蘭州大學(xué)大型精密儀器設(shè)備管理暫行辦法第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)我校大型精密儀器設(shè)備的管理，充分發(fā)揮其投資效益，根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。 第二條 學(xué)校大型精密儀器設(shè)備的管理，在分管校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織實(shí)施，定期進(jìn)行使用效益的綜合評價(jià)、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化。學(xué)校加強(qiáng)宏觀管理，強(qiáng)化監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制，各學(xué)院負(fù)責(zé)具體實(shí)施。 第三條 學(xué)校教學(xué)和科研用的大型精密儀器設(shè)備，各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，配備專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的教師和技術(shù)人員進(jìn)行管理和使用，人員要相對穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須做好交接手續(xù)。 第四條 大型精密儀器設(shè)備的范圍: 1、國家科委統(tǒng)管規(guī)定的23種大型精密儀器設(shè)備(見附件)； 2、單價(jià)超過人民幣10萬元(含10萬元)的儀器設(shè)備；3、單臺(tái)(件)價(jià)格不足10萬元，但屬于成套購置或需配套使用，整套價(jià)格超過或達(dá)到人民幣10萬元的儀器設(shè)備；4、 價(jià)不足人民幣10萬元，但屬于學(xué)校稀缺的儀器設(shè)備。 第二章 計(jì)劃管理 第五條 大型精密儀器設(shè)備的配置以實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃為主要依據(jù)，做到全校統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布局，克服不必要的重復(fù)購置。購置前，必須有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性論證報(bào)告，論證內(nèi)容主要為: 1、工作任務(wù)的緊迫性、必要性，有足夠的工作量和較高的利用率； 2、各類工作人員(包括專職教師、研究人員、操作、維護(hù)保養(yǎng)、管理人員等)的配備； 3、安裝設(shè)備的用房及環(huán)境和各項(xiàng)輔助、后勤實(shí)施條件； 4、輔助配套的主機(jī)、零配件、附件及經(jīng)費(fèi)(包括運(yùn)行費(fèi)、軟件資料費(fèi)、更新費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、維修費(fèi)等)的可靠來源和落實(shí)情況； 5、“專管共用”、“協(xié)作共用”或“聯(lián)網(wǎng)使用”的實(shí)施方案； 6、符合我國工業(yè)發(fā)展與保護(hù)民族工業(yè)政策的說明； 7、投資效益預(yù)測及風(fēng)險(xiǎn)分析； 8、選型和技術(shù)指標(biāo)。 第六條 大型精密儀器設(shè)備購置前，應(yīng)向市場和用戶作充分的調(diào)查研究，力爭使購入的儀器設(shè)備達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量保證、皮實(shí)耐用，性能價(jià)格比合理。 第七條 大型精密儀器設(shè)備購置審批程序:申請單位詳細(xì)填寫蘭州大學(xué)大型精密儀器設(shè)備購置論證申請報(bào)告，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室主任、分管院長簽字（用科研經(jīng)費(fèi)的還需經(jīng)科研處處長簽字）后，送實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處審批。單價(jià)10-40萬元的儀器設(shè)備的論證，由各學(xué)院組織有關(guān)專家進(jìn)行，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參與；單價(jià)40萬元以上的儀器設(shè)備的論證，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織相關(guān)學(xué)科高級職務(wù)的教師和專家，會(huì)同科研處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行論證、評議。 第八條 大型精密儀器設(shè)備的采購，在學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織實(shí)施。對于國外訂貨，申請單位還要說明理由，認(rèn)真填寫中、外文訂貨物資品名、規(guī)格、數(shù)量，做到項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確無誤。如因粗心大意，錯(cuò)填、錯(cuò)訂而造成經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)和損失大小追究有關(guān)人員的責(zé)任。第九條 學(xué)校建立大型精密儀器設(shè)備使用管理的定期統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。各實(shí)驗(yàn)室要切實(shí)做好使用登記，每學(xué)期末向?qū)嶒?yàn)室與設(shè)備管理處實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理科報(bào)告使用、管理的情況，學(xué)校按照省教育廳規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間向上級報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)的軟盤和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第三章 技術(shù)管理 第十條 技術(shù)管理的目的是要保證所購儀器設(shè)備符合任務(wù)要求的技術(shù)指標(biāo)，使之經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)，貫徹對引進(jìn)儀器設(shè)備的消化、改造、創(chuàng)新的方針。 第十一條 大型精密儀器設(shè)備的驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、退賠工作是保證大型精密儀器設(shè)備質(zhì)量和正常運(yùn)行的關(guān)鍵。對驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、退賠等工作規(guī)定如下: 1、建立驗(yàn)收、安裝、調(diào)試工作小組(以下簡稱驗(yàn)收小組)。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)，組織相關(guān)專家、管理人員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室主任及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，組成驗(yàn)收小組，明確驗(yàn)收、調(diào)試任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 2、儀器設(shè)備到貨前，驗(yàn)收小組要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，設(shè)計(jì)周密的驗(yàn)收方案，閱讀消化技術(shù)資料，進(jìn)行操作及維修人員的培訓(xùn)，準(zhǔn)備好試驗(yàn)題目、檢測儀器、試樣、場地、環(huán)境及水、電、氣、地線、專用工具等。 3、儀器設(shè)備要建立嚴(yán)格的實(shí)物驗(yàn)收與技術(shù)驗(yàn)收制度。到貨后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開箱，依據(jù)合同規(guī)定和裝箱清單進(jìn)行清點(diǎn)檢驗(yàn)，并觀察外表有無銹蝕、受潮、霉變等。安裝調(diào)試后，進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按合同條款及產(chǎn)品出廠的技術(shù)指標(biāo)，逐項(xiàng)驗(yàn)收儀器設(shè)備的功能，并考核儀器運(yùn)行的穩(wěn)定性、可靠性。 4、驗(yàn)收結(jié)束后，要詳細(xì)填寫蘭州大學(xué)大型精密儀器設(shè)備驗(yàn)收報(bào)告，并附檢驗(yàn)原始記錄和圖表。凡數(shù)量和質(zhì)量有問題的，應(yīng)在退賠期內(nèi)，辦理補(bǔ)充、退換、索賠等事宜。進(jìn)口大型精密儀器設(shè)備應(yīng)在索賠期三分之二的時(shí)間內(nèi)，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向商檢部門申請出證，及時(shí)辦理索賠事宜。 第十二條 大型精密儀器設(shè)備要定室存放、定人操作和維護(hù)。使用單位要制定管理、使用操作規(guī)程及維護(hù)保養(yǎng)等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。 第十三條 大型精密儀器設(shè)備的使用和管理人員的水平及素質(zhì)決定了儀器設(shè)備的使用水平和效益，因此不同檔次的儀器設(shè)備要配備一定數(shù)量的專職或兼職人員，并要事先進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與考核，逐步實(shí)行持證上崗制度。取得合格證的人員名單，須報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處備案。 第十四條 大型精密儀器設(shè)備要建立完整的技術(shù)檔案，參照蘭州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室基本信息收集整理制度和蘭州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作檔案管理制度的有關(guān)條文執(zhí)行。檔案內(nèi)容包括產(chǎn)品出廠的技術(shù)資料，從可行性論證、購置、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維修保養(yǎng)、調(diào)動(dòng)借用、事故處理，直到報(bào)廢整個(gè)壽命周期的記錄和原始資料，并及時(shí)存入學(xué)校檔案館。大型精密儀器設(shè)備要逐臺(tái)建立使用運(yùn)行、維護(hù)修理日志及其它記錄制度，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處要定期組織檢查和考核。 第十五條 定期對大型精密儀器設(shè)備的性能、指標(biāo)進(jìn)行校驗(yàn)和標(biāo)定，對精度和性能降低的，要及時(shí)修復(fù)。不準(zhǔn)擅自拆改或解體設(shè)備，確因技術(shù)改造、開發(fā)新功能、研制新產(chǎn)品等需要的，應(yīng)事先按照各級管理部門的權(quán)限范圍，履行審批手續(xù)，并組織技術(shù)改造成果鑒定。否則，按損壞論處。 第十六條 要充分重視和落實(shí)大型精密儀器設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作。各學(xué)院應(yīng)采取有力措施，提高有關(guān)人員的維修和保養(yǎng)能力，對大型精密儀器設(shè)備做到精心維護(hù)、定期檢修與檢測，防止障礙性事故的發(fā)生。 第十七條 大型精密儀器設(shè)備發(fā)生重大事故或損壞時(shí)，應(yīng)立即停用，采取措施防止故障擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場，從速報(bào)告學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處，查清原因，嚴(yán)肅處理。第十八條 大型精密儀器設(shè)備一律不得出借校外。特殊情況要有本單位專管人員負(fù)責(zé)前去指導(dǎo)、操作，并保證按期歸還的條件下，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處審核，報(bào)主管校長批準(zhǔn)后，方可外借。第四章 效益管理 第十九條 經(jīng)濟(jì)管理的目的是達(dá)到投資少、效益高的目標(biāo)。要對大型精密儀器設(shè)備從購置、使用到報(bào)廢的技術(shù)壽命逐臺(tái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，以求得最佳效益。 第二十條 購入的大型精密儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行“專管共用”、“中心化管理”。在完成本單位教學(xué)、科研任務(wù)的同時(shí)，還要積極開展校內(nèi)外“協(xié)作共用”。各學(xué)院要加強(qiáng)協(xié)作共用的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化檢查、督促。 第二十一條 大型精密儀器設(shè)備在校內(nèi)協(xié)作只收保證設(shè)備正常運(yùn)行的維護(hù)管理費(fèi)和材料消耗費(fèi)等應(yīng)得到的補(bǔ)償。校外協(xié)作的收費(fèi)應(yīng)包括折舊費(fèi)、消耗費(fèi)、測試費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等，其中收取的折舊費(fèi)納入大型精密儀器設(shè)備的維護(hù)維修費(fèi)。 第二十二條 要積極支持、鼓勵(lì)教師爭取社會(huì)企事業(yè)單位投資購置大型精密儀器設(shè)備。無論何種經(jīng)費(fèi)購置的大型精密儀器設(shè)備，不論何種原因造成設(shè)備閑置3年(含3年)以上或連續(xù)3年(含3年)以上利用率很低(年平均400機(jī)時(shí)以下)，學(xué)校和學(xué)院有權(quán)及時(shí)將其調(diào)到其它合適的實(shí)驗(yàn)室使用，或由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處提出意見，學(xué)校按閑置物資處理。 第二十三條 為了保證大型精密儀器設(shè)備的正常運(yùn)行和及時(shí)維修，學(xué)校和學(xué)院要設(shè)置專項(xiàng)運(yùn)行費(fèi)，并對大型精密儀器設(shè)備實(shí)行有償占用，使其發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 第二十四條 確因超過使用年限、技術(shù)落后、損壞、維修、運(yùn)行費(fèi)用過高而沒有修復(fù)使用價(jià)值的大型精密儀器設(shè)備要及時(shí)報(bào)廢，收回殘值納入學(xué)校教學(xué)設(shè)備費(fèi)。報(bào)廢工作按報(bào)損、報(bào)廢管理辦法辦理。第二十五條 調(diào)出校外和折價(jià)處理大型精密儀器設(shè)備的固定資產(chǎn)變價(jià)收入，納入學(xué)校教學(xué)設(shè)備費(fèi)。第五章 考核與獎(jiǎng)懲 第二十六條 大型精密儀器設(shè)備的使用和管理要實(shí)行考核制度，通過考核，促使專職(兼職)使用和管理人員努力完成崗位職責(zé)，不斷提高工作水平。 考核和評估的主要內(nèi)容: 1、可行性報(bào)告是否屬實(shí)； 2、在教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)工作中的機(jī)時(shí)、利用率； 3、培養(yǎng)不同層次人才的數(shù)量(包括培訓(xùn)人員)； 4、取得的科研成果及其理論價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益； 5、原有功能的利用率和新功能開發(fā)的項(xiàng)目數(shù)； 6、完好率、自修率和運(yùn)行環(huán)境良好程度； 7、操作規(guī)程和各種管理制度的制訂和執(zhí)行情況； 8、技術(shù)檔案的建立和完整情況； 9、原材料、原器材、配件和附件的管理情況； 10、維修、保養(yǎng)、安全、清潔衛(wèi)生等工作情況。 第二十七條 大型精密儀器設(shè)備的使用、管理、考核每學(xué)年組織一次。各學(xué)院根據(jù)上述考核內(nèi)容和蘭州大學(xué)大型精密儀器設(shè)備考核記分表，組織自評，寫出自評報(bào)告和每臺(tái)設(shè)備的考核成績，在此基礎(chǔ)上學(xué)校組織相關(guān)專家進(jìn)行考核評估。第二十八條 使用年限10年以上的大型儀器設(shè)備，根據(jù)實(shí)際使用及運(yùn)行情況，經(jīng)所在學(xué)院提出申請，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處審批，可不列入評估范圍。第二十九條 在大型精密儀器設(shè)備的使用、管理、運(yùn)行、維護(hù)、技術(shù)開發(fā)、協(xié)作共用、培訓(xùn)人員、社會(huì)服務(wù)等工作中，經(jīng)考核評比，對成績顯著的集體和個(gè)人，由學(xué)校給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對于在上述各項(xiàng)工作中失職或因責(zé)任事故造成損失的，要分析原因，追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失的程度和責(zé)任，給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰。第六章 附 則第三十條 本辦法自頒發(fā)之日起施行，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。附件一 國家科委統(tǒng)管 23種大型精密儀器設(shè)備 1透射(掃描)式電子顯微鏡 2電子探針 3離子探針 4質(zhì)譜儀 5各種聯(lián)用儀 6X光熒光光譜儀 7X射線衍射儀 8紅外分光光度計(jì) 9紫外分光光度計(jì) 10原子吸收分光光度計(jì) 11光電直讀光譜儀 12激光拉曼分光光度計(jì) 13熒光分光光度計(jì) 14核磁共振波譜儀 15氣相色譜儀(層析儀) 16順磁共振波譜儀 17液相色譜儀 18氨基酸分析儀 19電子能譜儀 20差熱天平 21差熱分析儀 22超速離心機(jī)(每分鐘4萬轉(zhuǎn)以上) 23圖像分析儀附件二：蘭州大學(xué)大型精密儀器設(shè)備考核記分表（ 年）學(xué)院： 實(shí)驗(yàn)室： 設(shè)備編號： 設(shè)備名稱：序號項(xiàng)目項(xiàng) 目 內(nèi) 容數(shù)量得分評分標(biāo)準(zhǔn)考核辦法分項(xiàng)得分小計(jì)分項(xiàng)加權(quán)得分總加權(quán)得分分項(xiàng)目權(quán)重分項(xiàng)目內(nèi)容自評校評1效益評價(jià)70%機(jī)時(shí)利用30%有效機(jī)時(shí)100 有效機(jī)時(shí) 100% 定額機(jī)時(shí)定額機(jī)時(shí)人才培養(yǎng)20%獲得獨(dú)立操作資格人員數(shù)100 10分/人在指導(dǎo)下能獨(dú)立完成部分測試的人員數(shù) 3分/人進(jìn)行教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)人員數(shù) 1分/30人科研成果25%國家、國際獎(jiǎng)100 80分/項(xiàng)省、部級獎(jiǎng) 60分/項(xiàng)校級獎(jiǎng) 20分/項(xiàng)核心刊物 5分/項(xiàng)服務(wù)收入20%校外服務(wù)收入100 5分/千元校內(nèi)服務(wù)收入功能利用與功能開發(fā)5%原有功能利用數(shù)a100a/b100%100% 60分80% 48分60% 36分40% 24分20% 12分20% 0分原有功能數(shù)b本年度新增加功能數(shù)10分/項(xiàng)2管理評價(jià)20%論證驗(yàn)收10%可行性報(bào)告是否屬實(shí)100看報(bào)告，屬實(shí)40分驗(yàn)收報(bào)告是否完整翔實(shí)看報(bào)告，完整60分操作規(guī)范30%有儀器負(fù)責(zé)人100檢查管理人員名單有技術(shù)檔案檢查技術(shù)檔案有操作規(guī)程及執(zhí)行情況查操作規(guī)程執(zhí)行情況檔案建立30%有儀器使用、人員培訓(xùn)及維修記錄，有管理人員名單100檢查使用記錄、人員培訓(xùn)記錄、維修登記本，查管理人員名單維修20%儀器設(shè)備的維修要及時(shí)100檢查儀器損壞維修的原始記錄本其它10%原材料、配件和附件的管理情況100檢查原材料、配件和附件的有關(guān)登記本3環(huán)境評價(jià)10%設(shè)施與環(huán)境20%機(jī)房的通風(fēng)、照明、控溫度、控濕度等設(shè)施良好100按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在儀器所在機(jī)房現(xiàn)場考察安全措施30%有防火、防爆炸、防盜、防破壞的基本設(shè)備與措施；滿足特殊技術(shù)安全要求100檢查消防器材和四防措施；考察特殊技術(shù)要求的證件、文件環(huán)境保護(hù)20%有三廢（廢氣、廢液、廢渣）處理措施100實(shí)際考察，有措施，符合實(shí)際，不造成公害整潔衛(wèi)生30%無雜物，桌面、儀器無灰塵，無積水，無紙屑，無蛛網(wǎng)100現(xiàn)場實(shí)際考察合 計(jì)一、數(shù)據(jù)填寫（一）機(jī)時(shí)利用1、定額機(jī)時(shí)： 03類儀器儀表 通用設(shè)備 1400小時(shí)/年 公式7小時(shí)5天40周1400小時(shí)。 專用設(shè)備 800小時(shí)/年 公式4小時(shí)5天40周800小時(shí)。04類機(jī)械類 800小時(shí)/年 公式4小時(shí)5天40周800小時(shí)。05類電子設(shè)備計(jì)算機(jī)類 1400小時(shí)/年 公式7小時(shí)5天40周1400小時(shí)。其它電子設(shè)備 800小時(shí)/年 公式4小時(shí)5天40周800小時(shí)。06類印刷機(jī)械 800小時(shí)/年 公式4小時(shí)5天40周800小時(shí)。07類衛(wèi)生醫(yī)療器械 800小時(shí)/年 公式4小時(shí)5天40周800小時(shí)。08類文體設(shè)備 800小時(shí)/年 公式4小時(shí)5天40周800小時(shí)。1、 有效機(jī)時(shí)：必要的開機(jī)準(zhǔn)備時(shí)間測試時(shí)間必須的后處理時(shí)間。（二）人才培養(yǎng) 1、獲得獨(dú)立操作資格人數(shù)系指通過種種培訓(xùn)取得獨(dú)立操作證書，并經(jīng)主管部門承認(rèn)，具有獨(dú)立操作資格的人員數(shù)。 2、在指導(dǎo)下能完成部分測試的人員數(shù)系指在儀器設(shè)備工作人員指導(dǎo)下，能獨(dú)立完成部分測試實(shí)驗(yàn)的人員數(shù)。（三）科研成果 各類獎(jiǎng)中包括同級的獎(jiǎng)項(xiàng)、同級別的發(fā)明及已授予的專利。（四）服務(wù)收入 服務(wù)收入系指對校內(nèi)、外服務(wù)的測試費(fèi)，不包括本機(jī)組的科研費(fèi)收入。（五）功能利用與功能開發(fā) 1、原功能數(shù)系指儀器設(shè)備本身原有的功能數(shù)。 2、新增加功能系指自行研制開發(fā)，包括檔次升級、技術(shù)改