1 / 5 市創(chuàng)建文明城市文明社區(qū)文明村鎮(zhèn)實施方案市創(chuàng)建文明城市文明社區(qū)文明村鎮(zhèn)實施方案 為了進(jìn)一步提高我市城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)，市委、市政府決定從 2006 年開始到 2008 年在我市全面開展創(chuàng)建省級文明城市、文明村鎮(zhèn)和衡陽市文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)工作，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十六大精神和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以撤縣設(shè)市十周年慶典為契機，以全面提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為出發(fā)點和落腳點，以爭創(chuàng)省級文明城市、文明村鎮(zhèn)和衡陽市文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)為載體，堅持三個文明一起抓的方針，不斷推動我市政治經(jīng)濟(jì)文化全面 、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展。 二、創(chuàng)建目標(biāo) 按照 “ 組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，創(chuàng)建工作機制健全；經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，居民生活水平穩(wěn)步提高；思想教育深入細(xì)致，創(chuàng)建活動扎實有效；基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，生態(tài)環(huán)境良好；社會治安良好，社會秩序井然；社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)，社會風(fēng)氣良好 ” 的要求，通過廣大干部職工和全體市民的共同努力，使我市市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度逐步提高，力爭在 2008年我市躋身省級文明城市行列；在 2006 年力爭 2 個社區(qū)、 12 / 5 個村鎮(zhèn)分別進(jìn)入衡陽市文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)行列；在 2007年和 2008 年分別每年力爭 2 個村鎮(zhèn)、 2 個社區(qū)進(jìn)入衡 陽市文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)行列， 1 個村鎮(zhèn)進(jìn)入省級文明村鎮(zhèn)行列。 三、創(chuàng)建任務(wù) （一）加大宣傳發(fā)動力度。 1、 3 月上旬，召開全市創(chuàng)建省級文明城市、文明村鎮(zhèn)和衡陽市文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)動員大會，號召廣大干部職工和人民群眾共同參與。 2、從 3 月份起，市電視臺開辟 “ 創(chuàng)建省級文明城市 ”專欄，對我市開展的創(chuàng)建活動情況進(jìn)行專題報道。 3、印發(fā)宣傳資料。要把文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、文明市民守則、 “ 二十字 ” 公民基本道德規(guī)范等文明創(chuàng)建宣傳資料印發(fā)給廣大市民。 4、市文化局、市文聯(lián)等單位要用版畫、宣傳畫、板報等形式宣 傳文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。 5、要組織動員教育局、老年大學(xué)、歌舞劇團(tuán)、東風(fēng)晨練隊等單位和社會團(tuán)體編排關(guān)于創(chuàng)建工作的專題節(jié)目，走進(jìn)社區(qū)、走上街頭、下到村鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳演出。 6、要辦好文明市民（村民）學(xué)校。各個社區(qū)、市直機關(guān)單位和村鎮(zhèn)都要創(chuàng)造條件興辦文明市民（村民）學(xué)校。文明市民（村民）學(xué)校要做到 “ 五有 ” ，即有班子、有場地、有經(jīng)費、有教學(xué)計劃、有經(jīng)常性的活動。市文明辦要對文明3 / 5 市民（村民）學(xué)校的建設(shè)管理進(jìn)行指導(dǎo)、督查和考核。 （二）加大建設(shè)管理力度。 全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照創(chuàng)建省級文明城市、文明 村鎮(zhèn)和衡陽市文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制訂和實施各項創(chuàng)建工作方案，在 2005 年 “ 百日整治 ” 活動中各職能單位已出臺的實施方案要進(jìn)一步抓緊落實，切實加大城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會秩序整治管理力度。 （三）加大各項活動開展力度。 1、市教育局要組織中小學(xué)生開展經(jīng)常性的 “ 彎腰 ” 活動，上街頭、進(jìn)社區(qū)揀拾廢棄物，使中小學(xué)生養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，影響教育市民不亂丟亂扔，促使城市衛(wèi)生進(jìn)入良性循環(huán)。 2、市委宣傳部、市文明辦要牽頭組織各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文明商店、文明機關(guān)、文明小區(qū)、文明樓棟、文明家庭、青年文明號和 “ 十 星級文明戶 ” 等 “ 文明細(xì)胞 ” 工程創(chuàng)建評比活動。 3、要在全市組織開展愛國衛(wèi)生運動。市直各單位、各居委會每周星期五要組織機關(guān)干部職工和市民走向街頭、廣場、社區(qū)搞衛(wèi)生。 4、市委宣傳部、市文明辦要組織舉辦創(chuàng)建省級文明城市培訓(xùn)班和爭做文明市民知識競賽活動，通過這些有效途徑提高廣大干部職工和全體市民的創(chuàng)建意識，豐富創(chuàng)建知識。 4 / 5 四、創(chuàng)建措施 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。成立 *市文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政委：肖長河（書記）；組長：胡丘陵（市長）；成員：周國佑、劉解成、周耀發(fā)、廖倫龍。下設(shè)辦公室，由周國 佑同志兼任辦公室主任。市委辦、政府辦、市紀(jì)委、市文明辦、建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局、交警大隊、工商局、市政處、環(huán)衛(wèi)所、教育局、城市監(jiān)察大隊、環(huán)保局、文化局、文聯(lián)、園林處、廣電局、交通局、民政局、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局、畜牧局、農(nóng)機局、水利局、防疫站等相關(guān)職能單位為創(chuàng)建辦成員單位。創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度。 2、突出重點，整體推進(jìn)。重點要抓好文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建，夯實創(chuàng)建省級文明城市的基礎(chǔ)，確保我市在2008 年成功創(chuàng)建省級文明城市。各級各單位要認(rèn)真按照 *市文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)評選和管理 辦法的規(guī)定，制定本部門、本單位文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，抓好本部門、本單位各項創(chuàng)建任務(wù)的落實。要把創(chuàng)建工作任務(wù)層層分解，具體落實到人。 3、加強督查，嚴(yán)格獎懲。為促使各項創(chuàng)建工作任務(wù)得到有效落實，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織一次專 項督查，每半年組織一次考核，每次單項活動結(jié)束后定期進(jìn)行總結(jié)，年終要進(jìn)行總結(jié)評比。各村鎮(zhèn)、各單位責(zé)任人5 / 5 在規(guī)定時間內(nèi)能完成創(chuàng)建任務(wù)的，市委、市政府將對其給予一定的精神和物質(zhì)獎勵；在規(guī)定時間內(nèi)未能完成創(chuàng)建任務(wù)的村鎮(zhèn)和單位責(zé)任人，市委、市政府將追究其相關(guān)責(zé)任。各行業(yè)、各社區(qū)和所有經(jīng)營戶，在文明創(chuàng)建 工作中按要求達(dá)標(biāo)的，市委、市政府給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。沒有達(dá)標(biāo)的視其情節(jié)，對行業(yè)負(fù)責(zé)人予以通報批評，限期整改；對社區(qū)負(fù)責(zé)人給予批評，警告直至免職處罰；對各類經(jīng)營戶建議職能部門給予停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)證照的處罰。 4、加大投入，提供保障。各級、各單位、各部門要對文明創(chuàng)建活動要予以必要的經(jīng)費保障，保證創(chuàng)建