梧州市交通運輸局事中事后監(jiān)督管理制度一、對下放權(quán)力事項的監(jiān)管制度二、對取消審批事項的監(jiān)管制度三、對公路工程設(shè)計文件審批的監(jiān)管四、水運建設(shè)項目審批的監(jiān)督五、公路、水運工程建設(shè)項目建設(shè)過程的監(jiān)督六、港口經(jīng)營的監(jiān)督七、水路運輸經(jīng)營的監(jiān)督八、縣道、鄉(xiāng)道路政管理的監(jiān)督檢查九、道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管十、對普通貨運經(jīng)營的監(jiān)督管理十一、對道路危險貨物運輸企業(yè)的監(jiān)督管理十二、對出租車客運的行業(yè)管理十三、對道路運輸站（場）經(jīng)營的監(jiān)督管理十四、對道路旅客運輸經(jīng)營的監(jiān)督管理十五、道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理制度十六、機動車維修經(jīng)營的監(jiān)督管理制度十七、駕駛員培訓(xùn)的監(jiān)督管理制度一、對下放權(quán)力事項的監(jiān)管制度一、監(jiān)督檢查對象承接市級部門下放行政權(quán)力事項的相關(guān)單位及其工作人員。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）針對下放的行政權(quán)力事項，是否制定相關(guān)審批流程、辦事指南及工作制度；（二）實施行政權(quán)力事項是否超過下放事項范圍、權(quán)限；（三）實施行政權(quán)力事項時是否在法定依據(jù)之外增設(shè)其他條件;（四）實施行政權(quán)力事項的工作人員是否具備依法實施該事項的相關(guān)資格；（五）是否在辦公場所公開依法應(yīng)當公開的材料；（六）有無違反行政權(quán)力事項規(guī)定的條件實施的情況；（七）實施行政權(quán)力事項的程序是否合法；（八）是否擅自收費或者不按照法定項目和標準收費；（九）是否索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；（十）變更、延續(xù)、撤回、撤銷和注銷有關(guān)權(quán)力事項結(jié)果的行為是否合法；（十一）是否履行對權(quán)力事項對象從事有關(guān)活動的監(jiān)督檢查職責；（十二）依法應(yīng)當監(jiān)督的其他內(nèi)容。三、監(jiān)督檢查方式（一）聽取行政權(quán)力事項實施單位的匯報；（二）對行政權(quán)力事項案卷進行評查，查閱行政權(quán)力事項的有關(guān)文件和資料，核查行政權(quán)力事項的實施情況；（三）對行政權(quán)力事項實施機構(gòu)和有關(guān)工作人員進行考核、測評；（四）對行政權(quán)力事項實施機構(gòu)實施情況進行專項調(diào)查、定期檢查和綜合檢查；（五）對受理的針對行政權(quán)力事項投訴、舉報案件依法進行調(diào)查處理；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。四、監(jiān)督檢查程序?qū)π姓?quán)力事項實施單位進行調(diào)查和檢查時，應(yīng)當委派兩名以上工作人員進行。市級部門應(yīng)當通過定期或者不定期監(jiān)督檢查等方式，加強對行政權(quán)力事項實施機構(gòu)實施情況的監(jiān)督。市級部門對下放的行政權(quán)力事項進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政審批實施中的違法或不當行為，并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市級部門的法制機構(gòu)負責對下放的行政權(quán)力事項活動進行法制監(jiān)督。市級部門的監(jiān)察機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對下放的行政權(quán)力事項活動進行紀律監(jiān)督和效能監(jiān)察。市級部門的有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)、法制機構(gòu)和監(jiān)察機構(gòu)實施監(jiān)督，應(yīng)當制作書面記錄。五、監(jiān)督檢查措施市級部門在實施監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)承接單位有違法情形的，應(yīng)當根據(jù)情況依法作出責令限期改正、采取相應(yīng)補救措施、確認違法或者依法撤銷的糾錯措施，并可給予通報批評。六、監(jiān)督檢查處理（一）有下列情形之一的，市級部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán)，可以撤銷承接單位作出的行政權(quán)力事項決定：1.承接單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出決定的。2.超越法定職權(quán)作出決定的。3.違反法定程序作出決定的。4.依法可以撤銷的其他情形。（二）承接單位及其工作人員在實施行政權(quán)力事項活動中，有下列情形之一的，依照國家和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定由有權(quán)機關(guān)追究承接單位和有關(guān)責任人員的法律責任：1.有徇私舞弊、瀆職失職行為的。2.利用職務(wù)上的便利，設(shè)卡、刁難管理相對人，索取、收受他人財物的。3.違法實施行政權(quán)力事項給國家利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的。4.超越職權(quán)、濫用職權(quán)實施行政審批的。5.對投訴、舉報違法實施行政權(quán)力事項的公民、法人和其他組織打擊報復(fù)的。6.有其他違法行為，經(jīng)督促不予改正的。 二、對取消審批事項的監(jiān)管制度一、監(jiān)督檢查對象市本級、縣（市、區(qū)）具有行政審批職能的公路管理、道路運輸、港航管理等部門及其工作人員。二、督查檢查內(nèi)容各部門對取消審批事項的執(zhí)行情況三、監(jiān)督檢查方式（一）定期檢查，一般一年一次，結(jié)合執(zhí)法評議考核或?qū)ｍ棃?zhí)法監(jiān)督檢查進行；（二）不定期檢查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及管理工作的需要，通過采用抽查、例行檢查等方式。四、督查檢查措施（一）年度核查；（二）現(xiàn)場抽查辦理備案材料。（三）根據(jù)公民、法人或其他組織的投訴，對相關(guān)情況開展調(diào)查，并及時反饋調(diào)查結(jié)果。五、督查檢查程序（一）下發(fā)通知；（二）聽取匯報；（三）查閱臺帳；（四）現(xiàn)場抽查；（五）面談詢問；（六）情況匯總。六、監(jiān)督檢查處理對違反國務(wù)院、自治區(qū)和市人民政府關(guān)于取消行政審批項目有關(guān)決定精神的部門和相關(guān)工作人員，根據(jù)情況依法作出責令限期改正、采取相應(yīng)補救措施、確認違法或者依法撤銷的糾錯措施，并可給予通報批評。三、對公路工程設(shè)計文件審批的監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象參與農(nóng)村公路工程勘察、設(shè)計（施工圖審查）、預(yù)算以及重大變更等工作的相關(guān)單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）各相關(guān)參建單位是否符合相關(guān)資質(zhì)條件的要求；（二）各相關(guān)參建單位是否在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接公路建設(shè)業(yè)務(wù)；（三）開展公路建設(shè)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員是否符合規(guī)定要求；（四）各參建單位承接公路建設(shè)業(yè)務(wù)時，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范情況。三、監(jiān)督檢查方式（一）農(nóng)村公路工程建設(shè)項目設(shè)計、預(yù)算相關(guān)文件上報審批時；（二）對相關(guān)單位、資質(zhì)、資格上報時進行符合性檢查；（三）結(jié)合自治區(qū)交通運輸廳要求及信息，開展專項檢查。四、監(jiān)督檢查程序采取核查現(xiàn)場、查閱資料、聽取匯報等方式，對相關(guān)參建單位實施監(jiān)督檢查，核查相關(guān)參建單位在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范等情況。對設(shè)計單位資質(zhì)（資質(zhì)申請和資質(zhì)延期申請）審查、審批時，對照法律、法規(guī)，認真審查申報材料，必要時進行現(xiàn)場核查。五、監(jiān)督檢查措施及處理針對參建單位不能持續(xù)符合資質(zhì)條件要求的，可責令其限期改正。或上報上級交通主管部門在相關(guān)信用平臺上通報。四、水運建設(shè)項目審批的監(jiān)督一、監(jiān)督檢查對象項目申報單位、行業(yè)管理部門、項目單位二、監(jiān)督檢查內(nèi)容項目的合法性、報批程序執(zhí)行及目標進度情況：（一）項目是否符合法律法規(guī)規(guī)章要求，是否符合方針政策，是否列入規(guī)劃或符合規(guī)劃精神；（二）初步設(shè)計編制是否符合規(guī)范并達到深度要求；施工圖設(shè)計是否符合國家相關(guān)規(guī)定；（三）項目行業(yè)準入標準、選址審查、用地（用河）審批、環(huán)評等資料和審批文件是否符合有關(guān)規(guī)定；（四）項目各項規(guī)章制度是否健全。（五）建設(shè)資金承諾或資金是否到位；（六）勘察設(shè)計單位的資質(zhì)、設(shè)計程序、設(shè)計報告及設(shè)計變更（優(yōu)化）、新技術(shù)應(yīng)用等情況是否符合規(guī)定和要求；（七）黨委、政府及上級部門的決策意見，包括有關(guān)項目建設(shè)的決定、會議紀要、批示及其他文件或意見建議情況；（八）項目建議書、可研報告（或項目申請報告）及初步設(shè)計文件報送、招投標是否符合程序規(guī)范。（九）項目是否在規(guī)定的核準期限內(nèi)開工建設(shè)。三、監(jiān)督檢查方式和措施監(jiān)督檢查方式主要有：（一）定期檢查，一般一年一次，可結(jié)合項目稽察開展檢查或抽查；（二）不定期檢查，根據(jù)上級工作部署、投訴舉報及領(lǐng)導(dǎo)指示等實際需要組織檢查，通常采用抽查、例行檢查、暗查、交叉檢查等方式。四、監(jiān)督檢查程序項目監(jiān)督檢查要先行制定科學的檢查方案，通常按以下程序進行：（一）選擇檢查對象；（二）下發(fā)通知（暗查除外）；（三）聽取介紹；（四）查閱臺帳；（五）實地勘察；（六）面談詢問；（七）情況匯總；（八）反饋意見，通報檢查結(jié)果，對需要協(xié)調(diào)解決的事項提出建議意見。五、監(jiān)督檢查處理對違法違規(guī)行為，分別對相對人進行以下處置：（一）依法不予審批、核準（備案）；（二）依法撤銷審批、核準（備案）文件；（三）依法責令停止建設(shè)；（四）依法納入不良信用記錄；（五）對行政機關(guān)有關(guān)責任人給予行政紀律處分或依法追究法律責任，對項目有關(guān)責任人員依法追究法律責任。五、公路、水運工程建設(shè)項目建設(shè)過程的監(jiān)督一、監(jiān)督檢查對象行業(yè)管理部門、項目單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況。（二）項目前期工作落實、建設(shè)程序履行和規(guī)劃計劃執(zhí)行情況。（三）項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和標準執(zhí)行情況，跟蹤監(jiān)測建設(shè)項目的實施。（四）項目資金到位及使用管理等情況。（五）參建單位的履職情況，包括工程質(zhì)量、安全、進度、投資等控制情況以及項目法人制、招投標制、合同制、工程監(jiān)理制執(zhí)行情況。（六）其他需要稽察的內(nèi)容。三、監(jiān)督檢查方式（一）日常稽察。結(jié)合上級下達的年度目標，對計劃執(zhí)行情況實施動態(tài)監(jiān)控。（二）專項稽察。根據(jù)上級工作部署及領(lǐng)導(dǎo)確定的年度稽察重點、方向，選取部分或全面實施，針對計劃落實情況進行專項核查。（三）特定稽察。對領(lǐng)導(dǎo)批辦、上級委托、部門移交和群眾舉報的重大建設(shè)項目開展監(jiān)督檢查。四、監(jiān)督檢查措施（一）聽取被稽察單位匯報項目建設(shè)情況；（二）查閱項目資料；（三）實地考察項目建設(shè)地點進行查驗；（四）要求被稽察單位或者相關(guān)人員就有關(guān)問題提交書面說明；（五）向有關(guān)部門和機構(gòu)了解情況，開展聯(lián)合檢查；（六）采用復(fù)印、復(fù)制、錄音、攝影、攝像等形式收集資料和取證；（七）參加被稽察單位召開的與稽察事項有關(guān)的會議；（八）稽察過程中發(fā)現(xiàn)的涉及其他行業(yè)權(quán)限的問題移交行業(yè)主管部門處理；（九）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行專項檢驗、鑒定。五、監(jiān)督檢查程序（一）確定稽察項目。（二）稽察準備。成立稽察組，準備相關(guān)資料，制定稽察方案。（三）發(fā)出稽察通知。確定稽察項目后，稽察組應(yīng)提前若干天向有關(guān)行政部門或項目單位發(fā)出稽察通知書。（四）開展現(xiàn)場稽察。稽察組根據(jù)稽察方案要求，深入項目現(xiàn)場，進行實地稽察。（五）出具稽察報告?；旖Y(jié)束后，稽察組應(yīng)及時提交稽察意見并形成稽察報告經(jīng)上級審定后印發(fā)。（六）稽察結(jié)果處理。被稽察單位違反管理規(guī)定的，依據(jù)職權(quán)，根據(jù)情節(jié)輕重作出處理決定。（七）復(fù)查?；旖M對項目整改情況進行復(fù)查，并提交復(fù)查報告。復(fù)查合格后，應(yīng)當終止對被稽察項目的處理。（八）立卷歸檔。六、監(jiān)督檢查處理被稽察單位違反管理規(guī)定的，依據(jù)職權(quán)，可以根據(jù)情節(jié)輕重作出以下處理決定：（一）發(fā)出稽查報告，責令限期改正；（二）通報批評；（三）暫停撥付國家、政府性資金；（四）暫停項目的有關(guān)審批；（五）納入不良信用記錄；（六）暫停項目建設(shè)；存在問題屬其他機關(guān)管理權(quán)限的，移交有關(guān)行政主管部門或單位處理，并將涉嫌嚴重違規(guī)違紀線索移交紀檢監(jiān)察部門。六、港口經(jīng)營的監(jiān)督一、監(jiān)督檢查對象從事港口經(jīng)營的單位二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）有固定的經(jīng)營場所；（二）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，其中：（一）碼頭、客運站、庫場、儲罐、污水處理設(shè)施等固定設(shè)施應(yīng)當符合港口總體規(guī)劃和法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準的要求；（二）為旅客提供上下船服務(wù)的，應(yīng)當具備至少能遮蔽風、雨、雪的侯船和上、下船設(shè)施；（三）為國際航線船舶服務(wù)的碼頭（包括過駁錨地、浮筒），應(yīng)當具備對外開放資格；（四）為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施的，應(yīng)當有相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力，包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、監(jiān)督檢查方式（一）日常監(jiān)管；（二）常規(guī)性監(jiān)督檢查；（三）開展專項監(jiān)督檢查；（四）對受理的舉報事項進行調(diào)查處理；（五）其他監(jiān)督檢查。四、監(jiān)督檢查措施從事港口經(jīng)營的單位是否按照法律法規(guī)規(guī)定具備從事港口經(jīng)營的條件和從事港口經(jīng)營行為、是否按照核定的功能使用和維護港口經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備，并使其保持正常狀態(tài)。五、監(jiān)督檢查程序（一）監(jiān)督檢查。成立監(jiān)督檢查組，準備相關(guān)資料，制定方案。（二）發(fā)出稽察通知（三）開展現(xiàn)場檢查。監(jiān)督檢查組根據(jù)方案要求，深入項目現(xiàn)場，進行實地監(jiān)督檢查。（四）出具監(jiān)督檢查意見并形成報告經(jīng)上級審定后印發(fā)。（五）結(jié)果處理。被監(jiān)督檢查單位違反管理規(guī)定的，依據(jù)職權(quán)，根據(jù)情節(jié)輕重作出處理決定。（六）復(fù)查。監(jiān)督檢查組對整改情況進行復(fù)查，并提交復(fù)查報告。復(fù)查合格后，應(yīng)當終止對監(jiān)督檢查單位的處理。（七）立卷歸檔。六、監(jiān)督檢查處理（一）有下列行為之一的，由港口行政管理部門責令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款：（一）未依法取得港口經(jīng)營許可證，從事港口經(jīng)營的；（二）未經(jīng)依法許可，經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)的；（三）港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人兼營貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)、倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的。有前款第3項行為，情節(jié)嚴重的，由交通運輸部吊銷港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并以適當方式向社會公布。（二）經(jīng)檢查或者調(diào)查證實，港口經(jīng)營人在取得經(jīng)營許可后又不符合港口經(jīng)營管理規(guī)定第七、八、九條規(guī)定一項或者幾項條件的，責令其停止經(jīng)營，限期改正；逾期不改正的，由作出行政許可決定的行政機關(guān)吊銷港口經(jīng)營許可證，并以適當方式向社會公布。（三）港口經(jīng)營人不優(yōu)先安排搶險物資、救災(zāi)物資、國防建設(shè)急需物資的作業(yè)的，責令改正；造成嚴重后果的，吊銷港口經(jīng)營許可證，并以適當方式向社會公布。（四）港口經(jīng)營人違反港口經(jīng)營管理規(guī)定第二十六條關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定的，由港口行政管理部門或者其他依法負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法給予處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷港口經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（五）港口經(jīng)營人違反港口經(jīng)營管理規(guī)定第二十七條、第二十八條規(guī)定，港口行政管理部門應(yīng)當進行調(diào)查，并協(xié)助相關(guān)部門進行處理。（六）港口經(jīng)營人違反港口經(jīng)營管理規(guī)定第三十二條規(guī)定，不及時和不如實向港口行政管理部門提供港口統(tǒng)計資料及有關(guān)信息的，由港口行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。七、水路運輸經(jīng)營的監(jiān)督一、監(jiān)督檢查對象從事水路運輸經(jīng)營的企業(yè)、個人。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）水路運輸企業(yè)是否符合下列要求：1.具備企業(yè)法人資格。2.有明確的經(jīng)營范圍，包括經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務(wù)種類。其中申請經(jīng)營水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當有可行的航線營運計劃。3.有符合規(guī)定的船舶，并且自有船舶運力符合國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定。4.有與其申請的經(jīng)營范圍和船舶運力相適應(yīng)的海務(wù)、機務(wù)管理人員。5.與其直接訂立勞動合同的高級船員占全部船員的比例符合國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定。6.有健全的安全管理制度。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。8.是否超越許可的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。9.是否有違反相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營的行為。（二）個人申請經(jīng)營內(nèi)河普通貨物運輸業(yè)務(wù)是否符合下列條件：1.經(jīng)工商行政管理部門登記的個體工商戶。2.有符合規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運力不超過600總噸。3.有安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。5.是否超越許可的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。6.是否有違反相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營的行為。三、監(jiān)督檢查方式（一）年度核查：按照年度工作計劃定期開展檢查，每年1次。（二）專項檢查：根據(jù)上級部署或行業(yè)發(fā)展需要，針對某個特定問題開展專題檢查。四、監(jiān)督檢查措施（一）加強對各縣（市、區(qū)）港航管理機構(gòu)的工作指導(dǎo)和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度。（二）組織各縣（市、區(qū)）港航管理機構(gòu)執(zhí)法力量共同實施檢查。（三）對存在的問題發(fā)出整改通知書，提出整改要求，要求其在限定時間內(nèi)完成整改。五、監(jiān)督檢查程序（一）制訂監(jiān)督檢查方案。（二）組織力量開展檢查。（三）詢問有關(guān)情況。（四）作好檢查記錄。（五）對存在問題提出書面整改要求。（六）書面總結(jié)檢查情況。（七）對整改情況進行跟蹤檢查。六、監(jiān)督檢查處理根據(jù)監(jiān)督檢查情況，依據(jù)國內(nèi)水路運輸管理條例、國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定及國內(nèi)水路運輸輔助業(yè)管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定作出如下處理：（一）通報。（二）限期整改。（三）罰款。（四）收回船舶營業(yè)運輸證。（五）吊銷許可證。八、縣道、鄉(xiāng)道路政管理的監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對象政府機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、個人。 二、監(jiān)督檢查內(nèi)容 政府機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織、個人執(zhí)行法律法規(guī)、公路政策以及執(zhí)行自治區(qū)交通運輸廳下發(fā)的文件、通知要求情況。三、監(jiān)督檢查方式 依法對有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，認真查處破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的行為。四、監(jiān)督檢查措施（一）在各種媒體大力宣傳中華人民共和國公路法和公路安全保護條例等法律法規(guī)，進一步提高人們愛路護路的意識。（二）認真做好行政許可工作，對不符合行政許可項目、資料不齊全、程序不到位的，一律不予受理，確保申請材料反映的情況與法定的行政許可條件相一致。（三）加強路面巡查力度，對各種破壞、損壞公路的行為進行及時制止。（四）加大打擊超限超載運輸車輛的違法行為，確保公路橋梁安全暢通。（五）設(shè)立舉報電話、信箱以及網(wǎng)絡(luò)平臺，接受媒體和群眾的舉報、投訴監(jiān)督。五、監(jiān)督檢查程序（一）對申請涉路許可項目提供的相關(guān)材料進行審核。（二）對一切違反中華人民共和國公路法的行為進行調(diào)查取證。（三）根據(jù)單位和個人違法行為的輕重作出處理意見。六、監(jiān)督檢查處理對違反中華人民共和國公路法、公路安全保護條例、廣西壯族自治區(qū)實施辦法和中華人民共和國路政管理規(guī)定等相關(guān)規(guī)定的單位和個人，責令限期整改或予以罰款。九、道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對象道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)、城市公交企業(yè)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建立情況；（二）執(zhí)行法律、法規(guī)、政策及規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范等情況；（三）執(zhí)行各級交通行政及行業(yè)管理部門下達的各項安全管理工作任務(wù)情況；（四）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配備、安全管理經(jīng)費和裝備情況；（五）安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患的整改落實情況；（六）3人以上事故調(diào)查、處理及責任追究情況；（七）道路運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和演練落實情況；（八）其他安全生產(chǎn)監(jiān)督事項。三、監(jiān)督檢查方式綜合檢查、專項檢查、巡視檢查。四、監(jiān)督檢查措施明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合、源頭管理與現(xiàn)場巡查相結(jié)合。五、監(jiān)督檢查程序（一）明查時提前通知企業(yè)檢查內(nèi)容及檢查人員情況。（二）暗查時不通知企業(yè)，暗查人員根據(jù)暗查內(nèi)容進行暗查。六、監(jiān)督檢查處理批評教育、責令限期整改、通報批評、行政處罰等。十、對普通貨運經(jīng)營的監(jiān)督管理一、監(jiān)督檢查對象申請從事普通貨運經(jīng)營的經(jīng)營者。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容對從事普通貨運經(jīng)營的經(jīng)營者相關(guān)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，察明在經(jīng)營活動中是否保持許可時所規(guī)定的經(jīng)營條件、經(jīng)營行為是否規(guī)范等。三、監(jiān)督檢查方式以到經(jīng)營者的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查為主，同時組織暗訪等方式。四、監(jiān)督檢查措施查看企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證件、安全管理制度道路運輸證、從業(yè)人員資格證書、檢查企業(yè)安全管理工作臺帳等。五、監(jiān)督檢查程序（一）道路運輸管理機構(gòu)對監(jiān)督檢查工作進行統(tǒng)一部署，形成工作計劃或方案。（二）道路運輸管理機構(gòu)的兩人以上工作人員實施監(jiān)督檢查，向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，聽取當事人的陳述與辯解。六、監(jiān)督檢查處理（一）對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如達不到許可條件或其他不規(guī)范經(jīng)營行為等，檢查人員所在科室進行研究討論，確認證據(jù)、事實、法律依據(jù)、處理意見等。（二）形成監(jiān)督檢查意見，如整改意見書或行政處罰決定書等，送達當事人，并監(jiān)督其執(zhí)行。十一、對道路危險貨物運輸企業(yè)的監(jiān)督管理一、監(jiān)督檢查對象申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的經(jīng)營者。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容對從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的經(jīng)營者相關(guān)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，察明在經(jīng)營活動中是否保持許可時所規(guī)定的經(jīng)營條件、經(jīng)營行為是否規(guī)范等。三、監(jiān)督檢查方式以到經(jīng)營者的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查為主，同時組織暗訪、第三方檢查等方式。四、監(jiān)督檢查措施查看企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證件、安全管理制度道路運輸證、從業(yè)人員資格證書、檢查企業(yè)安全管理工作臺帳等。五、監(jiān)督檢查程序（一）道路運輸管理機構(gòu)對監(jiān)督檢查工作進行統(tǒng)一部署，形成工作計劃或方案。（二）道路運輸管理機構(gòu)的兩人以上工作人員實施監(jiān)督檢查，向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，聽取當事人的陳述與辯解。（三）對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如達不到許可條件或其他不規(guī)范經(jīng)營行為等，檢查人員所在科室進行研究討論，確認證據(jù)、事實、法律依據(jù)、處理意見等。（四）形成監(jiān)督檢查意見，如整改意見書或行政處罰決定書等，送達當事人，并監(jiān)督其執(zhí)行。 六、監(jiān)督檢查處理根據(jù)中華人民共和國道路運輸條例、危險化學品安全管理條例、道路危險貨物運輸管理規(guī)定等有關(guān)法規(guī)規(guī)章規(guī)定，作出如下處理：（一）通報；（二）限期整改；（三）停止運力新增；（四）罰款；（五）暫扣營運證件；（六）吊銷相關(guān)經(jīng)營許可證件或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。十二、對出租車客運的行業(yè)管理一、監(jiān)督檢查對象從事出租汽車經(jīng)營的經(jīng)營者。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容對從事出租汽車經(jīng)營的經(jīng)營者相關(guān)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，察明在經(jīng)營活動中是否符合相關(guān)經(jīng)營法律法規(guī)、經(jīng)營行為是否規(guī)范等。三、監(jiān)督檢查方式以到經(jīng)營者的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查為主，到客源集中點現(xiàn)場檢查為輔，同時組織暗訪、第三方檢查等方式。四、監(jiān)督檢查措施查看企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、從業(yè)人員資格證書、檢查企業(yè)相關(guān)管理工作臺帳，以及各客源集中點的明查暗訪、非現(xiàn)場執(zhí)法取證等。五、監(jiān)督檢查程序（一）道路運輸管理機構(gòu)對監(jiān)督檢查工作進行統(tǒng)一部署，形成工作計劃或方案。（二）道路運輸管理機構(gòu)的兩人以上工作人員實施監(jiān)督檢查，向當事人出示執(zhí)法證件，向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，聽取當事人的陳述與辯解。六、監(jiān)督檢查處理（一）對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的，檢查人員進行研究討論，確認證據(jù)、事實、法律依據(jù)、處理意見等。（二）形成監(jiān)督檢查意見，送達當事人，并監(jiān)督其執(zhí)行。十三、對道路運輸站（場）經(jīng)營的監(jiān)督管理一、監(jiān)督檢查對象申請從事道路運輸站（場）經(jīng)營的經(jīng)營者。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容對從事道路運輸站（場）經(jīng)營的經(jīng)營者相關(guān)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，察明在經(jīng)營活動中是否保持許可時所規(guī)定的經(jīng)營條件、經(jīng)營行為是否規(guī)范等。三、監(jiān)督檢查方式以到經(jīng)營者的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查為主，同時組織暗訪、第三方檢查等方式。四、監(jiān)督檢查措施查看企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證件、安全管理制度、從業(yè)人員資格證書、檢查企業(yè)安全管理工作臺帳等。五、監(jiān)督檢查程序（一）道路運輸管理機構(gòu)對監(jiān)督檢查工作進行統(tǒng)一部署，形成工作計劃或方案。（二）道路運輸管理機構(gòu)的兩人以上工作人員實施監(jiān)督檢查，向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，聽取當事人的陳述與辯解。六、監(jiān)督檢查處理（一）對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如達不到許可條件或其他不規(guī)范經(jīng)營行為等，檢查人員所在科室進行研究討論，確認證據(jù)、事實、法律依據(jù)、處理意見等。（二）形成監(jiān)督檢查意見，如整改意見書或行政處罰決定書等，送達當事人，并監(jiān)督其執(zhí)行。十四、對道路旅客運輸經(jīng)營的監(jiān)督管理一、監(jiān)督檢查對象市區(qū)范圍內(nèi)申請從事道路旅客運輸經(jīng)營者。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容對從事省內(nèi)跨市行政區(qū)域、市內(nèi)縣際、市本級縣內(nèi)道路客運（含客運、班線、旅游、包車）經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，察明在經(jīng)營活動中是否保持許可時所規(guī)定的經(jīng)營條件、經(jīng)營行為是否規(guī)范等。協(xié)助上級對從事跨省道路客運（含客運、班線、旅游、包車）經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，協(xié)助察明在經(jīng)營活動中是否保持許可時所規(guī)定的經(jīng)營條件、經(jīng)營行為是否規(guī)范等。三、監(jiān)督檢查方式以到經(jīng)營者的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查為主，同時組織暗訪、第三方檢查等方式。四、監(jiān)督檢查措施查看企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證件、班車客運標志牌、道路客運班線經(jīng)營許可證明、道路運輸證、從業(yè)人員資格證書、檢查企業(yè)安全管理工作臺帳等。五、監(jiān)督檢查程序（一）道路運輸管理機構(gòu)對監(jiān)督檢查工作進行統(tǒng)一部署，形成工作計劃或方案。（二）道路運輸管理機構(gòu)的兩人以上工作人員實施監(jiān)督檢查，向當事人出示執(zhí)法證件，向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，聽取當事人的陳述與辯解。六、監(jiān)督檢查處理（一）對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如達不到許可條件或其他不規(guī)范經(jīng)營行為等，檢查人員所在處室進行研究討論，確認證據(jù)、事實、法律依據(jù)、處理意見等。（二）形成監(jiān)督檢查意見，如整改意見書或行政處罰決定書等，送達當事人，并監(jiān)督其執(zhí)行。十五、道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理制度一、監(jiān)督檢查對象道路營運載客汽車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運車輛）。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容備案情況。道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺是否通過自治區(qū)道路運輸管理局備案。三、監(jiān)督檢查方式（一）現(xiàn)場檢查：在重點時段、重點地區(qū)、重點經(jīng)營場所開展日常性的執(zhí)法活動。（二）定期檢查：配發(fā)道路運輸證、道路運輸證年審、道路運輸經(jīng)營許可證審驗、道路客運班線經(jīng)營許可證明、包車客運經(jīng)營許可證明、車輛營運證等到期換證。（三）根據(jù)需要開展暗訪和第三方檢查。（四）舉報投訴檢查：根據(jù)投訴舉報開展監(jiān)督檢查。四、監(jiān)督檢查措施（一）到經(jīng)營者的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；（二）查看有關(guān)道路運輸證件；（三）查看相關(guān)管理制度及其落實情況；（四）檢查相關(guān)動態(tài)監(jiān)督管理臺賬；（五）收存車載終端安裝證明。五、監(jiān)督檢查程序（一）監(jiān)督檢查的檢查記錄應(yīng)當留存；（二）道路運輸管理機構(gòu)對社會個人或者組織舉報的未接入符合標準的、通過自治區(qū)運管局備案的平臺，應(yīng)當及時核實、處理；（三）對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶進行監(jiān)督檢查必須由道路運輸管理機構(gòu)的工作人員進行，檢查時不得少于兩人；（四）運管工作人員檢查時必須出示有關(guān)證件，應(yīng)當有被檢查人或者見證人在場（暗查時除外）。應(yīng)注意儀容儀表，言行舉止得體、文明，使用執(zhí)法規(guī)范用語，禮貌待人；（五）運管工作人員對依法查閱、復(fù)制的材料或者被檢查人報送（提供）的材料中有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等涉及商業(yè)秘密的，應(yīng)當為其保密，不得泄露；（六）運管工作人員實施監(jiān)督檢查，不得妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被檢查人的財物，不得謀取其他不正當利益；（七）檢查情況應(yīng)當寫成筆錄，由參加檢查的人和被查人或者見證人簽名或蓋章。被查人或者見證人拒絕簽名、蓋章，應(yīng)當在筆錄上注明；（八）被查人有違法、違章行為或者未按承諾的條件從事被許可事項活動的，運管工作人員應(yīng)及時進行處理，并且應(yīng)對執(zhí)行（改正）情況進行跟蹤：1.違法、違章行為事實清楚、證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當追究法律責任的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰決定。2.未按要求配備安全監(jiān)管人員、履行監(jiān)管責任的，應(yīng)當責令限期（立即）改正或者采取有效措施督促其履行義務(wù)，作出相應(yīng)的處罰決定。六、監(jiān)督檢查處理根據(jù)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法，作出如下處理：（一）不予發(fā)放道路運輸證；（二）不予審驗道路運輸證；（三）罰款；（四）依法追究刑事責任。十六、機動車維修經(jīng)營的監(jiān)督管理制度一、職責權(quán)限負責對市轄區(qū)內(nèi)的機動車維修經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。二、監(jiān)督檢查對象市轄區(qū)內(nèi)的從事機動車維修經(jīng)營的經(jīng)營者。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容對