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文檔簡介
盧氏縣范里中心小學基礎設施建設教育教學生活設備采購項目招標文件項目編號:盧采購(2018)第238號 采購單位:盧氏縣范里中心小學代理機構:河南宏業(yè)建設管理股份有限公司二零一八年四月目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知5第三章 評標辦法22第四章 技術參數及指標要求28第五章 合同主要條款及格式42第六章 投標文件格式55第一章 招標公告 盧氏縣范里中心小學基礎設施建設教育教學生活設備采購項目招標公告一、采購條件盧氏縣范里中心小學基礎設施建設教育教學生活設備采購項目已經獲有關部門批準采購,建設資金來自財政資金,且已落實到位。本項目已具備招標條件,河南宏業(yè)建設管理股份有限公司受盧氏縣范里中心小學的委托,現(xiàn)對該項目進行公開招標。二、項目概況與招標范圍1、項目名稱:盧氏縣范里中心小學基礎設施建設教育教學生活設備采購項目;2、采購編號:盧采購(2018)第238號3、項目地點:盧氏縣范里中心小學;4、采購金額:一標段:648805.00元;二標段:871195.00元;5、資金來源:財政資金,已落實;6、標段劃分:本項目共分兩個標段;7、采購內容:一標段:學生單人課桌凳、講桌、學生高低床、學生宿舍8格柜子、教師辦公桌椅、行政辦公桌椅、行政辦公柜子、沙發(fā)、會議桌(雙人桌)、主席臺、小會議室、圖書柜、檔案柜、儀器柜體音美室柜子、儲物柜(重型貨架)、雙人床、辦公桌椅、窗簾、儲物柜等;二標段:凈水設備、空調、廚具、校園廣播設備、監(jiān)控設備、會議室音視頻辦公設備;(參數及需求詳見招標文件)8、采購方式:公開招標;9、質量要求:符合國家、行業(yè)及地區(qū)現(xiàn)行相關規(guī)范和標準,滿足甲方使用要求;10、供貨期:兩個標段供貨期均為合同簽訂后5日內送達采購人指定地點并安裝調試;注:同一投標單位可以投多個標段,但只能中一個標段。如果某一候選中標人在此項目中的多個標段中均排名第一,取中標金額最大的一個標段為該投標人的中標候選項目,其它標段的候選人按排名次序遞補。三、供應商資格要求投標供應商參加本次政府采購活動中必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定并同時具備下列條件;1、具備獨立法人資格;2、具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照;3、營業(yè)執(zhí)照經營范圍內具有生產或銷售該項目所采購之內容;且依法繳納稅收和社會保障資金。4、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄(含行賄犯罪記錄和商業(yè)賄賂、不正當競爭行為)且信譽良好,沒有處于被責令停業(yè)、投標資格被取消,財產被接管、凍結、破產狀態(tài); 5、根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目采購活動;【查詢渠道:“信用中國”網站()、中國政府采購網()】。查詢結果將打印留存,并加蓋單位公章。6、本項目不接受聯(lián)合體投標。注:此項目為電子化試點項目,網上報名和現(xiàn)場報名同時進行,供應商(潛在投標人)須在三門峽市公共資源交易中心網站()上進行注冊,注冊操作手冊和網上報名操作手冊,請查看此公告附件。網上和現(xiàn)場同時報名成功,方視為有效報名。投標報名階段,供應商無需辦理CA數字證書。投標人現(xiàn)場報名時應提供本項目網上報名成功回執(zhí)函復印件并加蓋企業(yè)公章,現(xiàn)場報名時需提供。四、報名及招標文件發(fā)售信息:1、報名時間及地點:凡有意參加投標者,請于2018年04月25日至2018年05月02日(國家規(guī)定上班時間),到盧氏縣公共資源交易中心一樓受理大廳報名。2、報名時需提供資料:(1) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本復印件;(2) 法定代表人身份證復印件加蓋公章;(3) 法定代表人授權委托書原件;(4) 被委托人身份證復印件加蓋公章;(5) 提供企業(yè)近三月(2018年1-3月任意1個月)社保證明材料原件及復印件(新成立企業(yè)從成立之日起計算);(6) 提供“信用中國”網站( /)無不良信用和中國政府采購網(/)無嚴重違法失信行為的查詢結果頁面復印件加蓋公章。(7)網上報名成功的網頁截圖5份并加蓋公章報名時提供上述資料原件,留加蓋公章復印件5套,復印件每頁均須加蓋單位公章,復印件必須是清晰、完整的,投標人應將相關證件的變更、延期、考核、年審等材料一并復印蓋章,資料不完整不清晰的不予接納,報名資料的復印件須加封皮按順序裝訂成冊(封皮上需注明項目名稱、投標單位名稱、日期)。招標代理機構對報名資料的審驗并不作為投標供應商資格條件的最終認定,投標供應商對資料的真實性、合規(guī)性負責,一經核實出具虛假證明的,取消其投標資格。3、招標文件獲?。悍餐ㄟ^上述報名者,在報名時間內到盧氏縣公共資源交易中心領取招標文件。招標文件售價500元/套,售后不退。五、投標保證金1、本項目投標保證金數額為人民幣:一標段:柒仟元整(7000.00元);二標段:壹萬元整(10000.00元);2、投標保證金必須于開標前匯入以下賬戶(即到賬日期)。收款單位:盧氏縣公共資源交易中心開 戶 行:河南盧氏農村商業(yè)銀行營業(yè)部 銀行賬號:0940 1001 1000 0001 1銀行行號:4025 0540 0012投標保證金必須在投標截止時間前從投標單位基本帳戶轉至盧氏縣公共資源交易中心專用帳戶并在盧氏縣公共資源交易中心財務換取投標保證金收據,收據復印件應當制作在投標文件中。(領取投標保證金收據需提供:一、法人前來辦理,需提供:1、轉賬憑證原件或復印件。2、身份證復印件,公司營業(yè)執(zhí)照復印件。3、投標項目全稱及標段。4、聯(lián)系電話。二、被委托人前來辦理,需提供:1、轉賬憑證原件或復印件,轉賬憑證上除銀行自動產生的內容外,還需寫清項目名稱及標段、開戶行行號、經辦人電話,此轉賬憑證由中心財務室留存作為退還保證金憑證。2、委托書三、保證金收據需由投標單位由專人前來領取,不允許代領。)注:投標單位遞交投標保證金時請注明項目簡稱或項目編號,銀行轉賬,以到賬時間為準,請投標人自行考慮時間,若過時未到賬,為無效報名。六、本次招標采購聯(lián)系事項:1、投標文件遞交的截止時間(開標時間,下同)為 2018年05月17日11時00分,地點為盧氏縣公共資源交易中心。2、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予接收。七、發(fā)布公告的媒介公告及招標信息同時在中國采購與招標網、河南招標采購綜合網、河南省政府采購網、三門峽市公共資源交易中心網、盧氏縣公共資源交易中心網上發(fā)布。八、聯(lián)系方式采購人:盧氏縣范里中心小學 聯(lián)系人:張青波電話址:盧氏縣范里街招標代理機構:河南宏業(yè)建設管理股份有限公司聯(lián)系人:曹玉華電話子信箱:2668915057地址:鄭東新區(qū)商都路與中興南路交叉口向北200米凱利國際中心A座28層第二章 投標人須知投標須知前附表 條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.1采購單位采購人:盧氏縣范里中心小學 聯(lián)系人:張青波電話址:盧氏縣范里街1.2.2招標代理機構招標代理機構:河南宏業(yè)建設管理股份有限公司聯(lián) 系 人:曹玉華電 話子信箱:2668915057地 址:鄭東新區(qū)商都路與中興南路交叉口向北200米凱利國際中心A座28層1.1.3項目名稱盧氏縣范里中心小學基礎設施建設教育教學生活設備采購項目1.1.4采購方式公開招標1.1.5采購預算價一標段:648805.00元;二標段:871195.00元;(投標報價超過招標控制價按無效標處理)1.2.1資金來源財政資金,已落實1.2.2出資比例100%1.3.1采購內容一標段:學生單人課桌凳、講桌、學生高低床、學生宿舍8格柜子、教師辦公桌椅、行政辦公桌椅、行政辦公柜子、沙發(fā)、會議桌(雙人桌)、主席臺、小會議室、圖書柜、檔案柜、儀器柜體音美室柜子、儲物柜(重型貨架)、雙人床、辦公桌椅、窗簾、儲物柜等;二標段:凈水設備、空調、廚具、校園廣播設備、監(jiān)控設備、會議室音視頻辦公設備;(參數及需求詳見招標文件)1.3.2質量要求符合國家、行業(yè)及地區(qū)現(xiàn)行相關規(guī)范和標準,滿足甲方使用要求;1.3.3交貨期限兩個標段供貨期均為合同簽訂后5日內送達采購人指定地點并安裝調試;1.3.4供貨方式免費運送至招標單位指定地點1.3.5質保期不少于1年1.4.1供應商資格要求投標供應商參加本次政府采購活動中必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定并同時具備下列條件;1、具備獨立法人資格;2、具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照;3、營業(yè)執(zhí)照經營范圍內具有生產或銷售該項目所采購之內容;且依法繳納稅收和社會保障資金。4、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄(含行賄犯罪記錄和商業(yè)賄賂、不正當競爭行為)且信譽良好,沒有處于被責令停業(yè)、投標資格被取消,財產被接管、凍結、破產狀態(tài);5、根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目采購活動;【查詢渠道:“信用中國”網站()、中國政府采購網()】。查詢結果將打印留存,并加蓋單位公章。6、本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.2無行賄投標人需提供單位注冊地檢察院行賄犯罪檔案查詢,(檢察院行賄犯罪檔案查詢涵蓋企業(yè)、企業(yè)法定代人、委托人)查詢日期在有效期范圍內。1.4.3不正當競爭證明工商部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當競爭證明,若當地工商部門不出具此證明,企業(yè)自行承諾無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為。1.5.1付款方式合同正式簽訂后,中標人將產品免費運送至招標單位指定地點,且經招標人驗收合格后,由招標人履行付款義務。1.6.1投標預備會招標人不再統(tǒng)一組織投標預備會,如有疑問應發(fā)送至2668915057,招標人和招標代理機構將以書面形式統(tǒng)一進行解答。1.6.2分包不允許1.1.6偏離允許正偏離2.1.1構成招標文件的其他材料招標文件的補充文件(如有)2.2.1供應商提出問題的截止時間若有疑問,請于招標文件規(guī)定的投標截止時間10天前將問題以書面形式提交招標代理公司(加蓋單位公章和法定代表人簽字)2.2.2采購人書面澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前2.2.3供應商收到澄清后的書面確認時間投標人在收到澄清后的當日,以電子郵件的形式進行書面確認。3.1.1構成投標文件的其他材料按招標文件要求3.2.1投標有效期60日歷天(從投標截止之日算起)3.3.1投標保證金投標保證金金額(人民幣)一標段:柒仟元整(7000.00元);二標段:壹萬元整(10000.00元);投投標保證金必須于開標前匯入以下賬戶(即到賬日期)。收款單位:盧氏縣公共資源交易中心開 戶 行:河南盧氏農村商業(yè)銀行營業(yè)部 銀行賬號:0940 1001 1000 0001 1行 號:402505400012注:投標保證金必須在投標截止時間前從投標單位基本帳戶轉至盧氏縣公共資源交易中心專用帳戶并在盧氏縣公共資源交易中心財務換取投標保證金收據,收據復印件應當制作在投標文件中。(領取投標保證金收據需提供:一、法人前來辦理,需提供:1、轉賬憑證原件或復印件。2、身份證復印件,公司營業(yè)執(zhí)照復印件。3、投標項目全稱及標段。4、聯(lián)系電話。二、被委托人前來辦理,需提供:1、轉賬憑證原件或復印件,轉賬憑證上除銀行自動產生的內容外,還需寫清項目名稱及標段、開戶行行號、經辦人電話,此轉賬憑證由中心財務室留存作為退還保證金憑證。2、委托書三、保證金收據需由投標單位由專人前來領取,不允許代領。)投標單位遞交投標保證金時請注明項目簡稱或項目編號+標段,銀行轉賬,以到賬時間為準,請投標人自行考慮時間,若過時未到賬,為無效報名。3.4.1投標文件簽字和蓋章要求按投標文件格式執(zhí)行3.4.2投標文件份數正本一份,副本肆份,電子版壹份。3.4.3裝訂和密封要求所有投標文件均采用膠裝,正副本分別裝訂,標明“正本”、“副本”字樣,正副本統(tǒng)一密封在一個包裝內,并在包裝封口處貼上A4紙封皮,加蓋投標人單位行政章,并加貼密封條,U盤單獨密封,所有原件密封在一個包裝內。招標代理機構對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。3.4.4封皮上應載明的信息投標人名稱(蓋章):法人代表或授權委托人簽字: (項目名稱)投標文件在 2018年05月17日11時00分前不得開啟4.1.1遞交投標文件截止時間截止時間: 2018年05月17日11時00分(北京時間)4.1.2遞交投標文件地點盧氏縣公共資源交易中心四樓開標室4.1.3是否退還投標文件否5.1.1開標時間和地點開標時間: 2018年05月17日11時00分(北京時間)開標地點:盧氏縣公共資源交易中心四樓開標廳 5.1.2開標程序(1)招標代理機構宣布開標會議開始。(2)宣布開標會議紀律。(3)招標代理機構介紹出席開標會議的招標人代表、監(jiān)督人及投標人。(4)由投標人派代表和監(jiān)督部門共同查驗投標文件密封情況。(5)經確認無誤后,由唱標人按其遞交投標文件時間先后的逆順序進行唱標。唱投標書主要內容,以及招標人認為必要的其它內容并記錄。(6)招標代理機構將對開標過程進行記錄,以存檔備查。(7)開標會議結束。6.1.1評標委員會的組成評標委員會由經濟、技術方面有關的專家組成,共 5人,其中采購人代表 1 人。 專家從三門峽綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。6.2.1同品牌產品投標采用最低評標價法的采購項目,提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人,招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目,采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品,并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。6.2.2核心產品一標段核心產品為:學生單人課桌凳、學生高低床、教師辦公桌椅、儲藏柜、;二標段核心產品為:柜式空調、臺式電腦;7.1.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦3名中標候選人。7.1.2履約擔保簽訂合同時確定8.1.1招標人補充的其他內容8.1.2招標代理服務費按相關標準下浮30%收取,由中標單位在領取中標通知書時交納1、適用范圍1.1本招標文件僅適用于本次招標文件中所述的貨物,以及與貨物相關的安裝和伴隨服務。2、定義2.1采購人:見投標人須知前附表。2.2采購代理機構:指受招標人委托組織本次招標的采購代理機構。2.3投標供應商:指響應招標、參加投標競爭,并向招標人、采購代理機構提交投標文件的供應商。2.4公章:指投標人的行政章,招標人、采購代理機構不接受加蓋其他印鑒的投標文件(如合同章、投標專用章、有序號的章等印鑒)。2.5 天(日):除特別指明外,指日歷天。2.6偏離(或偏差):除招標文件規(guī)定的實質性要求之外,投標文件的響應劣于招標文件要求的偏離或偏差。3、合格的投標供應商(1)具有獨立承擔民事責任的能力。(提供營業(yè)執(zhí)照);(2)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。(提供2018年近3個月(1月-3月)內(任意1個月)已依法繳納稅收的憑據;提供2018年近3個月(1月-3月)內(任意1個月)已依法繳納社會保險的憑據;依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商,應提供相應證明文件;)(3)參加政府采購活動近3年內在經營活動中沒有重大違法記錄。(提供供應商書面聲明(加蓋公章及法人簽字)(4)供應商需提供單位注冊地檢察院行賄犯罪檔案查詢,(檢察院行賄犯罪檔案查詢涵蓋企業(yè)、企業(yè)法定代人、委托人)查詢日期必須在有效期范圍內;(5)根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動;【查詢渠道:“信用中國”網站()、中國政府采購網()】,提供網頁查詢結果截圖。(上述證照除有要求外,開標前投標人需提供原件,否則其投標將不被接受)。3.2投標供應商不得存在下列情形之一:(1)與招標人或采購代理機構存在利害關系且可能影響招標公正性;(2)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人;(3)與本招標項目的其他投標人存在直接控股、管理關系(除聯(lián)合體外)。3.3投標供應商應遵守中華人民共和國法律、法規(guī)。3.4投標供應商必須滿足招標文件要求的根據采購項目特點而規(guī)定的特定資格條件。3.5投標供應商應響應“招標項目要求”,認可本招標文件所有內容。4、聯(lián)合體投標1、本項目不接受聯(lián)合體投標,不允許分包和轉包。5、投標費用5.1投標人應自行承擔參加投標活動有關的全部費用,招標人、采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。6、招標文件的構成6.1招標文件由下述部分組成:投標人須知前附表、采購公告、招標內容、招標項目要求、評標及定標、投標人須知、合同樣本、投標文件格式。7、招標文件的澄清及修改7.1投標人對招標文件任何部分若有任何疑問,請以書面形式在投標人須知前附表所規(guī)定的時間前向招標人、采購代理機構提交。招標人、采購代理機構根據需要可以主動對招標文件進行必要的澄清或修改,或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清或修改,澄清或修改內容都將在發(fā)布招標公告的網址上公布。澄清或修改內容作為招標文件的組成部分,對所有投標人均具有約束力。7.2當招標文件、修改補充通知、澄清文件內容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知或修改文件為準。7.3為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究,招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期,具體時間將在修改補充通知中明確。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,招標人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少10日前,以書面形式(在7.1所述的網站上公告)通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足10日的,招標人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。8、投標文件編制8.1投標人應仔細研讀充分理解招標文件的所有內容(包括補充變更內容),按招標文件的要求提供投標文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其對招標文件做出明確和實質性響應,否則,其投標文件可能被拒絕。8.2投標文件應按招標文件中“投標文件格式”的要求完整編寫、簽署和蓋章,招標文件要求回答的全部問題和信息都必須正面回答,投標人認為需加以說明的其它內容可自行增加。投標人因不按要求編制投標文件,投標文件內容不完整、表述不明確、編排混亂、格式不規(guī)范、字跡模糊不清、目錄與頁碼不對應等編制質量方面的問題,導致投標文件被認定為無效投標,或漏讀、誤讀或查不到相關內容的,投標人自行承擔由此產生的后果。8.3投標文件文字:投標文件均以中文印刷體,中文以外的文字應正確翻譯為中文,中外文不符時,以中文為準。因未翻譯為中文,或翻譯的不準確的,導致投標文件被錯讀誤解的,投標人自行承擔由此產生的后果。8.4投標文件中計量單位:除在招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外,計量單位使用中華人民共和國法定計量單位。8.5投標文件正本必須由投標人的法定代表人或其委托代理人按要求在規(guī)定處簽名或加蓋公章。投標文件中應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如有修改錯漏處,必須由投標人法定代表人或其委托代理人簽名或加蓋公章。8.6投標文件的數量要求見投標人須知前附表。8.8電報、電話、傳真、郵件形式的投標概不接受。9、投標文件的裝訂密封9.1 投標文件的裝訂密封要求見投標人須知前附表。9.2投標人應將投標文件按規(guī)定密封后遞交給采購代理機構。未按上述規(guī)定裝訂密封的投標文件,招標人、采購代理機構不承擔投標文件錯放或提前開封的責任,由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕,并不退還給投標人。10、投標文件的遞交10.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。10.2 投標人遞交投標文件的地點見投標人須知前附表。10.3招標人或采購代理機構收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。10.4逾期送達或未送達指定地點的投標文件,招標人、采購代理機構不予接受。11、投標文件的補充、修改與撤回11.1在本招標文件規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以補充、修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人或采購代理機構。11.2 修改的內容為投標文件的組成部分,修改的投標文件應按照本招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。12、投標有效期12.1投標文件有效期見投標人須知前附表。有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。12.2特殊情況下,招標人可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期,投標人應在采購代理機構規(guī)定的期限內以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的,均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人,既不要求也不允許其修改投標文件,但將要求其相應延長投標保證金有效期,有關退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內繼續(xù)有效。13、投標保證金13.1投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額及遞交時間遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。13.2中標候選人的投標保證金待合同簽訂后五個工作日內退還,未中標候選人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還。13.3投標保證金的退還:須提供投標保證金收據原件:1)標保證金領條,領條上需注明投標單位基本賬戶的賬號、開戶行名稱,經辦人簽名及經辦人聯(lián)系電話,并加蓋投標單位公章(非財務章);2)經辦人身份證復印件并加蓋投標單位公章(非財務章)。說明:如果是郵寄退款資料,地址如下:河南省盧氏縣公共資源交易中心政府采購科收 郵編:472200領條格式請在盧氏縣公共資源交易中心網站上下載領 條 今領到盧氏縣公共資源交易中心退還 項目,項目編號: 投標保證金大寫: 小寫: 。 投標單位名稱:蓋章 經 辦 人:簽字 聯(lián) 系 電 話: 年 月 日開戶行名稱: 銀 行 帳 號:行 號:13.4有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1) 投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2) 中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或不按要求提交履約擔保的;(3) 有關法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予退還投標保證金的情形。15、開標15.1采購代理機構在招標邀請函規(guī)定的時間和地點開標。投標人法定代表人或其委托代理人參加開標儀式,并攜帶身份證或其他與本人身份相符的有效證件原件,以備查驗。投標人不參加開標儀式的,視同認可開標結果。15.2投標人不足3家的,不得開標。15.3開標會議由采購代理機構組織并主持。監(jiān)督人員或投標人代表檢查投標文件密封情況,確認無誤后由采購代理機構工作人員當眾拆封唱標。15.4唱標人當眾宣讀投標人名稱、投標報價、供貨期等開標一覽表的內容,并由采購代理機構做好記錄。15.5開標記錄由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽名確認。15.6投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為招標人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的,應當場提出詢問或者回避申請。招標人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理,并在開標記錄中予以記錄。16、資格審查小組采購代理機構將根據招標內容和特點按規(guī)定組建協(xié)助招標人資格審查小組,其成員由招標人代表組成,資格審查小組負責對投標人資格進行審查。17、評標委員會17.1采購代理機構將根據招標內容和特點按規(guī)定組建評標委員會,其成員由采購人代表和評審專家組成,成員人數應當為5人以上單數,其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。17.2評委會將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則,嚴格按照法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的評標方法和評分標準評審。18、投標文件的審查18.1資格性審查。由資格審查小組依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標文件中的資格證明材料等進行審查,以確定投標供應商是否具備投標資格。如果確定投標人不符合招標文件對資格的要求,其投標將被否決。18.2經過資格審查,合格投標人不足3家(需評標小組討論后方可繼續(xù)進行)。18.3符合性審查。依據招標文件的規(guī)定,評標委員會將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定投標文件是否實質性響應。實質性偏離是指:(1)實質性影響合同的范圍、質量和履行;(2)實質性違背招標文件,限制了招標人的權利和中標人合同項下的義務;(3)不公正地影響了其他作出實質性響應的投標人的競爭地位。如果確定投標人未通過符合性檢查,其投標將被否決。18.4投標人串標虛假投標行為檢查。招標人代表、代理機構專職人員、資格審查小組成員、評標委員會全體成員均有義務在各自的職責范圍內檢查投標人是否有串標和虛假投標等違法違規(guī)行為。18.5投標人凡有下列情形之一者,投標將被拒絕或否決:(1)投標項目需經相關政府管理部門行政審批、行政許可方可經營,但未見投標人出具通過該行政審批或行政許可的證明材料;(2)未按招標公告和招標文件要求獲取招標文件的;(3)未按招標文件規(guī)定交納投標保證金的;(4)未按招標文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的;(5)未按招標文件規(guī)定交納投標文件正副本及相關資料證件的;(6)投標文件組成明顯不符合招標文件規(guī)定要求的;(7)不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的(資格證明不全或者不具備招標文件規(guī)定的投標人資格要求的);(8)投標內容與招標內容、招標項目要求有實質性偏離,或者偏離的項數超過招標文件規(guī)定的;(9)投標文件關鍵內容無法辨認,包括印刷不清楚、字跡模糊等情形;(10)損害招標人或者其他投標人的合法權益的;(11)投標文件含有招標人不能接受的附加條件的;(12)有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的;(13)與招標人或采購代理機構存在利害關系且可能影響招標采購公正性的;(14)不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求和無效情形的。18.6投標人有下列情形之一的,將被認定為相互串通投標,并作無效投標處理:(1)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜; (2)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出;(3)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制; (4)不同投標人的投標文件相互混裝;(5)不同投標人的投標文件異常一致或雷同,或者投標報價呈規(guī)律性差異;(6)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話為同一人;(7)不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目負責人等由同一單位繳納社會保險的。18.7投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變造的許可證件、資質證明;(2)提供虛假的信用狀況;(3)其他弄虛作假的行為。18.8若有充分證據證明,中標人出現(xiàn)下列情況之一的,一經查實,將被取消中標資格:(1)提供虛假材料謀取中標的;(2)屬于本文件規(guī)定的無效條件,但在評標過程中又未被評委會發(fā)現(xiàn)的;(3)向招標人、代理機構行賄或者提供其他不正當利益的;(4)與招標人、代理機構或者其他投標人惡意串通的;(5)采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的;(6)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。18.9若評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,評標委員會有權要求投標人代表在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明資料;評標委員會認為投標人不能證明其報價合理性的,應當將其作為無效投標處理。18.10若評標委員會認為投標人其投標文件技術方案、技術參數模糊響應或虛假響應,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,評標委員會有權要求投標人代表在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明資料;評標委員會認為投標人不能證明其實質性響應招標文件的,應當將其作為無效投標處理。18.11資格審查小組、評標委員會將否決被確定為非實質性響應的投標,投標人不得通過修正使其滿足招標文件實質性要求。18.12資格審查小組、評標委員會判斷投標文件的響應性需依據投標文件本身內容,而非外部證據,但投標文件有不真實、不正確,以及按規(guī)定需要澄清的內容除外。19、投標文件的澄清19.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會應當以書面形式(此時不得泄露評委個人名單)要求投標人作出必要的澄清、說明或補正。投標人的澄清、說明或補正應當在評標委員會規(guī)定的時間內以書面形式作出,由其法定代表人或者授權代表簽名,但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人不得通過修改或撤銷不符合要求的偏離或保留,而使其投標成為實質性響應的投標。評標委員會可以不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。19.2投標人按照評標委員會通知的內容和時間做出書面答復,該答復經法定代表人或投標人代表的簽名認可,將作為投標文件內容的一部分。19.3投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,或者投標人法定代表人或其授權代表未實際到場參加采購活動而無法進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可根據其理解的投標文件對招標文件的響應情況進行評審,甚至否決投標文件,該風險由投標人承擔。20、評標及定標20.1評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。20.2評標委員會應當按照招標文件及其評標辦法規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序,對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。招標文件及其評標辦法沒有規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序,不得作為評標依據。20.3定標詳見第三章“資格審查、評標及定標”之“四、定標辦法”。21、中標通知21.1、在公告中標結果的同時,采購人或者采購代理機構應當向中標人發(fā)出中標通知書;22.2、中標通知書、招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件均為簽訂合同的依據。22、履約保證金22.1投標人中標后,在簽訂合同時應按招標文件的要求向招標人交納履約保證金,否則,取消其中標資格并不退還其投標保證金。履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。22.2履約保證金按中標金額不超過10%收取,具體見投標人須知前附表。22.3中標人未能按合同規(guī)定履行其義務,招標人有權不退還履約保證金。23、簽訂合同23.1招標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人投標文件的約定,與中標供應商簽訂書面合同。23.2所簽訂的合同不得對招標文件和中標人的投標文件作實質性修改。23.3如招標人和中標人一方無正當理由拒簽合同的,應承擔相應的法律責任。24、紀律和監(jiān)督24.1 對招標人和代理機構的紀律要求:(1)不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇,排斥其他投標人公平參與競爭;(2)招標人、投標人、采購代理機構、評標委員會及其成員之間不得相互串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益;(3)不得誘導、干預或影響評標委員會依法依規(guī)評標,不得誘導、干預或影響評標專家依法依規(guī)獨立評標;(4)不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料;(5)不得向投標人索要或接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務;(6)不得接受投標人對招標人、投標人對代理機構、代理機構對招標人的賄賂,或獲取其他不正當利益;(7)不得通過對樣品進行檢測、對投標人進行考察等方式改變評標結果;(8)不得無正當理由不在規(guī)定時間內確定中標人;(9)不得向中標人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件;(10)不得無正當理由拒絕與中標人簽訂合同;(11)與投標人有利害關系的應當回避;(12)不得擅離職守,影響評標工作正常進行;(13)在參與或服務政府采購活動中,不得有其他違法違規(guī)行為。24.2 對投標人的紀律要求:(1)不得以他人名義投標;(2)投標人不得相互串通投標,不得與招標人、與采購代理機構串通投標;(3)不得向招標人或者評標委員會成員行賄,或提供其他不正當利益謀取中標;(4)不得弄虛作假騙取中標,不得虛假應標,不得惡意低價搶標;(5)投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作;(6)不得向招標人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件;(7)不得無正當理由放棄中標或中標后拒絕與招標人簽訂合同;(8)不得惡意詆毀其他投標人、招標人或采購代理機構;(9)在參與政府采購活動中,不得有其他違法違規(guī)行為。24.3 對評標委員會及成員的紀律要求:(1)確定參與評標至評標結束前,不得私自接觸投標人;(2)不得與投標人或采購代理機構串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益;(3)不得接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清和說明;(4)不得征詢招標人的傾向性意見;(5)不得對主觀評審因素協(xié)商評分;(6)不得對客觀評審因素評分不一致;(7)評標委員會成員不得接受投標人、招標人和采購代理機構等他人的賄賂或者其他不正當利益;(8)不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇,排斥其他投標人公平參與競爭;(9)不得使用招標文件沒有規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標;(10)不得誘導、干預或影響其他評標專家依法依規(guī)獨立評標;(11)在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標工作正常進行;(12)不得記錄、復制或帶走任何評標資料;(13)不得泄露評標過程中獲悉的對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的應當保密的情況和資料;(14)評標委員會成員與投標人存在利害關系應當回避;(15)在參與政府采購評標活動中,不得有其他違法違規(guī)行為。24.4 對參與開標評標活動其他相關工作人員的紀律要求:(1)不得接受投標人、招標人和采購代理機構等他人的賄賂或者其他不正當利益;(2)不得與投標人、采購代理機構或評標專家串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益;(3)不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇,排斥其他投標人公平參與競爭;(4)不得誘導、干預或影響評標委員會及其成員依法依規(guī)獨立評標;(5)不得擅離職守,影響評標工作正常進行;(6)不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料;(7)與投標人有利害關系的應當回避;(8)在參與或服務政府采購活動中,不得有其他違法違規(guī)行為。25、無效標條款在招標采購過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,視為無效標:(1)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的(需評標小組討論后方可繼續(xù)進行);(2)評標委員會認定招標文件存在歧義、重大缺陷,或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定導致評標工作無法進行的;(3)采購活動出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(4)投標人的報價均超過采購預算,招標人不能支付的;(5)因重大變故,采購任務取消的。26、質疑和投訴26.1投標人認為本次招標活動的招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的,有權按規(guī)定的程序在知道或應知其權益受到損害之日起7個工作日內實名向招標人、采購代理機構提出書面質疑;26.2對招標人、采購代理機構的答復不滿意或者招標人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內實名向(項目所屬)同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。26.3質疑和投訴應有具體的質疑(投訴)事項和必要的證明材料或事實根據,投標人對其質疑和投訴內容的真實性及其來源的合法性承擔法律責任。27注意事項27.1招標人所提供的文字和任何其他形式的跟本次項目相關的補充說明,均為招標人的單方面意見,如投標人接受并由此所帶來的后果,由投標人承擔,招標人不負有任何責任。27.2投標人應根據招標文件及貨物采購相關要求,結合招標人提供的相關資料,作出詳細的產品及服務報價。27.3投標人應對照本招標文件及貨物采購相關要求做出實質性的響應,否則投標人的投標有可能被拒絕。27.4本招標文件的要求只是一般要求,并未對一切技術細節(jié)做出規(guī)定。在本招標文件中未提到的或投標人認為更能體現(xiàn)和滿足招標人的實際需要的功能和要求,投標人可依據自己的實際經驗,在投標人方案中體現(xiàn)。27.5本招標文件未盡事宜,由甲乙雙方在合同技術談判時協(xié)商確定。27.6投標人所投產品應符合招標文件要求,且所有產品均應為全新的、未拆封過的合格產品;27.7中標人對合同義務全面負責;對貨物的質量、售后服務全面負責;27.8投標人所提供的產品,如若發(fā)生侵犯知識產權的行為時,其侵犯責任與招標人無關,應由投標人承擔相應的責任,并不得損害招標人利益;附表一:問題澄清通知問題澄清編號:(投標人名稱): (項目名稱)的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清:1、2、請將上述問題的澄清于 年 月 日時前遞交至(詳細地址)。 (項目名稱) 招標評標委員會 年 月 日附表二:問題的澄清問題的澄清編號: (項目名稱)招標評標委員會:問題澄清通知(編號:)已收悉,現(xiàn)澄清如下:1、2、法定代表人或其委托代理人:(簽字)年 月 日附表三:確認通知確認通知(招標人名稱):你方 年 月 日發(fā)出的(項目名稱)招標關于 的通知,我方已于 年 月 日收到。特此確認。 投標人:(蓋單位公章)年 月 日第三章 評標辦法條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致投標文件簽字蓋章符合第二章投標須知前附表3.4.1的要求投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只有一個有效報價2.1.2資格評審標準法人授權委托書及被授權人身份證原件或法定代表人資格證明書及法人身份證原件按招標公告要求有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄1、提供近3個月內(任意1個月)已依法繳納稅收的憑據(原件);2、提供近3個月內(任意1個月)已依法繳納社會保險的憑據;依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商,應提供相應證明文件;(原件)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照提供有效的營業(yè)執(zhí)照資質條件營業(yè)執(zhí)照經營范圍內具有生產或銷售該項目的所有內容無行賄投標人需提供單位注冊地檢察院行賄犯罪檔案查詢(原件),(檢察院行賄犯罪檔案查詢涵蓋企業(yè)、企業(yè)法定代人、委托人)查詢日期在有效期范圍內。不正當競爭證明工商部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當競爭證明(原件),若當地工商部門不出具此證明,企業(yè)自行承諾無商業(yè)賄賂和不正當競爭行為。企業(yè)信用根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法
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