精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 1 / 13 學(xué)習(xí)旅游法心得體會 旅游法是規(guī)范旅游行為的一步法律。旅游法的心得可。下面是旅游法的心得體會，希望對有幫助。 旅游法的心得體會 05 年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)突破 29億人次，出境旅游人數(shù)超過 8000 萬人次，按照近 4 億的總?cè)丝谟?jì)算，平均每人每年要出游 2 次多，旅游已經(jīng)成為百姓日常生活的重要部分。日前，十二屆全國人大會表決通過了自 982 年國務(wù)院有關(guān)部門著手起草以來，走過了三十多年立法歷程的中華人民共和國旅游法，該法將于今年 0 月日正式施行。按照集團(tuán)公司工作部署， 5 月 7 日集團(tuán)組織旅游法，對此我有如 下體會： 第一，零負(fù)團(tuán)費(fèi)和強(qiáng)迫購物，旅游法“零容忍” “零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和“強(qiáng)迫購物”，并不陌生，今年四月初，國家旅游局公布 205 十大旅游案例，其中的“游客不購物遭司機(jī)報復(fù)案”就是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“強(qiáng)迫購物”的典型。該案例講的是去年四月退休職工王女士一行 5 人在云南旅游時，遇到了“導(dǎo)游威脅必須購物、旅游購物點(diǎn)和街面購物價格的懸殊”等問題，一位鬧肚子的女士更是因?yàn)闆]有買提成歸司機(jī)的茶葉，遭到司機(jī)“不在服務(wù)點(diǎn)停車”的報復(fù)，致使那位女士最終在車上大便失禁。一名網(wǎng)友還回帖說，“我們 9 天的游覽共經(jīng)歷了 7 位導(dǎo) 游， 4 位大巴司機(jī)。其共同之處是：精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 2 / 13 所有導(dǎo)游在上車后都明確地告知游客，他們沒有工資，全憑3%的購物提成生活?！庇錾线@樣的鬧心事，哪怕風(fēng)景再美、空氣再清新，旅途也不會有多愉快。 第二，票價想漲得開聽證會，拒絕“變相漲價” 自國家發(fā)改委 205 年規(guī)定“景區(qū)票價調(diào)整頻次不得低于3 年”后，今年恰逢 3 年一調(diào)整的第二個“解禁期”，四月初，峨眉山、瘦西湖等全國知名景區(qū)也接連上調(diào)門票價格，這讓不少游客直呼“玩不起了”。旅游法第四十三條和第四十四條對各類景區(qū)定價和調(diào)價機(jī)制作了如下規(guī)定：“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的 門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價，嚴(yán)格控制價格上漲。擬收費(fèi)或者提高價格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性”，“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價 ;另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費(fèi)”，“公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放” ;“景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位臵公示門票價格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價格及團(tuán)體收費(fèi)價格。景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前 六個月公布?！迸c直接漲價相比，今年還有一種“一票制”的調(diào)價方式值得關(guān)注，也就是所謂的門票“打包”銷售。湖南省鳳凰縣從 4 月 0 日起，變“憑票進(jìn)入景點(diǎn)”為“憑票精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 3 / 13 進(jìn)入景區(qū)”，這意味著游客進(jìn)入鳳凰古城需要購買 48 元的門票此前，游客進(jìn)入古城是免費(fèi)的，只有游覽古城內(nèi)的沈從文故居、楊家祠堂等九大景點(diǎn)才需購買 48 元的套票。無獨(dú)有偶，日前濟(jì)南將趵突泉、大明湖等“三泉一河一湖四園區(qū)”整合為“天下第一泉風(fēng)景區(qū)”，新成立的天下第一泉景區(qū)門票要價 77 元，比整合前各景區(qū)票價總和還高出 2 元。 針對這類“變相漲價”，旅游法也做出 了規(guī)定：“將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項(xiàng)門票的價格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項(xiàng)票”，“景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)?！?第三，核定景區(qū)最大承載量，“超載”或要停業(yè)整頓 無論是五一小長假還是十一黃金周，要說哪里比高速公路更擁擠，恐怕非旅游景點(diǎn)莫屬，每逢節(jié)假日，景區(qū)，尤其是著名景區(qū)總是人滿為患，一位園林講解員更是這樣向記者“吐槽” ;“現(xiàn)在的節(jié)假日，景區(qū)除了人還是人。我們雖然節(jié)假日 需要加班比較辛苦，不過也免去了 本想看風(fēng)景，結(jié)果看人頭 的煩惱。這年頭，想要玩得有質(zhì)量，還是得錯峰出游。”旅游法施行后，景區(qū)景點(diǎn)每逢假日就“游人如織，摩肩接踵”的現(xiàn)象有望得到緩解，旅游法第四十五條規(guī)定：“景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 4 / 13 載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制”，“旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫皡^(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取疏導(dǎo)、分流 等措施”。另外，旅游法第一百零五條還規(guī)定，“景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時，未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，未及時采取疏導(dǎo)、分流等措施，或者超過最大承載量接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓一個月至六個月”。周永博表示，旅游法還對建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度、境外旅游者安全保護(hù)等內(nèi)容做出了相應(yīng)規(guī)定，這些立法保障了旅游者的人身財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了“以人為本”的立法思路。 旅游法的心得體會 今年 0 月日旅游法正式實(shí)施，這對于一個旅游工作者來說不僅是一部法 律的誕生，更重要的是它將改變目前國內(nèi)旅游混亂的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和無序的競爭環(huán)境，對于改變整個國家的旅游面貌將產(chǎn)生重大影響。 法律出臺正當(dāng)其時。經(jīng)過改革開放 30 多年的發(fā)展，我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了顯著提升， 205 年，我國已經(jīng)形成了近 30 億人次的國內(nèi)旅游市場規(guī)模，位居世界第一 ;出境旅游人數(shù)已超過 8,000 萬人次，我國成為全球第三大出境旅游客源國，我國出境旅游對世界旅游市場的貢精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 5 / 13 獻(xiàn)率超過 7%;入境過夜旅游人數(shù) 205年已達(dá)到 5,772萬人次，繼續(xù)位居世界第三。今年 2 月 2 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了國民旅游休 閑綱要 (205 2020 年 )，該綱要提出，到 2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實(shí)，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費(fèi)水平大幅增長，健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念成為全社會的共識，國民旅游休閑質(zhì)量顯著提高，與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代國民旅游休閑體系基本建成。巨大的市場、宏偉的目標(biāo)，都需要相應(yīng)的法律進(jìn)行保障，旅游法的出臺不但是大勢所趨，也是正當(dāng)其時，讓旅游業(yè)有法可依，科學(xué)發(fā)展，是一件好事，對業(yè)內(nèi)人來說，以后做旅游就有法可依了，知道紅線在哪里，不敢輕易觸碰它。旅游法不僅約束行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營者，也對經(jīng)營者的權(quán)益進(jìn)行了 保障，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，最終促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。規(guī)劃發(fā)展獨(dú)成一章。旅游法一大特點(diǎn)是特別強(qiáng)調(diào)對旅游行業(yè)的規(guī)劃，甚至為此專門列出“旅游規(guī)劃和促進(jìn)”的章節(jié)，這在各類法律法規(guī)中是相對少見的。旅游法中“旅游規(guī)劃和促進(jìn)”一章就是要促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展了 30 年，目前到了溫和增長期，發(fā)展的潛力和希望在于擴(kuò)大消費(fèi)，做大做強(qiáng)旅游業(yè)將發(fā)揮重要作用。 旅游法規(guī)定景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)一定要有統(tǒng)籌規(guī)劃，一定要打造出科學(xué)、合理、有品位、一流的產(chǎn)品。旅游法規(guī)定，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 6 / 13 排資金，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣，鼓勵研究制訂促進(jìn)旅游發(fā)展的政策等。旅游法之所以強(qiáng)調(diào)“規(guī)劃”，是旅游的特殊性質(zhì)決定的，因?yàn)槁糜螛I(yè)不是一個獨(dú)立的行業(yè)，其涉及面很廣。旅游法中規(guī)定的規(guī)劃包括旅游資源的保護(hù)和開發(fā)利用，這既和文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)，也和文物保護(hù)有關(guān)，還和森林、海洋資源的保護(hù)和開發(fā)有關(guān)，涉及的行業(yè)非常廣。 旅游法中還提出產(chǎn)品的開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、旅游文化建設(shè)、形象宣傳等等，也需要規(guī)劃。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如高速公路、鐵路，這些和旅游雖然沒有直接關(guān)系，但沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施，旅游業(yè) 根本發(fā)展不起來，可以說旅游的規(guī)定客觀實(shí)際，符合旅游發(fā)展的規(guī)律。旅游的創(chuàng)意成分很高，而旅游創(chuàng)意涉及科學(xué)技術(shù)、環(huán)保、文化等等，這也需要有統(tǒng)一規(guī)劃。更何況旅游資源的開發(fā)往往投入很大，與其銜接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要投入大量資金，這些都離不開規(guī)劃，如果沒有規(guī)劃好，損失將會很慘重。因此，旅游法還要做好產(chǎn)業(yè)的融合，與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才不會被“最短的一塊木板”所拖累。 優(yōu)勝劣汰提升質(zhì)量。旅游法對行業(yè)的規(guī)劃影響深遠(yuǎn)，將通過競爭的方式促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰。旅游法中禁止旅行社零團(tuán)費(fèi)攬客，要求景區(qū)門票漲價必須提 前 6 個月聽證，這些規(guī)定對目前旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 7 / 13 有作用。限制景區(qū)隨意漲價，就逼著景區(qū)經(jīng)營者不再將創(chuàng)收的注意力單純集中在門票上，而是通過延長產(chǎn)品線，提供附加服務(wù)、深度服務(wù)，發(fā)展二次消費(fèi)、三次消費(fèi)，這樣即使不漲門票價格景區(qū)也能賺到錢 ;禁止零團(tuán)費(fèi)，就是限制價格戰(zhàn)，逼著旅行社經(jīng)營者通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力吸引客源，久而久之，提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力。旅游法的出臺，短期來看可能會讓旅游業(yè)承受一些損失，比如限制漲價讓景點(diǎn)收入減少，對旅行社提出各類要求使得經(jīng)營難度增加，但長期來看是利好，通過優(yōu)勝劣汰的方式 ，讓旅游業(yè)整體質(zhì)量得到提高。 目前旅游業(yè)中存在很多發(fā)展障礙，除了像零團(tuán)費(fèi)旅行團(tuán)強(qiáng)迫購物、景區(qū)門票過高等痼疾外，還有很多門檻，如對旅行社出境游資質(zhì)的限制，就導(dǎo)致了行業(yè)中的壟斷現(xiàn)象。旅游法提出要“建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷”，如果這條規(guī)定能夠得到具體落實(shí)和貫徹，那么對經(jīng)營者來說也是好事，能讓更多的經(jīng)營者公平競爭，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。 旅游法出臺后市場要洗牌和調(diào)整，我認(rèn)為這是必然的。如果能夠按照旅游法的規(guī)定，在加強(qiáng)政府監(jiān)管的同時完善市場規(guī)則，進(jìn)行規(guī)范性調(diào)整，市場便 能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰，這正是制定旅游法的目的。 旅游法的心得體會 05，中國旅游注定不平凡。旅游精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 8 / 13 人在一系列“環(huán)境震蕩”中踏過了大半年，今年旅游界最為關(guān)注的大事莫過于旅游法出臺，真可謂 30 年磨一劍，歷經(jīng)多年波折，反復(fù)醞釀，這一劍即將在 0 月號開弓落地，許多旅游人都無限地感概 !中國旅游歷經(jīng) 30 多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，從最早懵懂啟始的入境旅游市場，到后來如火如荼的國內(nèi)及出境旅游市場，旅游業(yè)尚從未有一部有案可稽的法律可循，這部旅游法規(guī)的推出讓中國旅游從此全面步入有法可依、依法治旅的新時代。 最近常聽到業(yè) 界朋友們議論旅游法，的反映無外乎就是：消極悲觀、輕視忽略、觀望等待，暫且不言是與非，讓我們先回顧當(dāng)下我們所處的市場環(huán)境。縱觀 205市場走勢，我們不難發(fā)現(xiàn)，如今旅游經(jīng)營環(huán)境悄然間發(fā)生了變化，政府倡導(dǎo)的節(jié)儉之風(fēng)和不斷收緊的“三公”經(jīng)費(fèi)，讓中國旅游正在經(jīng)歷“去公務(wù)化”，組團(tuán)市場處處寒氣逼人，踉踉蹌蹌一路走來，春季一場禽流感及 山地震令今年旅游市場一度陷入低潮?；仡^一望，業(yè)界紛紛驚嘆今年團(tuán)體游市場份額較往年大幅度下滑，會議旅游等更是哀聲一片，而散客出游日益明顯，散客市場一如雨后春筍，活躍度劇增，同時我們 還欣喜地發(fā)現(xiàn)，今年自助行，自駕游依然是一道靚麗的風(fēng)景，熱度不減。出境游市場，特別是東南亞市場某些版塊還出現(xiàn)一定幅度的增長，若泰國游接下來非謠傳果真免簽，更會刺激市場迅猛增長。 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 9 / 13 旅游市場看來有寒潮的凜冽，也不乏暖流涌動。 205 四川旅游并非全面趨淡，市場整體情況倘若與 205 年相比那已經(jīng)是無比的欣慰 !但與去年對比，則難掩市場綜合下行的頹勢， 205 年市場格局顯然已變，旅游對象在變，出游方式在變，產(chǎn)品需求在變，若再細(xì)細(xì)品讀即將出臺的旅游法，我們不無感嘆，中國旅游的車輪已不能按固有的軌道前行，在 共 和國 64 華誕喜慶之后，中國旅游變遷的步伐已臨近，又一輪經(jīng)營“洗牌”不可避免，對旅游人而言，全新的謀篇布局迫在眉睫，旅游法催生旅游業(yè)轉(zhuǎn)型。 多年來旅行社沿襲傳統(tǒng)商業(yè)模式，組團(tuán)地接靠批量、靠價格“打天下”，以批量壓價，以購物加點(diǎn)的回報作為補(bǔ)充讓利市場，零負(fù)團(tuán)費(fèi)在旅游圈是盡人皆知，零負(fù)團(tuán)費(fèi)是旅游人的一張“黑臉”，被視為毒瘤、頑疾，始作俑者是入境旅游，進(jìn)而引發(fā)到國內(nèi)游和出境游，其實(shí)這種商業(yè)模式存在這么多年，縱然怎么明令禁止，卻是“烈火燒不盡，春風(fēng)吹又生”，曾讀過劉思敏老師一篇文章，印象頗深，用他的話講，零負(fù)團(tuán)費(fèi)這種商業(yè)模式只要不欺騙，不強(qiáng)迫，實(shí)際上在許多地區(qū)實(shí)現(xiàn)了多方共贏的局面，從理論上講，存在便必有其一定的合理性。 可事實(shí)上呢，零負(fù)團(tuán)費(fèi)操作多年后，這種模式早已被全面異化，被消費(fèi)者視為一種充滿陷阱的銷售。出臺的旅游精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 10 / 13 法對低價，購物，加點(diǎn)等都采取了嚴(yán)格禁止，這對習(xí)慣了傳統(tǒng)操作模式的業(yè)界而言無疑“一劍封喉”，令眾多的業(yè)界人士惶惶不安。同時賴人尋味的是旅游大法也規(guī)定了嚴(yán)規(guī)下“例外”的情形，彰顯了適度的靈活性，但實(shí)際操作起來這個加括號的“例外”在將來會成為普遍，會成為常態(tài)嗎 ?這無疑帶給我們深深的思考。 旅行社拼低價的模式顯然面臨大考，“誘人”的低價沒有了，零負(fù)團(tuán)費(fèi)將無處遁形，這給旅行社的沖擊不亞于一場變革，行業(yè)瞬間面臨升級挑戰(zhàn)，接旅行社的是一段蹣跚而行的“陣痛期”。 這個“陣痛”會磨難重重嗎 ?旅游人，你的習(xí)慣要改，工作方式要變，以前違規(guī)，現(xiàn)在違法，誰會去觸碰法律的尊嚴(yán) ?純玩團(tuán)是出游的選擇，我們的游客都準(zhǔn)備好了嗎 ?以后的團(tuán)隊(duì)沒有低價，怎么對待游客出游“只比價格”的心態(tài) ?對價格陡然上浮、價格理性回歸，游客們坦然接受嗎 ?擺在經(jīng)營者面前的還有難以裁定的許多因素：旅游成本如何統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ?全國眾多的購物 店怎樣生存 ?旅行社與旅游者在協(xié)商一致且不影響其他旅游者行程安排下例外式的購物及自費(fèi)，散客拼團(tuán)怎樣技巧操作 ?出境游解除合同能否做到提前 30天通知旅游者 ?組團(tuán)社與地接社合作時又能不能做到給地接社出示與每一位游客簽訂的合同副本 ? 以上諸多困惑擺在我們每個旅游人面前，我們需要冷靜精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 11 / 13 中去思考，去轉(zhuǎn)變思路，去找到方法解決。旅游業(yè)經(jīng)過多年爆發(fā)式的增加是否該走向理性回歸 ?旅行社從粗放發(fā)展 (或叫野蠻生長 )到逐步規(guī)范再到產(chǎn)業(yè)不斷升級的法制化階段，這條路可是一條正確之路 ?難道我們不想我們旅游的行業(yè)是一個有秩序、有法可依的行 業(yè) ?答案我想一定是肯定的，對于國內(nèi)旅游業(yè)來說，旅游法應(yīng)聲落地，法規(guī)之劍瞄準(zhǔn)市場亂象的靶心，無疑可以快速遏制低價旅游產(chǎn)品的惡性競爭，可以凈化旅游市場，整治市場秩序，創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境，令多年來諸多不規(guī)范行為“見光死”。 05 年我們已經(jīng)清晰的看到，旅游新需求在變化，經(jīng)過市場洗禮，中國人的旅游已發(fā)展到要體驗(yàn)，要感受，要文化品位，要獲得精神層面的享受上來，一代聰明的消費(fèi)者已經(jīng)成長起來，時代催生品質(zhì)旅游階段的到來。 旅游法出臺業(yè)界陷入悲觀實(shí)不可取，雖對我們的生產(chǎn)和作業(yè)方式帶來影響，但并非沒有生 存空間，可行的路子一定是會有的。順勢而為方為上策，借旅游法東風(fēng)調(diào)整產(chǎn)品機(jī)構(gòu)，做優(yōu)質(zhì)特色化產(chǎn)品，未來要想在博弈中走出困境，優(yōu)質(zhì)化、特色化就是出路所在，產(chǎn)品的差異化就是旅行社發(fā)展的突破口，必須要創(chuàng)新，要“舊瓶裝新酒”，“老樹開新花”。 我們必須摒棄低層次的競爭，就是價格戰(zhàn)，肉搏戰(zhàn)，產(chǎn)品同質(zhì)化，服務(wù)同質(zhì)化，甚至是產(chǎn)品被異化，消費(fèi)者既然已經(jīng)從單一