職業(yè)教育論文-高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國際性摘要：文章首先明確了高職教育的區(qū)域性和合作性的內(nèi)涵和定義，然后以浙江為例總結(jié)了中國高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國際性的現(xiàn)狀，闡述了高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國際性的挑戰(zhàn)以及必要性和可行性，為了有所借鑒，論述了德國職業(yè)技術(shù)教育的啟示，提出高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國際性的建議以及若干值得注意的問題。關(guān)鍵詞：高職教育；區(qū)域性；合作性；現(xiàn)狀；必要性和可行性；建議什么是高職教育的區(qū)域性？可以將其界定為：基于直接服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的宗旨，高職教育所具有的地方特色。這是該概念的本質(zhì)屬性，即內(nèi)涵。而所謂地方特色，體現(xiàn)在諸如人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)方略（內(nèi)容、場所和渠道）、生源、就業(yè)出路、辦學(xué)體制、投入機(jī)制、學(xué)校管理等方面，這些內(nèi)容構(gòu)成了高職教育區(qū)域性的外延。高等職業(yè)技術(shù)教育區(qū)別于普通高等教育的一個重要特征，主要體現(xiàn)在區(qū)域性、應(yīng)用性及崗位性等方面，高等職業(yè)院校一般為地方院校，其投入、生源和就業(yè)均具有明顯的區(qū)域性特點(diǎn)。因此，高等職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)以本地區(qū)的重點(diǎn)或支柱產(chǎn)業(yè)為依托，緊緊圍繞為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則，在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)組織、培養(yǎng)目標(biāo)上立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增強(qiáng)為地方服務(wù)的直接性和有效性。中國的高等職業(yè)技術(shù)教育開始于20世紀(jì)80年代，從一開始就具備了開放、開拓的品質(zhì)。國際交流與合作一直是中國高職教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著中國對外開放的不斷拓展與深化，特別是中國加入WTO，社會經(jīng)濟(jì)文化日益融入全球化經(jīng)濟(jì)格局，高職教育不但獲得了巨大的發(fā)展空間，而且迎來了國際交流與合作的極好機(jī)遇。一、中國高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國際性的現(xiàn)狀高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性特征在中國一些地區(qū)已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江省2007年高職畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到93%，報(bào)到率也在90%以上，均高于全國水平三四十個百分點(diǎn)。高職院校的異軍突起是近年浙江省高等教育發(fā)展最大的亮點(diǎn)之一。過去幾年，浙江省通過對成人高校的改制、改革、改組以及將部分條件較好的中專學(xué)校升格，采取政府投入、老校區(qū)土地置換、社會企業(yè)參與以及銀行貸款等方式，先后籌建了40多所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，招生數(shù)連年增長?，F(xiàn)在全省高職院校數(shù)量已占全省普通高等教育總數(shù)的59.5%，在校生數(shù)達(dá)到17.72萬人，占全省高校在校生總數(shù)的1/3。專業(yè)設(shè)置貼近地方經(jīng)濟(jì)，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立合作關(guān)系，是浙江高職教育的特色。浙江高職院校除了設(shè)置計(jì)算機(jī)、外語、會計(jì)等社會通用專業(yè)外，特別注重設(shè)置地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的特色專業(yè)?！胺b城”寧波是享譽(yù)海內(nèi)外的“紅幫”裁縫的發(fā)源地，2000家服裝企業(yè)中，高級技工和技師嚴(yán)重短缺，極大地制約了服裝企業(yè)參與國際競爭的能力。應(yīng)運(yùn)而生的寧波紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，就是依托寧波特色產(chǎn)業(yè)背景創(chuàng)立的。浙江高職教育國際交流合作已經(jīng)于上個世紀(jì)開始。20世紀(jì)90年代高職教育國際交流合作形式有：第一種形式是聘請外籍教師到國內(nèi)的高職院校任課或講學(xué)，或者選派教師到國外的高等院校去考察、進(jìn)修，這種請進(jìn)來、走出去的交流合作，形式靈活、內(nèi)容多樣、期限不一、費(fèi)用較低，而且能取得較好的效果，這是目前國內(nèi)多數(shù)高職院校采取的方式。第二種形式是中外高職院校在政府和教育行政部門確定的框架之下的系統(tǒng)合作。典型項(xiàng)目如中國與加拿大高中后職業(yè)技術(shù)教育合作項(xiàng)目（“CCCLP”項(xiàng)目）。第三種形式是中外高職院校自主合作，按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，實(shí)行教育資源的優(yōu)化配置，利益共享。高職教育的國際交流與合作形式多樣，內(nèi)容豐富，而且沿著縱深的方向不斷推進(jìn)，可謂精彩疊出，碩果累累，展示了高職教育國際交流與合作的廣闊前景，體現(xiàn)了中國高職教育的生機(jī)與活力。二、高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國際性的挑戰(zhàn)高職教育中外合作迅速發(fā)展是中國入世后經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。由于入世后市場進(jìn)一步的開放，中國的高職教育直接與其他各國正面競爭的態(tài)勢已日益尖銳地顯示出來。問題在于中國的高等職業(yè)教育與國外的同類教育并非站在同一起跑線上。特別是歐美市場發(fā)達(dá)，其高職教育在整個高等教育中所占比例和地位，以及在發(fā)達(dá)市場環(huán)境中的運(yùn)作成熟程度，在招收國際生源、科技成果轉(zhuǎn)化、教育產(chǎn)品開發(fā)和貿(mào)易等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出中國。這樣，中國不僅在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的市場化競爭中處于劣勢，在職業(yè)教育融入世界高職發(fā)展和競爭中時(shí)，也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。在加入WTO條件下，中國高職教育要迅速達(dá)到國際水平并為中國經(jīng)濟(jì)在全球化競爭中獲得有利地位，就只能與國際教育市場接軌，迅速提升自己，利用國際市場的開放與便利，在更大范圍和更高層次上，尋求友好交流與國際合作伙伴合作辦學(xué)，來提高高職教育的國際競爭力，在合作中發(fā)展，在發(fā)展中保持自己的特色，高職教育的特點(diǎn)決定了它必須走國際合作之路。中外合作辦學(xué)，可引進(jìn)外資，迅速解決高職院校資金短缺的困難，創(chuàng)辦先進(jìn)的實(shí)習(xí)、見習(xí)、實(shí)訓(xùn)工廠等，將使學(xué)校面貌一新；而先進(jìn)的教育理念、原版教材與外教的引入，將使教學(xué)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變；而雙軌制的運(yùn)行，雙語教學(xué)的普及和教學(xué)方法的改革，對教學(xué)質(zhì)量的迅速提升將起到重要作用。當(dāng)然中國重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)生學(xué)習(xí)用功等方面的優(yōu)勢，也將得到更好的發(fā)揮。合作辦學(xué)運(yùn)行得當(dāng)，可以融中外教育優(yōu)勢于一體，取得“1+1大于2”的效應(yīng)。因?yàn)橥赓Y的不斷引進(jìn)，先進(jìn)的教育實(shí)訓(xùn)基地的建立，高水平外教的直接教授以及雙軌制運(yùn)行，雙語教學(xué)等等，使學(xué)生可以不出國門就能拿到國外名牌大學(xué)的學(xué)位和畢業(yè)證。三、德國職業(yè)技術(shù)教育的啟示（一）理論知識、實(shí)踐能力、國際經(jīng)歷三位一體德國“雙元制”職業(yè)教育十分強(qiáng)調(diào)理論知識學(xué)習(xí)和操作能力的培養(yǎng)；在高等職業(yè)教育中，他們又增加了國際交流、海外實(shí)習(xí)這一條，強(qiáng)調(diào)全球化人員的密切合作，與當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化、大型企業(yè)跨國經(jīng)營的趨勢相適應(yīng)。這對中國高等職業(yè)教育也有借鑒意義。（二）以適應(yīng)崗位為培養(yǎng)目標(biāo)德國高等職業(yè)教育與德國大學(xué)相比的一個明顯的優(yōu)點(diǎn)是淘汰率極低。由于實(shí)行的是學(xué)期制，學(xué)生不可以推遲畢業(yè)。學(xué)生在申請入學(xué)時(shí)就有一個明確的崗位目標(biāo)，在學(xué)習(xí)過程中又以培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)企業(yè)所設(shè)定的工作崗位為目標(biāo)。學(xué)生甚至在實(shí)習(xí)中做出了成績，申請了專利等。真正做到了“零距離上崗”。（三）處理好技術(shù)更新周期與人才培養(yǎng)周期之間的矛盾當(dāng)今技術(shù)的發(fā)展越來越快，學(xué)生畢業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)所學(xué)的知識已經(jīng)過時(shí)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是基層或部門的管理人員，除了職業(yè)所要求的基礎(chǔ)知識和基本技能外，還要培養(yǎng)學(xué)生具有社會協(xié)調(diào)能力、終身學(xué)習(xí)能力，甚至國外實(shí)習(xí)的經(jīng)歷。（四）實(shí)現(xiàn)學(xué)生、職業(yè)學(xué)院、企業(yè)三贏的局面在德國“雙元制”職業(yè)教育中，學(xué)生、職業(yè)學(xué)院、企業(yè)三者之間密切合作、相互支持，實(shí)現(xiàn)了共贏。有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的、經(jīng)過認(rèn)真培養(yǎng)的專業(yè)人員對維持和提高企業(yè)自身的效率及競爭能力是必不可少的。四、高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國際性的建議（一）徹底更新觀念，逐步建立區(qū)域性高職教育體系通過輿論宣傳、典型引路、政策導(dǎo)向等，逐步確立高職教育對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中舉足輕重的地位；要使區(qū)域高職教育逐步形成體系，其中，學(xué)歷高職教育子系統(tǒng)要體現(xiàn)層次結(jié)構(gòu)，二年制專科層次、三年制副學(xué)士學(xué)位和四年制本科、碩士研究生層次的高職教育并存，并建立同普通高等教育相協(xié)調(diào)的學(xué)位制度，有選擇、有計(jì)劃地把原有三年制專科職業(yè)技術(shù)學(xué)院高移至四年制本科。（二）改革高考錄取制度招生、就業(yè)政策向高職教育適當(dāng)傾斜取，以提高當(dāng)前高職院校的生源質(zhì)量；要通過輿論導(dǎo)向、政策導(dǎo)向和就業(yè)導(dǎo)向吸引越來越多的優(yōu)秀高中畢業(yè)生進(jìn)入到高職院校學(xué)習(xí)。（三）建立區(qū)域性高職教育投入網(wǎng)絡(luò)針對當(dāng)前中國高職院校建設(shè)的最大困難是經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀，迅速建立“政府保障、企業(yè)支持、民間贊助”的三結(jié)合投入網(wǎng)絡(luò)。地方政府在保證預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)到位的基礎(chǔ)上，力爭劃撥專項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用；企業(yè)和行業(yè)要以“長周期、遲效益”的投入視角，支持學(xué)?；蛲瑢W(xué)校合作建設(shè)好實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地；制定政策，鼓勵民間團(tuán)體聯(lián)合舉辦私立高職院校，按市場機(jī)制運(yùn)行；以省、市、自治區(qū)為元單位，計(jì)劃協(xié)調(diào)高職教育建設(shè)投入，避免沒有意義的簡單、重復(fù)投入和浪費(fèi)。（四）統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域性高職院校的布局國家和地方教育行政部門合作牽頭，勞動部門和行業(yè)協(xié)會參與共同統(tǒng)籌規(guī)劃布局，形成面向地方經(jīng)濟(jì)、覆蓋全部職業(yè)、多層次、多規(guī)格、靈活多樣的高職教育網(wǎng)絡(luò)。五、對國際交流與合作問題的思考（一）經(jīng)濟(jì)全球化把世界范圍內(nèi)的所有行業(yè)和領(lǐng)域都納入一個國際通行的模式之中高職教育的人才培養(yǎng)，既要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn)與要求，又要按照相關(guān)行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)，來確定人才培養(yǎng)的規(guī)格和知識、能力、素質(zhì)所應(yīng)達(dá)到的要求，印度國家信息學(xué)院（NIIT）于1993年通過IT教育培訓(xùn)、多媒體產(chǎn)品開發(fā)和軟體開發(fā)三方面業(yè)務(wù)的ISO9001認(rèn)證，1999年獲得軟件開發(fā)業(yè)務(wù)的SEICMM5級水平，在與微軟、SUN等IT巨頭結(jié)盟的基礎(chǔ)上，其課程設(shè)計(jì)取得國際認(rèn)證并推行國際通行的技術(shù)證書，確保所培養(yǎng)的軟件人才能夠在國際上通用。（二）關(guān)于高職教育的國際合作與競爭國外教育機(jī)構(gòu)來華辦學(xué)對國內(nèi)的高職教育是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，因此，國內(nèi)的高職院校將面臨著優(yōu)勝劣汰的殘酷現(xiàn)實(shí)，形勢逼人，時(shí)不我待。不但高職教育領(lǐng)域的人士要有強(qiáng)烈的國際競爭意識，各級政府、教育行政主管部門更應(yīng)正視這一現(xiàn)實(shí)，站在國際合作與競爭的高度，在政策上、資金上給予高職教育相應(yīng)的支持。（三）借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建中國的高職教育體系從高職教育的內(nèi)部分析，學(xué)歷教育和知識教育仍然是高職院校的主流，以能力培養(yǎng)為主線、學(xué)歷教育與崗位資格培訓(xùn)相結(jié)合的高職教育格局尚待建立和完善。國外高職教育同樣有社區(qū)學(xué)院的CBE/DACUM能力本位課程設(shè)計(jì)模式，澳大利亞TAFE能力本位與國家資格證書制度相結(jié)合的教育模式，德國高等專科學(xué)校以政府投資為主，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的辦學(xué)體制等等，都可以成為中國高職教育某些方面的范式。（四）詳細(xì)了解國外技術(shù)學(xué)院開發(fā)新專業(yè)以適應(yīng)市場的作法及時(shí)掌握國外技術(shù)學(xué)院專業(yè)設(shè)置的最新信息，并在教學(xué)資料上得到對方的支持和幫助，促進(jìn)專業(yè)設(shè)置逐步呈現(xiàn)“新、特、活”的特點(diǎn)，并較好地處理面向市場所需的靈活性、適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的超前性、保證教學(xué)質(zhì)量所需的穩(wěn)定性和提高辦學(xué)效益所需的規(guī)模性等四大關(guān)系。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加大了中國對外向型人才的需求，高等職業(yè)教育要同時(shí)面對國際和國內(nèi)兩個人才勞動力市場的挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，我們必須“與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新”，既要苦練“內(nèi)功”，又要眼光“向外”，通過借鑒、引進(jìn)先進(jìn)的教育理念和資源，使中國的高等職業(yè)教育能較快地與國際教育水平接軌，使受過高等職業(yè)教育的人才盡快適應(yīng)國際和國內(nèi)人才勞動力市場的需要。參考文獻(xiàn)：1、張建榮.德國高等職業(yè)教育的特征及其啟示J.高等工程教育研究,2006(1).2、黃亞妮.論中國高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性J.職業(yè)技術(shù)教育,2002(28).3、李文波.論高職教育的區(qū)域性特征J.云南高教研究,2001(1)4、彭秀芳.高等職業(yè)教育與國際教育水平接軌若干問題的思考與探索J.教育理論與實(shí)踐,2