1 XX山莊風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目 可行性研究報告 XX山莊農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司 2 第一章 總論 1.1 項目名稱、承辦單位 項目名稱： XX 市 XX 山莊 風(fēng)景區(qū)建設(shè) 項目 項目承辦單位： XX 市 XX 山莊農(nóng)牧業(yè) 開發(fā)有限公司 法定代表人： XX 承辦單位簡介： XX市 XX 山莊農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司是集旅游休閑、畜牧養(yǎng)殖、苗圃花卉日光溫室種植、餐飲娛樂為一體的大型現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)性企業(yè)。 公司地處太行山南部東麓 XX 市賀進(jìn)鎮(zhèn)風(fēng)景秀麗的 XX 山上， 屬 XX市國家級地質(zhì)森林公園 洺 河源的東大門，東距 XX 市 20 公里，北臨 北洺 河，西北方向與我市著名的四里巖水庫、京娘湖旅游風(fēng)景區(qū)相望。傍依 309 國道，交通便利。 本公司占地面積 5 平方公里，現(xiàn)擁有固定資產(chǎn) 2000 多萬元，員工200 余名 。 公司技術(shù)力量雄厚，產(chǎn)品市場發(fā)展前景廣闊，綠殼雞蛋營養(yǎng)豐富，林果樹苗種類繁多，旅游名勝獨(dú)具特色。 公司已建成功能齊全、設(shè)備配套的現(xiàn)代化黑羽綠殼雞場和容納 20萬只黑羽綠殼蛋雞的山坡地放養(yǎng)的無公害、綠色生態(tài)型放養(yǎng)基地，現(xiàn)代化黑羽綠殼雞場具有飼料加工、育種繁殖、良種培育、蛋雞飼養(yǎng)、產(chǎn)成品深加工等一系列系統(tǒng)化經(jīng)營模式，已注冊“龜壽湖”牌商標(biāo)的黑羽綠殼雞 蛋俏銷北京、石家莊、 XX、安陽、邢臺、 XX 等城市，頗受 3 市場青睞。 公司已種植苗圃 1200 畝。 100000 棵雪松郁郁蔥蔥，長勢喜人，100000 棵檜柏亭亭玉立，英姿挺拔。大片的核桃樹、柿樹、花椒樹、棗樹等，每逢秋季，花香果碩，美不勝收。 本公司建立了“以人為本，以誠取信，服務(wù)大眾，回報社會”的經(jīng)營理念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以管理促效益，以服務(wù)促發(fā)展，為推動扶貧濟(jì)困，建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。 1.2 項目 擬建地區(qū)、地點(diǎn) 建設(shè)地點(diǎn)： 位 于 太行山南部東麓 XX 市賀進(jìn)鎮(zhèn)風(fēng)景秀麗的 XX 山上，屬 XX 市國家級地質(zhì)森林 公園 洺 河源的東大門，東距 XX市 20 公里，北臨北 洺 河，西北方向與我市著名的四里巖水庫、京娘湖旅游風(fēng)景區(qū)相望。 1.3 編制依據(jù) 1、 XX 市旅游發(fā)展總體規(guī)劃 2、 XX 市旅游發(fā)展總體規(guī)劃 3、 投資項目可行性研究指南 4、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版） 5、 項目承辦單位提供的有關(guān)功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求 6、 項目可行性研究報告編制委托書 1.4 景區(qū)簡介 4 XX山旅游景區(qū)有諸多名勝古跡：新建成的龜壽湖面積 18000 平方米。狀似龜鱉，名曰龜壽湖。湖水碧波蕩漾，垂柳婀娜多姿。湖中的八卦亭，紫頂綠瓦，六角斗 拱，湖水與亭交相輝映，仿佛海市蜃景，飄渺虛幻。開發(fā)新建的救星祠、 XX 成語典故文化宮、中華帝王畫像館、XX 廟、老君洞、陡山洞、官帽石、印骨朵石等名勝古跡各具特色。 救星祠是以圖片、雕塑等形式，采取光、聲、電手段、集中展示了我們偉大領(lǐng)袖毛主席一生的革命經(jīng)歷和為建立新中國所建樹的豐功偉績。 XX 成語典故文化宮和中華帝王畫像館，突出地表現(xiàn)了中華民族博大精深的歷史文化和傳統(tǒng)文化。通過講述民間傳說、神話故事，把XX 廟、老君洞、陡山洞、官帽石、印骨朵石等古跡有機(jī)地聯(lián)系在一起，向人們表達(dá)了天人合一的傳統(tǒng)道教思想。 滿山遍野的 紅櫨、黃櫨灌木叢，紅黃相間，互為點(diǎn)綴，頗有北京香山紅葉之景色。正在開發(fā)新建的蒙古包特色餐飲、娛樂場所、天文望遠(yuǎn)鏡、農(nóng)家樂活動場等，各有特色，使游人留連忘返。 1.5 研究內(nèi)容 本報告 根據(jù)國家、省、 XX 市和 XX 市政府發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策 、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，對 該 項目建設(shè)的背景、建設(shè)的必要性、可行性、 市場需求預(yù)測、項目選址與 建設(shè)條件、 項目建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施計劃、生態(tài)保護(hù)與 環(huán)境保護(hù)、 經(jīng)營組織與人員培訓(xùn) 、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益測算 、社會效益分析、結(jié)論與建議 等 方面 進(jìn)行研究論證，為投資建設(shè)本項目決策提供參考依 據(jù)。 5 1.6 研究結(jié) 論 1、 XX 市 XX 山風(fēng)景區(qū) 項目符合旅游市場所需，建成后市場需求巨大。 2、從供水、供電、供暖、排水、防洪、自然條件和交通運(yùn)輸?shù)确矫鎭砜?，本項目各項建設(shè)條件基本具備。 3、建設(shè)內(nèi)容：長壽村自然風(fēng)景區(qū)共占地約 25 平方公里，在二期工程中建設(shè) 四星級賓館、餐廳、養(yǎng)生園等服務(wù)群落；摩天嶺 XX 廟的修復(fù)；峻極關(guān)及 200 米古長城的修復(fù)；按照有利于自然保護(hù)、景觀建設(shè)和適宜旅游觀光度假的總體規(guī)劃要求擬對活水鄉(xiāng)秋樹坪村內(nèi)的 3 個自然村 77 戶人口實(shí)施遷村， 充分利用并統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)內(nèi)各自然村的村落民居，恢復(fù)原始生態(tài)村的建 設(shè)。 4、實(shí)施計劃：本項目計劃自 2009 年 8 月至 2011 年 7 月用三年時間，完成本期工程的建設(shè)。 5、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境保護(hù)：嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境保護(hù)的法規(guī)。 6、項目定員：本項目實(shí)施后擬定員 2000 人。 7、投資估算與資金籌措：本期工程建設(shè)計劃總投資 4617 萬元，全部由項目建設(shè)單位負(fù)責(zé) 自籌。 8、經(jīng)濟(jì)效益分析： 9、社會效益分析：該項目社會效益較為顯著，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是可滿足人們的旅游需要；二是促進(jìn)全 市 旅游業(yè)發(fā)展 ， 提升旅游品質(zhì)，升華旅游文化，塑造旅游形象 ， 加快 XX 建設(shè)旅游強(qiáng)市 6 的步伐 ；三是 按照有 利于自然保護(hù)、景觀建設(shè)和適宜旅游觀光度假的總體規(guī)劃要求 ， 通過遷村計劃的實(shí)施， 可 安排村民在長壽村景區(qū)內(nèi)就業(yè)， 使景區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)和諧管理和和諧 發(fā)展 的目標(biāo)，同時有利于 加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐 ；四是拉動了全市其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；五是為全市國民經(jīng)濟(jì)增長做貢獻(xiàn)。 10、 結(jié)論： 旅游業(yè)既是服務(wù)性行業(yè)，在本質(zhì)上又從屬于文化產(chǎn)業(yè)。自然風(fēng)光、人文遺跡、歷史積淀、民俗民風(fēng)無一不被打上文化的印跡，而這些都是需要人性關(guān)懷和潛心經(jīng)營的 。 長壽村自然風(fēng)景區(qū)， 山水秀麗迷人，資源豐度和品位極高，人文積淀厚重，山居民風(fēng)淳樸，處處洋溢著和諧之美。可持續(xù) 開發(fā)和產(chǎn)品整體營銷空間極大 ， 是一項非常值得為之努力的事業(yè) 。 長壽村自然風(fēng)景區(qū)的 發(fā)展擁有良好的資源基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢 ， 有著優(yōu)越的發(fā)展前景， 因此， 項目 可行。 11、建議： 各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)，給予本項目建設(shè)的支持，請求政策性優(yōu)惠。 7 第二章 項目建設(shè) 的背景及 必要性 2.1 項目建設(shè)背景分析 XX 位于 XX 省南部，太行山東麓，東徑 11345至 11422，北緯3628至 3701，東鄰 XX 市、永年縣，以紫金山為界；南接磁縣、峰峰礦區(qū)，以鼓山、天井寨山、南大垴為界；西倚涉縣、山西左權(quán)縣，以青陽山、萬壽山、青崖寨 為界；北連邢臺沙河市，以摩天嶺、梅龜寨、皇母山為界，總面積 1806 平方千米，城區(qū)面積 16.5 平方千米，現(xiàn)轄 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 502 個行政村。 2003 年， XX 市委、市政府在市第四次黨代會和五屆人大一次會議上作出了加快發(fā)展旅游業(yè)、爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市的重大決策部署，確定了 “八百里太行山水、七千年磁山文化、冀南明珠，生態(tài) XX”的發(fā)展定位和 “規(guī)劃先行、道路先通、多元開發(fā)、規(guī)范管理，強(qiáng)化宣傳 ”的發(fā)展思路。 2004 年 3 月，正式啟動了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作，把創(chuàng)優(yōu)工作 作為 促進(jìn) XX 市 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性工程來抓。通過創(chuàng)優(yōu)，使 XX 提升旅游品質(zhì)，升華旅游文化，塑造旅游形象 ， 無論是行、游、住、食、購、娛等要素的硬件建設(shè)，還是從業(yè)人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和管理水平等軟件建設(shè)，都有較大的發(fā)展和提高。 2006 年國家旅游局正式授予 XX“中國優(yōu)秀旅游城市 ”的稱號，標(biāo)志著 XX 市的旅游業(yè)發(fā)展邁上了一個新臺階，這也加快了 XX 建設(shè)旅游強(qiáng)市的步伐。 2007 年 全年 接待國內(nèi)外游客 136.5 萬人次， 比 上年 增長 5%，其中 8 接待國際游客 3200 人次，旅游 綜合 總 收入 15 億元， 比 上年 增長 13.8%，已初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 2007 年，全 年實(shí)現(xiàn) 生產(chǎn)總值達(dá)到 343億元， 全市 財政總收入 完成 42.2 億元， 在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評比中，繼續(xù)穩(wěn)居第 3 位 。 為加快 XX 市旅游業(yè) 大 發(fā)展 ， XX 長壽村旅游開發(fā)有限公司擬對 長壽村自然風(fēng)景區(qū)進(jìn)行 深度開發(fā)， 采取休閑度假旅游的模式，改善旅游基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)旅游服務(wù)功能， 使長壽村旅游朝著“中國北方 長壽 養(yǎng)生基地”的目標(biāo)邁進(jìn)。同時也是 加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安置城鄉(xiāng)社會剩余勞動力，帶動一方百姓脫貧致富 ，為 XX 西部山區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛做貢獻(xiàn)。本項目建成后 市場前景廣闊 ， 社會效益巨大 。 2.2 項目 建設(shè)的必要性 2.2.1 景區(qū)內(nèi)資源豐富，開發(fā)價值極高 長壽村旅游資源及其豐 富，景區(qū)內(nèi)植被繁茂、環(huán)境深幽、空氣質(zhì)量好，礦泉水資源豐富。 地處門道三川風(fēng)景區(qū)內(nèi)，與京娘湖、古武當(dāng)山等旅游景點(diǎn)連為一體，每年都有省內(nèi)外的專家學(xué)者，深入該區(qū)考察論證、旅游觀光，并在逐年增多。 隨著市場對生命和健康的關(guān)愛和重視，以長壽和健康為主題的旅游景區(qū)將成為旅游者的首選， 人們 正在實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的觀光游覽向度假旅游的轉(zhuǎn)化，適宜開發(fā)山地 休閑 度假旅游地的景區(qū)將具有十分廣闊的市場前景。 2.2.2 現(xiàn)有的旅游功能和設(shè)施已 不能 適應(yīng) 旅游 新形勢的 發(fā)展 目前，長壽村區(qū)域已經(jīng)得到初步開發(fā)并開始接待游客。景區(qū)主要 9 開發(fā)了長壽園景點(diǎn)、部 分游步道、部分低檔次的接待設(shè)施。修建了進(jìn)入景區(qū)的水泥公路，但公路狹窄。長壽村居民利用自家的房屋改造了一些簡易的住宿和餐飲設(shè)施，但接待質(zhì)量普遍較差，服務(wù)功能僅限于住宿和餐飲，十分單一，且餐飲的特色不鮮明， 未 充分利用地方特色資源 ，主要表現(xiàn)在： 1、目前景區(qū)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和功能均很單一，缺乏對旅游產(chǎn)品的核心組成部分，造成游客停留時間短、消費(fèi)低、旅游體驗(yàn)少。 2、現(xiàn)有的景區(qū)入口位于景區(qū)核心區(qū)，擁擠、環(huán)境雜亂，并與長壽村居民區(qū)混為一體；長壽村居民區(qū)缺乏管理，建設(shè)無序，素質(zhì)較低，不利于景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。 3、現(xiàn)在長壽園 內(nèi)部建設(shè)城市化傾向嚴(yán)重，出現(xiàn)了一系列與自然生態(tài)環(huán)境極不協(xié)調(diào)的建筑物； 4、長壽村及其周邊區(qū)域服務(wù)設(shè)施建設(shè)無序，布局零亂，建設(shè)品味底下；目前餐飲、住宿等單體服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、檔次低、缺乏特色。 2.2.3 有利于 加快 社會主義 新農(nóng)村 建設(shè)的步伐 隨著國內(nèi)旅游的蓬勃發(fā)展，旅游形式開始由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變， XX 市已成為省內(nèi)外著名的旅游城市，長壽村的旅游市場也 需要向 以“觀光、參與、康體、休閑、度假、娛樂”等為一體的綜合型方向發(fā)展。 深度開發(fā)長壽村旅游是解決三農(nóng)問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個新的突破口 。 通過旅游發(fā)展與社 會主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合起來，即與全面建設(shè)小康社會、解決三農(nóng)問題和扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，將是 10 農(nóng)村脫貧奔小康、改造農(nóng)村和使農(nóng)民就地走向現(xiàn)代化的新途徑。 按照有利于自然保護(hù)、景觀建設(shè)和適宜旅游觀光度假的總體規(guī)劃要求， 可引導(dǎo)長壽村居民集中居住， 并安排村民在長壽村景區(qū)內(nèi)就業(yè) 。這樣既 改善 了 當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 又 有效優(yōu)化了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入與居住條件， 有利于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐 ，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、農(nóng)民、游客等多主體共贏， 使景區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)和諧管理和和諧發(fā)展 。 綜上所述， 本項目 的 實(shí)施 有著深遠(yuǎn)的意義，寬廣得市場空間 、良好的自然環(huán)境、得天獨(dú)厚的地理位置、 符合 XX 市 旅游 發(fā)展的總體規(guī)劃。 11 第三章 項目設(shè)計 3.1 設(shè)計構(gòu)思 現(xiàn)代人們崇尚自然、渴望在自然的環(huán)境中娛樂、休閑和健身，以獲得身心上的放松，還希望在休閑的同時受到文化的熏陶和情操的陶冶，體驗(yàn)現(xiàn)代文明的脈搏。因此 ，本項目設(shè)計定位為“怡情于樂章、悅目于美景”的意境，寄情于景、觸景生情，體現(xiàn)現(xiàn)代人居環(huán)境中自然與人文和諧的理念，打造“中國北方長壽養(yǎng)生基地”。 3.2 規(guī)劃設(shè)計原則 長壽村自然風(fēng)景區(qū)作為生態(tài)旅游景區(qū)和休閑度假目的地，應(yīng)遵循以人為本的 原則 進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計： 1、堅持 以人（游客）為本，保證可持續(xù)發(fā)展 規(guī)劃實(shí)施方案 以人（游客） 的審美、觀賞、活動、休閑等各項要求為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)做到貼近自然，符合人類的旅游體系，避免一種華而不實(shí)，空而不質(zhì)的建設(shè)項目。其次，加強(qiáng)對現(xiàn)有自然和人文資源的保護(hù)，在此基礎(chǔ)上，確保對其的保護(hù)、延續(xù)和再生 ，對自然景觀的改變要減少至最低程度。 2、 功能的多樣性 增強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的服務(wù)功能 設(shè)施 ， 如 建設(shè)高級賓館、餐廳、養(yǎng)生園 等高檔服務(wù)設(shè)施； 也可 整合原有居民建筑，統(tǒng)一規(guī)劃， 盡量滿足不同層次、不同年齡的游客各種需求，創(chuàng)造與自然融合的旅游觀光及綜合服務(wù)配套設(shè)施。 12 3、突出山奇 、水秀、史久、生態(tài)的特點(diǎn) 突出山奇、水秀、史久、生態(tài)的特點(diǎn)，增強(qiáng)景點(diǎn)的完整性、主次性和系統(tǒng)性，經(jīng)典設(shè)計應(yīng)確保文化品位和自然環(huán)境特征的協(xié)調(diào)。 4、 注重營造良好的局部生態(tài)環(huán)境 注重營造良好 的局部生態(tài)環(huán)境，為游客提供開敞、半開敞的綠色空間，與大自然結(jié)合。 綜上，通過規(guī)劃和設(shè)計，目的就是要提升長壽村休閑度假旅游設(shè)施的品質(zhì)和價值，從而創(chuàng)造成功的觀光旅游及休閑度假景區(qū)。 3.3 項目 的市場定位 XX 市具有豐富的旅游資源和濃厚的商業(yè)氛圍，是冀西南重要的旅游目的地， 該 項目能充分利用整合 XX 大旅游區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)“ 長壽養(yǎng)生、 商務(wù) 休閑 、 生態(tài)觀光 ” 三 大功能的完美結(jié)合。 旅游產(chǎn)品、旅游形象和休閑氛圍營造是度假景區(qū)旅游發(fā)展的核心內(nèi)容。豐富完善的產(chǎn)品和設(shè)施是休閑度假景區(qū)接待游客的必要硬件條件，鮮明突出的旅游形象能把握旅游者選擇心理，使他們?nèi)菀鬃R別和選擇。良好的休閑氛圍使旅游者的出游體驗(yàn)更加愉悅，提高重游率。 基于 長壽村的 自然 、人文、休閑突出的資源特點(diǎn)，建議 長壽村旅游景區(qū)設(shè)計的主題定位 為 “中國北方長壽養(yǎng)生基地” 。 3.4 可進(jìn)一步經(jīng)營的旅游衍生品 開發(fā) 長壽醋、長壽茶、長壽酒、長壽藥膳等長壽系列產(chǎn)品。 13 第 四 章 市場 分析與 預(yù)測 4.1 旅游 客源市場的發(fā)展趨勢 旅游業(yè)是二十一世紀(jì)具有廣闊發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)，并正在成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。在世界旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，曾出現(xiàn)過四次發(fā)展高峰，進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代，旅游業(yè)已成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。 據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計與預(yù)測， 2010 年世界出境旅游人次規(guī)模可能超過 10 億人次，而該年中國有望成為世界最大的客源接納國；到 2020年，中國還有可能成為世界最大的國內(nèi)旅游國。 2000 年，中國國內(nèi)旅游人次約 9.5-10.3 億，平均出游率為 73-79%，到 2010 年，中國國內(nèi)旅游人次預(yù)計將達(dá) 20-25 億，平均出游率約為 143-178%；到 2020 年，中國國內(nèi)旅游人次規(guī)模預(yù)計將達(dá)到 30 億左右，平均出游率也將突破200%。 據(jù)有關(guān)統(tǒng)計和預(yù)測資料，到 2020 年，我國入境旅游人數(shù)將達(dá)到1.35-1.45 億人次，比 1998 年增長 1.1-1.3 倍；國際旅游外匯收入 520-750億美元，比 1998 年增長 3.1-4.9 倍；國內(nèi)旅游收入 1.9-2.7 萬億人民幣，比 1998 年增長 6.9-10.3 倍。屆時，旅游業(yè)總收入將超過 3.3 萬億人民幣，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的 8%，真正成為了國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。 由上述可見，在旅游日趨全球化與大眾化的背景 下，旅游客源市場規(guī)模的增大將會是必然趨勢。 21 世紀(jì)的旅游業(yè) ， 將主要突出以下變化和特點(diǎn) ： 14 （ 1）旅游將成為人們一種新的生活方式，規(guī)模會逐年擴(kuò)大；旅游經(jīng)營將實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化，競爭將進(jìn)一步加劇；亞洲及太平洋地區(qū)將成為世界旅游的熱點(diǎn)地區(qū)，中國是其中重要組成部分。 （ 2）傳統(tǒng)觀光旅游將讓位于休閑度假旅游，散客旅游已逐步成為主流；突出主題化旅游特色 、 強(qiáng)調(diào)個性化服務(wù)。 （ 3）生態(tài)旅游成為了一種新的旅游時尚， “回歸自然 ”、 “擁抱自然 ”和 “感受自然 ”已形成現(xiàn)代旅游的追求和文明標(biāo)志。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計， 2000年全世界有 15 億人次的游客參與到生態(tài)旅游中來，而且規(guī)模還在逐年進(jìn)一步擴(kuò)大。 （ 4）可持續(xù)旅游已成為現(xiàn)代旅游追求的最高目標(biāo)。 1995 年聯(lián)合國教科文組織與環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織等在西班牙召開了 “可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議 ”，通過了可持續(xù)旅游發(fā)展憲章、可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃等重要文件，強(qiáng)調(diào)旅游發(fā)展必須建立在生態(tài)環(huán)境的承受力基礎(chǔ)上，并符合當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、歷史、文化的發(fā)展脈絡(luò)和道德規(guī)范。 目前國際旅游業(yè)旅游人次規(guī)模以年均 9-11%的速度增長；國內(nèi)旅游人次規(guī)模以 10-15%的速度增長， XX 省近年來甚至達(dá)到了年增長15-20%的速度。所有這些，都為 長壽村自然風(fēng) 景區(qū)生態(tài)旅游和休閑度假產(chǎn)品的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，也提供了廣闊的客源市場。 4.2 產(chǎn)品吸引力及競爭力分析 長壽村自然風(fēng)景區(qū)位于京娘湖、古武當(dāng)山、武華山等景區(qū)環(huán)線上，距京娘湖 17 公里，古武當(dāng)山 20 公里，武華山 8 公里，交通便利，而 15 且這些老景區(qū)經(jīng)過近年的開發(fā)，已有一定的知名度，就摩天嶺長壽村景區(qū)的自然植被，奇特山形地勢，長壽文化及歷史名勝，既有獨(dú)特的自然植被，又有奇妙的生態(tài)環(huán)境，對人們回歸大自然，開展生態(tài)旅游都有較大的吸引力。 與 XX 市目前 其他 旅游景區(qū) 相比， 長壽村 自然風(fēng)景區(qū)二期 建設(shè)工程 定位 為 休閑 度假 旅游業(yè) 走 高端會務(wù)度假市場 ，做生態(tài)旅游 。 不能讓游客匆匆而過，有錢花不出去。要從“門票經(jīng)濟(jì)”中走出來，努力完善配套服務(wù)設(shè)施和游樂項目，延長游客的逗留時間，通過豐富多彩的娛樂、餐飲和購物等活動提高游客的人均消費(fèi)，創(chuàng)造條件把游客留下來住宿，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益 。 為此， 長壽村自然風(fēng)景區(qū) 的旅游發(fā)展步驟是 ： 在二期建設(shè)項目中發(fā)展賓館、 餐廳 、 養(yǎng)生園 等服務(wù)群落， 其余充分利用并統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)內(nèi)各自然村的村落民居 。 利用賓館、 餐廳 及其群落建設(shè) “筑巢引鳳 ”，以集中性的投資實(shí)現(xiàn) “ 長壽 村 ” 旅游業(yè)和城市休閑業(yè)發(fā)展的大跨越； 其次是重點(diǎn)發(fā)展會議度假游， 在具有會議、度假、娛樂等綜合功能 建設(shè)基礎(chǔ)上，以會議帶動度假，以度假促進(jìn)會議，重點(diǎn)打造獨(dú)具特色的 “中國北方長壽養(yǎng)生基地”，豐富養(yǎng)生長壽文化 ，吸引更多的遠(yuǎn)程游客來休閑度假， 實(shí)現(xiàn) 從“觀看型”向“養(yǎng)生型”的轉(zhuǎn)變 。 4.3 客源市場拓展戰(zhàn)略 隨著人們生活水平的不斷提高和雙休日制度的實(shí)行，外出觀光旅游和休閑渡假的人員不斷增加。 XX 市近些年來 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，與之配套服務(wù)業(yè)的規(guī)模和數(shù)量已無法滿足 周圍市內(nèi)和各縣區(qū) 游客、群 16 眾及社會團(tuán)體的需要。 長壽村 景區(qū)植被繁茂、環(huán)境幽靜、空氣質(zhì)量好 ，是避暑、餐飲 、渡假 、養(yǎng)生 的最佳場所。 在仔細(xì)分析和權(quán)衡了 長壽村 的區(qū)域優(yōu)劣勢后， 長壽村自然風(fēng)景區(qū)的市場定位 于 長壽養(yǎng)生、 休閑度假 的 旅游市場 （ 年輕上班族和家庭旅游市場 ） 、觀光娛樂旅游市場 （ 學(xué)生市場 ） 和商務(wù)會議旅游市場。 其 市場總體定位為 ： 基礎(chǔ)市場（一級目標(biāo)市場） 主要包括 XX 都市圈、 XX 都市圈及邢臺都市圈范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民， 也包括前來該地區(qū)學(xué)習(xí)、考察、參加會議、探親訪友和進(jìn)行公務(wù)、商務(wù)活動的人員，這部分游客約占游客總數(shù)的 70%左右。 主體市場 （二級目標(biāo)市場） 主要包括本省及周邊省份 （ 主要指冀、晉、魯、豫等都市圈 ） 大中城市的 游客群體，這部分游客的人數(shù)估計約占游客總數(shù)的 15-20%左右。 機(jī)會市場與邊緣市場 包括國內(nèi)其它省市，港澳臺及國際客源市場。這部分游客中包括一部分進(jìn)行科學(xué)考查、探險及其它專題性旅游的團(tuán)隊，他們約占游客總數(shù)的 10%左右。該部分游客雖然數(shù)量較少，但要求相對較高，有利于提高和改善 長壽村自然 景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和設(shè)施水平，也有利于使本景區(qū)成為 XX 市乃至 XX 省對外開放的重要窗口之一。因之，該部分游客雖然市場份額不大，但作用明顯，絕不能忽視 。 據(jù) 2007 年 XX 市統(tǒng)計局統(tǒng)計， XX 各大景區(qū)全年共接待海內(nèi)外游客 136.5 萬人，比 上年增長 5%，其中接待國際游客 3200 人次。 17 根據(jù)上述幾方面的因素綜合分析，預(yù)計在該項目建成以后， 來度假的 游客及其外來人士將達(dá)日均 200 至 300 多 人左右 。 如果要舉辦一些大型會議和商貿(mào)活動，則游客數(shù)量還會增加。所以，在 該區(qū)域建設(shè)以“中國北方長壽養(yǎng)生基地”的長壽 村 自然風(fēng)景區(qū) ，客源是有保障的。 18 第 五 章 項目 選 址與建設(shè)條件 5.1 項目選址 5.1.1 選 址 位置 XX 市 長壽村自然風(fēng)景區(qū)地處太行山南段東麓，位于北緯36403701，東經(jīng) 1134511400， 距 XX 市 56 公里，西與山西省左權(quán)縣毗 鄰，北與我省邢臺市邢臺縣相望。 邯長鐵路和 309 國道處其邊緣，省道平涉線相距 15 公里，該景區(qū)內(nèi)十八盤和峻極關(guān)可通往山西左權(quán)，區(qū)內(nèi)摩天嶺山頂海拔 1747.5 米，最高峰青崖海拔 1898.8 米，是 XX 市乃至冀南最高峰，又稱冀南第一峰； XX 市的母親河 洺河是由南北洺河匯聚而成，南北洺河就是從這里法院的，又稱洺河源。 該 景區(qū)總占地面積 25 平方公里，幅員活水鄉(xiāng)秋水坪，管陶鄉(xiāng)荒莊村兩鄉(xiāng)二村、嶺溝、寨溝兩條河川。 5.1.2 地形地貌 XX 市地形地貌較為復(fù)雜，全市地形總的趨勢為西高東低，逐級下降，自西向東各類地貌呈階梯狀分布 ，高差較大，間有山區(qū)、丘陵、盆地、平原、洼地、沙丘等多種類型。境內(nèi)最高點(diǎn)為 XX 市境內(nèi)的青崖寨，海拔 1899 米。山區(qū)平均標(biāo)高海拔 500 米；丘陵地區(qū)平均標(biāo)高海拔 250 米；區(qū)域總耕地面積為 93.3 萬畝，約占全市總面積的 34.4%。土壤主要為淋溶褐土、褐土化潮土、潮土及鹽堿土等。 該景區(qū)屬于太行山命脈，是小摩天嶺山脈主峰，山勢由西北向東南傾斜 ，山勢險峻、崗巒層疊、山峰眾多，有摩天嶺、青崖寨、十八 19 盤、雞冠山、桃紅山、南蠻山，等均屬以片麻巖和石灰?guī)r為主構(gòu)成的中低山，海拔均以千米以上。 本項目用地，現(xiàn)為林地、山地、地勢復(fù)雜 、海拔 1000 米左右，為典型的褶皺和斷裂結(jié)構(gòu)，丘陵與山地相結(jié)合。 5.1.3 氣候水文 氣候類型屬于 北溫帶 半干旱、 半濕潤大陸性季風(fēng) 型 氣 候 。其主要表現(xiàn)是：晝夜溫差較大，四季氣候分明。春燥盛風(fēng)，夏熱多雨，秋晴氣爽，冬寒少雪為四季氣候的主要特點(diǎn)。年平均氣溫 11 至 13.5 ，最 高氣溫在 7 月 份 ，平均溫度 26.3 ，最 低氣溫在 1 月 份 ，平均溫度 3.2 ； 年 平均 日照時數(shù)平均 2297 小時 ，年平均降水 660mm， 多集中在 6 8 月份，約占 全年降 水 量 的 60 以上。 由于該區(qū)域森林植被多，以及地形和大氣環(huán)流的影響，多年來其降水量均 多于市區(qū) 100120mm。如 1998 年，當(dāng)?shù)亟邓繛?732.7mm，高于 XX 市區(qū) 27.7%，高于 XX 市 32.8%。 5.1.4 河流水系 景區(qū)內(nèi)摩天嶺是 XX 市的母親河 南北洺河的發(fā)源地，南洺河發(fā)源于摩天嶺南麓，自西北向東南折向東北，至永和村東與北洺河交匯；北洺河發(fā)源于摩天嶺東麓，西北東南走向，至永和村東 與南洺河匯合成洺河，景區(qū)內(nèi)有多處泉眼，泉水汩汩，常年不涸，特別是長壽村的長壽泉，水質(zhì)優(yōu)良、流量大，是很好的旅游資源。其次，有連翹泉、幸福三泉、桃紅泉、馬刨泉等。 5.1.5 土壤類別和自然植被 該景區(qū)內(nèi)土壤 類型較為復(fù)雜，以褐土類為主，有褐土、三林溶褐 20 土、石灰性褐土、褐土性土和草甸褐土 5 個亞類，還有少量的棕壤，基巖為砂巖、片麻巖和頁巖。由于地形復(fù)雜、雨熱同季，植物資源豐富，植被結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有木本植被 100 多種、草本植被數(shù)百種，其分布有明顯的垂直地帶性。海拔 1000 米以上，主要有樺木、山楊、六道木、野杜鵑等天然次生林和灌木叢；其次是松、柏、橡、核桃、楸、櫟、胡枝子、忍冬、連翹、毛黃櫨、楊、柳、椿、 榆、槐、桐和各種果樹及芋、荊條、酸棗等灌木。這里林木茂盛，有保存完好的天然次生林群落，動植物品種達(dá) 1000 多種，其中各類 中草藥、狼毒、山豆根、黃芩、何首烏等上百種；有國家一級保護(hù)動物，金錢豹及山雞、野兔、山豬、山羊等野生動物，奇花異草，俯視皆是，珍禽走獸出沒頻頻，是天然的植物基因庫，也是 XX 市天然生態(tài)屏障。 5.1.6 工程 地質(zhì)條件及地震烈度 地質(zhì)條件： XX 市所處地帶為古生界二疊系地層，由砂巖、炭質(zhì)、鉆土質(zhì)巖層、泥巖及其它砂巖、灰?guī)r組成，屬陸海過度相與陸相沉積，厚約 881 米至 994 米。下部的山西組與下伏石炭系太原組為連續(xù)沉積，也是主要產(chǎn)煤層。 地震烈度：根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（ GB500112001）， XX 市境內(nèi) 抗震設(shè)防 烈度為 7 度，設(shè)計基本地震加速度為 0.15g。 5.1.7 交通運(yùn)輸條件 XX 地處晉冀豫三省交界處，境內(nèi)交通便捷，路網(wǎng)縱橫交錯。鐵路建設(shè)始于 1941 年，有 5 條越境鐵路，全長 141.31 千米，設(shè) 18 個客貨混用站，為全國擁有火車站最多的縣（市）。公路四通八通， 有邯長鐵 21 路、 XX 環(huán)形鐵路、褡磁鐵路貫穿全境，邯長公路、 309 國道 （從風(fēng)景區(qū)南側(cè)經(jīng)過） ， 以及平涉公路、 邢都公路 、武磁公路、邯武復(fù)線、午偏公路、邯峰公路等六條省道。 公路通車?yán)锍?1316.76 公里，基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路。這樣便捷的交通條件，為 廣大游客出行旅游 提供了 便利，市場前景十分廣闊。 5.2 建設(shè)條件 1、供水：該項目位于南、北洺河流域，地下水、地表水資源豐富，區(qū)內(nèi)有御璽湖及大小河流四條支線，長年汩汩小溪，一年四季不涸，為景區(qū)開發(fā)提供了可靠的水源保障。 2、排水：該項目為旅游項目，只有生活污水，且污染量較小，計劃利用氧化塘，對生活污水進(jìn)行處理，該項目四周均為林地、田地，為北洺河支流，規(guī)劃建筑地基適當(dāng)抬高，雨水排放不成問題。 3、供電：該項目距 口上水庫、四里巖水庫 發(fā)電站較近，用電采用雙回路配套，電源來自附近變電站，確保了最大限度的負(fù)荷用電。 4、供暖： 尋找地?zé)嵩矗?建議使用地源熱泵采暖 。 5、通訊： XX 市的程控電話網(wǎng)已建成，亦在移動電話的覆蓋之內(nèi)，通迅較為方便。 6、防洪：該項目為北洺河上支流，下游共有兩座中型水庫調(diào)節(jié)水量，景區(qū)范圍內(nèi)洺河防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到百年一遇，規(guī)劃建筑地基適當(dāng)抬高，防洪不成問題。 按 XX 市城市總體規(guī)劃，通往 XX 市 門道三川 風(fēng)景區(qū)的道路已完成擴(kuò)建和路面水泥硬化。該項目擬選場址的外部交通條件是極為便利 22 的，有利于項目今后的經(jīng)營與發(fā)展。 23 第 六 章 建設(shè)方案 與建設(shè)內(nèi)容 6.1 項目概述 XX 市長壽村自然風(fēng)景區(qū)，共占地約 25 平方公里，景區(qū)內(nèi)最高峰青崖寨海拔 1898.8 米，為冀南第一峰。摩天嶺海拔 1747.5 米。這里層巒疊嶂 ，峪谷深幽，尤其到夏季，林木蔥郁，鳥語花香，山泉叮咚，空氣新鮮，氣候宜人。 主要景點(diǎn)有： 1、通天峽：是進(jìn)入景區(qū)的第一景點(diǎn)，兩旁山崖高約百丈，而底寬不過數(shù)米，右邊是常流不涸的汩汩河流。當(dāng)你進(jìn)入峽谷仰望藍(lán)天一線，俯視碧水如帶，大有“峰與天連接，人從地窟行”之感。 2、馬刨泉：過去通天峽，映入眼簾的是馬刨泉，相傳宋太祖趙匡胤千里送京娘途經(jīng)此地，困渴交加，正在焦急之際，只見赤龍馬怒吼一聲，舉啼猛刨，一股泉水便噴涌而出，常流至今。 3、桃紅泉：通天峽左側(cè)的山峰 叫桃紅山，桃紅山下，有一山泉叫桃紅泉，相傳，在久遠(yuǎn)的年代，三年未曾下雨，地上樹木花草花大都枯死，當(dāng)?shù)乩习傩仗焯斓胶邶垙R求雨，一年春季，天氣特別晴朗，萬里無云，午時，天突降祥云，來不急打雷，傾盆大雨從天而降，連下三天，桃紅山下就溢出了泉水，而且常年汩汩常流，從未涸過，當(dāng)?shù)厝撕蠓Q此泉為“桃紅泉”。 4、龍盤樹：摩天嶺山腳下的艾蒿坪村，有一株數(shù)千年的古樹，此樹生長在山坡上，根須 暴突扭曲盤桓，如巨龍旋繞在大樹底部。相傳趙匡胤千里送京娘，從山西下十八盤行至此地，人困馬乏，見此樹枝 24 繁葉茂，便背靠大樹乘涼，不知不覺睡著， 而當(dāng)?shù)厝藚s見一條巨龍盤臥在大樹下，因此取名曰“龍盤樹”。 5、洺河源、長壽泉、長壽村： 在摩天嶺北麓的山巖底部，有數(shù)孔汩汩而流的清泉，四季不涸，夏涼冬溫，此處即為北洺河的發(fā)源地，也是北洺河水的源頭，所以稱洺河源。在泉水的下方，有一個小山村叫艾蒿坪，是秋樹坪村的 一個自然村，全村 98 口人，村民自古以來皆飲次泉水，平均壽命 80 多歲，從未有癌病發(fā)生，壽終正寢，無疾而終，又稱“長壽泉”。因該村人均長壽，從 2001 年有市民政局地名辦批準(zhǔn)正式更名為“長壽村”。 6、十八盤： 實(shí)際是“二十八盤”，俗稱“十八盤”，位于峻極關(guān)東側(cè)的 XX 境內(nèi)，為紅石砌成的盤山大道，從艾蒿坪村經(jīng)二十八轉(zhuǎn)，方達(dá)關(guān)口，此路古為貫連太行山東西的主要馱道，山路石板上的簇簇蹄痕，顯現(xiàn)出當(dāng)時的馱隊載道絡(luò)繹不絕的情景。 7、連翹泉：位于長壽泉上方 100 米處的又一孔山泉，泉的上方是上百畝的連翹茶林，過去村民們的牛羊一旦有病，就圈到此，飲幾日連翹泉水，會自愈，后稱此泉為“連翹泉”，實(shí)際上是成片的連翹茶林，特別茂密，雨季涵養(yǎng)的水份，從山里浸出的泉水，自然含有連翹的功效。 8、峻極關(guān)：位于摩天嶺主峰北側(cè)。為古時通晉關(guān)隘，左為千丈峭壁，右為萬丈深淵，唯中一線逶迤憑虛凌空，險 峻之極，此關(guān)建于唐會昌四年（公元 844 年），為唐武宗討判將劉稹所辟。關(guān)門為青石砌成的拱形門洞，上原有篆刻“峻極關(guān)”三字。越關(guān)西行即為 山西省左權(quán) 25 縣，古為“雞鳴三省之地”。建國前， XX 原為河南省，北邊的邢臺沙河為 XX 省，西邊左權(quán)即為山西省。 9、古長城：現(xiàn)存三段，一段位于峻極關(guān)左右延伸處；一段位于摩天嶺背后后柏山的山嶺上；一段位于黃背巖與沙河市交界的山脊上。據(jù)專家考證，現(xiàn)存長城為明代重修，初筑于戰(zhàn)國時期，屬 XX 市級文保單位。 10、摩天嶺：因其峰高聳入云，猶如摩天而得名。主峰海拔 1747.5米，四周峭壁高懸，唯 一徑通天。山頂方園百余畝，廣可跑馬，夏日百花齊放，秀色醉人，此山為 XX 五大山脈主干之主峰，又為南北洺河發(fā)源地。站峰巔遠(yuǎn)眺，山如丸、河如帶。塑風(fēng)裂襟，豪氣頓生，為登高觀日出之絕妙處。在 XX 頂?shù)臄?shù)十畝平地上，建有 XX 廟，現(xiàn)存有片瓦、 磚石，據(jù)專家考證這里曾是戰(zhàn)漢時期屯兵宿營軍事戰(zhàn)略要塞，今天卻是游人野營游玩的絕妙之處。 11、原始次生林：在摩天嶺四周的山嶺上，密布著大量的原始次生生林，約 2 萬多畝，當(dāng)你深入其中，會發(fā)現(xiàn)許多平生未見匪夷所思的東西，有罕見的樹木，有叫不上 名字的奇花異草，有數(shù)尺高的螞蟻堆，有數(shù)百種名貴藥材，實(shí)為尋秘探幽，探險者的樂園。 12、連翹茶林：在摩天嶺頂峰東南的山坡上，有千余畝連翹茶林，為北方罕見，此茶功能神奇，要用價值很高，有清肺利尿，解毒防癌等特效。此菜葉加工簡單，尤其到秋季，碩果累累 的茶殼，摘來便可入茶，是感冒消炎的良藥，開發(fā)價值極高。 13、青崖寨：是摩天嶺景區(qū)內(nèi)的最高峰，海拔 1898.7 米，位于荒 26 莊，南洺河的源頭，也是冀南最高峰，攀上山頂，登高望遠(yuǎn)，騰云駕霧，群山起伏，云霧翻滾，大有一覽眾山小 ，妙不可言之感。 14、新華社印刷廠舊址：位于摩 天嶺的南坡，荒莊村的北側(cè)山溝里，當(dāng)年八路軍 129 師劉鄧大軍曾在此地宿營多處，周圍有梁溝兵工廠、八路軍被服廠、戰(zhàn)地醫(yī)院，新華社印刷廠就在此地，現(xiàn)仍存有舊址。 15、仰佛山： 位于摩天嶺群山峻嶺中的一座奇山。登上二十八盤中段可觀到仰望天空的“大佛”。相傳，若干年前，連續(xù)三年干旱無雨，民不聊生，當(dāng)?shù)乇娚矫癖闱蟠朔痫L(fēng)調(diào)雨順，臥佛不負(fù)眾望，仰望天空，祈求恩賜，果然靈驗(yàn)，因此當(dāng)?shù)厣矫?，便常去祈求降雨，大佛為降福人間，便永久仰著頭，化作“仰佛山”。 16、蛤蟆山：位于峻極關(guān)右側(cè)的山峰上，相傳在一個風(fēng)雨交加、電閃雷鳴的夜晚過 后，山峰變異，原是天空的蛤蟆精因犯天戒，被貶下人間化作此山。 17、雞冠山：位于摩天嶺東側(cè)，陽坡村東，該山的半山腰有個天然溶洞，當(dāng)?shù)卮迕駛兂Ｂ犝f從洞內(nèi)傳出來石鼓、石鑼的響聲，很是神秘。 18、瀑布崖：位于通天峽前左側(cè)，海拔 1210 米，夏季可觀到傾瀉萬丈的瀑布，景色十分迷人。 19、南蠻垴：位于摩天嶺東側(cè)，山頂上有一片上百畝的盆地，風(fēng)景獨(dú)特，山勢秀美，相傳當(dāng)年有一個南方世外高人，從太行山的北頭，沿著八百里太行山脈，從風(fēng)水上尋到此寶地，占地修墳，唯太行山脈 27 的一處風(fēng)水寶地，從中可想象到這里獨(dú)特的風(fēng)景。 20、拴馬 峰：位于二十八盤中段右側(cè)，相傳趙匡胤千里送京娘途經(jīng)此處，在此峰拴馬休息，近前依稀可見山上的韁痕。 21、愛侶石：站在摩天嶺 笸籮垴上，向北遠(yuǎn)眺，可觀到此石，形似一對愛侶在熱戀、親吻，為情人留影紀(jì)念的天然背景。 22、笸籮垴溶洞：位于笸籮垴海拔 1480 米處的陡崖上，途經(jīng)纏綿不斷的原始次生林 可達(dá)洞內(nèi)，此洞長 100 多米，寬 3.5 米，高 3 米，洞內(nèi)有奇異怪狀的鐘乳石，包羅萬象，景色迷人。 23、莊活洼：位于摩天嶺西側(cè)的另一道支川，是 XX 市西部深山區(qū)一個最原始的一個自然山村，該處有多處山泉，歷史故事傳說，是一處待開發(fā)的處 女地。 大部分屬于初步開發(fā)或待開發(fā)。 6.2 建設(shè)規(guī)模內(nèi)容 根據(jù)市場分析與預(yù)測結(jié)果和城市建設(shè)發(fā)展需要，經(jīng)綜合分析確定項目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，如下： 建設(shè)內(nèi)容： 擬在二期工程中建設(shè)四星級賓館、餐廳、養(yǎng)生園等服務(wù)群落 ； 摩天嶺 XX 廟的修復(fù) ； 峻極關(guān)及 200 米古長城的修復(fù) ； 按照有利于自然保護(hù)、景觀建設(shè)和適宜旅游觀光度假的總體規(guī)劃要求擬對活水鄉(xiāng)秋樹坪村內(nèi)的 3 個 自然村 77 戶人口實(shí)施遷村， 充分利用并統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)內(nèi)各自然村的村落民居 ，恢復(fù)原始生態(tài)村的建設(shè) 。 建設(shè)規(guī)模： 1、四星級賓館、餐廳、養(yǎng)生園等服務(wù)群落 28 位于長壽村的南側(cè)，南 臺一帶，占地 15 畝，對現(xiàn)有的長壽山莊會議中心，實(shí)施拆遷改造，建造一所為游客提供長壽休閑、度假的服務(wù)中心。主營 會議接待、 住宿 停車 、餐飲、長壽藥膳、長壽保健服務(wù)、長壽理療中心 等配套服務(wù)設(shè)施 。 根據(jù) 目前市場情況來看 ， 預(yù)計本項目年接待能力 10 萬余人，這就意味著景區(qū)配套服務(wù)功能區(qū)至少應(yīng)規(guī)劃能夠接待 200-300 人，達(dá)到三星級至四星級酒店接待設(shè)施條件的賓館、餐廳、養(yǎng)生園等服務(wù)群落，建筑面積 8500 ， 配備 寬帶、 衛(wèi)星接收電視、程控電話、電子門鎖等現(xiàn)代安全設(shè)施。有全新標(biāo)準(zhǔn)客房，高級標(biāo)準(zhǔn)客房，高級套間 等 ，可接待 300余 人入 住。餐廳經(jīng)營 以長壽養(yǎng)生為主的 各式菜肴，給您以不同的感受。設(shè)有會議室 4 個， 其中大、小會議室各 1 個，中會議室 2 個， 備有先進(jìn)的配套設(shè)施，可分別接待 10 200 人會議 。 2、 摩天嶺 登山區(qū) 整修峻極關(guān)，恢復(fù)峻極關(guān)及其古長城 200 米，建觀佛臺，登山休息廳，重修 XX 殿，雕刻“摩天極頂”石刻，修整步游道 10 公里。 3、 恢復(fù)原始生態(tài)民居 按照有利于自然保護(hù)、景觀建設(shè)和適宜旅游觀光度假的總體規(guī)劃要求擬對活水鄉(xiāng)秋樹坪村內(nèi)的 3 個 自然村 77 戶人口實(shí)施遷村， 充分利用并統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)內(nèi)各自然村的村落民居 ，恢復(fù)原始生態(tài)村的建設(shè) 。 考 慮要安排村內(nèi)的部分勞動力到長壽村景區(qū)就業(yè)，擬將長壽村的 3個自然村 77 戶人口遷至 距離長壽村風(fēng)景區(qū)約 5 公里處 養(yǎng)圈村， 建設(shè)新民居，占地 10 余畝， 建筑面積約 12000 。 29 并對原自然村的村落民居，實(shí)施改造修建，恢復(fù)原始生態(tài)村的建設(shè)， 與風(fēng)景區(qū)內(nèi)的自然景觀協(xié)調(diào)一致。 30 第 七 章 環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生 7.1 環(huán)境保護(hù) 項目所開發(fā)依托的資源，在很大一部分上是利用原有的林地、山地和水體。因此需依據(jù)生態(tài)保護(hù)的原則及有關(guān)規(guī)定，確定具體范圍，對生態(tài)加以保護(hù)，并且把圍護(hù)原有自然生態(tài)系統(tǒng)放在 首位，即開發(fā)建設(shè)如與生態(tài)保護(hù)發(fā)生矛盾時，絕不能犧牲生態(tài)保護(hù)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。生態(tài)保護(hù)要保護(hù)原有風(fēng)貌，即只能改善、改良，不能破壞、損毀，開發(fā)項目要放在重點(diǎn)保護(hù)范圍之外。 本項目立足于自然生態(tài)、人文景觀資源的開發(fā)與保護(hù)，融環(huán)境保護(hù)于項目建設(shè)、經(jīng)營全過程，有利于生態(tài)建設(shè)的健康發(fā)展。經(jīng)營過 程中產(chǎn)生的垃圾等廢棄物，實(shí)行定時、專人、集中處理的景區(qū)保潔措施 。 7.2 安全衛(wèi)生 1、醫(yī)療服務(wù) 除 依托當(dāng)?shù)馗浇t(yī)院的輻射功能進(jìn)行服務(wù)保障以外，在 長壽村自然風(fēng)景區(qū) 內(nèi) 設(shè)立醫(yī)療急救點(diǎn)， 并 配備醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療設(shè)備。 2、旅游安全措施 在較為危險處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，對游客進(jìn)行旅游安全教育，定期對旅游區(qū)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，及時維修、加固，確保游客人身安全。特別要對游覽高峰期防護(hù)設(shè)施的承載能力加強(qiáng)保障，全面加固道路護(hù)欄，游客高峰時控制游客數(shù)量，及時疏導(dǎo)客流。 3、衛(wèi)生防疫 31 做好衛(wèi)生防疫工作，特別要杜絕食物中毒事故發(fā)生。 32 第 八 章 節(jié)能 節(jié)能是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要能源政策。近幾年來，國家相繼出臺了一系列節(jié)能強(qiáng)制性規(guī)定，嚴(yán)格要求新建和改擴(kuò)建項目均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。本項目的建設(shè)方案應(yīng)按照 國家法律法規(guī)要求以及依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范合理設(shè)計，起到提高能源利用效率，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)節(jié)能型發(fā)展的作用。 8.1 建筑能耗控制 隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，建筑材料的新舊更替，建筑節(jié)能與新材料、新技術(shù)已日趨成熟。在該項目的建設(shè)中，應(yīng)充分考慮國家關(guān)于節(jié)能和新材料、新技術(shù)應(yīng)用的原則，在保證建筑質(zhì)量高、功能全、造價低的前提下，應(yīng)優(yōu)先選用技術(shù)成熟、質(zhì)量優(yōu)良的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，以最大限度地降低能耗，達(dá)到國家節(jié)能和新材料、新技術(shù)應(yīng)用的目標(biāo)。 建筑物 外墻 及屋面 加聚苯板保溫層，外墻傳熱系數(shù)由 1.2 降至 0.6，屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù) 0.8 降至 0.5，外 窗 采用塑鋼中空玻璃窗，傳熱系數(shù)控制在 2.5。 分戶門采用防火、隔音、防盜保溫多功能成品門，以保證節(jié)約。嚴(yán)格控制建筑能耗，保證節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 50爭取提高到 65。 8.2 節(jié)水方案 本項目 在建設(shè)過程中 首先應(yīng)選用節(jié)水型工藝技術(shù)和設(shè)備，降低水的耗用量。在用水設(shè)施的選擇上采用節(jié)水型龍頭（如陶瓷芯片龍頭）以改變傳統(tǒng)水嘴用橡膠密封材料而產(chǎn)生的老化漏水現(xiàn)象，節(jié)約水資源 33 的無效消耗 。 8.3 節(jié)電方案 項目區(qū)域內(nèi)采用電器多回路配線技術(shù)增大戶內(nèi)允許用電容量。 在燈具選擇中，采用節(jié)能型光源。照明要 充分利用自然光并選用高效節(jié)能照明產(chǎn)品， 定期清洗照明燈具、定期更換老舊燈管、養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習(xí)慣，以達(dá)到節(jié)約照明用電 ； 項目 建筑物的公共照明采用聲控、光控延時節(jié)能開關(guān)和節(jié)能燈具，可避免無人時的照明浪費(fèi)；對于一些公用照明設(shè)施，盡量采用自然光照，實(shí)行“綠色照明”。 8.4 節(jié)約資源和新材料、新技術(shù)應(yīng)用 項目區(qū)域內(nèi) 新建 建筑的圍護(hù)材料全部采用輕質(zhì)加氣混凝土和粉煤灰空心砌塊，淘汰粘土制品節(jié)約土地，同時可減輕建筑結(jié)構(gòu)重量，從而達(dá)到節(jié)約鋼材、水泥等目的。 采用建筑外保溫技術(shù)，屋面、外墻用發(fā)泡聚苯板保溫層來保證節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。 本工程盡量采用成熟的新材料、新技術(shù)。 34 第 九 章 組織 管理 及 人力資源配置 9.1 組織 管理 承辦單位 法 定代表人 李新如 ，公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制 ， 設(shè)副總經(jīng)理 1 人，協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行日常管理工作， 下設(shè)辦公室、財務(wù)部、 經(jīng)營部、 餐飲 部、 工程部、 后勤部等 經(jīng)營管理職能 部門。 在管理方法上，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)方法，并于國情、市場機(jī)制相結(jié)合，企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排，以一專多能，一人多職為原則，提高辦事和工作效率。 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)簡圖： 各部門主 要職責(zé)及定員如下： 辦公室對內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作及人事勞資、文件檔案和后勤事務(wù)（包括車輛等），對外負(fù)責(zé)社會公共關(guān)系的協(xié)調(diào)等工作，定員 10 人。 財務(wù)部下設(shè)會計、出納各一人，負(fù)責(zé)制定企業(yè)財務(wù)計劃和管理費(fèi)總經(jīng)理 副總經(jīng)理 辦公室 財務(wù)部 經(jīng)營部 餐飲部 工程部 后勤部 35 的預(yù)算方案，監(jiān)督資金運(yùn)營，搞好會計核算，做好會計財務(wù)報表及費(fèi)用分析報告，定員 2 人。 經(jīng)營部負(fù)責(zé)對景區(qū)內(nèi)的旅游、餐飲、娛樂等業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)。下轄售票處，負(fù)責(zé)門票的出售，定員 8 人。 餐飲部主要負(fù)責(zé)對景區(qū)內(nèi)餐飲部門的全面工作，做好來賓的招待餐，不斷改善餐飲質(zhì)量，提高服務(wù)水平，努力做到物美價廉，創(chuàng) 出自己的特色，定員 110 人。 工程部主要負(fù)責(zé)基建、改、擴(kuò)建工程的前期準(zhǔn)備，施工進(jìn)度和技術(shù)管理，對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。此外，還負(fù)責(zé)日常維修工程的管理。定員 20 人。 后勤部負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的安全保衛(wèi)和衛(wèi)生保持工作 ， 定員 150 人。 上述合計，公司員工定員總數(shù)為 300 人。 9.2 人力資源配置 該項目能否成功運(yùn)行，除了建設(shè)的合理性，更主要的是科學(xué)管理及員工工作效率和敬業(yè)精神，因此，在項目建設(shè)過程中應(yīng)著手招收員工，并對他們進(jìn)行有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 。 9.2.1 人力資源合理配置 任用多層次人才，避免大材小用，以免造成 人工成本的浪費(fèi)，各層次人才構(gòu)成一個梯隊，每個人都有實(shí)現(xiàn)自身價值的發(fā)展空間。 9.2.2 人力資源開發(fā) 1. 精英培訓(xùn)。挑選中高層管理人員到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和理念，以點(diǎn)帶面，提高旅游企業(yè)及機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平 。 36 2. 建立高水平的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聘請資深培訓(xùn)師，對賓館、飯店、旅游區(qū)（景點(diǎn)）等在職人員及即將上崗人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，注重實(shí)用性，專門致力于與賓館、飯店、旅游區(qū)（景點(diǎn)）、旅游經(jīng)營管理等相關(guān)課程。 3. 以優(yōu)惠措施積極引進(jìn)人才。通過招聘、調(diào)動等方式把一些懂業(yè)務(wù)、善管理、有相當(dāng)資歷、素質(zhì)水平較高 的人才，充實(shí)到各經(jīng)營管理層之中 。 37 第十章 項目實(shí)施進(jìn)度計劃 本項目的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的規(guī)定和項目主管部門的相關(guān)要求執(zhí)行，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理辦法是保證項目正常、順利建設(shè)的重要條件。項目的業(yè)主單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位均應(yīng)依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 XX 長壽村旅游開發(fā)有限公司近年來，曾多次邀請省內(nèi)外專家學(xué)者對該區(qū)域旅游資源進(jìn)行了考察論證，已從各方面得出結(jié)論，該區(qū)域不僅山水資源好、生態(tài)環(huán)境好、人文景觀好，而且有巨大的發(fā)展?jié)摿?。 本項目建設(shè)周期 約 3 年 ， 擬 計 劃 于 2008 年 78 月完成項目 可