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企業(yè)社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革與發(fā)展模式探討的論文 企業(yè)社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革與發(fā)展模式探討的論文 論文 關(guān)鍵詞:社區(qū)服務(wù) 改革與 發(fā)展 論文摘要:詳細(xì)介紹了中石化 企業(yè) 社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的現(xiàn)狀,分析了當(dāng)前社區(qū)改革發(fā)展面臨的問題,并從理論上對(duì)改革的可行性進(jìn)行了闡述,針對(duì)存在的具體問題,結(jié)合社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),提出了通過分離企業(yè)辦社會(huì)職能,組建物業(yè)公司,完善社區(qū)服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部管理,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易,加強(qiáng)配套建設(shè)以及建立良好的人才機(jī)制等措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的改革與發(fā)展。 企業(yè)辦社會(huì),是 分離 企業(yè) 辦社會(huì)職能,既是中央完善市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 體制的重大決策,也是深化國(guó)有企 業(yè)改革、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要舉措,是確保被移交的單位長(zhǎng)遠(yuǎn) 發(fā)展 的現(xiàn)實(shí)需要。社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革必須從產(chǎn)權(quán)上、財(cái)務(wù)上、資產(chǎn)上和人員上解開主業(yè)與輔業(yè)之間非市場(chǎng)化的關(guān)系紐帶,最終使企業(yè)主業(yè)、輔業(yè)全面融入產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的市場(chǎng)機(jī)制硬約束之下。對(duì)政府公共服務(wù)類,改革的方向是積極創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)早日移交社會(huì),最終實(shí)現(xiàn)同企業(yè)職能的分離。首先把企業(yè)承擔(dān)的公檢法職能分離出去,還給政府;把屬于國(guó)家義務(wù) 教育 性質(zhì)的小學(xué)和初中,交給國(guó)家,對(duì)于其他的學(xué)校如培訓(xùn)中心、職業(yè)學(xué)校、技校等可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要繼續(xù)留在原企業(yè),或通過辦 學(xué)體制改革探索多種辦學(xué)模式,這類學(xué)校般能夠自立生存;對(duì)于企業(yè)自辦的 醫(yī)院 或醫(yī)務(wù)所,因其占用了企業(yè)大量的資金,已成為企業(yè)沉重的負(fù)擔(dān),要提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,必須盡快剝離這部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)職能,改革的壓力主要是人員多,分流難度大,剝離是比較困難的,企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼或逐年遞減補(bǔ)貼的辦法,予以資金支持。 WWw.11665.cOm 2加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。 一是建章立制,實(shí)行專業(yè)化管理,建立、健全社區(qū)管理服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,形成完整、 科學(xué) 的社區(qū)管理服務(wù)制度體系。二是完善、健全社區(qū)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核制度,制定社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理的工作質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),將考核結(jié)果與效益工資掛鉤,推進(jìn)社區(qū)不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)資金管理。四是建立充滿生機(jī)和活力的激勵(lì)機(jī)制。完善工效掛鉤方式,改革薪酬制度,實(shí)行多種形式的激勵(lì)方法,探索對(duì)社區(qū)部分服務(wù)項(xiàng)目采取不同形式的內(nèi)部承包責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)員工積極性。五是落實(shí)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,控制成本,壓縮費(fèi)用。六是規(guī)范關(guān)聯(lián)交易, 完善收費(fèi)制度,引入商品化理念,實(shí)施市場(chǎng)化收費(fèi)。 3加大改造力度,加強(qiáng)配套建設(shè)。逐步完善配套設(shè)施。 一是加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施的改造力度,實(shí)現(xiàn)裝表分戶計(jì)量,完善水、電、氣和供熱管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,降低損耗,減少安全隱患,大力降低社區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)成本。二是完善社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn),擴(kuò)建垃圾處理場(chǎng)。三是加大對(duì)現(xiàn)有道路及排水系統(tǒng)的改造和維護(hù)工作,建設(shè)污水處理場(chǎng),扭轉(zhuǎn)排水不暢的現(xiàn)狀,解決排水污染糾紛等問題。 4建立良好的人才機(jī)制。 目前,社區(qū)管理人才匱乏, 制約著社區(qū)管理向高水平、深層次發(fā)展。社區(qū)職工絕大部分是從主業(yè)轉(zhuǎn)來,受過正規(guī)培訓(xùn)的人很少。缺乏社區(qū)管理相關(guān)的知識(shí),造成行業(yè)專業(yè)人才缺乏,整體素質(zhì)不高。因此,社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng),分工

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