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企業(yè)研究論文-國有企業(yè)資產(chǎn)減值相關(guān)利益思考摘要合理地確認與核算資產(chǎn)減值損失,有助于全面、公允地反映企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和客觀地反映資產(chǎn)減值對當期損益產(chǎn)生的影響,可以提高企業(yè)抵御風險的能力。鑒于資產(chǎn)減值直接影響著企業(yè)當期損益,本文針對國有企業(yè)執(zhí)行新會計準則中有關(guān)資產(chǎn)減值方面存在的一些問題,從資產(chǎn)減值影響主要群體相關(guān)利益的視角出發(fā),對計提資產(chǎn)減值問題進行探討,并提出相關(guān)建議。關(guān)鍵詞資產(chǎn)減值;經(jīng)濟利益;考核體系一、國有企業(yè)資產(chǎn)減值與相關(guān)利益資產(chǎn)減值是對資產(chǎn)價值的一種調(diào)整。通過對各項資產(chǎn)價值的合理計量與對外披露,可使利益相關(guān)者對企業(yè)所擁有的資產(chǎn)質(zhì)量有更客觀的了解,對企業(yè)的償債能力、盈利能力和抵御風險能力能夠做出更加合理地分析和判斷。隨著新會計準則的實施,更多的企業(yè)開始執(zhí)行新會計準則。盡管新會計準則對有關(guān)資產(chǎn)減值的確認和計量方面都作了嚴格的規(guī)定,但實務(wù)中并不能完全遏止企業(yè)利用資產(chǎn)減值操縱當期損益的現(xiàn)象。企業(yè)可能通過高估或低估資產(chǎn)減值從而達到控制當期損益的目的。由于金業(yè)資產(chǎn)的多樣性和不同行業(yè)資產(chǎn)的特殊性,當某些資產(chǎn)計提減值后,經(jīng)過數(shù)年可回收金額一旦高于資產(chǎn)的賬面價值,這種減值損失的變化不予轉(zhuǎn)回。就會導致企業(yè)的資產(chǎn)價值被低估,從而對信息使用者的決策產(chǎn)生誤導。根據(jù)財務(wù)會計的目標定位,有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟決策,對于國有企業(yè)資產(chǎn)的狀況,關(guān)注度最高的群體包括:(一)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(國資委)其根據(jù)國務(wù)院授權(quán),履行出資人職責,監(jiān)管中央所屬企業(yè)(不含金融類企業(yè))的國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)的管理工作,同時承擔監(jiān)督國有資產(chǎn)保值增值的責任。國資委通過建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,制訂考核標準,通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管。(二)企業(yè)經(jīng)營者企業(yè)資產(chǎn)凈值作為績效考核指標的因素,對企業(yè)經(jīng)營者的利益有著直接的影響,經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績直接關(guān)系到個人貢獻和報酬。國資委依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果、任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和國有資產(chǎn)收益收繳完成情況對企業(yè)負責人實施獎懲。企業(yè)經(jīng)營者的績效年薪與年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果密切相關(guān)。(三)債權(quán)人債權(quán)人主要關(guān)注的是企業(yè)的償債能力,而衡量償債能力的重要因素就是資產(chǎn)的質(zhì)量和價值,當企業(yè)不能客觀地計提資產(chǎn)減值時,表現(xiàn)為資產(chǎn)價值虛高,償債能力指標虛高,可能會導致債權(quán)人作出錯誤的分析和不恰當?shù)臎Q策。二、從利益相關(guān)角度看待國有企業(yè)資產(chǎn)減值(一)國資委對國有資產(chǎn)實施管理主要動機是希望資產(chǎn)保值增值。能否有效地實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,也是衡量經(jīng)濟體制改革成敗的主要標準。制定各項管理和考核機制都是為了促進企業(yè)不斷完善管理,提高經(jīng)濟效益。企業(yè)計提各項資產(chǎn)減值,必然使得資產(chǎn)凈值減少。由于資產(chǎn)減值涉及到一個比較復雜的判斷和認定過程,資產(chǎn)減值的認定和處理不當,會導致國有資產(chǎn)價值的降低或資產(chǎn)流失,因此國資委對資產(chǎn)減值也比較謹慎。(二)經(jīng)營者承擔了對國有資產(chǎn)管理的責任根據(jù)與國資委簽訂的經(jīng)營業(yè)績責任書,經(jīng)營者要在規(guī)定期內(nèi)達到各項考核指標要求,以實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。企業(yè)在會計期間計提各項資產(chǎn)減值,一方面直接表現(xiàn)為企業(yè)期末凈資產(chǎn)減少,影響國有資產(chǎn)保值增值率指標;另一方面,企業(yè)計提的各項資產(chǎn)減值直接計入到當期損益,導致企業(yè)的利潤減少,這會影響企業(yè)相關(guān)績效考核指標,進而影響企業(yè)經(jīng)營者的績效年薪??傊?,在各項增長指標和績效考核指標面前,資產(chǎn)減值都是不利的因素。目前的考核指標還不能做到客觀、公正,因此經(jīng)營者對計提資產(chǎn)減值也沒有主動的意愿。(三)債權(quán)人需要通過了解企業(yè)資產(chǎn)的實際價值來判斷企業(yè)的償債能力為此債權(quán)人會對資產(chǎn)質(zhì)量以及企業(yè)擁有的資產(chǎn)是否發(fā)生減值更加關(guān)注。只有準確進行了資產(chǎn)減值處理,企業(yè)的資產(chǎn)才能得到真實的反映。作為信息使用者,債權(quán)人只能被動地根據(jù)報表上的數(shù)據(jù)作出相應(yīng)的決策。在信息不對稱的情況下,債權(quán)人對資產(chǎn)減值的參與和監(jiān)督就顯得很薄弱。三、國有企業(yè)資產(chǎn)減值問題的幾點建議基于以上的分析,本文對國有企業(yè)資產(chǎn)減值提出以下建議:(一)建立科學合理的考核評價體系國資委的考核指標應(yīng)該更加客觀、合理地界定和區(qū)分導致資產(chǎn)減值的主、客觀原因,細化主、客觀原因的認定原則。加強可操作性。設(shè)計考核評價指標體系,應(yīng)注意處理好資產(chǎn)減值與企業(yè)考核指標之間的聯(lián)系,控制或堵住企業(yè)利用資產(chǎn)減值準備操縱盈余的動機。建立一套科學合理的企業(yè)績效考評體系,把財務(wù)指標(如資產(chǎn)負債率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、現(xiàn)金流動負債比率等)和非財務(wù)指標(如產(chǎn)品質(zhì)量、客戶滿意度、市場份額、創(chuàng)新能力)的考核結(jié)合起來,使對國有企業(yè)的業(yè)績考核更加科學。(二)完善資產(chǎn)減值的內(nèi)部控制根據(jù)五部委內(nèi)部控制基本規(guī)范和內(nèi)部控制應(yīng)用指引等要求,企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制體系的過程中,對于資產(chǎn)的管理以及資產(chǎn)價值的管理也應(yīng)該體現(xiàn)在內(nèi)部控制制度中。其中,對于資產(chǎn)減值的判斷和處理程序也要明確。經(jīng)測算、審計認定的資產(chǎn)減值準備提取額必須按金額明確審批權(quán)限,嚴格規(guī)范授權(quán)機制。內(nèi)部審計監(jiān)督要貫穿減值準備計提、記錄和信息披露全過程。(三)組成債權(quán)人委員會針對債權(quán)人對資產(chǎn)減值的參與和監(jiān)督薄弱這一現(xiàn)狀,可以考慮組成債權(quán)人委員會
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