新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村中小金融機構(gòu)金融創(chuàng)新研究的論文 新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村中小金融機構(gòu)金融創(chuàng)新研究的論文 摘要：新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村中小金融機構(gòu)金融創(chuàng)新提供了動因。本文從農(nóng)村中小金融機構(gòu)金融創(chuàng)新的動因出發(fā)，初步探討了新農(nóng)村建設(shè)視角下農(nóng)村中小金融機構(gòu)金融創(chuàng)新的方向，并就具體的實現(xiàn)路徑提出了對策方法。 關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村中小金融機構(gòu) 金融創(chuàng)新 動因 方向 路徑 1 新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村中小金融機構(gòu)金融創(chuàng)新的動因 在激烈的農(nóng)村金融市場競爭中，緊密結(jié)合 “ 三農(nóng) ” ，進行有效合理和科學(xué)的農(nóng)村金融創(chuàng)新，是我國農(nóng)村中小金融機構(gòu)實現(xiàn)其經(jīng)營目標和提升其綜合競爭力的必然選擇。 1.1 金融創(chuàng)新是農(nóng)村中小金融機構(gòu)應(yīng)對激烈市場競爭的客觀要求 我國加入世貿(mào)組織后，按照有關(guān)協(xié)議，金融市場正不斷放開，外資金融機構(gòu)大量涌入 3.1.1 堅持 “ 三個取向 ” 。按照為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)的經(jīng)營方向，改進服務(wù)方式，完善服務(wù)功能，真正把農(nóng)村中小金融機構(gòu)辦成 “ 農(nóng)民的銀行 ” ，切實提高為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平 ；堅持市場化取向，一切從實際出發(fā)，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事；堅持 “ 雙贏 ” 取向，在幫助縣域經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛、增加社會效益的同時，管控好信貸風(fēng)險，實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行自身效益，達到 “ 社農(nóng)雙贏 ” 。 3.1.2 實現(xiàn) “ 三個轉(zhuǎn)變 ” 。農(nóng)村中小金融機構(gòu)信貸支農(nóng)方向要從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持 “ 大農(nóng)業(yè) ” 轉(zhuǎn)變，努力去發(fā)現(xiàn)、培育、開創(chuàng)新的支農(nóng)平臺；從支持傳統(tǒng)農(nóng)民向支持現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，合理引導(dǎo)農(nóng)民現(xiàn)代化思想觀念，擺脫傳統(tǒng)劣習(xí)；從支持傳統(tǒng)農(nóng)村向支持新農(nóng)村轉(zhuǎn)變，不斷更新觀念，堅持與時俱進。 wWw.11665.COm 3.1.3 突出 “ 三化建設(shè) ” 。要重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民現(xiàn)代化，以 “ 三化建設(shè) ” 為載體，大力推進農(nóng)村中小金融機構(gòu)支農(nóng)工作。 3.2 產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新 農(nóng)村中小金融機構(gòu)的管理交由省級政府負責(zé)后，其產(chǎn)權(quán)關(guān)系應(yīng)嚴格按照 “ 政企分開 ” 和 “ 誰出資、誰擁有 ” 的原則，實行一級法人管理，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。同時，根據(jù)股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化的實際，因地制宜，分類指導(dǎo)，可按照合作制的原則，組建農(nóng)村合作銀行，有條件的地區(qū)可以進行股份制改造，成立農(nóng)村商業(yè)銀行，對暫不具備條件的地區(qū)，可以比 照股份制的原則和做法，實行股份合作制；對股份制改造有困難而又適合搞合作制的，也可以進一步完善合作制。通過深化改革，使農(nóng)村中小金融機構(gòu)真正成為 “ 自我約束、自我發(fā)展、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險 ” 的獨立的市場主體，發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍的作用和重要的參與者的發(fā)展定位。 3.3 管理模式創(chuàng)新 樹立以人為本的理念，摒棄業(yè)務(wù)管理中一切不合時宜的做法，構(gòu)建科學(xué)、合理的貸款激勵約束機制。重點是改變用人機制和收入分配機制。建立以 “ 員工能進能出、干部能上能下、收入能多能少 ” 為內(nèi)容的 “ 三能 ” 勞動用工和收入分 配制度，加快對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，提高其管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，吸收懂經(jīng)營會管理、通曉金融、計算機、法律法規(guī)的人才，改善隊伍結(jié)構(gòu)，引入競爭機制，優(yōu)化勞動組合，節(jié)約經(jīng)營成本。實行全員聘用制，打破工資界限，以業(yè)績定報酬，以能力定崗位，進行合理的內(nèi)部資源配置。調(diào)動信貸人員營銷積極性和主動性，改變目前兩者嚴重不對稱的狀況。作為支農(nóng)第一線的農(nóng)村中小金融機構(gòu)，要通過多種途徑引進、充實信貸營銷人員，提高綜合素質(zhì)，鼓勵員工從圍繞發(fā)展本地區(qū)特色經(jīng)濟人手，積極營銷各類支農(nóng)貸款；簡化農(nóng)戶貸款手續(xù)，拓展農(nóng)貸覆蓋面，切實解決農(nóng)民擴大再生產(chǎn)和 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資金需求。對貸款已經(jīng)形成不良的，也要綜合各種因素加以分析，實事求是地落實相關(guān)責(zé)任，使信貸人員能夠輕裝上陣，對農(nóng)貸敢放、愿放，以便基層機構(gòu)進一步加大支農(nóng)力度，使其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。 3.4 金融工具和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新 積極開發(fā)適應(yīng)客戶個性化、特色化服務(wù)需求的業(yè)務(wù)品種。發(fā)揮點多面廣線長、貼近農(nóng)戶、深人農(nóng)村的優(yōu)勢，市場信息要反應(yīng)迅速、全面、真實；做到 “ 人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新，人新我特 ” ，搶先占領(lǐng)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)領(lǐng)域和鞏固長期的優(yōu)勢地位。 3.4.1 進一步做大做強做優(yōu)農(nóng)戶小額信用貸款，為一般農(nóng)戶架起致富的金橋。對符合貸款條件的種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)化組織、個私經(jīng)濟組織，可通過農(nóng)戶貸款證、聯(lián)保貸款、評優(yōu)授信和開辦 “ 高端農(nóng)戶 ” 貸款等方式提供不同層次、不同方式的資金支持，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的示范帶動作用。 3.4.2 不斷創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和品種，加快疏通農(nóng)村支付結(jié)算體系，加快結(jié)算速度，提高農(nóng)村建設(shè)資金使用效率。如對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可以實行更多的融資方式，如票據(jù)貼現(xiàn)、項目融資、科研貸款、訂單貸款等。對普通小企業(yè)貸款可以實行公開評級授信 ，簡化貸款手續(xù)，提高放款效率。同時，積極拓展中間業(yè)務(wù)，不斷增加其業(yè)務(wù)比重。 3.4.3 為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供金融服務(wù)。積極探索農(nóng)民以養(yǎng)殖水面使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、經(jīng)濟林權(quán)、訂單、動產(chǎn)抵押、權(quán)利質(zhì)押等作抵質(zhì)押經(jīng)營權(quán)抵押。對農(nóng)村中小企業(yè)，探索將其存貨、收費權(quán)