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文檔簡介

精選資料陽泉市質監(jiān)局稽查分局食品安全風險信息報告制度根據(jù)總局關于進一步加強產(chǎn)品質量安全風險信息管理工作的指導意見(以下簡稱意見)和關于加強食品安全風險信息管理工作方案(試行)有關規(guī)定,結合分局工作實際,特制訂本制度。一、工作原則以有效預防食品安全事件發(fā)生為目標,本著“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早溝通、早報告、早處置”的原則,做到主動應對、及時反應、有效處置、全面控制,切實抓好食品安全風險信息管理工作。二、工作機構組 長:趙俊如 副組長:侯國強成 員:蘇惠鵬、王志龍、楊海平、黃敬德三、工作制度(一)風險信息監(jiān)測制度建立食品安全風險信息主動監(jiān)測制度,做到“早發(fā)現(xiàn)”。收集風險信息。分局要指定人員對國內外主要媒體網(wǎng)絡、官方網(wǎng)站食品安全信息、境外和總局通報的信息進行收集整理;要通過下廠監(jiān)管、專項檢查、調查等,了解進出口食品安全風險信息,尤其是行業(yè)潛規(guī)則。對收集到的信息應當認真篩選分析,提出處理意見,及時報送。對需要采取處置措施的要同時實施,以防止事態(tài)進一步擴大。分局辦公室負責對食品安全風險信息的匯總和整理。3組織明查暗訪分局可以根據(jù)情況,組織有關人員對監(jiān)管對象進行明查暗訪,掌握食品安全風險信息。(二)信息篩查和報送制度對工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全風險信息要做到“早報告”。1核準信息分局要按照意見要求對工作中收集到的食品安全風險信息從速核準,確定信息來源、主要內容、風險危害程度、危害對象、社會影響(包括境內外媒體、公眾關注程度)等,根據(jù)分析篩查結論,提出初步處理意見。屬于一般性食品安全信息的按照工作職能依法處理,重要風險信息須按照意見要求報送。2篩查標準(1)符合以下情形之一的,確定為一級風險信息已經(jīng)造成人員傷亡的違法添加物、不明化學物質或其他物質、特殊食品處理工藝(包括行業(yè)潛規(guī)則);危害特別嚴重的突發(fā)食品安全事件,沒有人員傷亡,但影響地域廣泛(如波及或超出省級行政區(qū)域),受到境內外廣泛關注,造成巨大經(jīng)濟損失,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全,甚至危及經(jīng)濟社會發(fā)展安全或社會安定;對進出口食品、農產(chǎn)品貿易造成特別嚴重影響的;引發(fā)政治關注或外交事件的;需要作出一級響應的重大動植物疫情;需要總局或省級政府統(tǒng)一協(xié)調組織處置的。(2)符合以下情形之一的,確定為二級風險信息違法添加物、不明化學物質或其他物質、特殊食品處理工藝(包括行業(yè)潛規(guī)則);地域性突發(fā)食品安全事件,并呈擴大態(tài)勢;對進出口食品、農產(chǎn)品貿易造成影響的;有可能引發(fā)政治關注或政治事件的;引發(fā)社會關注的;重大動植物疫情;需要總局或省級政府關注的。(3)符合以下情形之一的,確定為三級風險信息有可能引發(fā)二級風險信息所列情形的;尚不構成一、二級風險信息的;需要進一步研判的風險信息;需要引起系統(tǒng)內關注的信息。3報送要求報送食品安全風險信息要遵循意見的各項要求??偟膱笏驮瓌t是及時處置、及時報送,但報送信息要準確、詳實,如:信息概述、信息來源、收集時間、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品數(shù)(重)量、產(chǎn)品流向、生產(chǎn)企業(yè)(名稱、地址、聯(lián)絡方式)、檢測數(shù)據(jù)、判定標準、檢測機構、處置情況及進一步處置意見等。分局要按照統(tǒng)一格式向市局領導小組辦公室上報風險信息(報送格式見附件1),但不限于格式中給出的內容。需要保密或暫時不宜公開的,要遵守保密規(guī)定。分局對一、二級風險信息,要在第一時間同時用文字、電話、網(wǎng)絡(信息平臺)等方式立即報送市局領導小組辦公室。對三級風險信息要當天通過信息平臺報送市局領導小組辦公室。(三)風險信息研判制度對收到的食品安全風險信息要立即作出研判,立即組織核實,以準確定性。一般情況下,在形成研判結論的同時必須提出處置意見。(四)風險信息處置制度分局要按照意見規(guī)定的有關原則對食品安全風險信息“早處置”。原則上,確認風險信息的本級部門能處理的要立即處理,并上報處理結果。(五)風險信息通報和報告制度對研判定性的食品安全風險信息要按照統(tǒng)一格式通報有關部門。實行日零報告制度,并按周進行風險分析,有效跟蹤動態(tài),做到“早預警、早溝通”。四、工作措施為快速有效地處置重要食品安全風險信息(如食品安全事故、事件),分局要建立健全本轄區(qū)的風險信息管理制度和保障措施,重點做好以下工作:(一)食品安全風險的應急處置原則是分級負責,急事先辦,做到對食品安全風險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置,有效避免和遏制涉及監(jiān)管職能的重大食品安全事件,消減食品安全危害程度,最大限度地保護消費者的健康生命安全。(二)對主動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)或研判確認的一級風險信息或重大問題須逐級、第一時間上報,同時各級部門都要采取相應措施控制危害。(三)對一時難以準確研判或依法處置的,但社會關注度較高,已造成一定社會影響的食品安全風險信息,應當由職能部門發(fā)布預警信息或采取防范措施,有關情況立即報送市局食品安全風險信息領導小組辦公室。此類風險信息一般不對外公開,如確需對外公布的,應當按照規(guī)定報批。(四)涉及相關部門監(jiān)管職責范圍或一時不能明確監(jiān)管范圍的風險信息,應當主動和相關部門通報協(xié)調,特別是報告地方政府或牽頭管理部門,但不得事先對外發(fā)布信息或意見。(五)探索形成及時應對媒體和發(fā)布公告(消息)的工作模式。(六)分局要建立風險信息管理值班制度。主管領導親自帶班,確保24小時無縫隙對接,并指定食品安全風險信息應急聯(lián)絡員,明確應急職守紀律,并配備必要的工作條件,包括專用聯(lián)絡手機、筆記本電腦、無線上網(wǎng)卡、應急交通工具(或交通費)等

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