我縣行政事業(yè)單位人員現(xiàn)狀調(diào)查報告_調(diào)查報告 黨的十六大以來，圍繞“三農(nóng)”問題，黨在基層推行了多項改革，農(nóng)村稅費(fèi)改革、財政公共支出改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等及一系列配套改革措施，取消了農(nóng)業(yè)稅，精簡了機(jī)構(gòu)，裁減了財政供給人員。所有這些大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)了基層社會的穩(wěn)定，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是由于種種原因，基層行政事業(yè)機(jī)構(gòu)中仍然存在著不少問題。諸多問題在不少工作人員中造成一定的負(fù)面影響。筆者從事基層工作多年，通過對大部分機(jī)關(guān)人員的工作心態(tài)調(diào)查，大致可歸納以下幾個方面問題：一、機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事雖然經(jīng)過了機(jī)構(gòu)調(diào)整和精簡，但是力度不夠，決心不強(qiáng)，精簡機(jī)構(gòu)和人員對許多部門來說，只是在走過場，搞形式化。一邊喊精簡一邊搞反聘，或是礙于老情面，對一些入伍早的聘用制工人有或多或少的同情心，不忍一刀切等等?，F(xiàn)我縣共有機(jī)構(gòu)200多個，財政供給人員9981人，2004年財政可用財力（含上級轉(zhuǎn)移支付等）為2.5億,支出為2.6億,財政僅僅只能保吃飯。財供人員數(shù)字仍然龐大，不少部門人員比以前反而有所增多。大大加強(qiáng)了政府的財政壓力。財政象拉破車的老牛，步履維艱。二、干部待遇低，工資難以全額兌現(xiàn)目前，由于全縣工業(yè)底子薄，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐慢，國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，全縣財政收入少，可用財力更少，雖然經(jīng)縣委政府近年來努力，加大招商引資力度，但引進(jìn)了許多能耗高、效益低的企業(yè)，便沒有從根本上解決財政老大難問題，無法與鄰近的其他省市相比。因此，干部待遇無法上得去，加之涇縣的消費(fèi)水平比其他地方高等種種因素，僅僅月工資收入無法滿足日常的生活需要。三、用人制度不健全大多數(shù)單位仍然是沿襲著幾千年來封建殘余的用人惡習(xí)任人唯親，而不是用人唯賢、唯才，沒有引入或摒棄、抵制競爭機(jī)制。不少領(lǐng)導(dǎo)覺得用自己身邊沾親帶故的人，對坐穩(wěn)自己的位子有好處。此種現(xiàn)象，在每年的大中專畢業(yè)生就業(yè)上可見一斑。幾年來，每年通過公開招考進(jìn)入縣直單位的大中專生不到就業(yè)人數(shù)的二十分之一。大部分就業(yè)人員依然通過“暗箱”操作即“內(nèi)招”、“走關(guān)系”而走上工作崗位的。這些通過關(guān)系進(jìn)入機(jī)關(guān)的人員大都是沒有什么真才實學(xué)，因為他們從小就養(yǎng)成了靠父母的習(xí)慣。走上崗位后，基本上是一無所知，無所事事。他們朝九晚五的作息時間，溜崗竄崗、神侃海聊的勁頭直接影響到其他同志，成為單位的“害群之馬”。文章-http:/找文章,到四、存在著城鄉(xiāng)差別勿庸諱言，干部的城鄉(xiāng)差別依然存在，而且非常明顯。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部的工作幾乎是“全包”制，從抓財政收入到計劃生育、防洪搶險、到村委換屆等等一起包帶。而縣直機(jī)關(guān)的干部，工作相對比較單一、輕松。其中最主要的是經(jīng)濟(jì)問題。每月縣直機(jī)關(guān)的干部工資可以全額兌現(xiàn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有可憐的四項基本工資。對一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕男干部來說，每月五、六百元的工資收入簡直是杯水車薪。首先是個人擇偶問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎找不到自己心儀的另一半，一是由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班的女青年眼珠子總是盯著城里，二是農(nóng)村里大批適齡女青年外出謀生，這樣就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部中大齡青年大量存在。其次是經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)，一般男青年常是吃著本月盼下月，打“赤字”財政，搞提前消費(fèi)，吃飯成了問題，哪里能談上積蓄。筆者算了一下簡單的賬，做為一名年輕干部，多少年后，可以買得起一套商品房？以目前的生活水平，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月能存款200元，一年就只有2400元（比較樂觀的估計），在不告貸的情況下，30年后才能買上屬于自己的住宅！生活和經(jīng)濟(jì)上的雙重困惑，使大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年對前途感到迷茫。五、機(jī)構(gòu)職能不清不少單位仍12下一頁 然存在著“多個職位，一人干事”的現(xiàn)象，部門設(shè)置了許多閑職，真正干事的就一人。六、解決問題的方法1、繼續(xù)加大精簡機(jī)構(gòu)、裁減冗員的力度，按照“三個代表”的要求，實事求是，真正把精簡工作做細(xì)、做實。2、大力提倡反腐倡廉，適當(dāng)提高干部工資待遇，兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的全額工資。麻雀雖小，五臟俱全，可以說腐敗無處不在。這是老百姓包括一般干部對社會現(xiàn)狀反映最直接、最激烈的所在，這就要求我們從源頭上做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。加大監(jiān)管力度，嚴(yán)明紀(jì)律，杜絕腐敗滋生的土壤。同時適當(dāng)提高干部的工資待遇，提高工作的積極性。3、切實轉(zhuǎn)變用人機(jī)制，做到因人因事設(shè)置果斷打破任人唯親的惡習(xí)，采取公開選拔人才的辦法，廣納賢才。人才是一切事業(yè)的根本，只有用活用好人才，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有希望。用才一方面要給人才施展才華的空間，一方面要引用激勵機(jī)制。做到全社會人人重才，惜才，愛