XX區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)工作實(shí)施方案_第1頁
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文檔簡介

XX 區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè) 整建制推進(jìn)工作實(shí)施方案XX區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的意見精神,大力發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)高效的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),根據(jù)XX省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省實(shí)施方案的通知等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照生態(tài)文明、五水共治和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞“生態(tài)農(nóng)業(yè),美麗XX”建設(shè),以“治水倒逼促轉(zhuǎn)型、生態(tài)興農(nóng)美田園”為主題,以“十百千”工程為載體,以“減量、清潔、循環(huán)”和提高農(nóng)業(yè)資源利用率為主線,構(gòu)建六大體系,實(shí)施十大工程,建立完善“產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、資源利用高效、生產(chǎn)清潔可控、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、環(huán)境持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)效益明顯”的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。(二)基本原則堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主體。強(qiáng)化政府在規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)等方面的主導(dǎo)作用,按照科學(xué)規(guī)劃、示范創(chuàng)建、分步實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的要求,注重全區(qū)整建制推進(jìn)和重點(diǎn)工程實(shí)施并重,面上推進(jìn)和示范創(chuàng)建并舉。通過政策扶持、環(huán)境倒逼等手段,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)污染防治、資源循環(huán)利用中的主體責(zé)任,形成社會(huì)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展氛圍。堅(jiān)持資源節(jié)約、循環(huán)利用。積極開展節(jié)料、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等工作,推廣應(yīng)用清潔化生產(chǎn)和節(jié)能減排技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的多級(jí)循環(huán)利用和無害化處理,減少資源消耗和廢棄物排放,提高資源利用效率。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)發(fā)展。把現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局、全面治理畜禽養(yǎng)殖污染、推廣清潔化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的多級(jí)循環(huán)利用和無害化處理等工作。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、注重實(shí)效。按照現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的新理念、新制度、新模式,導(dǎo)入高新科技,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品附加值。(三)主要目標(biāo)從2017年起,通過3年努力,在全區(qū)范圍內(nèi)基本構(gòu)建“主體小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)、全區(qū)大循環(huán)”發(fā)展格局,環(huán)境友好型農(nóng)作制度、清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排技術(shù)廣泛應(yīng)用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排泄物基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)消納或達(dá)標(biāo)排放,基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)優(yōu)美、資源循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、效益顯著提升的發(fā)展目標(biāo)。到2019年,全面完成XX省現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)試點(diǎn)縣工作,建成省級(jí)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)示范區(qū)2個(gè)、示范主體17個(gè),化肥、農(nóng)藥使用量逐步減少,養(yǎng)殖排泄物和死亡動(dòng)物無害化處理基本實(shí)現(xiàn),廢棄農(nóng)藥包裝物和廢棄農(nóng)膜回收利用體系基本建立,農(nóng)作物秸稈資源化利用基本實(shí)現(xiàn),具有XX特色的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制基本建立。1.環(huán)境生態(tài)優(yōu)美。按照“五水共治”決策部署,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,切實(shí)減少污染物排放總量,農(nóng)業(yè)面源污染防治機(jī)制、生態(tài)保護(hù)機(jī)制基本健全。到2019年,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)消納或達(dá)標(biāo)排放,病死動(dòng)物全部無害化處理,科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,化肥、農(nóng)藥大幅減量使用,農(nóng)業(yè)包裝廢棄物回收處置體系完成構(gòu)建。2.資源循環(huán)高效利用。按照資源節(jié)約、經(jīng)營節(jié)約要求,有效保護(hù)和合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,資源節(jié)約和環(huán)境友好型農(nóng)作制度、節(jié)水節(jié)地技術(shù)廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)資源利用率和土地產(chǎn)出率明顯提高,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理模式廣泛應(yīng)用,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%以上。3.產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建成,綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)比重進(jìn)一步提高。到2019年,全區(qū)測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到80%以上,年推廣面積達(dá)到75萬畝次,水稻等主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到50%以上,高效低毒、低殘留農(nóng)藥普及率達(dá)到85%以上。全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)到60%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證面積比例達(dá)到50%以上。4.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、產(chǎn)業(yè)融合、功能多元的要求,在做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)的同時(shí),加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),形成一、二、三產(chǎn)互動(dòng)融合。通過農(nóng)超(批)對(duì)接、物流配送、連鎖經(jīng)營等途徑,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,同時(shí)在特色農(nóng)業(yè)中植入“旅游基因”,做好觀光農(nóng)業(yè)大文章,借助“四季XX之旅”品牌的影響力,拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)、生活功能,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展。5.效益顯著提升。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益同步提升。二、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程(一)主要任務(wù)1.構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)資源稟賦、環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)的空間布局及其內(nèi)部之間的結(jié)構(gòu),依托農(nóng)耕文化、田園景觀、農(nóng)業(yè)設(shè)施等,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能。以“兩區(qū)”建設(shè)為依托,加快農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)的培育,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換、相互連接。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,通過種養(yǎng)配套生產(chǎn)、農(nóng)作模式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等途徑,實(shí)現(xiàn)主體小循環(huán)。通過農(nóng)牧對(duì)接、沼液利用、畜禽糞便收集處理中心等節(jié)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建種養(yǎng)平衡、產(chǎn)業(yè)融合、物質(zhì)循環(huán)的區(qū)域中循環(huán)。以縣域?yàn)檎w,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和沼氣工程、沼液配送、有機(jī)肥加工、病死動(dòng)物無害化處理、農(nóng)業(yè)廢棄物收集處理等配套服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)縣域大循環(huán)。2.構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖污染防治體系。以“治水倒逼促轉(zhuǎn)型、生態(tài)興農(nóng)美田園”為目標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行畜禽禁限養(yǎng)制度,按照“三個(gè)一律”的要求,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)管,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治,關(guān)停或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場,在實(shí)行生豬養(yǎng)殖總量、污染物排放總量雙控制的基礎(chǔ)上,分類分步開展年存欄50頭以上的畜禽養(yǎng)殖場污染治理和生態(tài)化改造提升,積極推進(jìn)水禽旱養(yǎng),建立完善畜禽養(yǎng)殖污染防治長效管理機(jī)制,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模與生態(tài)環(huán)境消納能力相匹配,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖排泄物生態(tài)消納或達(dá)標(biāo)排放;建設(shè)沼液收集、貯存和利用配套設(shè)施設(shè)備和管網(wǎng),配置運(yùn)輸車,推進(jìn)沼液資源化利用;根據(jù)畜禽養(yǎng)殖分布集中建設(shè)死亡動(dòng)物無害化收集點(diǎn),建立完善病死動(dòng)物無害化處理設(shè)施和長效運(yùn)行機(jī)制,到2019年底,基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖排泄物和死亡動(dòng)物無害化處理。3.構(gòu)建種植業(yè)清潔化生產(chǎn)體系。通過源頭預(yù)防、過程控制,嚴(yán)格控制外源污染,減少農(nóng)業(yè)自身污染物排放。大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)(水旱)輪作、間作套種、種養(yǎng)結(jié)合等“千斤糧萬元錢”模式和環(huán)境友好型農(nóng)作制度。依法規(guī)范、科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,深化測(cè)土配方施肥技術(shù)普及應(yīng)用,增加有機(jī)肥、專用配方肥和新型肥料應(yīng)用,大力推廣大棚、噴滴灌、水肥一體化等節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥技術(shù),通過肥效提升和養(yǎng)分替代,減少化肥用量。推進(jìn)病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治和高效農(nóng)藥替代,提高農(nóng)藥利用率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量。組織開展農(nóng)業(yè)包裝廢棄物回收,建立完善農(nóng)業(yè)包裝廢棄物回收處理機(jī)制。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率基本穩(wěn)定在97%以上。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,全面推進(jìn)品牌認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)定認(rèn)證工作。4.構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用體系。著眼于構(gòu)建大循環(huán)機(jī)制和廢棄資源的深度開發(fā)利用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)廢棄物作為下一產(chǎn)業(yè)原材料的循環(huán)模式,培育農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。集成推廣畜禽養(yǎng)殖排泄物資源化利用模式,推進(jìn)種養(yǎng)配套、沼液利用等畜禽排泄物資源化利用模式。集成推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用,在穩(wěn)定秸稈機(jī)械粉碎還田、能源化利用的基礎(chǔ)上,積極補(bǔ)充實(shí)施秸稈飼料化、基料化、原料化等資源化綜合利用模式。集成推廣農(nóng)村沼氣綜合利用模式,推廣農(nóng)村沼氣集中供氣、沼氣發(fā)電等沼氣多樣化利用。5.構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)品牌培育體系。以產(chǎn)業(yè)育品牌,以品牌拓市場,通過政府推動(dòng)、市場運(yùn)作,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社形成合力,做大做強(qiáng)做優(yōu)“四季XX”品牌。集聚優(yōu)勢(shì),集中培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模基地的知名品牌,提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的軟實(shí)力,增強(qiáng)競爭新優(yōu)勢(shì)。積極探索農(nóng)產(chǎn)品營銷新模式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),打造淘寶館、直銷門店、直銷專柜等高端商務(wù)平臺(tái),探索建立具有XX特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷機(jī)制,提高生態(tài)XX、綠色農(nóng)業(yè)的知名度。6.構(gòu)建綠色產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系。依法嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)資源。依法規(guī)范化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法制售和使用違禁藥物行為。加強(qiáng)耕地質(zhì)量定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理,逐步建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,探索實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)制度和農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)志制度。加大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)排污造成農(nóng)業(yè)水環(huán)境、土壤污染的違法行為。健全區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格審查和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度,推行并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。(二)重點(diǎn)工程1.現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建工程。按照“減量化、再利用、資源化”基本原則,以現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)為主平臺(tái),建成2個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),培育17個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體,形成點(diǎn)線面加快推進(jìn)的發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”都要達(dá)到現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.畜禽養(yǎng)殖污染治理與排泄物資源化利用工程。嚴(yán)格實(shí)行畜禽禁限養(yǎng)制度,組織實(shí)施生豬年存欄50頭以上規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染治理、進(jìn)一步推進(jìn)水禽旱養(yǎng)、沼液利用等項(xiàng)目,科學(xué)規(guī)劃布局種養(yǎng)對(duì)接,落實(shí)生態(tài)消納地、建設(shè)沼液中轉(zhuǎn)池,建立就地消納,轉(zhuǎn)運(yùn)有效的運(yùn)行機(jī)制,整體推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理和畜禽糞便資源化利用和無害化處理。2017年完成17條區(qū)級(jí)河道兩側(cè)200米(有堤岸的為河道兩側(cè)100米)范圍的193家畜禽養(yǎng)殖場清養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)、拆遷工作,到2018年底,全區(qū)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場全部關(guān)停拆遷,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理和生態(tài)化改造全部完成,到2020年,全面實(shí)現(xiàn)百頭以上豬場排泄物無害化處理和資源化利用,新增沼液利用量達(dá)到20萬噸,實(shí)現(xiàn)排泄物綜合利用率97%以上。3.病死動(dòng)物無害化集中處理工程。按照統(tǒng)一收集、集中處理原則,到2017年底,建成一家病死動(dòng)物無害化處理廠,逐步完成與之配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)域)死亡動(dòng)物無害化處理收集點(diǎn),建立健全“戶報(bào)告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、中心處理”的病死動(dòng)物收集處理機(jī)制和長效運(yùn)行機(jī)制。到2019年,病死動(dòng)物無害化集中處理率達(dá)到100%。4.種植業(yè)肥藥減量工程。按照種植業(yè)清潔化生產(chǎn)要求,組織實(shí)施測(cè)土配方施肥、秸稈還田、綠肥輪作、水肥一體化技術(shù)和新型肥料應(yīng)用等項(xiàng)目,組織實(shí)施病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、高效農(nóng)藥替代等項(xiàng)目,調(diào)整肥藥施用結(jié)構(gòu),提高肥藥利用率,有效減少肥藥用量。到2019年,全區(qū)測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率80%以上、涉及所有涉農(nóng)行政村,年推廣應(yīng)用面積75萬畝次,到2020年推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥1.8萬噸,比2015年減少化肥用量2318噸,施用強(qiáng)度達(dá)到小于250kg/hm2要求,氮肥使用量比2015年減少8%;統(tǒng)防統(tǒng)治達(dá)到21.1萬畝,化學(xué)農(nóng)藥使用總量比2015年減少10%以上。5.農(nóng)作物秸稈綜合利用工程。制定農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,以全面禁止焚燒為目標(biāo),以機(jī)械化粉碎還田和能源化利用為重點(diǎn),構(gòu)建收貯運(yùn)體系,組織實(shí)施以生物質(zhì)焚燒發(fā)電項(xiàng)目為主的秸稈綜合利用項(xiàng)目,推進(jìn)秸稈燃料化、飼料化、基料化等多途徑利用,努力提高秸稈綜合利用。到2019年,全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。6.廢棄農(nóng)藥包裝物回收處理及廢舊農(nóng)膜回收利用工程。制定農(nóng)藥包裝物回收處理辦法,建立廢棄農(nóng)藥包裝物回收處置機(jī)制,開展廢棄農(nóng)藥包裝物回收處理試點(diǎn)。探索建立廢棄農(nóng)膜回收處置機(jī)制,提高農(nóng)用薄膜回收利用率。到2019年,廢棄農(nóng)藥包裝物回收處置率和廢棄農(nóng)膜回收利用率達(dá)95%以上。7.農(nóng)業(yè)“三品”和名品培育工程。按照大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、積極發(fā)展綠色食品、有條件發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的原則,大力開展“三品”基地建設(shè),組織主體申報(bào)“三品”認(rèn)證,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)集體商標(biāo)注冊(cè)和農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證,著力打造一批事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的關(guān)鍵品牌,加大品牌宣傳力度。到2019年,培育新增無公害農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)、綠色食品10個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)(簡稱“三品”),新增無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積3萬畝,培育省級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)以上。8.休閑觀光農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。以“四季XX之旅”為主線,以創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、精品園為抓手,改造、提升和新建一批水果、花木、特種養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模基地,建設(shè)成為集生產(chǎn)、休閑、觀賞、體驗(yàn)、教育于一體的農(nóng)業(yè)觀光示范精品園;以沿江水系、湖泊、森林公園等為生長點(diǎn),利用XX文化、民俗古跡、旅游景觀,結(jié)合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、田園景觀、生態(tài)保護(hù)區(qū)、植物園等,形成獨(dú)具一格、高品位的休閑農(nóng)莊和農(nóng)家樂;科學(xué)利用森林景觀、林地資源和森林空間,推廣成熟的新型林下經(jīng)營模式,培育發(fā)展林下種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展觀光度假、休閑體驗(yàn)、生態(tài)養(yǎng)生等森林旅游產(chǎn)業(yè);挖掘特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的文化底蘊(yùn),舉辦具有濃郁地方特色的農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)發(fā)展。到2019年,新增8個(gè)省級(jí)特色農(nóng)(林、漁)業(yè)精品園、10個(gè)XX市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)觀光園。9.河道漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)范工程。以“五水共治”為契機(jī),開展重點(diǎn)湖庫生物資源調(diào)查和生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估,按照不同養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況、水體功能和水體承載能力,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)格控制水庫、湖泊和灘涂養(yǎng)殖規(guī)模,落實(shí)運(yùn)河水系、城區(qū)外蕩水域禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)及養(yǎng)殖設(shè)施清理工作,加強(qiáng)對(duì)電、毒、炸魚及使用地籠等違法行動(dòng)的查處力度,促進(jìn)河道水域生態(tài)平衡,到2020年完成25000畝禁限養(yǎng)區(qū)清理和整治。實(shí)施漁業(yè)轉(zhuǎn)型促治水行動(dòng),大力推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造工程和稻魚共生輪作減排工程,到2020年推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造20000畝、稻魚共生輪作減排10000畝。10.農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。加快推進(jìn)平原綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)XX防護(hù)林建設(shè),加強(qiáng)22.07萬畝重點(diǎn)生態(tài)公益林管理,完美森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度;組織實(shí)施森林提質(zhì)行動(dòng),加快推進(jìn)森林撫育經(jīng)營、林相改造,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量;依法嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田以及林地、濕地、水域、海島、灘涂等,加大自然保護(hù)區(qū)保護(hù)建設(shè)和珍稀瀕危野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度,嚴(yán)防農(nóng)業(yè)外來生物入侵、生物災(zāi)害,保護(hù)生物多樣性和生態(tài)安全;按照“一湖一策”的要求,制訂實(shí)施水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)重點(diǎn)湖庫的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、湖濱帶生態(tài)修復(fù)、江河湖庫水生生物增殖放流,提高水體自身凈化調(diào)節(jié)功能。三、工作進(jìn)度安排2017年:編制XX區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)實(shí)施方案。制定關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的意見,制定下發(fā)XX區(qū)畜牧業(yè)區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化方案、沼液資源化利用、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)包裝廢棄物回收處置等政策意見;以構(gòu)建大循環(huán)框架和試點(diǎn)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),整合資金,編制現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目庫(20172019);成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定重點(diǎn)工作推進(jìn)方案,分解落實(shí)工作任務(wù),組織召開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),全面啟動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。2018年:全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作,完成畜禽養(yǎng)殖污染治理任務(wù),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治、肥藥減量、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)包裝廢棄物回收處置等農(nóng)業(yè)面源污染防控工作;組織召開研討交流會(huì)和現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果,分析試點(diǎn)工作存在的問題、推廣典型經(jīng)驗(yàn)和模式,初步形成現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。2019年:深入推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作,完成各項(xiàng)工作任務(wù);全面總結(jié)提煉,形成現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制,提請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行驗(yàn)收、總結(jié)和評(píng)價(jià)。四、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)試點(diǎn)縣工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副區(qū)長任組長,農(nóng)林、發(fā)改、水利、國土、財(cái)政、科技、環(huán)保、氣象等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)試點(diǎn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林漁局,負(fù)責(zé)全區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)規(guī)劃、計(jì)劃和重點(diǎn)鏈接項(xiàng)目及各項(xiàng)日常工作的組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)。建立現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)試點(diǎn)縣工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,對(duì)在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰。(二)上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照本實(shí)施意見的具體要求,積極組織開展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),明確實(shí)施主體,細(xì)化操作程序與方法,切實(shí)把各項(xiàng)任

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