在全縣第一次安委會(huì)例會(huì)上的講話?cǎi)T志亮（2010年元月12日）同志們：今天這次會(huì)議，是新年歲首召開(kāi)的第一次安委會(huì)例會(huì)，是一次非常重要的會(huì)議。剛才，成學(xué)龍局長(zhǎng)宣讀了陽(yáng)城縣2010年煤礦春節(jié)停工停產(chǎn)放假及節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的實(shí)施方案，王學(xué)謙主任宣讀了縣安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好2010年春節(jié)元宵節(jié)安全生產(chǎn)工作的通知，許縣長(zhǎng)就當(dāng)前的煤炭生產(chǎn)、煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和全縣的安全生產(chǎn)工作作了很好、很到位的講話。以上的方案、通知和許縣長(zhǎng)的講話，對(duì)我縣春節(jié)前后的煤炭生產(chǎn)和安全工作作了安排部署，有前瞻性、有針對(duì)性，工作安排到位，方法措施得力，但關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、把握機(jī)遇，強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好當(dāng)前一個(gè)月的煤炭生產(chǎn)工作同志們，在剛剛過(guò)去的2009年里，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，我縣各類傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)均有所下降，全縣安全生產(chǎn)工作取得了比較令人滿意的好成績(jī)。特別是煤炭行業(yè)，面臨全球金融危機(jī)、兼并重組整合等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和多重考驗(yàn)，仍然完成原煤產(chǎn)量563萬(wàn)噸，煤炭百萬(wàn)噸死亡率控制在0.18以內(nèi)。煤礦安全生產(chǎn)在創(chuàng)下歷史最好水平的同時(shí)，也續(xù)寫(xiě)了連續(xù)九年平穩(wěn)發(fā)展的新篇章。取得的這些成績(jī)，縣委、縣政府是充分肯定的，也是非常滿意的！借今天這次機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工及其家屬，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！新的一年，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)。我們剛剛步入新的2010年，就面臨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁的極好機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大背景下，對(duì)能源的需求會(huì)很旺盛，這對(duì)我們發(fā)展煤炭生產(chǎn)非常有利。尤其是當(dāng)前氣候寒冷、各地電煤紛紛告急，對(duì)我們的煤炭生產(chǎn)更是再好不過(guò)的利好消息。但從現(xiàn)在起到春節(jié)煤礦放假，僅有一個(gè)月的時(shí)間，就是這一個(gè)月，對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是非常有利、極其寶貴的。抓緊抓好這一個(gè)月的煤炭生產(chǎn)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)首季開(kāi)門紅、對(duì)全縣人民過(guò)好春節(jié)和元宵節(jié)，都有著非常重要的意義！所謂說(shuō)新的挑戰(zhàn)，主要是年關(guān)越來(lái)越近，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作千頭萬(wàn)緒，職工家庭的事情雜七雜八，都趕到了一塊，難免心慌意亂，給煤礦安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了壓力。如果不能正確處理安全與生產(chǎn)、與效益的關(guān)系，就會(huì)嚴(yán)重影響我們的煤炭生產(chǎn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門，特別是各煤炭企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢(shì)，珍惜機(jī)遇，確保安全，促進(jìn)生產(chǎn)。除過(guò)現(xiàn)在正常生產(chǎn)的礦井外，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門，特別是縣煤炭局，要上下協(xié)調(diào)攻關(guān)，盡可能地讓符合條件的煤礦盡快恢復(fù)生產(chǎn)，多一個(gè)煤礦、多生產(chǎn)一天我們也不嫌少。剛才，許縣長(zhǎng)已經(jīng)講了，沒(méi)有縣政府的通知，生產(chǎn)礦井不得隨便放假，這是一條紀(jì)律，大家必須嚴(yán)格遵守。二、未雨綢繆，早作打算，全力以赴做好全縣煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作重點(diǎn)要從三個(gè)層面去努力。第一，要抓緊辦理各種證件。到目前為止，我縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作進(jìn)展順利，現(xiàn)在的關(guān)鍵是辦理各種手續(xù)和證件，這項(xiàng)工作將直接關(guān)系到煤礦的節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)?，F(xiàn)在離春節(jié)放假還有一個(gè)月的時(shí)間，各兼并主體、各煤礦企業(yè)以及縣煤炭局，要抓緊時(shí)間辦證，凡主體企業(yè)進(jìn)駐接管的煤礦，必須在春節(jié)放假前把要辦的證件辦回來(lái)，誰(shuí)辦不回來(lái)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)耽誤了就追究誰(shuí)的責(zé)任。第二、要按照市里的要求標(biāo)準(zhǔn)整改完善，把煤礦的事情辦好。市里要求的復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有31條，縣煤炭局結(jié)合我們自己的實(shí)際情況，已經(jīng)拿出了我縣煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施方案，我們要一邊抓生產(chǎn)，一邊抓整改、抓達(dá)標(biāo)。凡是符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的煤礦，必須按照方案要求，在春節(jié)放假前整改達(dá)標(biāo)，確保我縣符合條件的煤礦，在節(jié)后能夠及時(shí)、順利恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)因?yàn)檎倪_(dá)標(biāo)不到位影響煤礦按時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第三、要協(xié)調(diào)一致，密切配合，形成合力?？h煤炭局、國(guó)土局、勞動(dòng)局、工會(huì)等有關(guān)單位，凡是參與煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的單位，都要按照縣政府和煤炭局的安排部署，提前介入，認(rèn)真工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，早出結(jié)果。所謂“提前介入、早出結(jié)果”，就是春節(jié)放假前能辦的事要早辦、辦好，不要等到節(jié)后才去辦?？傊徽撃莻€(gè)單位，都要以大局為重，絕不能因?yàn)樽约汗ぷ鞑坏轿挥绊懨旱V順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)，為全縣人民過(guò)好“兩節(jié)”創(chuàng)造安全、祥和的良好環(huán)境首先，要扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好節(jié)日前后的安全生產(chǎn)工作。剛才，我們強(qiáng)調(diào)煤炭生產(chǎn)的極端重要性，但絕不意味著可以違規(guī)違紀(jì)組織生產(chǎn)，絕不意味著可以重生產(chǎn)輕安全。抓住機(jī)遇搞好煤炭生產(chǎn)的前提，必須是安全生產(chǎn)無(wú)事故。事實(shí)上，也只有安全生產(chǎn)無(wú)事故，才能確保煤礦的正常生產(chǎn)。希望大家特別是我們的主體企業(yè)、煤礦礦長(zhǎng)，以及涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，能夠發(fā)揚(yáng)我們陽(yáng)城的優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地把煤礦安全生產(chǎn)工作一抓到底，抓出成效。對(duì)重生產(chǎn)輕安全發(fā)生事故的，一律按照有關(guān)規(guī)定一級(jí)一級(jí)進(jìn)行查處，絕不姑息遷就。當(dāng)前，隨著春節(jié)的臨近，春運(yùn)旺季即將來(lái)臨，煙花爆竹到了燃放的高峰期，商業(yè)和娛樂(lè)場(chǎng)所也將人滿為患。因此，道路交通安全、煙花爆竹安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、公共場(chǎng)所消防安全、森林防火安全等安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)成為考驗(yàn)我們各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的一項(xiàng)重大的、緊迫的任務(wù)，今天參加會(huì)議的同志，都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人，大家一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、必要性和緊迫性，并能采取切實(shí)有效的措施，把當(dāng)前的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。其次，要立黨為公，執(zhí)政為民，切實(shí)抓好穩(wěn)定工作。有句話說(shuō)，發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。我們所做的一切工作，都是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，都是為了人民的幸福安康。因此，各級(jí)、各部門、各企業(yè)，也包括各條管單位，要確保職工群眾工資、獎(jiǎng)金、福利的及時(shí)、足額發(fā)放，特別是各兼并主體、各煤炭企業(yè)，要在兌現(xiàn)職工工資、獎(jiǎng)金的同時(shí)，認(rèn)真搞好集資款的返還工作。絕不能因?yàn)橥锨犯刹柯毠ず娃r(nóng)民工的工資、獎(jiǎng)金和集資款，發(fā)生群體性事件。我在這里重申，各級(jí)、各部門、各企業(yè)、各條管單位，必須把廣大干部職工群眾節(jié)日期間的生產(chǎn)、生活安排好，如果再發(fā)生類似農(nóng)民工在煤運(yùn)公司用跳樓、堵大門等極端方式討要工資等群體性、轟動(dòng)性事件的，縣委、縣政府要嚴(yán)格追究有關(guān)單位一把手的責(zé)任，是條管單位的，要建議上級(jí)單位進(jìn)行處理。其三，要進(jìn)一步抓好煤礦企業(yè)的兼并重組整合工作。要按照省、市“協(xié)議簽訂、證件換發(fā)、主體接管、資金補(bǔ)償”四個(gè)百分百的要求，把我縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作抓到位，絕不拖全市的后腿。同志們，