社會(huì)其它相關(guān)論文-和諧社會(huì)視角下勞動(dòng)關(guān)系的沖突及化解論文關(guān)鍵詞：和諧；沖突；化解論文摘要：伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了新的變化，勞動(dòng)糾紛大量涌現(xiàn)，對(duì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生了巨大的影響。我們需要從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，探索新時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)，分析沖突的原因，堅(jiān)持科學(xué)有效的原則，從工會(huì)建設(shè)、集體合同立法、勞動(dòng)監(jiān)察等方面去化解勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾與沖突，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。一、新時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系沖突的特點(diǎn)從特定的勞動(dòng)關(guān)系雙方的視角及其相互之間的關(guān)系來(lái)看，新時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系的沖突具有如下的幾個(gè)特點(diǎn)：(1)沖突雙方法律地位上的平等與資源占有上的不平等同時(shí)并存。從勞動(dòng)關(guān)系雙方所處的地位來(lái)看，相當(dāng)多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是代表國(guó)家或集體進(jìn)行管理的，并不是資產(chǎn)的最終所有者，他們也是普通勞動(dòng)者的一部分。從廣義上說(shuō)，他們?cè)谡蔚匚簧吓c其他勞動(dòng)者一樣，既是國(guó)家的“主人翁”國(guó)有資產(chǎn)的所有者，也是社會(huì)主義的“勞動(dòng)者”，都是平等的，現(xiàn)階段其他所有制的經(jīng)營(yíng)者，包括私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，作為勞動(dòng)關(guān)系的一方，他們雖然與國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不同，但也不完全等同于資本主義國(guó)家的資本家，他們同樣也是社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)者，這是由我國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)制度所決定的；但從資源占有上看就不一樣了，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往是資本、資源的擁有者，在勞動(dòng)關(guān)系中占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而勞動(dòng)者則只有勞動(dòng)力資本而沒(méi)有物質(zhì)資本，使得勞動(dòng)者在與資本博弈、在勞務(wù)與勞動(dòng)報(bào)酬的交換過(guò)程中處于絕對(duì)弱勢(shì)地位，造成的情況是：勞動(dòng)者對(duì)收入分配的主張權(quán)被剝奪；勞動(dòng)要素與其他要素在利益爭(zhēng)取上的力量被削弱；勞動(dòng)要素在分配中嚴(yán)重“廉價(jià)化”，勞動(dòng)者在企業(yè)分配中的利益受到損害。既平等又不平等，理論上平等實(shí)際上不平等，這就是我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系沖突的顯著特點(diǎn)。(2)沖突雙方的尖銳性與非對(duì)抗性同時(shí)并存。通過(guò)調(diào)解還解決不了而成為訴訟案件的勞動(dòng)關(guān)系的矛盾沖突，都是具有比較尖銳的沖突的，而且大部分都是在勞動(dòng)關(guān)系中斷后出現(xiàn)的。從總體上看，新時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系矛盾雖然有的比較尖銳，但它仍然是具有非對(duì)抗性的人民內(nèi)部矛盾，是勞動(dòng)者和勞動(dòng)者、或者是勞動(dòng)者和建設(shè)者之間的矛盾，具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對(duì)差異性。雙方的矛盾沖突在我國(guó)現(xiàn)階段不具有根本的對(duì)抗性，即使出現(xiàn)一些比較激烈的矛盾，也由于我國(guó)政治制度的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)各方面的協(xié)商和協(xié)調(diào)，基本都能得到合理和及時(shí)的解決。尖銳性與非對(duì)抗性對(duì)立統(tǒng)一于矛盾沖突的統(tǒng)一體中。(3)沖突雙方利益訴求表達(dá)渠道通暢與缺失的并存。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是利益多元的社會(huì)。在社會(huì)層面，各利益群體通過(guò)一定的渠道，表達(dá)利益訴求以影響政策法規(guī)，以實(shí)現(xiàn)利益的協(xié)調(diào)，但目前的實(shí)際情況是，勞動(dòng)者與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者相比，其利益訴求的影響小，利益訴求表達(dá)的渠道相對(duì)較少。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者因其經(jīng)濟(jì)地位與政治地位，很容易接近與影響政策、法規(guī)制定的決策層，而基層勞動(dòng)者由于缺乏有效的組織，他們的利益訴求顯得比較微弱，往往不被重視。媒體對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的主張報(bào)道較為積極，但對(duì)基層勞動(dòng)者的訴求反映還是心存顧慮。二、勞動(dòng)關(guān)系沖突形成的原因(1)市場(chǎng)機(jī)制配置失靈所致。根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析，市場(chǎng)配置資源的高效率需要許多前提條件，主要有充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)、信息的完全和對(duì)稱、經(jīng)濟(jì)人具有完全的理性、企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒(méi)有任何外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等，但是當(dāng)現(xiàn)實(shí)生活中這些前提條件不存在時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生“市場(chǎng)配置失靈”現(xiàn)象。目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)是一個(gè)供求極端不平衡的純粹的買方市場(chǎng)，勞動(dòng)力的供給大大超過(guò)其需求，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè)下崗人員的不斷增加，使勞動(dòng)力的供給壓力越來(lái)越大。就勞動(dòng)力的供需結(jié)構(gòu)而言，大多數(shù)企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)、技術(shù)要求不高，勞動(dòng)力的可替代性很強(qiáng)，求職者并不具備多少討價(jià)還價(jià)的條件。同時(shí)，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)信息傳遞機(jī)制的不完善以及工人自身文化素質(zhì)的局限，他們?cè)诮趧?dòng)關(guān)系時(shí)有很多盲目的非理性行為，缺乏維權(quán)意識(shí)，仍抱有陳舊的就業(yè)觀念，尤其是外來(lái)勞動(dòng)力，為了追逐短期利益，為了自己的就業(yè)崗位，采用“以尊嚴(yán)換就業(yè)”的方式，對(duì)企業(yè)侵犯自己合法權(quán)益的行為“忍辱負(fù)重”，迫使自己放棄權(quán)益，滋長(zhǎng)了企業(yè)的侵權(quán)行為。(2)政府管理和干預(yù)職能缺失所致。現(xiàn)在各級(jí)政府往往把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在最優(yōu)先位置，而目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要又是靠投資驅(qū)動(dòng)的。政府采取了種種措施吸引投資，為此不惜放松對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。他們擔(dān)心對(duì)企業(yè)的侵權(quán)行為進(jìn)行管理會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至認(rèn)為企業(yè)工人受剝削、權(quán)益受侵犯是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然代價(jià)。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些地方政府部門對(duì)侵權(quán)行為監(jiān)管時(shí)往往采取默許甚至推脫的態(tài)度。而事實(shí)上，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的依法監(jiān)管和調(diào)節(jié)，既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作原則，也符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益。這不僅使企業(yè)的行為受到法律的約束，也使他們的權(quán)益受到法律保護(hù)。同時(shí)對(duì)一些以侵犯工人合法權(quán)益為手段牟取暴利企業(yè)的非法行為的制約，正是對(duì)多數(shù)依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有效保護(hù)，維護(hù)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，但一些地方政府往往受制于局部利益、眼前利益，很難正確地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。(3)勞動(dòng)關(guān)系的自我協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏所致。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系自我協(xié)調(diào)機(jī)制集體談判和集體協(xié)商制度，在穩(wěn)定勞資關(guān)系，緩解勞資糾紛上發(fā)揮著非常重要的作用，而協(xié)調(diào)機(jī)制的建立依賴于企業(yè)工會(huì)維權(quán)作用的發(fā)揮，但是目前存在的主要問(wèn)題主要是：工會(huì)組織的作用未能有效發(fā)揮、集體合同的作用不強(qiáng)、企業(yè)調(diào)解委員會(huì)機(jī)構(gòu)不完備。首先，目前工會(huì)組織維權(quán)職能受到諸多制約，工會(huì)組織地位日漸下降。一些企業(yè)的基層工會(huì)在企業(yè)改制中被撤并，非公有制企業(yè)工會(huì)的組建率還很低。盡管上一級(jí)工會(huì)組織努力加強(qiáng)工作場(chǎng)所工會(huì)對(duì)會(huì)員的代表能力，但企業(yè)一級(jí)的工會(huì)仍然繼續(xù)兼具工會(huì)職能和管理職能，并且較多介入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部，工會(huì)委員會(huì)中擁有高比例的高層管理人員，職工代表大會(huì)作為民主管理的關(guān)鍵性角色與作為企業(yè)工會(huì)的角色之間存在一定程度的混淆。企業(yè)級(jí)別工會(huì)組織的這些特點(diǎn)，削弱了其代表會(huì)員權(quán)益的能力。因而，工會(huì)委員會(huì)更加傾向于在結(jié)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)雇員與管理方的利益分歧，而不是代表工會(huì)成員與管理方談判。其次，集體合同的針對(duì)性和時(shí)效性不強(qiáng)。集體合同條款大多照抄現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定，反映企業(yè)和勞動(dòng)者共同關(guān)心但法律又沒(méi)有明確規(guī)定的問(wèn)題，如職工下崗、勞動(dòng)合同續(xù)訂、勞動(dòng)報(bào)酬、企業(yè)年金、住房、補(bǔ)充保險(xiǎn)、家屬醫(yī)療費(fèi)用的承擔(dān)等的條款卻很少，真正對(duì)勞動(dòng)關(guān)系有協(xié)調(diào)力度的條款更少。一些上級(jí)工會(huì)為迅速推進(jìn)集體合同制度，實(shí)現(xiàn)簽約數(shù)量要求，往往拿著事先擬定好的合同范本，說(shuō)服企業(yè)與工會(huì)簽約。其結(jié)果是多數(shù)企業(yè)集體合同雷同、內(nèi)容空泛、規(guī)定原則，沒(méi)有結(jié)合本企業(yè)實(shí)際進(jìn)行具體量化細(xì)化。集體合同內(nèi)容普遍存在“三多三少”現(xiàn)象，即原則性條款多，具體規(guī)定少；抄法律條文的多，結(jié)合企業(yè)實(shí)際的少；虛的多，實(shí)的少。最后，企業(yè)調(diào)解委員會(huì)作為企業(yè)內(nèi)部自行協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的有效機(jī)構(gòu)，往往是機(jī)構(gòu)不完備，人員不到位，導(dǎo)致大量勞動(dòng)關(guān)系矛盾在企業(yè)內(nèi)部得不到調(diào)解，最終涌向勞動(dòng)仲裁部門，形成為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。三、化解勞動(dòng)關(guān)系沖突的基本原則(1)主體本位原則。勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是協(xié)調(diào)人與人之間的利益關(guān)系。當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種突出問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是重資本輕人本，只注重投資方的利益而忽視工人的存在，不惜犧牲工人合法權(quán)益甚至是人格尊嚴(yán)去換取所謂企業(yè)的效益和發(fā)展。堅(jiān)持主體本位就是堅(jiān)持以勞動(dòng)者為本，是以人為本的具體體現(xiàn)。這是由國(guó)家的社會(huì)主義性質(zhì)和工人階級(jí)地位決定的，是構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和諧勞動(dòng)關(guān)系的首要原則。堅(jiān)持主體本位原則，就是把人力資源當(dāng)做第一資源，把促進(jìn)人的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人的作用放在首要位置，真正尊重和維護(hù)廣大職工包括農(nóng)民工的權(quán)益，真正把廣大職工的利益追求作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，讓廣大職工共享社會(huì)發(fā)展的成果。(2)目標(biāo)趨同原則。構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的和諧勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系雙方必須堅(jiān)持平等性原則，互惠互