深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶申請招標(biāo)拍賣掛牌使用高新區(qū)土地競買人入圍資格申 請 指 引一、申請條件投標(biāo)或競買申請人及擬建項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)滿足下列基本條件：（一）市政府科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)項(xiàng)目；（二）申請企業(yè)或新設(shè)企業(yè)的發(fā)起股東從事出讓地塊準(zhǔn)入行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營3年以上，且經(jīng)營狀況良好；（三）符合深圳市和市產(chǎn)業(yè)帶的相關(guān)指標(biāo)和要求，各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)具有真實(shí)性、合理性；（四）項(xiàng)目資金來源明確，有相應(yīng)的資金保障和銀行資信證明，且自有資金占項(xiàng)目投資總額的比例不低于30%；（五）符合擬出讓地塊的其他要求。上述條件由市土地行政主管部門在招拍掛公告中公布。二、申請材料（一）投標(biāo)或競買資格審查申請表（原件2份，并提供電子版本。申請表通過網(wǎng)址：下載）；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；（三）法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書（原件各1份），法定代表人、經(jīng)辦人身份證明（復(fù)印件各1份，驗(yàn)原件）；（四）企業(yè)董事會或股東會關(guān)于投資項(xiàng)目的決議（原件1份，應(yīng)列明項(xiàng)目投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、資金保障等內(nèi)容）；（五）按規(guī)范格式編寫的項(xiàng)目可行性報(bào)告（原件2份，并提供電子版本）；（六）會計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)上兩個(gè)年度審計(jì)報(bào)告及近期財(cái)務(wù)報(bào)表，新設(shè)企業(yè)提供其非自然人大股東相關(guān)材料（復(fù)印件各2份，驗(yàn)原件）；（七）銀行出具的資金證明文件（原件1份）；（八）企業(yè)上年度納稅證明和員工社保情況證明，新設(shè)企業(yè)提供其非自然人大股東相關(guān)材料（原件各1份）；（九）深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書或深圳市高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定證書（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；（十）市產(chǎn)業(yè)帶管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬出讓地塊的具體情況，在招拍掛公告中明確申請人需要提供的其他材料。注：申請人提交的復(fù)印件，應(yīng)加蓋申請單位公章；多頁的，應(yīng)在首頁加蓋公章，其余加蓋騎縫章。三、受理機(jī)構(gòu)深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市產(chǎn)業(yè)帶辦）及其委托的片區(qū)管理機(jī)構(gòu)。受理窗口的地址及聯(lián)系方式以市產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)站發(fā)布的公告為準(zhǔn)。四、申請時(shí)限投標(biāo)或競買申請人應(yīng)當(dāng)按照市土地行政主管部門發(fā)布的招拍掛公告中所登載的期限和提交資料等要求，向受理窗口提交申請材料。未能在截止日期前提交的，受理窗口不予受理。受理窗口對申請材料進(jìn)行形式要件審查，申請材料齊全的，出具受理回執(zhí)；申請材料不齊全的，出具不予接收材料通知書。申請人應(yīng)根據(jù)通知書的提示備齊材料并在截止日期前提交，逾期不予受理。五、審查時(shí)限市產(chǎn)業(yè)帶辦自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成資格審查。審查過程中要求申請人補(bǔ)充完善材料的，申請人應(yīng)當(dāng)按市產(chǎn)業(yè)帶辦出具的補(bǔ)充材料通知書，在材料提交的截止日期前提交補(bǔ)正材料。申請人未能在截止日期前一次性全部提交補(bǔ)正材料的，視為放棄申請。需要現(xiàn)場考察或?qū)＜以u估的，申請人應(yīng)當(dāng)配合。申請人為新設(shè)企業(yè)的，其股東中的項(xiàng)目技術(shù)持有人或?qū)嵤┤藶榭疾鞂ο蟆Ａ?、申請材料的有關(guān)解釋和要求（一）申請條件第（四）條中的“自有資金”，指實(shí)際可用于項(xiàng)目投資的所有者權(quán)益，即企業(yè)最近一年內(nèi)由會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告中的所有者權(quán)益，剔除無形資產(chǎn)、待攤費(fèi)用和長期待攤費(fèi)用后實(shí)際可用于項(xiàng)目投資的部分。（二）申報(bào)材料第五項(xiàng)“可行性研究報(bào)告”參照以下要求編寫：項(xiàng)目可行性報(bào)告應(yīng)充分說明項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可行性，對當(dāng)前及未來的經(jīng)濟(jì)、市場、技術(shù)、資源、環(huán)保、安全等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，對項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，工藝裝備、用地規(guī)模、物料供給、資金投入、效益分析等做出切合實(shí)際的分析。具體包括以下內(nèi)容：1項(xiàng)目提出的背景、依據(jù)及預(yù)期目標(biāo)。2申報(bào)單位名稱、性質(zhì)、注冊資金、經(jīng)營期限、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。3投資各方簡介。投資各方名稱、注冊國家（地區(qū)）、法定住所、資信與經(jīng)營情況，法定代表人姓名、職務(wù)、國籍等。4經(jīng)營范圍和規(guī)模。具體產(chǎn)品的名稱、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品銷售渠道及內(nèi)外銷比例；所列的名稱及其規(guī)模，要明確具體，用詞規(guī)范，并與企業(yè)的注冊資本、生產(chǎn)場地、主要設(shè)備、技術(shù)力量等相適應(yīng)。5市場分析。產(chǎn)品的特點(diǎn)及國內(nèi)外市場的需求情況，市場競爭力、市場風(fēng)險(xiǎn)分析及產(chǎn)品銷售預(yù)測；企業(yè)或股東具有哪些優(yōu)勢（技術(shù)、資金、市場、管理等方面）。6生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。技術(shù)來源及其先進(jìn)性、適用性和可靠性，主要生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量、型號、規(guī)格、產(chǎn)地和新舊程度；要列出主要設(shè)備清單、價(jià)格及總值；如以二手設(shè)備、實(shí)物作價(jià)投資的，要列出其各項(xiàng)估價(jià)及總值；如以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)出資的，要說明該產(chǎn)權(quán)的有效狀況、特性、實(shí)用價(jià)值、作價(jià)依據(jù)和總值、回收或提成辦法等。 7生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)流程圖。 8. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)及資源綜合利用情況。9.主要原輔材料及配套件的名稱、數(shù)量及其來源，屬化學(xué)品（原材料、助劑、溶劑或添加劑）的，應(yīng)寫出準(zhǔn)確化學(xué)名稱及分子式、用量、來源。10土地、廠房、用水、用電、裝機(jī)容量、燃料及運(yùn)輸工具的需要量及其來源。要詳細(xì)說明各種建筑物、構(gòu)筑物及堆場的名稱、數(shù)量、占地面積、建筑面積以及用途等。11項(xiàng)目用地總平面布局圖及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)（即項(xiàng)目用地的平面示意圖，并標(biāo)明生產(chǎn)、研發(fā)、辦公、宿舍等建筑物的位置、層數(shù)及層高等內(nèi)容）。12企業(yè)組織及人員培訓(xùn)。企業(yè)員工總數(shù)、構(gòu)成（管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)工人等），企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置及人員培訓(xùn)計(jì)劃。13環(huán)境影響及治理方案。擬建項(xiàng)目廢水、廢渣、廢氣等的排放情況及治理方案的說明。14安全生產(chǎn)措施。15項(xiàng)目實(shí)施的綜合計(jì)劃及進(jìn)度安排。包括勘探設(shè)計(jì)周期及進(jìn)度，設(shè)備搬遷或購置進(jìn)度，工程施工計(jì)劃及進(jìn)度，調(diào)試、投產(chǎn)年月及達(dá)到生產(chǎn)能力期限的預(yù)測。16投資概算。投資總額、注冊資本、固定資產(chǎn)投資（包括廠房、設(shè)備和地價(jià)款）的投資額、流動(dòng)資金額及投資概算依據(jù)，資金籌措方式與可靠性，資金投入計(jì)劃等。 17經(jīng)濟(jì)效益分析。項(xiàng)目投產(chǎn)后的總產(chǎn)值和工業(yè)增加值應(yīng)根據(jù)深圳市統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行估算；銷售收入、生產(chǎn)成本構(gòu)成測算和各項(xiàng)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析（包括員工報(bào)酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營業(yè)盈余），盈虧平衡分析，敏感性分析，投資回收期分析，現(xiàn)金流量表。18其他應(yīng)該著重說明的情況。19綜合評價(jià)結(jié)論。包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評價(jià)結(jié)論及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估。（三）申報(bào)材料第七項(xiàng)“銀行出具的資金證明文件”是指除自有資金外需要通過銀行融資、引進(jìn)外來投資或者股東增資等方式籌集項(xiàng)目資金時(shí)，銀行出具的承諾提供項(xiàng)目投資資金的證明文件。其中，股東增資的需提供股東會議決議原件；引進(jìn)外來投資的需提供投資協(xié)議復(fù)印件（驗(yàn)原件，外文材料須提供中文譯件）。（四）申報(bào)材料第八項(xiàng)“納稅證明”為國稅和地稅部門分別出具的上年度納稅證明；“社保情況證明”為深圳市社會保險(xiǎn)基金管理中心出具的上年度“社會保險(xiǎn)金收繳核定單”或“用人單位參加