人力資源管理論文-順應人力資源文化素質結構的高級化促進加工貿易轉型升級【摘要】我國人力資源文化素質結構與產業(yè)需求結構的矛盾非常突出,加工貿易就順應人力資源文化素質結構的高級化,從哪里加工貿易轉型升級。【關鍵詞】文化素質結構加工貿易人力資源人力資源是第一資源,教育的發(fā)展推動著人力資源文化素質結構的高級化,改善了我國人力資源的質量,為加工貿易型企業(yè)戰(zhàn)略轉型和提高核心競爭力提供人才和智力支撐。同時由于我國產業(yè)結構特別是加工貿易轉型升級滯后,發(fā)展方式落后,使人力資源文化素質結構與產業(yè)需求結構性矛盾更加突出,民工荒和大學生失業(yè)并存是這種矛盾的集中表現(xiàn)。充分利用人才資源文化素質結構的變化,優(yōu)化人力資源配置,加速加工貿易產業(yè)升級和結構優(yōu)化,轉變發(fā)展方式和贏利模式,是我國加工貿易核心競爭力的必由之路。1我國人力資源的文化素質結構變化和供求分析近十多年來,隨著我國“科教強國”戰(zhàn)略的實施,我國各級各類教育得到迅速發(fā)展,人力資源文化素質結構得到迅速提升。從2001到2009年,我國就業(yè)人口人均受教育年限由7.68年上升到9.5年,就業(yè)勞動力由平均以初中文化程度為主向高中階段文化程度為主邁進。從人力資源增量部分來看,新增勞動力平均受教育年限由2000年的10.1年上升到2009年的12.4年,受高中階段以上教育的新增勞動力比例達67%。其中普通高等學校畢業(yè)生約600多萬人,普通高校畢業(yè)生約占新增勞動力的三分之一。根據(jù)“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”(2010-2020),到2020年,“新增勞動力受教育年限從12.4年提高到13.5年”,其中受高中階段及以上教育的比例達到90%。人力資源文化素質供給的變化要求有相適應的人力資源市場需求的變化,否則,就會導致人力資源市場供需結構失衡。目前,我國人力資源市場供求的結構性矛盾非常突出。一方面,自2004年以來以來出現(xiàn)的用工荒,從東向西襲卷全國,從規(guī)模到范圍大有愈演愈烈之勢,一線員工的短缺成為束縛企業(yè)正常生產經營的瓶頸。另一方面,大學生就業(yè)形勢依然非常嚴峻,高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率一直在70%左右徘徊(見表1)。2009年,全國高校畢業(yè)生總人數(shù)為631萬,按照70%的一次就業(yè)率計算,估計有近200萬大學生失業(yè),加上歷年沉淀下來的未就業(yè)畢業(yè)生,我國大學生就業(yè)形勢非常嚴峻。根據(jù)中國勞動力市場信息網監(jiān)測中心發(fā)布的對全國102個城市就業(yè)市場分析報告的分析,2009年第三季度,在新成長失業(yè)青年中應屆高校畢業(yè)生占42.2%,初中及以下文化程度、高中、大專、大學、碩士及以上各文化程度的求人倍率(即勞動力需求/勞動力供給,超過1表示勞動力供給不足,小于1表示勞動力需求不足)分別為1.07、0.96、0.82、0.78和0.76,高學歷勞動者供大于求的矛盾最突出,初中及以下文化程度勞動者供不應求,造成了巨大的社會壓力和人力資源浪費。2人力資源文化素質結構和產業(yè)結構的矛盾產生上述現(xiàn)象的原因十分復雜,但最根本的原因是我國的產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級滯后,人力資源結構和產業(yè)結構缺乏戰(zhàn)略互動,對較高層次勞動力的需求不足,對較低層次勞動力需求過旺,導致人力資源文化素質供給結構與產業(yè)需求結構的失衡。從本質看,就業(yè)需求屬派生需求,產業(yè)結構決定就業(yè)結構,產業(yè)結構的調整會帶動人力資源結構的調整,產業(yè)結構失衡帶來勞動力需求結構失范,產業(yè)升級帶動人力資源文化素質結構升級。改革開放以來,我國產業(yè)結構不斷優(yōu)化,第一產業(yè)占國民生產總值的比重不斷下降,而第二產業(yè)和第三產業(yè)比重不斷上升,帶動大力勞動力從第一產業(yè)轉移到第二產業(yè)和第三產業(yè)。但我國產業(yè)結構的優(yōu)化主要表現(xiàn)為產業(yè)間的數(shù)量比例的變化,產業(yè)素質升級不足。產業(yè)結構調整只是要求勞動力在不同行業(yè)的重新分配,而對人力資源文化素質的要求基本沒有改變。大多數(shù)產業(yè)仍處于產業(yè)鏈的低端位置,仍然依賴廉價勞動力生存發(fā)展,對勞動力供給結構的沒有提出更高的要求,人力資源文化素質結構與產業(yè)結構嚴重失衡。在第三產業(yè)內部,生產率較低,對人力資源文化素質要求不高的社會服務業(yè)發(fā)展較快,而以金融保險、商務服務、計算機和信息服務、咨詢服務、教育和醫(yī)療服務、通訊服務為代表的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展較慢?，F(xiàn)代服務業(yè)生產率高,對人力資源的文化素質要求高,對高學歷人才需求量大,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后是我國人力資源文化素質結構供需矛盾突出的主要原因。在第二產業(yè)內部,勞動密集型低端制造業(yè)仍是第二產業(yè)的主體,高附加值、知識密集型企業(yè)發(fā)展速度較慢,所需人力資源與市場供給不吻合。3順應人力資源文化素質結構變化,促進加工貿易轉型升級加工貿易在我國對外貿易中超過一般貿易占主要地位,加工貿易的發(fā)展對改善國際收支狀況,推動我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,使中國成為世界加工制造業(yè)的重要基地,擴大低層次勞動力就業(yè),都起到極其重要的作用。據(jù)官方估測,我國加工貿易直接從業(yè)人員在3000萬4000萬人,約占我國第二產業(yè)就業(yè)人數(shù)的20%,加工貿易相關配套產業(yè)就業(yè)人數(shù)約為5000萬6000萬人。但由于我國加工貿易仍處于產業(yè)鏈中的低端,升級轉型滯后,加工貿易企業(yè)吸納的從業(yè)人員文化素質較低。我們可以用臺灣宏基集團董事長施振榮提出的著名的“微笑曲線”理論來描述加工貿易在產業(yè)鏈中的地位。任何產業(yè)鏈都大致包括七個環(huán)節(jié):制造、產品設計和研發(fā)、原料采購、倉儲運輸、銷售、品牌經營、售后服務