政治其它相關論文-重視問題辨證施治摘要本文重點討論中國社會長期存在的主要問題是腐敗，它導致一系列政治、經(jīng)濟與社會問題。腐敗產(chǎn)生的根源，主要在于社會制度中的不民主與政治體制改革的停滯不前。應當重視這些嚴重的社會問題，建議盡快落實憲法規(guī)定的“一切權(quán)力屬于人民”的原則和維護人民的各項憲法權(quán)利，實施政治體制改革和社會民主化。在改革開放的推動下中國經(jīng)濟有了較大發(fā)展。這主要是改變了馬克思的關于共產(chǎn)主義的核心理論“消滅私有制”的重大論斷，以及相關路線與政策。從而允許私有制發(fā)展和引進國外資本與先進技術，引發(fā)了經(jīng)濟新的增長，出現(xiàn)了當前的經(jīng)濟發(fā)展的新局面。社會是一個復雜的動態(tài)大系統(tǒng),在客觀上包含許多方面問題。治理好社會是一項復雜的系統(tǒng)工程問題。不可能僅僅改革某些經(jīng)濟體制環(huán)節(jié)來解決一切社會問題。事實上，客觀存在的社會問題仍然是大量的，不可忽視。只有重視問題，才能解決問題。一、重視長期存在的嚴重社會問題1、官員腐敗嚴重，多年來愈演愈烈據(jù)有關部門統(tǒng)計，近十年查處151萬違法亂紀的腐敗分子，平均每年1.5萬多人。這還是重點查處的大案、要案的涉案人員。那末，被認為不是大案要案，而不查辦的案件自然很多。因此，實際數(shù)字要遠超過官方統(tǒng)計數(shù)字。顯然，腐敗現(xiàn)象比五十年代的天津地委書記劉、張腐敗案件，更為嚴重與擴大，堪稱世界之最。腐敗產(chǎn)生的根源在于制度上的弊端：絕對權(quán)力，缺乏制約。主官獨大，個人說了算。社會公權(quán)，私相授受。人民不能普選與監(jiān)督各級官員，媒體不能獨立、自由報導與監(jiān)督各級政府，政府缺乏有效監(jiān)督與制衡機制。這些難道不是制度弊端而產(chǎn)生的腐敗問題嗎？長期以來，反腐敗仍然停留在治標不治本的事后重點查處的范圍內(nèi)。2、司法不公，多年積案甚多僅西安市一地的不完全統(tǒng)計，因房屋拆遷、落實私房政策以及勞工糾紛等，長期侵犯公民合法權(quán)利的案件，十多年又不能公正審結(jié)的案件，多達萬件以上。那末全國有多少？這損害了多少公民的切身利益？造成司法不公的根本原因在于司法腐敗。每年有上千司法人員違法犯罪，2002年暴露出的遼寧省高級法院、廣西壯族自治區(qū)高級法院原院長巨額受賄案等，說明問題的嚴重性。這種狀況使人民怎能相信司法制度？又怎么能依法治國？3、礦井安全事故頻繁不斷，每年因礦難，死亡礦工數(shù)千人，達世界之最人命關天，為何屢屢發(fā)生？4、國企改革制度并不算成功，問題仍很多，管理又不善，效益仍然低下以原為國企解困的資本市場為例，十一年來，投資者給股市投資約2萬多億元，其中上市公司從股市上拿走投資者約8000多億元寶貴資金，平均每個企業(yè)獲得67億元資金，相當于其凈資產(chǎn)的數(shù)倍。但是投資效果與資金利用率都很差。而且多數(shù)公司效益又很低下，連年不斷下滑。還有不少虧損企業(yè)，并且虧損不斷擴大，有的早已成為空殼。未來國有上市公司發(fā)展與業(yè)績?nèi)绾?？并不樂觀。當前上市公司平均業(yè)績，遠低于銀行利率，當然給股東的回報則更低。這樣的國企是難以持久的。許多企業(yè)贏利能力低，坐吃山空，光靠上市發(fā)股票混日子，是不會“做強做大”的。還有一些非上市國企改制股份公司也在社會上集資，拿了股東的錢，多年不見分紅，誰也不管，大有騙錢之嫌。資本市場的嚴重問題與危機也表現(xiàn)在金融業(yè),銀行數(shù)萬億元難以解決的壞賬,預示國民經(jīng)濟存在更大危機與潛在風險。實踐經(jīng)驗證明，國企效益一直低下是制度弊病，再投入成倍的資金都難以解決。這已是中國經(jīng)濟一大癥結(jié)。因此，若不從制度上改革，總有一天，是會混不下去的！這些說明問題嚴重。同時，由于濫發(fā)股票，缺乏誠信，導致股市暴跌快兩年，給6500萬戶投資者，約三億人口的家庭與相關經(jīng)濟，帶來巨大損失。正在危及到整個國民經(jīng)濟。5、城鎮(zhèn)下崗職工與失業(yè)人數(shù)增多據(jù)官方不完全統(tǒng)計，約1400多萬人，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)村大量勞動力的隱性失業(yè)更是嚴重的人力浪費，約一億多人盲目流入城市找出路，增加了社會問題。6、社會道德淪喪、治安惡化，犯罪率高，搶劫、兇殺、偷盜、投毒、賣淫、嫖娼、販毒、拐賣、詐騙、制假等等各類惡性案件嚴重增多。特別是青少年犯罪呈上升與低齡化趨勢，形勢嚴峻。7、各類假冒偽劣屢禁不止，產(chǎn)品質(zhì)量問題仍然不容忽視。8、環(huán)境污染嚴重，水、大氣、土壤約80%以上，遭到不同程度的污染，治理緩慢。9、社會分配不公，兩極分化超過國際許可警戒線。與改革前相比，物價上漲約十倍，即貨幣貶值為10%。大多數(shù)人感到生活改善不大。人均國民生產(chǎn)總值約840多美元，是全球華人區(qū)最低的，差距仍舊很大。10、基礎教育落后，國家投入嚴重不足，沒有體現(xiàn)教育是基礎的社會發(fā)展規(guī)律特別是一些農(nóng)村地區(qū)校舍危險，事故多發(fā)，設備落后，經(jīng)費短缺與浪費納稅人錢的現(xiàn)象嚴重存在。文盲率高，約有上億青少年得不到良好教育。民族與勞動力素質(zhì)必然不高，繼續(xù)在衰退！二、微觀經(jīng)濟學中，成績與包含問題的兩面性，實例大量存在1、在大城市中由于引進外資，基本建設有很大發(fā)展，例如，興建賓館、高樓、商品房、道路等。但是，這類建設經(jīng)濟效益很低，商品房空置率高居不下。同時存在大量房屋拆遷與私房落實政策問題，沒有妥善解決，侵犯公民合法權(quán)利的案件長期存在。影響惡劣、深遠。2、經(jīng)濟增長與兩極分化形成貧富懸殊的剪刀差，導致一系列經(jīng)濟與社會危機，不利于社會穩(wěn)定與經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。例如，在中國，每天生活費用低于世界銀行1美元的最低生活標準的人還有2億多。三、導致各類問題長期存在的原因1、根本原因在于長期以來，政治體制僵化，權(quán)力過分集中，民主制度尚沒有形成，官僚主義嚴重，社會監(jiān)督機制很不完善，不能有效地解決問題，反而使問題日積月累，越積越多，越陷越深，積重難返。2、長期以來，一些官員思想僵化，機械片面，只愿講成績，不愿看缺點、錯誤與問題。上級檢查工作時，往往慣用“充分肯定”下結(jié)論，掩蓋了一切問題，這成了官官相護的口頭禪。離辯證唯物主義甚遠。3、歷史根源：中國五千年的專制主義，在政治文化與傳統(tǒng)習慣上的官本位、一長制的慣性不良作用。4、外域（西方與俄羅斯）的“革命”極端主義影響，例如，暴力主義、“專政思維”、“消滅私有制”等等。實踐證明，有害無益，行不通。5、認識與分析方法上的不科學：例如，靜止、片面、孤立、封閉的看問題。特別是在評估發(fā)展速度時，缺乏客觀辯證法，缺乏從時代與地域全方位的科學分析。僅從自我短期軌跡縱觀，無視橫向廣大世界。四、執(zhí)政者的職責、政績與評價人類有記載的數(shù)千年文化史說明，舊的國家機構(gòu)是少數(shù)人統(tǒng)治大多數(shù)人的不合理的工具，應當改變。無論是西方，或是東方，人民經(jīng)歷無數(shù)犧牲，得出了共同的歷史結(jié)論：現(xiàn)代國家的基本理論是人民具有天賦的自由與權(quán)利，法律是公眾意志的體現(xiàn)，在法律面前，人人一律平等。人民依法通過普選，組成或更換政府，并通過稅收供養(yǎng)政府。政府的職責在于維護人民的權(quán)利與自由，為人民創(chuàng)造幸福。人民的各項權(quán)利與自由不可侵犯。為此，必須限制與制約政府官員的權(quán)力，以保障人民的權(quán)利。評價任何公務員的政績都應根據(jù)上述理論原則，全面考核其完成基本職責的情況：實績、缺點、錯誤與問題等?？己嗽谟谌?，不應只談成績，不顧缺點、錯誤與問題。不應虛報政績，或以人民勞動成果為自己的政績?？己藨攺幕臼聦嵆霭l(fā)，聽取廣大人民意見，接受社會監(jiān)督。公眾的事務應公開化，不能僅憑一面之詞，一家之言，一葉障目，不見問題。五、社會監(jiān)督與媒體的作用“絕對權(quán)力，絕對腐敗。”這是世界公認的普遍規(guī)律。社會應充分民主、有效的監(jiān)督、科學的制度與嚴格法律，這四方面是防治權(quán)力濫用與官員腐敗的重要基本機制，缺一不可。其中，最重要的是社會民主，保障公民的各項權(quán)利與自由：選舉權(quán)與被選舉法，言論、出版、集會、結(jié)社、罷工、游行等。必須要有基本的民主制度，才會有監(jiān)督與公正法律。21世紀是信息時代，信息是重要的社會資源，對發(fā)展經(jīng)濟、文化、教育與社會都有重要作用。媒體是信息系統(tǒng)與重要的傳播工具。不應降低為僅僅是“喉舌”的狹隘地位。從世界范圍看來，總體上，媒體的公開性與客觀性是不容置疑的，也是社會民主的重要體現(xiàn)與保證。民主與發(fā)達國家的報紙、廣播、電視，特別是互聯(lián)網(wǎng)（Internet），具有較高的獨立性和信息資源價值。有的也經(jīng)常批評本國政府和領導人的政策，反映公眾意志，有助于政府改正錯誤與公眾保持一致。這也是發(fā)達國家成功的基本經(jīng)驗。例如，廣西南丹礦特大傷亡事故，因與當?shù)馗瘮」賳T有牽連，作賊心虛害怕暴露，封鎖消息、封殺媒體，造成事態(tài)惡化。類似案例很多。這種教訓應當吸取。如果中國的媒體能進一步發(fā)揮其社會監(jiān)督作用，那末，這類事故與腐敗現(xiàn)象將會大為減少。因此，保障媒體的獨立性、開放性和發(fā)揮其社會監(jiān)督作用是非常重要的。不僅敢于放開讓國內(nèi)的媒體監(jiān)督政府，而且也敢于讓世界級的媒體監(jiān)督，這是執(zhí)政者大公無私、是否廉潔公道的試金石。害怕媒體監(jiān)督，從而，限制或封殺媒體的正常工作，侵犯人民的言論、出版、通信等的自由權(quán)利，都是違背憲法的，也是違背時代潮流的，實際上行不通，應當改革。六、世界發(fā)展的主要經(jīng)驗1、任何國家都可能成為發(fā)達國家，這主要取決于其內(nèi)部的社會制度是否適合生產(chǎn)力發(fā)展。民主、自由與市場經(jīng)濟是社會生產(chǎn)力解放與發(fā)展的關鍵與基礎。西歐各國、美國早在二百多年前，最先實行民主制度，因此，成為世界上最發(fā)達地區(qū)。日本及新興工業(yè)國家，學習西方經(jīng)驗，改革制度，取得實效，改變了整個社會面貌。2、“無產(chǎn)階級專政”是革命極端主義的口號，與人類自由、民主的時代潮流相對立，理論上缺乏嚴格論證，而實際上嚴重破壞道德與法治，它只能導致王權(quán)復辟，不能解放無產(chǎn)階級?！跋麥缢接兄啤币酝菩袊谢⒂媱澖?jīng)濟，實際上是一種官僚壟斷經(jīng)濟，使人民失去財產(chǎn)與生活保障，扼殺經(jīng)濟發(fā)展的活力與動力，弊多利少，違背社會發(fā)展的客觀規(guī)律，阻礙經(jīng)濟發(fā)展，必然失敗。東歐、蘇聯(lián)及亞洲許多國家的實踐教訓是深刻的，應永遠記取，不再在理論與實踐上重犯歷史錯誤。3、人類具有共同的物質(zhì)文化生活基本需求，又經(jīng)歷了大致類似的歷史過程與自然環(huán)境，必然存在共同的政治、經(jīng)濟、文化、思想、觀念。例如，要求自由、民主、富裕與幸福等。這是主要的本質(zhì)方面。而不同點在于非本質(zhì)的形式。例如，民族、種族、國家、地域、語言、風俗習慣等。這些差別是次要的從屬的非本質(zhì)的。隨著全球一體化的發(fā)展，這種差別必然逐步縮小。因此，善于用和平、協(xié)商、合作與世界發(fā)展潮流趨同的方式，解決國內(nèi)外的矛盾是唯一正確的道路。4、發(fā)展中國家由于經(jīng)濟落后，經(jīng)濟基數(shù)小，經(jīng)濟起步時，發(fā)展速度往往可以達到較高速度。例如，原有一座樓，一年中又蓋了一座樓，翻了一番，即增加100%。日本及亞洲“四小龍”，5080年代國民生產(chǎn)總值年增長速度達10%以上。當經(jīng)濟基數(shù)增大到一定值時，這種高速度便回自然下降。5、新科技的發(fā)展、傳播與應用周期普遍大大縮短。一項具有獨創(chuàng)性的發(fā)明創(chuàng)造，最初可能需要花1020年的研究。而其推廣應用，則僅需12年時間。這就是說發(fā)展中國家可以應用他人的先進技術加快自己發(fā)展，少走彎路。實際上，隨著時代發(fā)展與技術進步，新興國家普遍加快了發(fā)展速度。七、改革的建議1、落實憲法中“一切權(quán)力屬于人民”的基本原則，積極推進政治體制改革民主、自由，自古皆有。不僅西方有，東方也有。早在兩千多年前，中國詩經(jīng)大序中說：“言之者無罪，聞之者足戒”。春秋戰(zhàn)國時代，百花齊放、百家爭鳴的社會風尚，為社會發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境。秦皇的焚書坑儒與漢武的罷黜百家的錯誤政策，都破壞了中國古代民主，以一己私利扼殺民族創(chuàng)新精神，成為千古罪人。國內(nèi)外大量事實證明，