2012 年學校安全工作計劃 2012年學校安全工作計劃 2012年學校安全工作計劃 2012年學校安全工作計劃 2012年學校安全工作計劃 2012年學校安全工作計劃 2012年學校安全工作計劃 2012年學校安全工作計劃 2012 年學校安全工作計劃 2012 年學校安全工作計劃 2012 年學校安全工作計劃 一、指導思想和總體要求 全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持安全發(fā)展理念，以不發(fā)生安全事故為目標，進一步健全學校安全管理體制，完善安全風險控制機制，提高安全隱患治理效能，為全區(qū)教 育事業(yè)健康發(fā)展保駕護航，為把新都建設成為世界現代田園城市示范區(qū)做出應有的貢獻。 全區(qū)各級各類學校和單位要以四川省學校安全管理辦法為指導，以加強安全教育為先導，以構建預測、預警、預防和應急處置相結合的安全保障體系為基礎，以治理安全隱患為重點，科學防范安全風險，周密防控安全事故，為各項教育教學活動提供安全、穩(wěn)定的環(huán)境。 二、重點工作任務 （一）加強領導，全面落實各項安全管理責任 全區(qū)學校要健全以校（園）長負責制為中心的安全工作領導管理機構，組建能擔當安全工作責任、實現安全管理目標的安全管理隊伍。加大 安全投入，確保校舍及設施設備安全運行。各校（園）領導班子要牢固樹立“以人為本、安全第一”理念，深入貫徹成都市新都區(qū)教育局關于全面深化“一崗雙責” 進一步完善學校安全責任制的通知（新都教發(fā) 2008 1 號），全面實行安全管理“一崗雙責”，把安全責任落實到每個部門、崗位和個人。嚴格執(zhí)行安全工作責任制和事故責任追究制，切實做到職責明確，問責有人。對履職不到位的校（園）安全管理人員，要堅決撤換；對安全形勢認識不清、工作不力的教職工要嚴肅問責；對違反安全管理規(guī)定的門衛(wèi)、保安、駕駛員、生活老師和食品從業(yè)人員等，要 果斷辭退。若發(fā)生安全責任事故，區(qū)有關部門將依法追究校（園）主要負責人和相關責任人的責任。 （二）創(chuàng)新機制，將安全管理嵌入各項教育教學工作中 省政府頒布的四川省學校安全管理辦法是各級各類學校安全工作的行動指南。全區(qū)學校要深入學習、大力宣傳，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依法完善安全工作制度體系，將安全管理嵌入各項教育教學工作中，全面構建預測、預警、預防與應急處置相結合的安全工作新機制。 各校（園）要大力實施“積極預防”的安全管理模式，建立安全風險評估和防控機制。每月對校園及周邊安全 狀況進行分析和評估，針對可能危害校園及師生員工安全風險制定周密的防范措施，并向全體師生員工做出明確警示。校園和班級安全宣傳欄要重點登載當期主要安全風險及防范措施，每月更新；每天上、下午最后一節(jié)課最后一分鐘安全教育要具體警示當前安全風險及防范措施，做到警鐘長鳴，讓師生員工時刻繃緊安全這根弦，為學生生命安全筑起綠色長城。 建立班級安全管理制度和學生心理安全干預機制。大力推廣設立學生會安全部、班級安全委員，各班值日生填寫安全日志的學生安全管理新模式。高度關注學生心理安全，對發(fā)生心理安全障礙學生進行有效疏導，引導 學生以健康的心態(tài)應對各種變化。通過各班值日生實時實地的準確記錄，及時發(fā)現安全教育與管理的疏漏，迅速采取有效措施予以彌補；通過安全委員、值班學生干部的觀察報告，及時發(fā)現安全隱患與不安全因素，迅速采取人防、物防、技防措施消除安全隱患，幫助和指導發(fā)生心理安全障礙的學生，真正做到防患于未然。 （三）警校共育，扎實開展“月月創(chuàng)平安”活動 深入開展第二輪平安創(chuàng)建和無刑事案件活動，切實抓好校園警務室和應急管理辦公室建設；全面安裝電子監(jiān)控設施，增添防暴器具和應急物資；定期開展安全法制教育和治安保衛(wèi)應急演練，全面增強治安 保衛(wèi)與應對突發(fā)事件的能力。認真貫徹實施區(qū)教育局關于在全區(qū)學校開展“月月創(chuàng)平安”活動的通知（新都教發(fā) 2009 132 號），堅持開展五個活動：即堅持每天治安巡邏活動，堅持每月開展法制宣傳活動，堅持每月“六排查”活動，堅持每月綜治工作例會，堅持每月開展治安測評，切實加強綜治基礎工作。進一步密切與社區(qū)和學生家長的聯系，健全校園及周邊治安綜合治理和協作共防機制；全面整合各種社會資源，構筑齊抓共管、內外聯動的校園治安保衛(wèi)體系，把教育部六條要求和公安部八條措施落到實處。配合有關部門堅決取締危害學生的違規(guī)網吧、書店（ 攤）、音像店（攤）和無證流動攤販，嚴厲查處以非校車、非營運車輛運載學生等違法行為，全面實現天天平安、月月平安、歲歲平安的創(chuàng)建目標，著力打造平安校園。 （四）細化管理，大力提升學校食品安全水平 認真學習和貫徹執(zhí)行中華人民共和國食品安全法，進一步提高全區(qū)師生員工尤其是食品管理人員和從業(yè)人員的安全素質。定期開展食品安全培訓和食物中毒、火災應急演練，不斷強化食品從業(yè)人員的安全意識。各校（園）要嚴格執(zhí)行 30 類食品市場準入制度，從源頭上防止食品安全隱患。強化食堂現場監(jiān)管，針對食品采購、貯存、加工、分發(fā)（銷售）和 清潔、消毒過程中容易疏忽或發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化和細化食品安全操作規(guī)程；加強食堂、小賣部、飲用水的治安保衛(wèi)工作，及時整改師生提出的餐飲問題。 加大對食堂設施建設、維護和更新投入，按照“零利潤”要求不斷提高學生餐飲質量，打造A 級食品安全信用單位，把食堂建成政府放心、學生滿意、家長贊譽的服務基地。 （五）深入治理，全力消除校園及周邊安全隱患 校舍及設施設備在使用過程中，必然會發(fā)生老化、過時現象。每日巡查、每周檢查、每月排查，是及時發(fā)現安全隱患的重要措施。各校（園）要認真完善安全隱患排查和整改制度，將隱 患排查責任落實到每個部門和崗位。全面加強校園及周邊建筑、環(huán)境重大危險源監(jiān)控工作，有效防范因學校及周邊建筑、環(huán)境安全管理不落實而引發(fā)重特大安全事故。各校（園）負責人要認真檢查各崗位教職工尤其是安全管理人員、特種設備管理員、化學實驗員、體育教師、食品從業(yè)人員、學生宿舍（公寓）管理人員、門衛(wèi)（保安）人員、值班教師等開展安全檢查工作的情況；每周對查出的各種安全隱患進行統計、分析，針對隱患特點研究制定相應的整改、監(jiān)控措施，確保各項教育教學活動、校舍及設施設備安全運行。 切實加大安全經費投入，確保校舍及設施設備符合現 行國家標準，為安全管理提供物質保障。各校（園）要科學制定安全隱患治理方案，將安全隱患整治所需經費列入年度預算。進一步加大隱患整改力度，對查出的安全隱患及整治方案要公示，讓全體師生員工監(jiān)督隱患整治進程和結果，確保安全隱患得到及時有效的治理。對區(qū)教育局網上督辦的安全隱患整改任務，必須在規(guī)定期限內全面完成。 三、主要工作目標 （一）加強安全教育與事故預防工作。將安全教育納入教學計劃并切實開展，指導全體教職工和學生不斷提高安全防范水平。科學制定各項應急預案和學生、家長安全承諾書（告知書），積極預防各類安全事故特 別是群死、群傷事故。 （二）加強校園及周邊建筑物、環(huán)境安全監(jiān)管和隱患整治。堅持每日排查和整治校園及周邊危房、危墻，嚴防其倒塌造成學生傷亡或其它惡性事故。全區(qū)學校徹底消除危房、危墻。 （三）加強學校食品、飲用水安全管理。抓好食品、飲用水安全管理，進一步規(guī)范食堂操作流程，嚴防食物中毒事故發(fā)生。 （四）加強消防安全管理。切實抓好各火災危險源尤其是學生宿舍（公寓）、食堂、圖書室、實驗室、配電配氣設施、電氣線路等要害部位的安全管理，嚴防火災事故。 （五）加強體育設施、特種設備和?；钒踩芾?。實行專項管理制度 ，嚴格執(zhí)行持證上崗和定期檢測、檢驗制度，及時發(fā)現和整治安全隱患，防止因設備故障或違規(guī)操作引發(fā)重大事故。 （六）加強校內外師生大型集體活動安全管理。認真執(zhí)行大型活動申報制度，采取嚴密措施科學防范群死群傷事故發(fā)生。 （七）加強校車和學生交通安全管理。嚴禁使用非校車接送學生。教育學生決不乘坐非校車或非營運車輛，切實遵守各項交通規(guī)則，防止交通事故。 （八）全面遏制學生溺水事故?？茖W制定防溺水工作方案，采取多種有效措施綜合防控學生溺水事故。 （九）深入開展平安創(chuàng)建活動。加強校園警務室和應急管理辦公室建設，進一 步規(guī)范門衛(wèi)、保安工作。加強校園及周邊治安綜合治理，防止惡性治安事件發(fā)生。 （十）加強校辦企業(yè)安全生產管理。加強安全生產管理，確保校辦企業(yè)無傷亡事故發(fā)生。 四、主要工作措施 全面實施“積極預防”的安全管理模式，就是科學控制安全風險，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。全區(qū)學校要下大力氣抓好安全事故防范工作，以扎實的基礎工作消滅安全事故。 （一）進一步強化安全教育與宣傳工作 事實一再證明：防控事故是治標，全面提高師生員工安全素質方能治本。師生員工安全防范能力強，則可化險為夷；如果違規(guī)操作，就可能引發(fā)安全事故。各校（ 園）要認真研究安全教育內容體系和施教方式，切實提高安全教育的系統性、針對性和實效性，務使全體教職工和學生的安全素質一年邁上一個新臺階。 每期開學前，各中小學校要依據中小學公共安全教育指導綱要，落實好教材、教案、教師和課時，分年段實施安全教育計劃，培養(yǎng)學生樂觀、寬容、鎮(zhèn)定、勇敢的品格，有效提高其安全防范能力。針對少年兒童日常行為特點，各校（園）要加強防震、防洪、防火、防傳染病以及活動、實驗、用電、用氣、交通、餐飲、游泳等方面的安全教育，專門開展女生和留守兒童的人身安全保護教育。對溺水、交通事故、一氧化碳 中毒、火災、觸電、爆炸、綁架等易發(fā)安全事故，各校（園）除開展專題教育和應急演練外，還要通過標語、板報、專欄、手抄報、校園網等途徑廣泛宣傳，將各種安全風險及其防范方法銘刻學生腦海。 （二）進一步規(guī)范大型活動安全管理工作 “凡事預則立，不預則廢?！苯M織校內外大型集體活動，必須采取強有力的措施保障師生安全，不能有任何麻痹大意或僥幸心理。各校（園）要認真執(zhí)行區(qū)教育局關于進一步完善學校大型活動安全預案的通知（新都教發(fā) 2008 43 號），科學預測和揭示整個活動過程的安全風險，制定針對性強的安全措施和周密的應急 預案，切實保障學生安全。認真貫徹執(zhí)行成都市教育系統校車交通安全管理規(guī)定（試行），禁止使用非校車或非營運客車運載學生；租用車輛必須到具備法定資質的客運公司，所租客車須經區(qū)交警大隊檢驗合格并經區(qū)教育局備案。對未經批準擅自組織大型集體活動，或因安全防范不周造成傷害事故的，區(qū)有關部門將嚴肅追究校（園）主要負責人和相關責任人的責任。 （三）全面提升應對突發(fā)事件能力 深入貫徹“積極預防”安全管理思想，就是要把預測、預警、預防突發(fā)事件作為日常安全管理的常規(guī)工作，嵌入到各項教育教學活動中。各校（園）要組織全體教職工 認真學習中華人民共和國突發(fā)事件應對法，深入研究危害學生安全的各種突發(fā)事件（包括校外意外事故）的特點、發(fā)生規(guī)律及防治辦法，制定科學、實用的應急預案。進一步加強應急管理體系建設，做到有專人處理日常事務，應急預案齊全，應急物資齊備，應急救援隊訓練有素，學生應急避險有方。精心開展應急演練，不斷提高師生應急逃生和自救自護能力，并以此檢驗預案的可操作性，及時對預案進行調整、補充和完善。一旦發(fā)生突發(fā)事件，有關校（園）要立即啟動應急預案，主要負責人要親臨現場勘查和指揮，應急救援隊伍要在第一時間展開救援工作，迅速、妥善地 處置突發(fā)事件。對突發(fā)事件應對不當、處置不力，或遲報、瞞報事故信息貽誤處置時機的，區(qū)教育局將嚴肅追究其主要負責人的違法責任。 （四）精心指導學生把好校外安全關 近年來，學生意外事故以校外發(fā)生為主，事故原因以溺水、交通事故、燃放煙花爆竹、觸電、一氧化碳中毒和被拐騙、綁架為主。這些意外事故給受害者家庭造成不可彌補的損失，對社會穩(wěn)定造成不良影響，有的還對學校秩序造成嚴重沖擊?？茖W預防學生校外安全事故，切實降低死亡人數，是全區(qū)學校安全管理的重要任務。 每期開學后及放假前，各校（園）要集中開展安全教育，分別與學生 、家長簽訂安全承諾書，充分提示校外易發(fā)安全事故及其防范措施，明確學生的校外安全自律責任和家長的安全監(jiān)護責任。教育學生不乘坐非校車或非營運車輛，不進營業(yè)性網吧，不看色情、暴力網站、音像、書刊，不見陌生人，遠離易燃易爆、渠塘堰坑、高壓線、高速機動車等危險源，確保自身平安。各校（園）安全宣傳欄要登載校園周邊主要危險源及事故防范措施，并通過安全宣傳資料告知家長。各中小學校要通過布置安全作業(yè)，讓學生認真觀察往返途中及周圍的安全隱患和不安全因素，找出防范措施和應對方法；對事故多發(fā)區(qū)域，要分班組織學生及家長具體勘查，以血 的事實警醒學生和家長。切實抓好每天上下午最后一節(jié)課最后一分鐘安全教育，用嚴肅而溫馨的話語警示當天放學后主要安全風險，讓每一個學生都高度警惕并科學規(guī)避校外安全事故。 （五）規(guī)范記錄日常安全工作情況 實時、實地記錄安全教育與管理工作情況，是構建安全責任追溯體系的基礎。各校（園）要針對各層級安全工作特點，分別編制能充分反映安全工作狀況的表格，如班級安全日志、安全教育活動記錄表、安全隱患檢查及整改記錄表以及各類安全工作臺賬，形成架構完善、分類科學、內容實用，既有利于推進日常安全工作，又能充分反映安全管理效能的安 全工作記錄體系。各校（園）領導班子要指導各崗位安全工作