2019年縣普法依法治理工作要點2019年是新中國成立70周年，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是全面建成小康社會關鍵之年，是全縣脫貧摘帽攻堅之年。全縣普法依法治理工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局開展普法依法治理，全面落實“七五”普法規(guī)劃，突出憲法學習宣傳教育，著力推動“誰執(zhí)法誰普法”，以市民法治素養(yǎng)提升行動和自治、法治、德治相結合的民主法治村（社區(qū)）建設為主要抓手，以創(chuàng)新思維推動提檔升級，努力增強新時代全民普法的實效性，努力提高人民群眾對法治宣傳工作的滿意度，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、建設新時代更加幸福美好新XXX作出新的貢獻。一、以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領全縣普法依法治理工作1深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。組織全縣普法戰(zhàn)線繼續(xù)深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，舉辦各級普法依法治理骨干培訓班，推動全縣普法戰(zhàn)線進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。責任單位：縣委宣傳部、縣司法局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門2深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。認真學習貫徹習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神，推動各級各部門利用多種形式深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，使全面依法治國的理念和方針更加深入人心。結合新中國成立70周年，大力宣傳我國法治建設特別是黨的十八大以來法治建設的成就，全方位反映全面依法治國的生動實踐。責任單位：縣委宣傳部、縣司法局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門3大力開展黨內法規(guī)專項宣傳。結合“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育，深入學習宣傳習近平總書記關于全面從嚴治黨的一系列重要論述，突出宣傳黨章，大力宣傳中國共產黨支部工作條例（試行）中國共產黨紀律處分條例中國共產黨政法工作條例等黨內法規(guī)。在“七一”前后，組織開展黨內法規(guī)知識競賽等形式多樣的活動，教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。責任單位：縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門二、著力提升普法工作服務全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、建設新時代更加幸福美好新XXX的能力水平4精準服務“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”。組織開展“脫貧攻堅法治同行”主題法治宣傳活動，組織編寫扶貧法律解答等宣傳資料，推進“法治扶貧”。圍繞防范化解重大風險，加強相關法律法規(guī)學習宣傳，提高運用法治思維和法治方式化解風險的能力。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)和建設山清水秀美麗之地，開展生態(tài)文明宣傳教育，加強生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳普及。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動，廣泛開展鄉(xiāng)村普法活動，拓展“庭審進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“普法村村行”等鄉(xiāng)村普法形式。責任單位：縣委宣傳部、縣司法局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門5圍繞群眾切身利益密切相關領域開展普法宣傳。著眼保障和改善民生，利用好食品安全法實施10周年等重要時間節(jié)點，大力宣傳掃黑除惡、公共安全、食藥品安全、維護市場經濟秩序、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產、交通消防等相關法律法規(guī)，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。責任單位：縣委宣傳部、縣司法局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門6推動民營經濟高質量新發(fā)展。深入開展“法律進企業(yè)”“法治體檢”“法治大講堂”等活動，針對民營企業(yè)的不同性質、發(fā)展的不同階段，分領域、分層級組織民營企業(yè)開展適用性高的普法專題培訓，推動民營企業(yè)依法治企，為民營經濟健康有序發(fā)展營造良好法治環(huán)境。責任單位：縣司法局、縣人力社保局、縣市場監(jiān)管局、縣金融辦、縣工商聯(lián)、縣稅務局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門7增強新立法規(guī)的宣傳解讀。根據(jù)相關法律法規(guī)“立、改、廢、釋”情況，及時明確具體普法責任單位，落實普法宣傳責任，重點做好新頒布新修訂法律法規(guī)的學習宣傳，加強對新立地方性法規(guī)和政府規(guī)章的宣傳解讀，切實增強新法在第一時間節(jié)點宣傳的社會效果。責任單位：縣委宣傳部、縣人大常委會法工委、縣司法局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門三、持續(xù)深化憲法學習宣傳教育8認真做好新時期憲法學習宣傳。堅持把憲法學習宣傳擺在重要位置，充分發(fā)揮“憲法宣講專家團”作用，深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法系列活動，推動各級各部門開展領導干部述法、舉辦憲法報告會、開展憲法學習培訓、組織憲法法律考試、開展憲法宣誓等活動，把憲法精神熔鑄在頭腦里，落實到具體工作中。責任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門9進一步推動憲法宣傳向基層延伸。持續(xù)推動憲法進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網絡，大力開展“憲法進萬家”“憲法進賓館”“憲法進公共交通場所”等活動，結合春運、全國“兩會”等重要時間節(jié)點，在廣場、火車站、汽車站等人流密集區(qū)域開展憲法宣傳活動、播放憲法宣傳視頻，進一步擴大憲法宣傳的覆蓋面和影響力。責任單位：縣委宣傳部、縣司法局、縣交通局、縣市場監(jiān)管局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門10堅持辦好憲法主題宣傳活動。認真組織好“憲法宣傳周”主題宣傳活動，做好“124”國家憲法日大型融媒體網絡晚會及相關線上線下活動。組織專家學者和普法志愿者，深入機關、學校、企業(yè)、社區(qū)、農村等基層和商圈、廣場、車站等人流聚集地，通過舉辦報告會、法治講座、研討會、有獎知識競賽等多種形式開展宣傳，在全縣掀起憲法學習宣傳的熱潮。責任單位：縣委宣傳部、縣網信辦、縣司法局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門四、強化重點對象法治宣傳教育11加強領導干部法治宣傳教育。認真落實市委關于加強法治和德治工作的實施意見、市委辦公廳關于加強干部法治素養(yǎng)建設的意見等文件精神，嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，進一步完善和落實國家工作人員學法用法制度，把法治教育納入干部教育培訓計劃，落實黨委（黨組）中心組學法、新提任領導干部法治理論考試、年度法治理論考試等制度，探索差異化學法考試新方式，完成領導干部旁聽庭審年度任務，實現(xiàn)全縣領導干部正職每3年、副職每5年旁聽庭審全覆蓋。責任單位：縣委組織部、縣司法局、縣法院、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門12加強青少年法治宣傳教育。強化青少年法治教育課程和師資建設，嚴格落實法治課時，開展教育法治資源庫建設，舉辦校長法治素養(yǎng)提升培訓班、法治教師培訓班和高中階段法治教育優(yōu)質課競賽。加大青少年法治教育實踐基地建設力度，深化“莎姐進校園”“關愛明天、普法先行”“學憲法講憲法”等青少年普法教育活動，定期舉辦法治文藝節(jié)目演出、法治手抄報和模擬法庭等法治教育實踐活動。責任單位：縣教委參加單位：縣司法局、縣普法辦、團縣委、縣婦聯(lián)、縣關工委13強化執(zhí)法人員培訓。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，依法取消不符合條件執(zhí)法人員的執(zhí)法資格。保障全縣行政執(zhí)法人員培訓課時和培訓質量，探索推進網上培訓和抽考制度。研究制定行政執(zhí)法輔助人員管理辦法，加強行政執(zhí)法輔助人員管理。責任單位：縣司法局參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門五、以創(chuàng)新思維推動普法工作提檔升級14建立市民法治素養(yǎng)提升長效機制。認真落實縣委關于全面提升市民法治素養(yǎng)的決策部署，大力實施市民法治素養(yǎng)提升行動，深入開展法治宣傳教育入腦入心見實效行動，深化“法潤社區(qū)司法同行”、“千萬市民學法律法潤鄉(xiāng)村”等系列活動，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問的作用，不斷提高人民群眾對普法依法治理工作的滿意度。責任單位：縣委政法委、縣委宣傳部、縣司法局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門15拓展“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施路徑。根據(jù)機構改革及時調整普法責任單位、梳理普法責任清單并向社會公布。嚴格落實年度普法計劃申報實施制度，開展普法計劃評審工作，探索建立普法責任單位年度普法履職報告評議制度。根據(jù)普法責任單位的普法職責，建立全縣普法工作重點任務臺賬，明確全縣重點普法任務落實的時間表、路線圖。大力推廣執(zhí)法過程中的實時普法，加強執(zhí)法司法部門以案釋法案例編輯，針對社會熱點和典型案（事）例定期向社會公眾發(fā)布以案釋法典型案例。責任單位：縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門16扎實推進“智慧普法”建設。開展互聯(lián)網法治宣傳教育創(chuàng)新研究課題研究，加快建設“智慧普法”平臺，通過多種方式全面采集人民群眾學法需求，積極打造各類“以案釋法”案例庫、法律法規(guī)查詢庫以及法治公益廣告作品庫。推動普法媒體融合向縱深發(fā)展，努力打造以平面媒體為基礎、廣播電視媒體為依托、新媒體為生力軍的全媒體公益普法平臺，實現(xiàn)線上線下優(yōu)勢互補。責任單位：縣委宣傳部、縣網信辦、縣司法局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門六、大力推進社會主義法治文化建設17深入推進法治文化建設。聯(lián)合縣內相關學校、律協(xié)等單位，探索建立縣級法治文化研究中心，深入挖掘我縣傳統(tǒng)文化的法治元素，創(chuàng)作推出具有XXX特色的系列法治文化產品。責任單位：縣委宣傳部、縣網信辦、縣教委、縣司法局、縣文化旅游委、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門18深化推進“五個一”法治文化建設工程。持續(xù)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三個層面實施“五個一”法治文化建設工程?？h級層面要建好一個“互聯(lián)網+”智慧普法體系，編寫一套市民普法教育通俗讀本，開展一系列法治文化活動，建設一批縣級法治教育基地，推出一批法治典型人物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要建設一個法治主題公園，建設一個普法公眾號，建設一個法治圖書閱覽站，打造一個地方法治文化品牌，創(chuàng)作一批優(yōu)秀法治文化作品。村（社區(qū)）層面要建設一個法治文化活動室，建設一批法治小區(qū)（大院），建設一批村（社區(qū)）法律圖書室（角），辦好一個“夢想法治課堂”，投放一批普法公益廣告。責任單位：縣委宣傳部、縣網信辦、縣司法局、縣住房和城鄉(xiāng)建委、縣城管局、縣文化和旅游委、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門19弘揚先進典型的強大精神力量。結合司法部恢復重建40周年，總結推廣普法依法治理工作典型經驗，通報表揚“七五”普法中期先進集體、先進個人，堅持做好“重慶市十大法治人物”“最美法律志愿者”等評選活動，廣泛開展先進典型人物基層行、大宣講等延伸活動，進一步讓普法工作學有榜樣、干有方向。責任單位：縣委宣傳部、縣司法局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門七、大力提高依法治理水平20健全完善基層依法治理機制。會同相關部門出臺縣級自治、法治、德治相結合的民主法治村（社區(qū)）建設行動方案和建設評價指標體系，全縣的村（社區(qū)）全面參與、分期達標，努力實現(xiàn)“在黨組織的領導下，自治機制全面完善、法治能力全面提升、德潤人心全面顯現(xiàn)”的基層治理目標。責任單位：縣司法局、縣民政局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農業(yè)農村委21推進多層次多領域依法治理。深化部門、行業(yè)依法治理，廣泛開展依法辦事窗口（單位）、誠信守法企業(yè)、依法治校建設等活動，建立并完善法治創(chuàng)建評價體系，提升建設水平。責任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣教委、縣司法局、縣國資委、縣工商聯(lián)、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門22實行創(chuàng)建工作動態(tài)管理。按照市級民主法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理辦法，開展已命名市級民主法治示范村（社區(qū)）全面復查，實行動態(tài)管理。責任單位：縣司法局、縣民政局、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門八、進一步強化普法工作組織領導23認真完成縣委依法治縣委員會部署的相關工作任務。完成好縣委全面依法治縣委員會2019年工作要點中的相關工作任務，貫徹落實縣委全面依法治縣委員會的決定事項和工作部署，做好縣委全面依法治縣委員會守法普法協(xié)調小組交辦的各項工作。責任單位：縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門24加強考核評估體系建設。認真落實全縣法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核評估指標體系（試行）和全縣法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃縣級部門考核評估指標體系（試行），堅持將普法工作納入全縣經濟社會發(fā)展實績考核、縣級黨政機關目標管理績效考核、全縣平安建設考核和精神文明創(chuàng)建考核，推動納入縣社情民意調查內容，大力推廣普法工作第三方評估機制。責任單位：縣委政法委、縣委督察室、縣普法辦參加單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣級各部門25開展大調研補短板活動。大興學習和調查研究之風，堅持以問題為導向，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級普法責任單位開展大調研