企業(yè)研究論文-我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀及對策摘要：我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營起步較晚，存在問題比較突出。因此，加快農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新，積極實施農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，提高農(nóng)民的組織化程度和引入現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營機制，具有重要意義。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營；問題；政策措施；經(jīng)營模式創(chuàng)新我國以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的經(jīng)營模式，具有經(jīng)營的分散性、盲目性、高風(fēng)險性和低效益等問題，給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來很大阻力。實踐證明，農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營能克服農(nóng)戶家庭分散經(jīng)營的缺點。因此，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，加快農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新，積極推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營具有重要意義。一、我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀與特點我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營起步較晚，發(fā)展速度相對緩慢，自20世紀(jì)80年代后陸續(xù)在東部沿海地區(qū)出現(xiàn)一些農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的雛形，其中有些企業(yè)逐步得以完善和壯大，成為我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的典型。目前，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營主要有五種模式：一是珠江三角洲模式。這一地區(qū)依托毗鄰港澳臺的區(qū)位優(yōu)勢，通過發(fā)展外向型經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛，經(jīng)濟發(fā)展帶來對農(nóng)產(chǎn)品的巨大需求，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營。二是江浙模式。浙江和蘇南地區(qū)通過改制增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的活力，提升了工業(yè)化水平，帶動了城鄉(xiāng)一體化，推動了農(nóng)業(yè)機械化、種植規(guī)模化和農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。三是上海模式。上海統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，合理調(diào)整城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市生產(chǎn)要素配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的開發(fā)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。四是北京模式。實行工農(nóng)協(xié)作、城鄉(xiāng)結(jié)合的辦法，由城市工業(yè)提供設(shè)備、資金、技術(shù)、管理人員，由鄉(xiāng)村提供土地和勞動力，聯(lián)合創(chuàng)立和經(jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè)。五是青島模式。采取擴散、滲透和融合而形成城鄉(xiāng)多層面的互動，通過城市工業(yè)的支持與農(nóng)業(yè)自身發(fā)展，為“三農(nóng)”注入資金、引入先進(jìn)管理理念，開拓國內(nèi)外市場，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。總之，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)主要興起于東部沿海經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)地區(qū)或大中城市的郊區(qū)，經(jīng)營模式多種多樣，反映了我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的一般特點，為我國推廣農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營提供了一些經(jīng)驗。主要表現(xiàn)在以下方面：第一，通過城市化和工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)的發(fā)展通過接軌城市消費需求和依托城市企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營或通過城市工業(yè)的支持和幫助來發(fā)展農(nóng)村企業(yè)。第二，農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)緊密結(jié)合，其特點是依靠民間資本搞農(nóng)村工業(yè)企業(yè)，農(nóng)村工業(yè)發(fā)展到一定程度后再反哺農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。第三，從事農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的微觀經(jīng)濟組織經(jīng)歷了一個由簡單到復(fù)雜、由低級到高級循序漸進(jìn)的發(fā)展過程，這些微觀經(jīng)濟組織主要包括專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)合作社、土地股份合作企業(yè)和農(nóng)業(yè)股份公司等，其組織化程度較高，企業(yè)管理制度較完善。第四，農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營從根本上打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的封閉性、保守性和自給性，以市場需求為導(dǎo)向來安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率；農(nóng)業(yè)企業(yè)實行規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，大大降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效率和市場競爭力，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性得以改善。總之，農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營已成為我國農(nóng)業(yè)微觀組織發(fā)展的方向和選擇。二、我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營面臨的突出問題(一)土地經(jīng)營分散和組織化程度低。土地經(jīng)營分散是制約我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的重要因素。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營整體上仍處于經(jīng)營分散、規(guī)模小、組織化程度低的狀態(tài)。“十五”時期，我國農(nóng)戶平均每人經(jīng)營耕地面積2畝左右，比“九五”時期的平均2.8畝下降28.6；我國現(xiàn)有2.3億農(nóng)戶，戶均耕地僅7畝左右，也就是說全國存在2億多個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。長期分散的、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，不僅使農(nóng)民增收幅度非常有限和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長速度下滑，而且對推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營十分不利?！鞍宋濉睍r期，我國農(nóng)村產(chǎn)出年增長達(dá)35.2，到“九五”時期已下降到13.2，2000年進(jìn)一步下降到8.7。因此，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織制度創(chuàng)新，促使農(nóng)業(yè)走上企業(yè)化經(jīng)營的道路勢在必行。(二)立法與制度建設(shè)滯后。目前，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的立法工作和制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，相關(guān)配套法規(guī)和政策不完善。近年來，我國經(jīng)濟立法工作進(jìn)程逐漸加快，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營方面的立法基本上還處于空白，農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營過程中許多環(huán)節(jié)還缺乏法律依據(jù)。在促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)等方面的相關(guān)法規(guī)和政策也不健全，雖然我國農(nóng)村土地承包法中明確了土地經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)，為農(nóng)村土地的集中經(jīng)營提供了一定的法律依據(jù)。十屆人大五次會議通過的中華人民共和國物權(quán)法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的所有權(quán)也進(jìn)行相應(yīng)規(guī)范，明確生產(chǎn)要素的擁有主體，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素參與企業(yè)化經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。但現(xiàn)有法律制度基本是流于原則性和法理性層面，缺乏可操作性，不利于保護農(nóng)地等農(nóng)村生產(chǎn)資料的有效流轉(zhuǎn)，對農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營也形成制約。(三)融資困難。一方面，我國農(nóng)村金融系統(tǒng)有大量的資金剩余，另一方面，又存在農(nóng)民貸款難問題，解決這一矛盾的關(guān)鍵在于金融創(chuàng)新和改善農(nóng)村投融資環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，自1995年以來，我國農(nóng)村資本缺口一般每年在5000億元以上，同時，每年從農(nóng)村流出的資本又十分驚人，僅通過財政和金融兩個渠道凈流出農(nóng)村資本每年超過5000億元，2002年已超過10000億元，通過價格、投資、教育等渠道流失的資金更難以統(tǒng)計。因此，融資困難是制約我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的重要因素之一。(四)農(nóng)民的素質(zhì)和組織化程度較低。目前，我國農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)整體偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者普遍缺乏現(xiàn)代經(jīng)營意識，接受農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)的能力差，使農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織松散、經(jīng)濟效益低和缺乏競爭力，阻礙了農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時，目前我國農(nóng)民的組織化程度較低。雖然有些地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)業(yè)股份合作企業(yè)等農(nóng)民組織不斷產(chǎn)生和壯大，這些組織將單個農(nóng)戶聯(lián)合起來，依法從事各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，實行民主管理，按勞分配和按資(股)分紅相結(jié)合，提高了農(nóng)民的組織化程度和競爭力水平。但從整體看，我國農(nóng)業(yè)組織化程度還較低且普遍缺乏規(guī)范化的管理制度和運行機制。目前，農(nóng)民組織的功能大多集中在產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，很少涉及農(nóng)業(yè)教育與科技推廣、信息與政策法規(guī)咨詢、農(nóng)村金融與保險等服務(wù)領(lǐng)域，這種狀況不利于推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。三、加快我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的對策(一)完善相關(guān)法律制度體系。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營立法滯后，許多經(jīng)營活動和相關(guān)環(huán)節(jié)還缺乏法律依據(jù)，必須加快相關(guān)領(lǐng)域的立法工作。我國應(yīng)對農(nóng)村土地承包法、物權(quán)法等涉及農(nóng)村土地等生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)界定及其流轉(zhuǎn)的法律規(guī)定，作出更明確的解釋，制定具體和可操作的實施細(xì)則，規(guī)范產(chǎn)權(quán)主體，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易，使土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理流動和優(yōu)化配置，為農(nóng)戶參與企業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造條件。同時，盡快制定和完善促進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新的法律法規(guī)，如，制定農(nóng)村中小企業(yè)成長促進(jìn)法、農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營管理法等，使農(nóng)村生產(chǎn)要素在企業(yè)這個平臺上發(fā)揮更大效應(yīng)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營提供法律制度保障。(二)引入現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營機制。一是用現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本特征之一，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全，檢測手段也不完備，農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識不強。這就要求我們盡快用企業(yè)經(jīng)營理念提升農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識，實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，用國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系，做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。二是用經(jīng)營品牌的理念培育名牌農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營主體必須樹立品牌意識，千方百計打造名牌和經(jīng)營品牌，立足當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源條件和市場需求，廣泛選擇和開發(fā)能產(chǎn)生較高附加值和經(jīng)濟效益的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是建立和完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系。積極拓展和利用各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市、集貿(mào)市場，也可借助期貨市場和網(wǎng)絡(luò)市場等現(xiàn)代交易平臺開展農(nóng)產(chǎn)品營銷。同時，建立功能完善的產(chǎn)品分銷渠道