實(shí)、進(jìn)展情況進(jìn)行網(wǎng)上發(fā)布 606 次。 政務(wù)信息查詢(xún)制度實(shí)施情況 自 2009 年開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作以來(lái)，辦事處按照政府信息公開(kāi)目錄，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)更改網(wǎng)站初始密碼，在 政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)信息查詢(xún)系統(tǒng)上設(shè)置了 機(jī)構(gòu)職能、涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)、土地利用及管理、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、政策信息、政府財(cái)政管理、工作動(dòng)態(tài)等欄目，公開(kāi)了行政審批事項(xiàng)，備件、依據(jù)、監(jiān)督途徑及辦5 / 9 事程序、服務(wù)承諾事項(xiàng)及辦事情況、聯(lián)系方式等政務(wù)信息，依法、全面、及時(shí)地通過(guò) “政府門(mén)戶網(wǎng)站 ” 、 “ 云南省政府信息公開(kāi)網(wǎng) ” 向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾查詢(xún)，并按照中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例規(guī)定的 時(shí)限要求予以更新。由于領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)在機(jī)構(gòu)職能欄內(nèi)更新了 4 次領(lǐng)導(dǎo)分工情況及聯(lián)系電話，更新了服務(wù)承諾 2 件。政府信息公開(kāi)工作按照中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例進(jìn)行公布。目前，辦事處的政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄與當(dāng)前工作情況相符，公開(kāi)受理電話號(hào)碼和電子郵箱保持通暢， 96128 熱線接通及滿意率達(dá) 100%。 四、效能政府四項(xiàng)制度落實(shí)情況 010 年，辦事處按時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了效能政府四項(xiàng)制度，組織全處領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定和 于成立區(qū)政府實(shí)施四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議的通知的文件精神， 2013 年上半年制定了 道辦 事處開(kāi)展 “ 改進(jìn)服務(wù)年 ” 活動(dòng)的實(shí)施方案，成立了四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高干部職工對(duì)建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，街道黨工委辦公室、辦事處辦公室、城管科、計(jì)生辦等重點(diǎn)部門(mén)對(duì) “ 改進(jìn)服務(wù)年 ” 建設(shè)工作進(jìn)行了公開(kāi)承諾，各科室對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了公開(kāi)承諾。 行政績(jī)效管理制度工作情況 6 / 9 按照牽頭單位區(qū)審計(jì)局的要求，結(jié)合 際，嚴(yán)格按照 行政機(jī)關(guān)推行行政績(jī)效管理制度工作方案推進(jìn)工作。 道辦事處各項(xiàng)重點(diǎn)工作，重點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)工程任務(wù)比較繁重，為確保各項(xiàng)工作全在推進(jìn)，辦事處成立了各項(xiàng)工作指揮部，創(chuàng)新工作機(jī)制 ，實(shí)行副科以上領(lǐng)導(dǎo)分片責(zé)任制，項(xiàng)目具體落實(shí)到人，并實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合，促進(jìn)工作取得成效。領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作資金的審批、撥付、管理使用情況，對(duì)資金實(shí)行嚴(yán)格的跟蹤管理。對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目涉及的征地拆遷工作有序推進(jìn)，資金支付按照協(xié)議先審計(jì)后付款的原則，統(tǒng)籌兼顧，分批進(jìn)行，即不影響 工作效率，又科學(xué)合理使用資金。保障辦事處重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。 行政成本控制制度工作情況 認(rèn)真貫徹 財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政成本控制實(shí)施方案，按照要求推進(jìn)工作，在辦文、辦事、辦會(huì)中貫徹落實(shí)厲行節(jié)約的要求，嚴(yán)格控制出國(guó)、出境、 出省考察。2013 年出國(guó)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)費(fèi)用全面實(shí)現(xiàn) “ 零增長(zhǎng) ” 。嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)，公務(wù)用車(chē)實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)制度，同時(shí)全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度。 行政行為監(jiān)督制度工作情況 為貫徹落實(shí) 監(jiān)察局關(guān)于印發(fā) 行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)工作方案， 道辦事處印發(fā) 道辦事7 / 9 處行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)工作方案的通知，成立領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查工作推進(jìn)情況，以人、財(cái)、物的管理使用為重點(diǎn)，確定黨工委辦公室、行政辦公室、財(cái)政所 3 個(gè)關(guān)鍵監(jiān)督 單位，以行政審批權(quán)力運(yùn)行、重要公共資源交易為重點(diǎn)，確定關(guān)鍵監(jiān)督環(huán)節(jié)，制定了防范措施，并在 務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公布。充分發(fā)揮 12345 區(qū)長(zhǎng)熱線、 12319 數(shù)字城管舉報(bào)投訴渠道的作用，不斷推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度的落實(shí)。 行政能力提升制度工作情況 為貫徹落實(shí)行政能力提升制度，辦事處印發(fā)了 道辦事處行政能力提升制度工作方案的通知，辦事處領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持開(kāi)展機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、軟環(huán)境建設(shè)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，社區(qū)、村組干部積極參加辦事處組織的三級(jí)干部培訓(xùn)、十七大、十七屆四中全會(huì)、十八大精神培訓(xùn)、市委、區(qū)委九屆六次會(huì)議 精神等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、 “ 效能 、 “ 行政能力提升年 ” 建設(shè)活動(dòng)、 “ 讀好書(shū)、求新知 ” 、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員上黨課等多渠道形式，自上而下的學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)干部行政能力。辦事處副科領(lǐng)導(dǎo)都有社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，堅(jiān)持一線工 作法，做到一線調(diào)研、一線決策。 建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制、建立招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部“一沉三包”責(zé)任制和安全穩(wěn)定責(zé)任制，城市管理運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制、8 / 9 統(tǒng)籌改善民生的機(jī)制，規(guī)范行政行為，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管 理，跟蹤重要工作進(jìn)展情況，狠抓重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，量化細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，為實(shí)施機(jī)關(guān)行政能力提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 五、存在的不足及下步打算 不足 1、辦事處四項(xiàng)制度實(shí)施工作取得一定成效，但與市、區(qū)政府的工作要求還有一定差距。 、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目多，對(duì)四項(xiàng)制度工作存在落實(shí)不到位情況。 下步打算 1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化責(zé)任，細(xì)化措施，確保四項(xiàng)制度的全