第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 1838+公共政策概論 一、 單項(xiàng)選擇題 （ 20 題 20分） 1、 對(duì)于利益不相關(guān)的決策類型，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào) “( 公事公辦 ) ” 。這是一種十分恰當(dāng)?shù)?“ 職業(yè)行為 ” 思維類型，無(wú)論是在利益相關(guān)決策還是利益無(wú)關(guān)決策中，我們都需要提倡。 29、多者博弈的公共決策體制其實(shí)質(zhì)是（ 公共決策體制扁平化 ）。 2、 多個(gè)環(huán)境因素對(duì)政策的影響，不僅表現(xiàn)在共同作用上，而且還突出地表現(xiàn)在（ 交叉 ）作用上。這種作用常常會(huì)引起預(yù)料不及的連鎖反應(yīng)，使得問(wèn)題變得更加復(fù)雜。 3、 公共政策是（ 政府 ）管理社會(huì)公共事務(wù)所制定的政策。 4、 公共政策的強(qiáng)制性經(jīng)常與（ 懲罰性 ）措施相聯(lián)系 , 若缺乏這種措施就將失去權(quán)威性。 5、 公共政策的邏輯起點(diǎn)是（ 公共問(wèn)題 ）。 6、 個(gè)人決策模式包括個(gè)人專斷式和（ 個(gè)人負(fù)責(zé)制 ）兩種具體形式。 7、 公共利益是公眾（ 共享 ）的資源和條件。 8、 公共政策的歸宿在于（ 及時(shí)有效地解決公共問(wèn)題 ）。 9、 公共政策案例分析是運(yùn)用（ 定性或定量 ）的方法，對(duì)公共政策案例進(jìn)行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問(wèn)題，以促進(jìn)對(duì)公共政策認(rèn)識(shí)和研究的深化，改進(jìn)公共政策實(shí)踐的一種研究方法。 10、 公共政策的基本特征不包括（ 系統(tǒng)性 ）。 11、 公共政策主體是指參與、影響公共政策全過(guò)程，對(duì)公共政策有直接或者間接的決定作用的（ 組織或個(gè)人 ）。 12、 公共政策評(píng)價(jià)有利于政策的科學(xué)化和（ 民主化 ）水平。 13、 公共政策評(píng)價(jià)能夠在公共部門內(nèi)部形成濃厚的 (競(jìng)爭(zhēng) D)意識(shí)，有助于提高公共部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。 14、 公共政策思維方法的特殊性就在于它具有 “ 決策 ” 和 “ (公共性 )” 的雙重特征。 15、 公共政策案例是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個(gè)管理問(wèn)題或政策問(wèn)題的描述和記錄。公共性是公共政策案例的基本特點(diǎn)， (管理性 )是公共政策案例的另一重要特征。 16、 公共政策案例分析有利于促進(jìn)公共政策實(shí)踐的科學(xué)化、民主化和（ 法制化 ）。 17、 公共問(wèn)題是指 那些社會(huì)成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有（ 不可分性 ），與公共利益密切相關(guān)的公共性社會(huì)問(wèn)題。 18、 公共利益是個(gè)人與 (其他社會(huì)成員 )所共享的資源與條件。 19、 各公共政策主體對(duì)政策結(jié)果的影響各異。他們之間（ 既非平起平坐的關(guān)系，也非從屬關(guān)系。 ） 20、 決策權(quán)力角逐的核心問(wèn)題是（ 權(quán)力 ） ,因?yàn)檎螜?quán)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段。 21、 決策中的各種智囊組織經(jīng)常被稱為決策者的（ 外腦 ）。 22、 決策權(quán)力的橫向分化反映在政治結(jié)構(gòu)中立法、司法、（ 行政 ）權(quán)力的分化，以及行政部門的分化。 23、 決策支持系統(tǒng)是指輔助決策工作的 一種（ 計(jì)算機(jī) ）系統(tǒng)。 24、 經(jīng)濟(jì)合理性思維是對(duì) (完全理性思維 )的一種改進(jìn)或具體化，并且是現(xiàn)實(shí)公共決策中經(jīng)常使用的思維方式。 25、 漸進(jìn)思維指導(dǎo)下的公共決策者主張走一步看一步。漸進(jìn)思維是對(duì)（ 完全理性思維 ）的又一種修正。 26、 科學(xué)家明確地直接把系統(tǒng)作為研究對(duì)象，一般公認(rèn)以（ 貝塔朗菲 ）提出 “ 一般系統(tǒng)論 ” 的概念為標(biāo)志。 27、 (劇烈變革思維 )強(qiáng)調(diào)決策的迅速和徹底性，要求在較早的時(shí)間內(nèi)和較大規(guī)模下改變系統(tǒng)的運(yùn)行情況。當(dāng)系統(tǒng)的問(wèn)題很多而且積重難返，關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)時(shí)，就可以運(yùn)用這種思維方式進(jìn)行決策。 28、 (巴拉姆驢子思 維法 )，其基本過(guò)程就是讓決策者逐項(xiàng)地對(duì)每一個(gè)選擇方案極盡挑剔之能事，使其失去原有的吸引力。如果成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來(lái)了。 29、 人們把分析政策執(zhí)行過(guò)程中的失效現(xiàn)象所描述的曲線稱為（ 浴盆模型 ）。 30、 人們把對(duì)政策接受的反應(yīng)，分為三個(gè)不同的層次：服從、認(rèn)同與（ 內(nèi)化 ）。 31、 人們把對(duì)政策接受的反應(yīng)，分為三個(gè)不同層次： (服從 )、認(rèn)同與內(nèi)化。 32、 人們遵守一項(xiàng)政策，主要是因?yàn)樗麄儗?duì)政策（ 合法性 ）的認(rèn)同。生活于法制社會(huì)中的每一個(gè)成員，對(duì)政府經(jīng)過(guò)合法程序制定的政策，理所應(yīng)當(dāng) 要遵守。 33、 （ 政府主體 ）是公共政策主體中最核心、并發(fā)揮獨(dú)特作用的部分。 6、新型的公共政策理念視政策對(duì)象 公眾為（伙伴）。 34、 （ 公共利益 ）是公共政策的核心問(wèn)題。 第 2 頁(yè) 共 6 頁(yè) 1838+公共政策概論 35、 （ 頭腦風(fēng)暴法 ）是一種專家會(huì)議法，可用來(lái)產(chǎn)生有助于查明問(wèn)題和使之概念化的思想、目標(biāo)和策略。 36、 （ 德爾菲法 ）是一種直覺(jué)預(yù)測(cè)技術(shù)。這種技術(shù)最初是為軍事策略問(wèn)題的預(yù)測(cè)而設(shè)計(jì)的，后來(lái)逐步擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。 37、 史密斯認(rèn)為 , 政策執(zhí)行中有（ 四 ）個(gè)基本要素是必須認(rèn)真考慮的。 38、 思維就是有意識(shí)的頭腦對(duì)客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的 反映， 而思維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。 (自覺(jué)性、概括性與間接性 ) 39、 (簡(jiǎn)單矩陣法 )實(shí)際上是一種將完全不適用的選擇方案篩選出來(lái)的方法 40、 所謂公共政策體制，不僅指公共政策權(quán)力在政策主體之間進(jìn)行分配所形成的權(quán)力格局，而且指政策主體在政策過(guò)程中的（ 活動(dòng) ）。 41、 所謂社會(huì)問(wèn)題是指社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望之間的差距。社會(huì)問(wèn)題既包括私人問(wèn)題，也包括 (公共 )問(wèn)題 42、 （ 史密斯 ）提出了著名的政策執(zhí)行模型。 43、 完全理性思維中存在一個(gè)基本的假定是： (人類的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能 夠從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類的行動(dòng)解釋為合乎理性的 ) 44、 為了實(shí)現(xiàn)公共決策的（ 科學(xué)化 ），在進(jìn)行決策之前，必須要有充分的系統(tǒng)分析活動(dòng)。 45、 下列關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代基本特征的說(shuō)法中，不正確的是（ 社會(huì)組織層級(jí)化 ）。 46、 “ 系統(tǒng)分析 ” 最早是由（ 蘭德公司 ）提出并使用的。 47、 擁有完全理性思維特征的公共決策者追求 (完美主義 )類型的決策。 48、 擁有完全理性思維特征的公共決策者追求 (完美主義類型 A)的決策。 49、 （ 順序決策思維 ）有利于在十分不確定的情況和無(wú)所適從的條件下進(jìn)行公共決策。 50、 政策的調(diào)控功能常常表現(xiàn)出 特有的（ 傾斜性 ） ,即鮮明地強(qiáng)調(diào)政府工作的側(cè)重點(diǎn)。 51、 政策科學(xué) 的概念是由美國(guó)政治學(xué)家（ 拉斯韋爾 ）最早提出的。 52、 政策目標(biāo)的有效性取決于不同的參與者對(duì)它的 (共識(shí) )。 53、 政策效果評(píng)價(jià)從本質(zhì)上看是一種 ( 價(jià)值 )判斷。 54、 政策評(píng)估是對(duì)政策 ( 效果 )所做的判斷。 55、 政策執(zhí)行者根據(jù)政策內(nèi)容和局部利益對(duì)政策進(jìn)行取舍，有利就執(zhí)行，無(wú)利的不執(zhí)行，這屬于執(zhí)行政策的（ 折扣 ）型 56、 在擬定公共決策方案時(shí)，要求各備選方案之間互相 (排斥 )。 57、 在政策方案執(zhí)行過(guò)程中，偶然失效是指執(zhí)行過(guò)程進(jìn)入（ 正常狀態(tài) ） 的失效。 58、 在任何決策過(guò)程中， (理性 )因素和超理性因素總是混合在一起的。 59、 在某些認(rèn)識(shí)媒介的誘導(dǎo)、啟迪下，思維者突然豁然開朗的思維過(guò)程指的是： (靈感思維 ) 60、 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策主體應(yīng)該樹立（ 發(fā)展型 ）政策理念。 61、 中國(guó)國(guó)務(wù)院制定政策的許多活動(dòng)實(shí)際上是體現(xiàn)在（ 國(guó)務(wù)院各部門 ）的身上。 62、 (無(wú)為思維 )指的是政府采取不行動(dòng)的決策方式，即政府在決策中采取一種擱置或靜觀其變的做法。 二、多項(xiàng)選擇 （ 25 題 50分） 1、 按照人們決策時(shí)對(duì)自然狀態(tài)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和重點(diǎn)掌握程度，通?？蓪⒐?共決策分為（ B.風(fēng)險(xiǎn)型決策 C.確定型決策 D.非確定型決策 ）。 2、 按照性質(zhì)的不同，可以將公共決策劃分為（ A.非程序化決策 C.程序化決策 ） 3、從政策執(zhí)行者對(duì)執(zhí)行政策的態(tài)度分析，政策執(zhí)行問(wèn)題有如下幾種（ A折扣型 B結(jié)構(gòu)型 C滯后型 D抵觸型 E僵化型 ）。 4、 從不同角度進(jìn)行分類，公共政策評(píng)價(jià)可以分為（ A.正式評(píng)價(jià)和非正式評(píng)價(jià) C.事前評(píng)價(jià)、執(zhí)行評(píng)價(jià)和事后評(píng)價(jià) D內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià) ）。 5、處于不同地位的人們 ,對(duì)政策效果評(píng)價(jià)的態(tài)度會(huì) (B.支持 D.反對(duì) )。 6、創(chuàng)造性思維的各種基本形式包括 (A.頓悟 B靈感 C判斷 D.直覺(jué) ) 。 7、 (A.客觀 C.全面 )的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要在各類人員通過(guò)協(xié)商、平衡利益關(guān)系中產(chǎn)生。 8、 大眾傳播媒介對(duì)決策問(wèn)題提出的作用主要表現(xiàn)在下列方面（ A.縮短了公眾議程的時(shí)間 B.縮短了正式議程的時(shí)間 C.擴(kuò)大了決策問(wèn)題提出的數(shù)量 ）。 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 1838+公共政策概論 9、 當(dāng)代公共政策面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)主要包括（ A.公共政策的程序化與非常規(guī)決策之間的矛盾 B.公共政策體系的相對(duì)封閉性與系統(tǒng)開放性的矛盾 C.公共政策的特性與傳統(tǒng)方法論之間的矛盾）。 10、 發(fā)展型公共政策理念的主要內(nèi)容包括（ B.科學(xué)民主觀念 C.公平優(yōu)位觀 念 D.創(chuàng)新超前觀念 E.人本觀念 ）。 11、 公共政策是政府在對(duì)全社會(huì)公共利益進(jìn)行（ A.選擇 B.綜合 C.分配 D.落實(shí) ）中所制定的行為準(zhǔn)則。 12、 公共政策的功能包括（ A.分配功能 B.導(dǎo)向功能 C.調(diào)控功能 ）。 13、 公共政策核心主體包括（ A.立法機(jī)關(guān) B.行政機(jī)關(guān) C.司法機(jī)關(guān) D.執(zhí)政黨 ）。 14、 公共政策主體體系包括（ B.準(zhǔn)公共政策主體 C.社會(huì)公眾 D.核心主體 ）。 15、 公共政策主體能力主要包括（ A.規(guī)制社會(huì)成員行為的能力 B.引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力 C.調(diào)控各種利益關(guān)系的能力 D.公平分配社會(huì)資 源的能力 E.公共政策體系內(nèi)部的互動(dòng)及整合能力 ）。 16、 公共決策體系包含著（ A.監(jiān)控 B.智囊 C.決斷 D.信息 ）等子系統(tǒng)。 17、 公共政策評(píng)價(jià)的基本組成內(nèi)容有（ A.建議 B.信息 C.分析 D.規(guī)范 ）。 18、 公共政策效果的類型有（ A.潛在效果 B.直接效果 C.附帶效果 D.象征性效果 ）。 19、 公共政策案例的特點(diǎn)有（ C.公共性 D.管理性 ）。 20、 公共政策評(píng)價(jià)是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)公共政策的（ A.效益 B.效率 C.效果 D.價(jià)值 ）進(jìn)行判斷的一種政治行為。 21、 公共政策突出了 “ 公共 ” 二字，這意味 著政府制定和執(zhí)行政策的行為特征，應(yīng)充分體現(xiàn)作為社會(huì)公共利益（ A.代表者 B.維護(hù)者 D.倡導(dǎo)者 ）的角色。 22、 公共政策對(duì)利益的分配過(guò)程大致經(jīng)歷以下環(huán)節(jié)：（ A.利益選擇 B.利益綜合 C.利益分配 D.利益落實(shí) ）。 23、 公共政策主體引導(dǎo)公眾觀念行為能力的強(qiáng)弱，在很大程度上取決于政策主體 (A.自身觀念的影響程度 C.行為的規(guī)范程度 D.行為的模范程度 )。 24、 公共政策系統(tǒng)由（ A.信息系統(tǒng) B. 智囊系統(tǒng) D. 決斷系統(tǒng) ）及監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)成。 25、 公共政策評(píng)價(jià)與一般的評(píng)價(jià)活動(dòng)的區(qū)別是（ A.公共政策要從公眾的、宏觀的、系 統(tǒng)的高度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià) B.公共政策的評(píng)價(jià)應(yīng)放到一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)代和社會(huì)背景下進(jìn)行。 C.公共政策的評(píng)價(jià)要考慮社會(huì)公共利益是否得到科學(xué)有效地分配和落實(shí) ）。 26、 公共政策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：（ A. 績(jī)效 B.效率 C.充分性 ） 27、 公共政策案例分析的要素主要包括（ A.弄清公共政策案例分析的目的 B.選準(zhǔn)公共政策案例分析的角度 C.確定公共政策案例分析的立足點(diǎn) ）。 28、 公共政策未來(lái)的基本走向包括（ A.突顯 “ 公共性 ” ，將決策視為公共行為，視政策為重要的公共物品 B.更加強(qiáng)調(diào)公共問(wèn)題的具體要求； C.突出公平在其目標(biāo)體系中的地位 D.公共政策民主化 ）公共政策科學(xué)化 . 29、 公共責(zé)任是指社會(huì)成員對(duì)參與公共生活的（ A.使命感 B.責(zé)任心 C.自覺(jué)性 ），也是指他們對(duì)其行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的程度。 30、 公共利益是公共政策的核心問(wèn)題，這可以從以下方面來(lái)理解：（ A.公共利益的基本屬性 B.公共機(jī)構(gòu)的特性 ） 31、 公共機(jī)構(gòu)的特性是 (B.公共機(jī)構(gòu)有存在的必要性 C.公共機(jī)構(gòu)有維護(hù)公共利益的能力 D.公共機(jī)構(gòu)產(chǎn)出的獨(dú)特性 )。 32、 公共文化的內(nèi)容包括（ A.對(duì)公共利益與個(gè)人利益之間關(guān)系的認(rèn)識(shí) B.對(duì)公共道德觀念的認(rèn)識(shí) C對(duì)公共責(zé)任必要性的認(rèn)識(shí) ）。 33、 根據(jù)公共政 策案例記錄的過(guò)程，可以把公共政策案例分為（ A.完全公共政策案例 B.未來(lái)公共政策案例 C.實(shí)時(shí)公共政策案例 ）。 34、 管理理論認(rèn)為主要負(fù)責(zé)政策執(zhí)行的行政機(jī)構(gòu)會(huì)受到 (A.其合法委任權(quán)的影響B(tài).與之相關(guān)的利益集團(tuán)的影響 C.政策系統(tǒng)中立法機(jī)關(guān)干預(yù)的影響 D.特定的政治環(huán)境中其它各種因素的影響 )。 35、 決斷系統(tǒng)在公共政策及其運(yùn)行中的作用（ A.界定政策問(wèn)題 B.確定政策目標(biāo)C.設(shè)計(jì)政策方案 D.選擇政策方案 ）。 36、 決策過(guò)程中決策者形成共識(shí)的途徑通常有（ B.說(shuō)服 C.強(qiáng)制 D.交換 ）。 37、 決策支持系統(tǒng)由（ B.斯科 特 D.基恩 ）提出。 38、 決策方案性質(zhì)的界定是指（ A.明確決策方案的適用對(duì)象 B.明確決策方案的運(yùn)用期限 D.該方案著重解決的問(wèn)題 ）。 39、 決策方案評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)包括（ A.效益標(biāo)準(zhǔn) B.方案協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn) C.方案適應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn) D.方案力度標(biāo)準(zhǔn) ）。 40、 集體決策模式指決策機(jī)構(gòu)的全部成員（ A.擁有同等決策權(quán)力 B.共同決策 C.共同負(fù)責(zé) ）。 41、 結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，可將公共決策的參與團(tuán)體劃分如下（ B.職業(yè)團(tuán)體 C.群眾團(tuán)體 D.工作團(tuán)體 ）。 42、 立體思維的內(nèi)在特征表現(xiàn)在六個(gè)方面，它們是 ( B.系統(tǒng)性、整體性、動(dòng)態(tài)性 D.層次 性、多維性、聯(lián)系性 ) 。 43 擬定公共決策方案的原則有（ A.多要素原則 B. 多方案原則 C.可操作性原則 D. 排斥性原則 ）。 44、 確定決策目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是（ A.目標(biāo)與手段的統(tǒng)一 B.目標(biāo)有效協(xié)調(diào) C.目標(biāo)具有可操作性 D.目標(biāo)具體明確 ）。 45、 史密斯認(rèn)為，（ A.環(huán)境因素 B.執(zhí)行機(jī)構(gòu) C.目標(biāo)群體 D.理想化的政策 ）是政策執(zhí)行過(guò)程中所牽涉到的重大因素。 46、 頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點(diǎn)是 (A.專家團(tuán)體所擁有及提供的知識(shí)和信息量，比單個(gè)專家所有的知識(shí)和信息量要大得多； B它使專家交流信息、相互啟發(fā)，產(chǎn)生 “ 思第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 1838+公共政策概論 維共振 ” 作用，爆發(fā)出更多的創(chuàng)造性思維的火花； C.它能夠發(fā)揮一組專家的共同智慧，產(chǎn)生專家智能互補(bǔ)效應(yīng)； D.專家會(huì)議所考慮的問(wèn)題的各方面以及所提供的備選方案，比單個(gè)成員單獨(dú)思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。 ) 。 47、 通常情況下，下列利益群體和個(gè)體，容易從公共政策中獲得利益： (A.與政府主觀偏好一致或基本一致者 B.最能代表社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展方向者 C.普遍獲益的社會(huì)多數(shù)者 ) 48、 外部監(jiān)控體系是由（ B.人民群眾 C.新聞?shì)浾?D.社會(huì)團(tuán)體 ）等組成。 49、 為促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)政府需要調(diào)整的公共政策主要包括（ A.產(chǎn)業(yè)政策 B.教育政策 D.財(cái)政政策 E.金融政策 ）。 50、 系統(tǒng)方法應(yīng)用于公共政策領(lǐng)域所遵循的原則包括（ A.整體性 B.綜合性 C.最優(yōu)化 D.可行性 ）。 51、 系統(tǒng)分析重視給定系統(tǒng)的外部聯(lián)系和內(nèi)部聯(lián)系。這體現(xiàn)了系統(tǒng)方法的（ B.相關(guān)性原則 C.有序性原則 D.動(dòng)態(tài)性原則 ）。 52、 系統(tǒng)分析的指標(biāo)體系通常包含 (A.政策性指標(biāo) B.技術(shù)性指標(biāo) C.經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)D.社會(huì)性指標(biāo) ) 資源性指標(biāo)、時(shí)間性指標(biāo)。 53、 系統(tǒng)分析流程的基本內(nèi)容包括（ A系統(tǒng)研究 B.系統(tǒng)設(shè)計(jì) C.系統(tǒng)屬性量化D.系統(tǒng)評(píng)價(jià) ）。 54、 系統(tǒng)分析不能解決的問(wèn)題 包括（ A.帶有極強(qiáng)政治色彩的問(wèn)題 B.具有深刻社會(huì)含義的問(wèn)題 C.在決策中，起主要作用的因素是超理性因素的問(wèn)題 D.做出不同選擇時(shí)，必須在觀念（偏好）和實(shí)際價(jià)值（效用、價(jià)格）之間加以權(quán)衡的問(wèn)題 ）。 55、 下列關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代基本特征的說(shuō)法中，正確的有（ B.社會(huì)組織扁平化 C.政策信息公開化 D.民主參與大眾化 E.社會(huì)主體知識(shí)化 ）。 56、 下列關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)與公共政策的關(guān)系的論述中，正確的有（ C.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起要求實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新 D.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公共政策的扶植 E.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響到了公共政策的執(zhí)行 ）。 57、 系統(tǒng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行過(guò)程的分析，可以理解為（ A.外界環(huán)境對(duì)政策系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的輸入 B.系統(tǒng)產(chǎn)生了政策輸出 C.由政策結(jié)果和反饋提供了政策的評(píng)價(jià)與再輸入過(guò)程 ）。 58、 現(xiàn)代意義上的公共政策評(píng)價(jià)的產(chǎn)生與發(fā)展可歸結(jié)于以下因素：（ A.學(xué)科與研究群體的推動(dòng) B.政府外部動(dòng)力 C.政府內(nèi)部動(dòng)力 D.技術(shù)手段的完備 ）。 59、 以下選項(xiàng)屬于公共問(wèn)題橫向性質(zhì)維度的內(nèi)容包括（ C.管制性公共問(wèn)題 D.服務(wù)性公共問(wèn)題 ）。 60、 以下哪些說(shuō)法體現(xiàn)了公共政策的未來(lái)基本走向（ B.公共政策應(yīng)當(dāng)是講究公平的 C.公共政策應(yīng)當(dāng)追求民 主化 D.公共政策應(yīng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)化 ）。 61、 依據(jù)可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行過(guò)程中， “ 失效 ” 表現(xiàn)在（ A.早期失效 B.偶然失效 D.耗損失效 ）等階段。這種政策失效率的變化，類似于浴盆狀，人們把這種曲線也稱為 “ 浴盆模型 ” 。 62、 一般說(shuō)來(lái)，公共文化集中體現(xiàn)在社會(huì)成員的以下認(rèn)識(shí)和觀念之上：（ A.對(duì)公共利益與個(gè)人利益關(guān)系的認(rèn)識(shí) B.對(duì)公共道德觀念的認(rèn)識(shí) C.對(duì)公共責(zé)任必要性的認(rèn)識(shí) ）。 63、 政策的導(dǎo)向是（ B.觀念 D.行為 ）的導(dǎo)向。 64、 政策環(huán)境因素的基本特征有（ A交叉性 B動(dòng)態(tài)性 C突發(fā)性 D多樣性 ）。 65、 政策環(huán)境的優(yōu)化和改善。主要包括（ B. 提倡公共道德，強(qiáng)調(diào)公共責(zé)任，使社會(huì)逐漸形成良好的公共文化氛圍 C.加強(qiáng)公共政策程序化、公開化的法制建設(shè) D. 最大限度地吸納公民參與，推進(jìn)公共管理的社會(huì)化 ） 66、 追蹤決策的特征主要是（ A. 雙重優(yōu)化 B.非零起點(diǎn) C. 回溯分析 D.心理效應(yīng) ）。 67、 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求建立（ A.多者博弈決策體制 B.民主參與決策體制 E.網(wǎng)絡(luò)化決策體制 ）的公共決策體制。 68、 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)包括（ A.信息化 B.民主化 C.高效化 D.科學(xué)化 ）。 69、 在所有制定 公共政策的主體中，最基本、最核心的是（ A.黨 B.政府 ）。 70、 在新時(shí)期、新形勢(shì)下，公共政策主體必須轉(zhuǎn)變公共政策理念。這些理念包括（ A.視政策對(duì)象 公眾為伙伴而不是對(duì)立者 B.公共政策的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是解決公共問(wèn)題、保證公共利益的最大化 C.支持、鼓勵(lì)準(zhǔn)政策主體的發(fā)展 D.要具有前瞻性，注重 “ 預(yù)防 ” 而非 “ 治療 ” ，重點(diǎn)掌握政策主動(dòng)權(quán) ）。 71、 中國(guó)地方各級(jí)政府在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理地方的 (A.政治 B. 經(jīng)濟(jì) C.社會(huì) )等各個(gè)方面的工作 . 72、 正式評(píng)價(jià)指事先制定完整的評(píng)價(jià)方案，并按 (A.規(guī)定的程序 )和內(nèi)容執(zhí)行 ，并由確定的評(píng)價(jià)者進(jìn)行的評(píng)價(jià)。 73、 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新。通過(guò) (A.公共政策理念 B.公共政策體制 C.公共政策過(guò)程 D.公共政策內(nèi)容的變革與調(diào)整 )，促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展。 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 1838+公共政策概論 三、 判斷題 （ 15 題 30 分） 1、 巴拉姆驢子思維法的基本過(guò)程就是讓決策者逐項(xiàng)地對(duì)每一個(gè)選擇方案極盡挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來(lái)了。（ 對(duì) ） 2、 扁平式組織削減了內(nèi)部層級(jí)，強(qiáng)調(diào)信息共享，重視橫向聯(lián)系與協(xié)作，重視權(quán)力分散 、自我管理和民主管理，強(qiáng)調(diào)人力資源開發(fā)。扁平的學(xué)習(xí)型組織是公共組織的變革趨勢(shì)。（ 對(duì) ） 3、 傳統(tǒng)的行政管理一直都是效率優(yōu)位 ,進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策的價(jià)值目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是公平優(yōu)位。（ 對(duì) ） 4、 大眾傳播媒介可以擴(kuò)大決策問(wèn)題提出的數(shù)量，但不能縮短公眾議程和正式議程的時(shí)間。（ 錯(cuò) ） 32、德爾菲法是一種專家會(huì)議法，可用來(lái)產(chǎn)生有助于查明問(wèn)題和使之概念化的思想、目標(biāo)和策略。它是 1948 年由創(chuàng)造性思維專家奧斯本首先提出的一種加強(qiáng)創(chuàng)造性思維的手段。（ 錯(cuò) ） 5、 非正式評(píng)價(jià)指對(duì)評(píng)價(jià)者、評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)內(nèi) 容沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)評(píng)價(jià)的最后結(jié)論也不作嚴(yán)格要求，人們根據(jù)自己重點(diǎn)掌握的情況對(duì)公共政策做出評(píng)價(jià)。（ 對(duì) ） 6、 非正式評(píng)價(jià)指對(duì)評(píng)價(jià)者、評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)內(nèi)容沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)評(píng)價(jià)的最后結(jié)論也不作嚴(yán)格要求，人們根據(jù)自己重點(diǎn)掌握的情況對(duì)公共政策做出評(píng)價(jià)。（ 對(duì) ） 7、 分權(quán)制是指各級(jí)決策組織在各自管轄的范圍內(nèi)享有決策權(quán)，上級(jí)有權(quán)干預(yù)下級(jí)決策活動(dòng)的決策體制。（ 錯(cuò) ） 8、 公共政策是社會(huì)組織管理社會(huì)公共事務(wù)所制定的政策。（ 錯(cuò) ） 9、 公共政策的強(qiáng)制性經(jīng)常與懲罰性措施相聯(lián)系 , 若缺乏這種措施就將失去權(quán)威性。（ 對(duì) ） 10、 公共政策系統(tǒng)包括政策主體和政策客體等要素，不包括外在環(huán)境。（ 錯(cuò) ） 11、 公共政策的基本特征包括整體性、超前性、層次性、多樣性、合法性，不包括有效性、對(duì)稱性。（ 對(duì) ） 12、 公共政策主體是指參與、影響公共政策全過(guò)程，對(duì)公共政策有直接或者間接的決定作用的組織，不涉及個(gè)人。（ 錯(cuò) ） 13、 公共政策主體規(guī)制社會(huì)成員行為的能力還常常在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等危機(jī)管理中發(fā)揮重要作用。（ 對(duì) ） 14、 公共政策主體選擇哪些問(wèn)題制定政策，就意味著一定要對(duì)這些利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)控。（ 對(duì) ） 15、 公共決策問(wèn)題的復(fù)雜性使得其 解決也呈現(xiàn)出長(zhǎng)期性與階段性。因此，在決策方案中必須明確決策階段，以使得決策者進(jìn)行有針對(duì)性的劃分和決策。（ 對(duì) ） 16、 公共政策監(jiān)控系統(tǒng)是指由政策系統(tǒng)內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)組成，對(duì)政策行為、政策方案的內(nèi)容和執(zhí)行，進(jìn)行監(jiān)督和控制的機(jī)構(gòu)。（ 錯(cuò) ） 17、 公共政策評(píng)價(jià)結(jié)論決定公共政策的生命周期。（ 對(duì) ） 18、 公共政策體制，是指公共政策權(quán)力在政策主體之間進(jìn)行分配所形成的權(quán)力格局，并非政策主體在政策過(guò)程中的活動(dòng)程序。（ 錯(cuò) ） 19、 公共政策案例分析是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個(gè)管理問(wèn)題或政策問(wèn)題的描述和記錄。（ 錯(cuò) ） 20、 公共政策案例 分析的要素主要包括（ 1）明確公共政策案例分析的目的；（ 2）選準(zhǔn)公共政策案例分析的角度；（ 3）確定公共政策案例分析的立足點(diǎn)。（ 對(duì) ） 21、 公共責(zé)任是指社會(huì)成員對(duì)參與公共生活的使命感、責(zé)任心和自覺(jué)性，與他們對(duì)其個(gè)人行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的程度無(wú)關(guān)。（ 錯(cuò) ） 22、 公共問(wèn)題是指那些社會(huì)成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有不可分性、與公共利益密切相關(guān)的公共性社會(huì)問(wèn)題。（ 對(duì) ） 23、 公共政策是政府依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，在對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實(shí)的過(guò)程中所制定的行為準(zhǔn)則。（ 對(duì) ） 24、 公共決策是 公共政策主體為了實(shí)現(xiàn)有效管理選擇一種主觀最滿意的方案的動(dòng)態(tài)過(guò)程。（ 對(duì) ） 25、 公共政策監(jiān)控系統(tǒng)是指由政策系統(tǒng)之內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)組成，對(duì)政策行為、政策方案的內(nèi)容和執(zhí)行，進(jìn)行監(jiān)督和控制的機(jī)構(gòu)。（ 錯(cuò) ） 26、 公共政策案例分析，是案例分析方法的一種。它是指運(yùn)用德爾菲法，對(duì)公共政策案例進(jìn)行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問(wèn)題，以促進(jìn)對(duì)公共政策認(rèn)識(shí)和研究的深化，改進(jìn)公共政策實(shí)踐的一種研究方法。（ 錯(cuò) ） 27、 公共政策的科學(xué)化并不單是指在公共政策的過(guò)程中采用科學(xué)的技術(shù)和方法，它還應(yīng)該具有更廣泛的意義。如公共政策體制的科學(xué) 化，公共政策諸方法的科學(xué)化。（ 對(duì) ） 28、 各子系統(tǒng)、各組成部分之間的互動(dòng)及整合能力不是公共政策主體能力的重要組成部分。（ 錯(cuò) ） 29、 決策權(quán)力可以定義為一種法律權(quán)力，或者是在一系列可能行動(dòng)中做出選擇的權(quán)力，或者是影響政策主體、推動(dòng)其選擇自己所偏好的某一行動(dòng)的權(quán)力。（ 對(duì) ） 30、 決策方案性質(zhì)的界定是指明確決策方案的適用對(duì)象，運(yùn)用期限以及該方案著重解決的問(wèn)題等。（ 對(duì) ） 31、 交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過(guò)程 ,依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，而在實(shí)際中是行不通的。（ 對(duì) ） 32、 交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過(guò)程。依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，而在實(shí)際中是行不通的。（ 對(duì) ） 33、 劇烈變革思維是 1948 年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的。這種思維方法最初用于軍事策略問(wèn)題的預(yù)測(cè)，后來(lái)逐漸用于其他領(lǐng)域。（ 錯(cuò) ） 34、 決策支持系統(tǒng)是指輔助決策工作的一種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。（ 對(duì) ） 35、 認(rèn)同是接受政策反應(yīng)的最高層次，它表現(xiàn)為對(duì)政策內(nèi)容及其意義準(zhǔn)確而深刻地理解，并積極地自覺(jué)行動(dòng)。（ 錯(cuò) ） 36、 任何一項(xiàng)政策不可能一勞永逸。政府要隨著國(guó)情的變化，不斷制定出與之相 適應(yīng)的新政策或調(diào)整已有的政策。（ 對(duì) ） 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 1838+公共政策概論 37、 順序決策思維指導(dǎo)下的公共決策者通常認(rèn)為，政策制定和貫徹是而且應(yīng)當(dāng)是通過(guò)緩慢的進(jìn)展和小心的改變實(shí)現(xiàn)的，主張走一步看一步。（ 錯(cuò) ） 38、 所謂系統(tǒng)方法，就是按照事物本身的系統(tǒng)性把對(duì)象放在系統(tǒng)的形式中加以考察的一種方法。（ 對(duì) ） 39、 所謂社會(huì)問(wèn)題是指社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望之間的差距。它泛指由于社會(huì)關(guān)系或環(huán)境失調(diào)，致使全體社會(huì)成員或部分成員的正常生活乃至社會(huì)進(jìn)步發(fā)生障礙，從而引起了人們的關(guān)注，并需要?jiǎng)佑萌鐣?huì)的力量加以解決的問(wèn)題。（ 對(duì) ） 40、 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建 立和完善以及多元化利益格局的出現(xiàn)，中國(guó)的各種利益團(tuán)體也將進(jìn)一步形成和發(fā)展，成為一種重要的社會(huì)力量，并將對(duì)公共決策產(chǎn)生日益重要的影響。（ 對(duì) ） 41、 頭腦風(fēng)暴法主要運(yùn)用于重新設(shè)計(jì)或者是終止和替換現(xiàn)有系統(tǒng)的決策類型 ,強(qiáng)調(diào)決策的迅速和徹底性，當(dāng)系統(tǒng)的問(wèn)題很多而且積重難返，關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)時(shí)，就可以運(yùn)用這種思維方式進(jìn)行決策。（ 錯(cuò) ） 42、 突顯 “ 公共性 ” ，將決策視為公共行為，視政策為重要的公共物品是公共政策未來(lái)的基本走向之一。（ 對(duì) ） 43、 無(wú)為思維是一種消極被動(dòng)的思維方式。（ 錯(cuò) ） 44、 為了實(shí)現(xiàn)公共決策的科學(xué)化，在 進(jìn)行決策之前，必須要有充分的系統(tǒng)分析活動(dòng)，系統(tǒng)分析工作質(zhì)量的好壞將直接影響到公共政策的質(zhì)量和水平。（ 對(duì) ） 45、 心理效應(yīng)在追蹤決策中占有重要的地位，是追蹤決策的特征之一。（ 對(duì) ） 46、 解決決策問(wèn)題的基本措施是決策方案的核心內(nèi)容，要盡量做到明確、具體，要明確提出方案的執(zhí)行者應(yīng)該做什么、如何做，并告知執(zhí)行者不得隨意機(jī)動(dòng)。（ 錯(cuò) ） 47、 行動(dòng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行是指對(duì)某一項(xiàng)公共政策所要采取的廣泛行動(dòng)。（ 對(duì) ） 48、 系統(tǒng)理論認(rèn)為政策制定是一個(gè)反復(fù)的形成、執(zhí)行、再形成的演化過(guò)程。（ 錯(cuò) ） 49、 系統(tǒng)分析就是為政策主體選擇 一個(gè)行動(dòng)方向，通過(guò)對(duì)情況的全面分析，對(duì)備選方案擇優(yōu)，為政策主體提供可靠的依據(jù)。（ 對(duì) ） 50、 系統(tǒng)是指由兩個(gè)以上要素組成的，具有一定結(jié)構(gòu)和功能，與外部環(huán)境發(fā)生聯(lián)系的有機(jī)整體。（ 對(duì) ） 51、 系統(tǒng)分析就是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的基本問(wèn)題，用系統(tǒng)觀點(diǎn)進(jìn)行思維推理，在確定和不確定的條件下探索可能采取的方案，通過(guò)分析對(duì)比，為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)選出最優(yōu)方案。（ 對(duì) ） 52、 行動(dòng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行是指對(duì)某一項(xiàng)公共政策所要采取的廣泛行動(dòng)。（ 對(duì) ） 53、 因果理論把政策中的潛在因果假設(shè)分為兩個(gè)因素：貫徹影響力和技術(shù)能力。（ 對(duì) ） 54、 由于公 共政策具有較強(qiáng)的時(shí)效性，所以對(duì)公共政策的評(píng)價(jià)不宜放到較長(zhǎng)的時(shí)