社會(huì)其它相關(guān)論文-論現(xiàn)代和諧社會(huì)與民主法治及實(shí)現(xiàn)摘要我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代社會(huì)和諧。現(xiàn)代和諧社會(huì)是以民主法治為核心內(nèi)容的社會(huì)和諧，與歷史上的“盛世”有著本質(zhì)的區(qū)別。構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)以完善人民代表大會(huì)制度作為制度保障。當(dāng)前，完善人大代表選舉和政府官員選用兩項(xiàng)制度，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的意義。關(guān)鍵詞和諧社會(huì)；民主法治；人民代表大會(huì)制度；實(shí)現(xiàn)我們構(gòu)建的和諧社會(huì)是現(xiàn)代的和諧社會(huì)，是以民主法治為核心內(nèi)容的和諧社會(huì)，并且應(yīng)當(dāng)以完善人民代表大會(huì)制度為保障。目前，在完善人民代表大會(huì)制度方面，我們的重點(diǎn)工作是完善人大代表選舉和政府官員選用兩項(xiàng)制度。一、民主法治是現(xiàn)代和諧社會(huì)的核心內(nèi)容(一)現(xiàn)代和諧社會(huì)與傳統(tǒng)和諧社會(huì)的區(qū)別。人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，和諧社會(huì)以其表現(xiàn)形式不同，可以分為傳統(tǒng)和諧社會(huì)和現(xiàn)代和諧社會(huì)兩種形式。傳統(tǒng)和諧社會(huì)，是指社會(huì)生活井然有序、具有普遍安全感和機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)作為主要特征的社會(huì)和諧；現(xiàn)代和諧社會(huì)是指以民主法治為核心、以公平與正義為基石的文明社會(huì)。傳統(tǒng)和諧社會(huì)，是在集權(quán)或?qū)Ｖ苹A(chǔ)上的賢君明主統(tǒng)治而形成的表面上的、形式上的社會(huì)和諧。我國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)三大“盛世”，即“文景之治”、“貞觀之治”和“康乾盛世”，可以說(shuō)是傳統(tǒng)和諧社會(huì)的典范。所謂“盛世”社會(huì)，是指在歷史上，國(guó)家從大亂走向大治，民眾得到休養(yǎng)生息，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持繁榮昌盛的社會(huì)。其共同的表現(xiàn)形式是：國(guó)家消除了內(nèi)憂外患，軍力國(guó)勢(shì)強(qiáng)盛；國(guó)家統(tǒng)一，周邊沒(méi)有相抗衡力量；社會(huì)總體比較安定和穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，深受戰(zhàn)爭(zhēng)之苦的人民得到了休養(yǎng)生息，國(guó)家富足，國(guó)力位于世界前列；文化繁榮，對(duì)周邊地區(qū)有巨大的影響力，且這些繁榮持續(xù)一定時(shí)間。其共同的特點(diǎn)都是基于集權(quán)專制制度下出現(xiàn)了明君賢主的統(tǒng)治?，F(xiàn)代的和諧社會(huì)，不僅具有形式上的社會(huì)秩序、普遍安全與機(jī)制穩(wěn)定，而且是以民主法治為核心內(nèi)容、以公平正義為堅(jiān)定基石的文明社會(huì)。具體地說(shuō)，現(xiàn)代和諧社會(huì)是社會(huì)主義的和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序及人與自然和諧相處的社會(huì)。目前，我國(guó)構(gòu)建的和諧社會(huì)就是現(xiàn)代的和諧社會(huì)，必然是以民主法治為核心內(nèi)容、以公平正義為堅(jiān)定基石的文明社會(huì)。現(xiàn)代和諧社會(huì)與傳統(tǒng)和諧社會(huì)最根本的區(qū)別是國(guó)家制度的不同。在現(xiàn)代和諧社會(huì)，民主制度是根本制度?，F(xiàn)代社會(huì)和諧，是在實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主基礎(chǔ)上產(chǎn)生的內(nèi)在的、真實(shí)的社會(huì)和諧。在傳統(tǒng)和諧社會(huì)，集權(quán)專制是其根本制度。傳統(tǒng)社會(huì)和諧，是建立在集權(quán)與專制基礎(chǔ)上出現(xiàn)了賢君明主而產(chǎn)生的外在的、形式上的社會(huì)和諧。在我國(guó)，由于民主思想的產(chǎn)生和民主制度的實(shí)踐，中國(guó)人民終結(jié)了長(zhǎng)達(dá)兩千多年的封建專制和集權(quán)統(tǒng)治，建立了中華人民共和國(guó)。新中國(guó)的建立，為構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基石。正如我黨的文件所指出的那樣：“高度民主是社會(huì)主義的偉大目標(biāo)之一，也是社會(huì)主義精神文明在國(guó)家和社會(huì)生活中的體現(xiàn)。人類歷史上，在新興資產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民反對(duì)封建專制制度的斗爭(zhēng)中，形成民主和自由、平等和博愛(ài)的觀念，是人類精神的一次大解放。”(二)民主是現(xiàn)代和諧社會(huì)的邏輯前提?，F(xiàn)代和諧社會(huì)的邏輯前提是社會(huì)多元化。沒(méi)有社會(huì)多元化也就沒(méi)有構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會(huì)之必要。古希臘哲學(xué)家赫拉克利特在肯定和諧價(jià)值基礎(chǔ)上，認(rèn)為差異與對(duì)立是造成和諧的原因，他主張的是一種“對(duì)立和諧觀”，即對(duì)立的事物產(chǎn)生和諧。民主制度基礎(chǔ)上的和諧，是對(duì)立的事物產(chǎn)生和諧，是內(nèi)在的和諧；集權(quán)專制基礎(chǔ)上的和諧，是強(qiáng)權(quán)高壓下的“和諧”，是外在的和諧。民主的基本元素是社會(huì)多元化，沒(méi)有社會(huì)多元化就沒(méi)有民主。民主是指多數(shù)人的統(tǒng)治，在我國(guó)，其實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的管理。他們的思想意識(shí)、利益追求和政治主張等不可能是整齊劃一的，而是多元的。這就決定了由多數(shù)人統(tǒng)治的民主制度，必然包括了社會(huì)成員的行為獨(dú)立性、思維方式多樣性、政治訴求的多元性等內(nèi)容。民主制度是調(diào)和多元利益的運(yùn)行機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代和諧社會(huì)的制度保障。民主制度是要將多元的權(quán)利主張和利益訴求，通過(guò)法定程序與制度的運(yùn)行形成共同的認(rèn)識(shí)，并制訂社會(huì)成員共同遵守和服從的社會(huì)規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)多元的權(quán)利主張和利益訴求的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理的有序、社會(huì)生活的和諧。沒(méi)有民主制度，多元化的社會(huì)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)和諧，和諧社會(huì)也就成為一句空話。(三)法治是現(xiàn)代和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。法治是現(xiàn)代文明社會(huì)的基本特征，是現(xiàn)代和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。法治精神與社會(huì)和諧是一致性的，法治精神是什么?是公平、正義、平等、自由、秩序、人權(quán)以及權(quán)利義務(wù)的一致性等，也就是說(shuō)，法治精神的核心是有著強(qiáng)烈的和諧因素的，法治本身就有和諧的意思，法治是與和諧相一致的。法治是指在民主基礎(chǔ)上的法律統(tǒng)治，是維護(hù)社會(huì)秩序的重要方式。法治的基本要求是制定了良好的法律且被公民所遵守。具體說(shuō)，法治是在民主制度基礎(chǔ)上制定憲法和法律，并且得到民眾的認(rèn)可，能夠在管理國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事務(wù)中發(fā)揮作用。沒(méi)有良好的法律，社會(huì)秩序就得不到維護(hù)，民主權(quán)利就得不到實(shí)現(xiàn)。法治是和諧社會(huì)的強(qiáng)有力的保障。同時(shí)，法治提倡人們用和平的方式解決矛盾和糾紛，而不是采取暴力的方式，這種和平的方式就是依照法律進(jìn)行說(shuō)理的方式，就是運(yùn)用調(diào)解、起訴、上訴、仲裁、復(fù)議等方式來(lái)解決問(wèn)題，法治所內(nèi)涵的解決問(wèn)題的和平方式本身就是一種和諧的精神?！胺ㄖ巍迸c“人治”是相對(duì)應(yīng)的。人治是專制前提下的個(gè)人統(tǒng)治，是強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治。強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治也可能帶來(lái)社會(huì)“安定、穩(wěn)定”與“和諧”。但是，人治之下的社會(huì)安定、穩(wěn)定與“和諧”是一種表面的、外在的、虛假的“和諧”，是高壓之下無(wú)奈的選擇。法治是以民主制度為基礎(chǔ)的法律統(tǒng)治，最基本的要義是沒(méi)有專制權(quán)力的存在。在法治社會(huì)的狀態(tài)下，法治反映了民眾的根本利益和價(jià)值訴求，民眾遵守法律規(guī)定既是法律強(qiáng)制規(guī)范的作用結(jié)果，更是民眾服從法律規(guī)范的自覺(jué)行為。只有體現(xiàn)民意的法律受到民眾自覺(jué)遵守，這樣的社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)在和諧，才能以分權(quán)、民權(quán)的民主方式，消除集權(quán)、強(qiáng)權(quán)的專制下的社會(huì)“和諧”的假象。法治是實(shí)現(xiàn)內(nèi)在的、真實(shí)的社會(huì)和諧的基本保障。二、完善人民代表大會(huì)制是構(gòu)建和諧社會(huì)的制度保障人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度，是中國(guó)人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式，既擔(dān)負(fù)著選舉、決定或者罷免國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé)，又擔(dān)負(fù)著創(chuàng)制國(guó)家法律、制定社會(huì)規(guī)則的職責(zé)。切實(shí)貫徹并完善人民代表大會(huì)制度對(duì)實(shí)現(xiàn)民主法治，構(gòu)建和諧社會(huì)具有制度性的保障作用。根據(jù)構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度應(yīng)當(dāng)著重在以下幾方面加以完善。(一)完善人民代表的選舉制度。選舉制度是民主制度的基礎(chǔ)，沒(méi)有選舉制度也就沒(méi)有代議制度。沒(méi)有真實(shí)的選舉也就沒(méi)有真實(shí)的民主。在代議制的民主制度下，選舉人大代表的實(shí)質(zhì)性是民眾將參與管理國(guó)家的權(quán)力委托給代表行使。這種委托應(yīng)當(dāng)是民眾的真實(shí)意思表示，而不應(yīng)當(dāng)在組織指派或者指定基礎(chǔ)上產(chǎn)生。否則選舉的真實(shí)性就會(huì)受到質(zhì)疑。但是，現(xiàn)行人大代表的選舉制度從選民登記、選區(qū)劃分，到選舉程序、代表產(chǎn)生都帶有明顯由當(dāng)?shù)亟M織部門(mén)按計(jì)劃指派性的痕跡。甚至有的人被選為人大代表連自己都還不知道。正是由于人大代表的產(chǎn)生是由組織部門(mén)按代表名額的比例進(jìn)行分配，人大代表當(dāng)選與其被代表的民眾之間沒(méi)有形成法定的委托代表關(guān)系，人大代表與民眾之間就不可能產(chǎn)生互動(dòng)，更無(wú)法進(jìn)行交流和溝通。這樣就出現(xiàn)了人大代表與民眾之間的政治代理關(guān)系的權(quán)責(zé)不明：一方面，被當(dāng)選為人大代表的人不知道他所代表的是哪部分的民眾；另方面，民眾也不知道應(yīng)當(dāng)是由誰(shuí)來(lái)代表自己代行管理國(guó)家的權(quán)力。因此，人大代表在履行代表職責(zé)的時(shí)候，可以不考慮其所代表區(qū)域民眾的意愿，憑自己的個(gè)人認(rèn)識(shí)或者主觀意識(shí)，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行表決；同樣，民眾對(duì)代表他們的人大代表是誰(shuí)不清楚，既然不知道是何人代理自己行使權(quán)力，也無(wú)法關(guān)心自己權(quán)力行使的情況。因此，民眾對(duì)人大代表的表決情況也是漠不關(guān)