1 1 項(xiàng)目提要 1.1 項(xiàng)目背景及依據(jù) 1.1.1 項(xiàng)目背景 臨清市 王莊 灌區(qū)位于 臨清市西 南部，涉及 唐園、煙店、潘莊和八岔路鎮(zhèn)等 4鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的 121個(gè)行政村 13.39萬(wàn)人 ，土地總面積 197.94km2，設(shè)計(jì)灌溉面積 17.9 萬(wàn)畝。 該 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于臨清市西南部，地勢(shì)高亢，灌溉以 王莊 揚(yáng)水站提取衛(wèi)運(yùn)河水和尚店揚(yáng)水站提取黃河水為主，由于上游用水量大，到該 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水沒(méi)保障。近年來(lái)，衛(wèi)運(yùn)河的水質(zhì)得到改善，水量能夠滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)灌溉要求。為了確保該 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠及時(shí)引上水源，解決守著水源用不上水的問(wèn)題，計(jì)劃通過(guò)改造 王莊 揚(yáng)水站建設(shè) 王莊 灌 區(qū)，以長(zhǎng)順渠和尚潘渠為主干渠，根據(jù)工程實(shí)際，采取自流灌溉和提水灌溉的分級(jí)渠道解決灌溉困難問(wèn)題。 根據(jù) 魯水農(nóng)字 200910 號(hào) 關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造建設(shè)規(guī)劃修編的通知 文件精神和有關(guān)規(guī)定， 為了提高整個(gè)灌區(qū)灌溉水的有效利用率，提高配套建筑物的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，提高渠道輸沙能力及渠系水的有效利用率，保持 新建 配套與節(jié)水改造項(xiàng)目順利實(shí)施 ，確保灌區(qū)灌溉效益的充分發(fā)揮，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)的均衡受益，完善灌區(qū)工程建設(shè)，編制本可行性研究報(bào)告。 1.1.2 編制依據(jù) 1、水利水電工程可行性 研究報(bào)告編制規(guī)程 （ DL502093） 2、山東省灌區(qū)管理辦法 3、渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范 SL18-2004 4、節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范 SL207-98 5、灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50288-99 6、水利水電工程土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范 SL/T225-98 7、中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖 （ GB18306-2001） 8、水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn) SL252-2000 9、水工建筑物荷載設(shè)計(jì)規(guī)范 （ DL5077-1997） 10、水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 （ SL/T191-96） 11、水閘設(shè)計(jì)規(guī)范 （ SL265-2001） 2 12、泵站設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB/T50265-97） 13、公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范 （ GTTJD60-2004） 14、公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 （ JTJ024-85） 15、 關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造建設(shè)規(guī)劃修編的通知 魯水農(nóng)字 200910 號(hào) 16、 友誼渠、尚潘渠、長(zhǎng)順渠下段等河道斷面測(cè)量報(bào)告，臨清市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)室 2007 年 11 月 17、 21 世紀(jì)初期臨清市城市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃報(bào)告臨清市水資源辦公室 2001 年 08 月 18、 臨清市河道整治規(guī)劃報(bào)告 臨清市水務(wù)局、臨清市水利學(xué)會(huì) 2006年 8 月 19、 臨清市（縣）市統(tǒng)計(jì)年鑒（ 1945 年 2007 年）臨清市統(tǒng)計(jì)局 20、 臨清市水利志臨清市水務(wù)局 21、 臨清市水利建設(shè) “十一五 期間及到 2020 年規(guī)劃 報(bào)告 臨清 市水 務(wù) 局 1.2 項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)簡(jiǎn)況及灌區(qū)基本現(xiàn)狀 1.2.1 自然、地理、氣候 及經(jīng)濟(jì)狀況 臨清市地處山東省西北部，位于東徑 1152711602、北緯 36 39 -3655之間。東與高唐、茌平兩縣相連，西隔衛(wèi)運(yùn)河與 河北省臨西縣隔水相望，南與東昌府區(qū)、冠縣接壤，北與德州市夏津縣毗鄰。全境東西寬 55.44 公里，南北長(zhǎng) 29.88 公里，總面積 957km2，現(xiàn)有耕地 62.29 千公頃。臨清市現(xiàn)轄 3 個(gè)鄉(xiāng)、 9個(gè)鎮(zhèn)、 4 個(gè)辦事處、 600 個(gè)行政村，總?cè)丝?73.77 萬(wàn)人。 臨清市屬暖溫帶大陸性半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，具有明顯的季節(jié)變化和季風(fēng)氣候特征，年平均氣溫 12.8，歷年最高氣溫 41.4，歷年最低氣溫零下 22.1，日溫差變幅 19.3。多年平均降雨量為 540.2mm， 最大年降雨量 1001.4mm，是多年平均值的 185.38%；最小降雨量 186.9mm，是多年平均值的 34.6%；極值差814.5mm。 年降雨量時(shí)空分布不均，汛期（ 6-9 月）降雨占年降雨量的 75%左右，從而形成春旱、夏澇、晚秋又旱的特點(diǎn)。 全年無(wú)霜期 213 天，年平均蒸發(fā)量1959.2mm，年平均風(fēng)速 2.0m/s。 臨清是山東省優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地之一，除棉花外農(nóng)作物以小麥、玉米為主。近 3 年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，蔬菜面積不斷擴(kuò)大，已達(dá)十萬(wàn)余畝。飼養(yǎng)業(yè)以牛、羊、豬、兔、雞為主。用材林多分布在市西南、東北之黃河故道，也是主要水果產(chǎn)區(qū)。因盛產(chǎn)棉花，紡織工業(yè)發(fā)達(dá)，門(mén)類(lèi)齊全。機(jī)械工業(yè)、食品行業(yè)等都 有一定的規(guī)模。 截止 2008 年底 ，全市 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值 175.86 億元。 財(cái)政總收入 11.07億元， 地方財(cái)政收入 5.21 億元。 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 91.54 億元， 糧食總產(chǎn)達(dá)到 47.44 萬(wàn)噸， 棉花總產(chǎn)達(dá)到 2.01 萬(wàn)噸。 復(fù)種指數(shù) 1.71。 農(nóng)民 人均純 收入達(dá)到5017 元。 1.2.2 項(xiàng)目區(qū)基本情況及骨干水利工程建設(shè)情況 項(xiàng)目區(qū)所在 唐園、煙店、潘莊和八岔路鎮(zhèn)等 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 121個(gè)行政村 ，土地總面積 197.94km2， 總?cè)丝?13.3921 萬(wàn) 人，耕地 面積 17.9 萬(wàn)畝 ， 灌溉面積 17.9 萬(wàn)畝 ，有效灌溉面積 13.79 萬(wàn)畝，現(xiàn)有機(jī)井 2882 眼 。 詳見(jiàn)表 1-1。 項(xiàng)目區(qū)基本情況 表 1-1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng) 村莊(人 ) 總?cè)丝?(人 ) 總面積(km2) 耕 地 面 積 (萬(wàn)畝 ) 有效灌溉面 積(萬(wàn)畝 ) 現(xiàn)有機(jī)井（眼） 唐園鎮(zhèn) 32 34864 52.8 4.9 3.65 720 煙店鎮(zhèn) 34 35517 52 4.3 3.82 685 潘莊鎮(zhèn) 30 31417 48.47 3.9 2.85 899 八岔路鎮(zhèn) 25 32123 44.67 4.8 3.47 578 小計(jì) 121 133921 197.94 17.9 13.79 2882 尚潘渠 1971 年冬，為解決臨清西南部高亢地區(qū)的灌溉問(wèn)題而開(kāi)挖，東起尚店西，往西南，在焦莊北折向正西，先后穿過(guò)臨莘路、臨冠路、陳公堤、臨館路至李拐閘與長(zhǎng)順渠下段相接 ， 流經(jīng)尚店八岔路潘莊煙店 ， 全長(zhǎng) 22.65 公里 。近年來(lái)又 分期 分段進(jìn)行了 清淤， 致使 沿河多處揚(yáng)水站抬高， 同時(shí)由于沿河建筑物老化嚴(yán)重，已有多處揚(yáng)水站廢棄，橋梁成為危橋 ，工程完好率在 50%左右 。 其現(xiàn)狀設(shè)計(jì)指標(biāo)：底寬 5 米，深 6-8 米。渠底無(wú)縱坡，邊坡 1： 2.5，渠底高程 30.00米，設(shè)計(jì)流量 24 立方米 /秒。 長(zhǎng)順渠 是歷史上原有的一條排水溝，分 上下兩段 ， 長(zhǎng)順渠上段臨清境內(nèi)長(zhǎng)5.5 公里，流域面積 26 平方公里。流域內(nèi)地形南部較高，北部較低，地面高程40.9 35.9 米。該渠道按“ 61 年雨型”防洪設(shè)計(jì)堤頂寬 5 米，邊坡 1:2.5，灘地寬 5 米，現(xiàn)絕大部分段已無(wú)堤防存在。 4 長(zhǎng)順渠下段南起尚潘渠，北至李圈閘，全長(zhǎng) 9.14 公里，控制衛(wèi)運(yùn)河與陳公堤之間的狹長(zhǎng)洼地的澇水，流域面積 53 平方公里。其現(xiàn)狀設(shè)計(jì)指標(biāo)：底寬 4-8米，堤高 3.5 米左右，邊坡 1： 2.5，設(shè)計(jì)流量 20 立方米 /秒。 王莊 揚(yáng)水站從衛(wèi)運(yùn)河提水進(jìn)入長(zhǎng)順渠。長(zhǎng) 順渠渠首李拐有兩孔閘門(mén)現(xiàn)已無(wú)法啟閉，閘孔被封堵，過(guò)水?dāng)嗝婧苄?，王莊揚(yáng)水站機(jī)組無(wú)法全部開(kāi)機(jī)。長(zhǎng)順渠與尚潘渠相連接，尚潘渠清淤時(shí)，渠底高程底于長(zhǎng)順渠，造成長(zhǎng)順渠下游用水更加困難。長(zhǎng)順渠上王莊節(jié)制閘、啟閉機(jī)、絲桿壞、李圈節(jié)制閘 損壞嚴(yán)重，工程完好率在 40%左右 。 1.3 灌區(qū)骨干工程存在的主要問(wèn)題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1.3.1 灌區(qū)目前存在的主要問(wèn)題 （ 1）輸水渠道 未 襯砌，配套程度差，渠系滲漏損失大。 尚潘渠、長(zhǎng)順渠 干渠渠道 沒(méi)有 襯砌率，滲漏損失 大 ， 配套建設(shè)物 老化嚴(yán)重，分干、支渠以下工程全部為土渠 ，且很多溝渠已淤平， 嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)灌溉， 且配套 建筑物老化失修 ，渠道滲漏損失非常嚴(yán)重，影響了灌區(qū)正常運(yùn)行和灌溉效益的發(fā)揮。 （ 2） 田間工程不配套，灌水技術(shù)落后，灌溉水浪費(fèi)嚴(yán)重。 田間工程標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，工程配套率差，土地平整度差；田間 配套 渠道襯砌率低，現(xiàn)仍以土渠為主； 工程多數(shù)還已二級(jí)或三級(jí)提水灌溉，自流灌區(qū)少， 灌水技術(shù)落后，大部分仍以大水漫灌、串灌、淹灌為主，田間灌溉水利用率低，灌溉水浪費(fèi)嚴(yán)重。 （ 3） 溝渠淤積嚴(yán)重，清淤工程量大 。 該 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為我市高亢地區(qū)，地面高程除煙店鎮(zhèn)和潘莊鎮(zhèn)在 35-37，其他地方都在 37-39m 左右 ， 為了能夠 引到水源，項(xiàng)目區(qū)采取深挖溝，但由于 溝過(guò)深，淤積或坍塌嚴(yán)重，造成工程年年清淤年年淤積。 清淤棄土占?jí)焊?，使?dāng)?shù)剞r(nóng)民人均耕地面積不斷減少，土地沙化嚴(yán)重，區(qū)域環(huán)境日漸惡化，當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活受到很大影響。 （ 4） 灌區(qū)上、下游用水不均，生態(tài)環(huán)境惡化。 由于臨清市地處位山灌區(qū)最下游 ，灌水時(shí)先滿(mǎn)足上游用水，下游才用上水。致使下游大量開(kāi)采地下水， 造成地下水位不斷降低，加上干旱少雨，回補(bǔ)條件差， 5 漏斗區(qū)面積逐漸擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境不斷惡化。 （ 5） 缺乏 灌區(qū)管理 經(jīng)驗(yàn) ，農(nóng)業(yè)水價(jià)體系不合理。 當(dāng)前，各地 灌區(qū) 運(yùn)行管理正從 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)管理 模式 向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變 ， 管理體制還不健全 ，投入機(jī)制不完善，缺乏經(jīng)濟(jì)自立能力 ；還達(dá)不到 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)灌區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的要求。 我市新建灌區(qū)必然要有先進(jìn)的管理制度，但還缺乏適應(yīng)當(dāng)前管理體制的經(jīng)驗(yàn)。 另外，灌區(qū)現(xiàn)行的灌溉水價(jià) 是按人或按畝均攤到各農(nóng)戶(hù)，灌溉與不灌溉同樣交納水費(fèi)， 因此，水價(jià)體制還不健全。 1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，供水矛盾日益突出， 水資源已成為整個(gè)灌區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活水平提高與生活質(zhì)量改善的重要制約因素。由于歷史與客觀(guān)原因，灌區(qū)內(nèi)工程配套程度差，農(nóng)田灌溉技 術(shù)與節(jié)水意識(shí)還比較粗放，灌區(qū)有限的水資源不能得到充分合理的利用，浪費(fèi)水的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)灌區(qū)發(fā)展、改善群眾生活質(zhì)量和生活水平、實(shí)現(xiàn)共同富裕帶來(lái)一定影響。因此，灌區(qū)實(shí)施節(jié)水 配套 改造尤為迫切，其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 （ 1） 水資源日趨緊缺、灌區(qū)引水受到限制使灌區(qū)實(shí)施 節(jié)水 配套 改造成為必然。 灌區(qū)內(nèi)水資源主要有大氣降水形成的當(dāng)?shù)貜搅?、地下水和地表客水資源。由于干旱少雨，當(dāng)?shù)貜搅骱?衛(wèi)運(yùn)河 來(lái)水可利用量很少。地下水主要供給居民生活和工業(yè)企業(yè)用水，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，需水量也越來(lái)越大。灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉以 黃河水 、衛(wèi)運(yùn)河水 為主要水源，近十幾年來(lái)，黃河水資源呈現(xiàn)出逐年減少的趨勢(shì)及季節(jié)性的特點(diǎn) ， 變得可用而不可靠。自八十年代中后期以來(lái) ， 黃河來(lái)水量明顯減少 ， 灌溉期間最為嚴(yán)重。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、黃河中上游工農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展以及小浪底水庫(kù)的建成運(yùn)行，黃河來(lái)水量減少的趨勢(shì)不會(huì)改變，水資源緊缺矛盾將進(jìn)一步加劇，造成灌區(qū)引水困難。另外，為了保證黃河下游工業(yè)和城市生活用水及生態(tài)用水，近年來(lái)國(guó)務(wù)院對(duì)沿黃兩岸引黃灌區(qū)實(shí)行限量引水，造成灌區(qū)引水量嚴(yán)重不足，使依靠引黃的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。因此，主動(dòng)適應(yīng)外部客觀(guān)條件的變化 ， 積極引用衛(wèi)運(yùn)河水， 積極發(fā)展節(jié)水灌溉、使水資源得到科學(xué)合理的持續(xù)利用，是區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。 6 （ 2）實(shí)施 灌區(qū) 節(jié)水 配套 改造是改善區(qū)域環(huán)境的需要 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源需求的不斷增加和地表水資源的不足，使得灌區(qū)下游對(duì)地下水的開(kāi)采出現(xiàn)了掠奪式的局面，導(dǎo)致地下水位不斷下降，因采補(bǔ)不平衡，出現(xiàn)了大面積的漏斗區(qū)，引發(fā)了地面下沉、水土流失和水文地質(zhì)條件惡化等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。 由于灌區(qū)長(zhǎng)期引用黃河水，大量泥沙隨水流引進(jìn)灌區(qū)，泥沙淤塞渠床，清淤棄土占?jí)焊?，使人均耕地?cái)?shù)量減少，土壤沙化退化，沙隨水走，沙隨風(fēng)移，又惡化了 生產(chǎn)生活環(huán)境，降低了群眾的生活質(zhì)量，給社會(huì)帶來(lái)了不安定因素。少引水必然少引沙，就可以減輕泥沙處理負(fù)擔(dān)和由于泥沙帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。因此，為保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，也必須盡快實(shí)施續(xù)建配套和節(jié)水改造。 （ 3）發(fā)展節(jié)水灌溉是實(shí)現(xiàn)區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)約社會(huì)的要求 實(shí)施節(jié)水灌溉，將有效地減少渠系滲漏，提高灌溉水的有效利用率，同時(shí)可以控制地下水，避免土壤次生鹽堿化的發(fā)生。節(jié)約的水資源可用于擴(kuò)大或改善灌溉面積，也可用于其它行業(yè)，使有限的水資源得到合理的開(kāi)發(fā)利用，創(chuàng)造更多的價(jià)值，產(chǎn)生更大的效益，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展提供可靠的水源保證，促進(jìn)灌區(qū)和全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)約社會(huì)的進(jìn)程。 綜上所述，通過(guò) 灌區(qū) 節(jié)水 配套 改造工程的實(shí)施，可以實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)調(diào)配與合理使用，提高水的有效利用率，減少水資源的浪費(fèi)，改善灌溉條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，發(fā)展灌區(qū)高效種植業(yè)、工業(yè)，滿(mǎn)足城市發(fā)展的需要，促進(jìn)區(qū)域各業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此對(duì) 王莊 灌區(qū)實(shí)施節(jié)水 配套改造是十分必要的。 1.4 灌區(qū)水 量 供需 分析及水質(zhì)分析 根據(jù)可供水量和需水量進(jìn)行供需平衡計(jì)算，現(xiàn)狀缺水量為 568.25萬(wàn) m3； 2015年 75%缺水量為 183.09 萬(wàn) m3； 2025 年 75%缺水量為 217.02 萬(wàn) m3。 從平衡結(jié)果看，灌區(qū)節(jié)水改造配套工程節(jié)水效果總體上是顯著的，對(duì)確保灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活水平的提高將起到重大作用。對(duì)于規(guī)劃水平年所缺水量，還需進(jìn)一步加強(qiáng)灌溉節(jié)水技術(shù)推廣、優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)和加大節(jié)水力度及合理調(diào)度等措施加以解決。 7 1.5 主要建設(shè)內(nèi)容及工程量 1、渠道工程 由于尚潘渠已在近年進(jìn)行清淤，該工程主要是對(duì) 長(zhǎng)順渠 長(zhǎng) 9.14km 渠道 治理24 處 揚(yáng)水站支渠 和 2 條長(zhǎng)順渠支渠 115.84km 進(jìn)行治理和 唐園鎮(zhèn)的 畈町支渠、李圈支渠 等 2 條 支渠 10.8km 進(jìn)行渠道襯砌。各支渠情況為 ： 八岔路鎮(zhèn)的影莊 支渠、塔頭支渠、潘彭 店支渠 、 艾寨支渠、楊彭店支渠 ；潘莊鎮(zhèn)的莊科支渠、都齊寨支渠、油坊支渠、潘東支渠、潘南支渠、陳沿村支渠、趙莊支渠、吳沿村支渠、長(zhǎng)順渠支渠； 煙店鎮(zhèn)的李拐支渠、王莊支渠、長(zhǎng)順渠堤口支渠、長(zhǎng)順渠張常莊支渠、牛張寨支渠、許張寨支渠、康莊支渠；唐 園 鎮(zhèn)的 畈町支渠、東橋支渠、李圈支渠 、長(zhǎng)順渠支渠等渠道土方開(kāi)挖，其中對(duì)唐 園 鎮(zhèn)的 畈町支渠、李圈支渠 進(jìn)行 渠道襯砌 。 2、橋梁 、 涵洞 及分水口 工程 長(zhǎng)順渠、尚潘渠 干渠改造 5 座生產(chǎn)、交通橋， 各揚(yáng)水站支 渠 101 座生產(chǎn)、交通橋 、 58 座涵洞 和 51 座分水口 進(jìn)行改造。 其中新建 30 座生產(chǎn)橋， 20 座交通橋，其他 51 座橋進(jìn)行維修。 具體情況為 （ 1） 尚潘渠上 2 座和長(zhǎng)順渠 3 座生產(chǎn)、 交通橋 。 （ 2）長(zhǎng)順渠上 5 處 條揚(yáng)水站支渠 李拐支渠、王莊支渠、長(zhǎng)順渠堤口支渠、長(zhǎng)順渠張常莊支渠；唐園鎮(zhèn)的茅寨支渠等 28 座生產(chǎn) 、交通 橋改建、 18 座 涵洞 、15 座分水口 進(jìn)行維修和 改建 。 （ 3） 尚潘渠 16 處 條揚(yáng)水站支渠 八岔路鎮(zhèn)的影莊 支渠、 塔頭支渠、潘彭店支渠、艾寨支渠、楊彭店支渠；潘莊鎮(zhèn)的莊科支渠、都齊寨支渠、油坊支渠、潘東支渠、潘南支渠、陳沿村支渠、趙莊 支渠、吳沿村支渠；煙店鎮(zhèn)的牛張寨支渠、許張寨支渠、康莊支渠 55 座生產(chǎn) 、交通 橋改建、 30 座 涵洞 及 25 座分水口 進(jìn)行維修和 改建 。 （ 4） 沿衛(wèi)運(yùn)河 3 處揚(yáng)水站支渠唐園鎮(zhèn)的 畈町 支渠 、東橋 支渠 、李圈 支渠等18 座生產(chǎn) 、交通 橋改建、 10 座 涵洞 及 11 座 進(jìn)行維修和 改建 。 3、節(jié)制閘工程 新建陳沿村 、 康莊和李拐 節(jié)制閘。 4、揚(yáng)水站工程 揚(yáng)水站現(xiàn)有 22 處，改建后為 24 處，并對(duì)其中 7 處揚(yáng)水站進(jìn)行改造， 15 處 8 揚(yáng)水站進(jìn)行重建和新建，長(zhǎng)順渠渠首王莊揚(yáng)水站和尚潘渠 渠首尚店揚(yáng)水站 進(jìn)行 改造 ， 10 處 1 臺(tái)為 ZLB-70 軸流泵， 12 處為 2 臺(tái) ZLB-70 軸流泵 。 具體揚(yáng)水站分布情況為： （ 1）長(zhǎng)順渠沿渠有煙店鎮(zhèn)的李拐揚(yáng)水站、王莊揚(yáng)水站、長(zhǎng)順渠堤口揚(yáng)水站、長(zhǎng)順渠張常莊揚(yáng)水站；唐園鎮(zhèn)的茅寨揚(yáng)水站等 5 處揚(yáng)水站。 （ 2） 尚潘分干沿渠 有 八岔路鎮(zhèn)的影莊揚(yáng)水站 、 塔頭揚(yáng)水站、潘彭店揚(yáng)水站、艾寨揚(yáng)水站、楊彭店揚(yáng)水站；潘莊鎮(zhèn)的莊科揚(yáng)水站、都齊寨揚(yáng)水站、油坊揚(yáng)水站、潘東揚(yáng)水站、潘南揚(yáng)水站、陳沿村揚(yáng)水站、趙莊揚(yáng)水站、吳沿村揚(yáng)水站；煙店鎮(zhèn)的牛張寨揚(yáng)水站、許張寨揚(yáng)水站、康莊揚(yáng)水站 等 16 處揚(yáng)水站 。 （ 3） 沿衛(wèi)運(yùn)河有唐園鎮(zhèn)的 畈町 揚(yáng)水站 、東橋 揚(yáng)水站 、李圈 揚(yáng)水站等 3 座提水泵站的改建配套， 五、 主要工程量 項(xiàng)目區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè)內(nèi)容包括：土方開(kāi)挖、砼板預(yù)制襯砌、更新水泵及電氣設(shè)備、改建重建分水口門(mén)、維修加固生產(chǎn)橋、交通橋 等。主要工程量見(jiàn)表 1-2。 表 1-2 主要工程量 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 備 注 一、渠系 1、分干渠 長(zhǎng)度 km 9.14/1 長(zhǎng)度 /條數(shù) 流量 m3/s 1.63 24 清水流量 建筑物 座 7 2、支渠 長(zhǎng)度 km 115.84/24 長(zhǎng)度 /條數(shù) 流量 m3/s 1 30 清水流量 建筑物 座 213 二、渠系及其建筑物工程量 1、土方開(kāi)挖 萬(wàn) m3 185.344 2、混凝土 萬(wàn) m3 3.53 3、漿砌石 萬(wàn) m3 6.96 4、鋼筋 t 1011.76 1.6 費(fèi)用（投資）估算及資金籌措 工程靜態(tài)總投資為 5182.9 萬(wàn)元，其中建筑工程投資 3922.35 萬(wàn)元， 機(jī)電設(shè)備購(gòu)置 572.08 萬(wàn)元，金屬結(jié)構(gòu) 91.27 萬(wàn)元， 水土保持投資 15 萬(wàn)元，環(huán)境保護(hù) 16.58 9 萬(wàn)元， 其它 566.62 萬(wàn)元。對(duì)骨干工程按照國(guó)家和地方共同負(fù)擔(dān)的原則， 計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金 3628 萬(wàn)元，地方 配套及受益 群眾自籌資金 1554.9 萬(wàn)元。地方 配套 1054.9 萬(wàn)元， 由地方水利專(zhuān)項(xiàng)資金、灌區(qū)水費(fèi)、清淤費(fèi)解決 ；受益群眾自籌500 萬(wàn)元，包括 群眾籌資、投勞折資等。 1.7 主要效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 該 項(xiàng)目實(shí)施后，輸水能力得到改善，每年減少滲水量 200萬(wàn) m3，緩解了灌區(qū)用水矛盾，節(jié)約的水量考慮全部用于恢復(fù)和改善灌溉面積，其中新增灌溉面積 2.0萬(wàn)畝，改善灌溉面積 3.0萬(wàn)畝。計(jì)算得工程的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 4391萬(wàn)元，大于零 ；經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 18.1，大于社會(huì)折現(xiàn)率 8%；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 1.4，大于 1。由此可看出，該工程在經(jīng)濟(jì)上是合理的 。 1.8 建設(shè)管理、建后管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革 1.8.1 工程建設(shè)管理 工程 嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制進(jìn)行工程的建設(shè)管理。 臨清市 作為該工程的項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)工程實(shí)施工作 ， 組建由工程、遷占、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工全面工作；委托聊城市水利工程建設(shè)監(jiān)理中心對(duì)該工程進(jìn)行施工監(jiān)理，監(jiān)理中心將組建項(xiàng)目監(jiān)理部，采用線(xiàn)型組織機(jī)構(gòu)，分設(shè)駐地監(jiān)理、巡回監(jiān)理；聊城市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站成立項(xiàng)目站，對(duì)工程實(shí)施全面監(jiān)督；面向社會(huì)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定具有較豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的水利水電 3 級(jí)資質(zhì)以 上施工企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)。 在建設(shè)管理方面，為確保工程質(zhì)量，按期完成施工任務(wù)，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程建設(shè)管理采取以下措施： 1、建立健全管理組織。按上述項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)容設(shè)置。 2、制定施工技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格施工獎(jiǎng)懲制度。制定各項(xiàng)相應(yīng)的技術(shù)要求和制度，分別下發(fā)到各個(gè)施工單位，使其在整個(gè)施工過(guò)程中明確工程設(shè)計(jì)指標(biāo)、技術(shù)要求、施工方法、質(zhì)量控制和施工進(jìn)度要求，明確技術(shù)思路，為每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)提供科學(xué)的施工依據(jù)。 3、落實(shí) “三制 ”改革。項(xiàng)目實(shí)施中，用 “三制 ”（項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制）管理模式有效地增強(qiáng)建設(shè) 單位、施工企業(yè)、項(xiàng)目監(jiān)理部三方的管理力度，更好地實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格質(zhì)量、控制資金、掌握進(jìn)度、加強(qiáng)責(zé)任的目的。 10 4、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，清除質(zhì)量隱患。工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，質(zhì)量控制是施工管理體系運(yùn)作的根本。項(xiàng)目實(shí)施小組將組織技術(shù)骨干成立質(zhì)檢小組，與監(jiān)理部配合形成強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系，代表項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督與檢測(cè)，做到質(zhì)量控制定性與定量結(jié)合，堅(jiān)絕杜絕 “豆腐渣 ”工程的出現(xiàn)。 5、篩選優(yōu)良施工企業(yè)，科學(xué)指導(dǎo)施工。通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)制，精選施工企業(yè)，降低施工成本，保證施工質(zhì)量，并且杜絕轉(zhuǎn)包；搞好技術(shù)交底，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo) 施工。 財(cái)務(wù)管理方面，由項(xiàng)目實(shí)施小組組建 “項(xiàng)目財(cái)務(wù)組 ”，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)人核算，嚴(yán)格按照基建程序的要求，對(duì)國(guó)家資金和地方配套資金實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一使用。嚴(yán)格落實(shí)資金分級(jí)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的政策。 1.8.2 工程建后管護(hù) 按照 “統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理 ”的原則，成立市級(jí)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)骨干工程的建設(shè)管理、灌區(qū)灌溉用水計(jì)劃的制定、用水調(diào)配和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理業(yè)務(wù)工作。 在灌區(qū)的工程管理上，干渠和分干、支渠的管理分別由縣專(zhuān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，工程的日常管理實(shí)行 “專(zhuān)管機(jī)構(gòu) 管理所 ”的形式，對(duì)管理所實(shí)行崗位目標(biāo)承包管理措施，利用經(jīng)濟(jì) 手段激勵(lì)基層管理人員的工作積極性。同時(shí)灌區(qū)還按照 “立足灌區(qū)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突出，全面發(fā)展 ”的原則，組建水利工程隊(duì)，擴(kuò)大管理單位的經(jīng)營(yíng)范圍，增加了收入。 1.8.3 管理體制改革 按照 “ 政事企分開(kāi)、專(zhuān)管與群管相結(jié)合 ”的原則，成立灌區(qū)專(zhuān)管機(jī)構(gòu)和群管機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直管理體制，依照抓大放小的原則，對(duì)骨干工程進(jìn)行了確權(quán)劃界，骨干工程（指跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支渠以上的渠道及附屬設(shè)施，其以下稱(chēng)田間工程）建管由專(zhuān)管機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)，田間工程由鄉(xiāng)村群管組織負(fù)責(zé)。 管理所 負(fù)責(zé)對(duì)田間工程群管組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行 “管理處 +用水協(xié)會(huì) ”的管理體制。用水協(xié) 會(huì)是群管組織的具體形式，從受益群眾中選舉產(chǎn)生，用水戶(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本級(jí)渠道的工程建管、供水調(diào)配和水費(fèi)計(jì)收。 完善灌區(qū)管理委員會(huì)和灌區(qū)代表大會(huì)制度， 市 級(jí)灌區(qū)管理委員會(huì)是灌區(qū)代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，其組成要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上吸收部分基層專(zhuān)管人員和用水戶(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員參加。灌區(qū)代表大會(huì)是灌區(qū)的民主管理組織。灌區(qū)代表應(yīng)具有廣泛的代表， 11 從參政、議政意識(shí)強(qiáng)，在一定范圍內(nèi)德高望重的政府官員、科技界知名人士、灌區(qū)專(zhuān)管機(jī)構(gòu)、用水戶(hù)協(xié)會(huì)和受益群眾中推選。灌區(qū)管理委員會(huì)和灌區(qū)代表大會(huì)要形成定期議事制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督專(zhuān)管機(jī)構(gòu)的工作，制定灌區(qū)管理制度，決定 灌區(qū)改革、發(fā)展等重大事項(xiàng)。 （ 1） 供水機(jī)制改革 針對(duì)水資源供需矛盾突出的現(xiàn)狀，積極改革供水制度，推行合同供水，提高服務(wù)質(zhì)量，改經(jīng)驗(yàn)定性供水為科學(xué)定量供水，逐步縮小供水單元，改靜態(tài)供水為動(dòng)態(tài)供水，加強(qiáng)水情測(cè)報(bào)，適時(shí)調(diào)整供水計(jì)劃；改單純向農(nóng)業(yè)供水為多元化供水，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)揮水資源的最大效益，供水按照 “集中水權(quán)，分級(jí)供水，科學(xué)調(diào)度，節(jié)約用水 ”的原則實(shí)現(xiàn)供水管理的 “四化 ”，即供水方式合同化、用水計(jì)劃動(dòng)態(tài)化、配水決策定量化和供水結(jié)構(gòu)的多元化。灌區(qū)地表水和地下水聯(lián)合調(diào)度，井渠結(jié)合，對(duì)上中游宜井區(qū)通過(guò)調(diào)整引黃水 價(jià)和制定井灌優(yōu)惠補(bǔ)償政策等手段，鼓勵(lì)開(kāi)采地下水，落實(shí) “引黃補(bǔ)源，以井保豐 ”的方針。大力推行節(jié)水灌溉技術(shù)，向節(jié)水挖潛要效益。 （ 2） 水費(fèi)計(jì)收體制改革 在水費(fèi)計(jì)收方面由縣減負(fù)辦采取 “統(tǒng)一核算，統(tǒng)一定價(jià) ”，的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)代收。 合理制定供水價(jià)格 水價(jià)是整個(gè)灌區(qū)管理體制改革的重要內(nèi)容，按照財(cái)政部水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度和水利部水利工程供水生產(chǎn)成本費(fèi)用核算管理規(guī)定等文件精神，將水價(jià)納入國(guó)家價(jià)格體系，逐步形成由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的水價(jià)機(jī)制。水價(jià)的核定、調(diào)整要體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求和成本補(bǔ)償、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公 平負(fù)擔(dān)的原則 改革水費(fèi)征收方式 計(jì)收實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)，基本水費(fèi)就是灌區(qū)正常運(yùn)行中必要的最小支出所確定的水費(fèi)額。灌區(qū)實(shí)行預(yù)交水費(fèi)即年初用水單位預(yù)交基本水費(fèi)，其余部分年底結(jié)清，水費(fèi)由灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)或用水戶(hù)協(xié)會(huì)分級(jí)計(jì)收。農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域內(nèi)的水費(fèi)收繳，原則上由協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)收集并按規(guī)定直接上交供水單位；拍賣(mài)、租賃、承包管理區(qū)域內(nèi)的水費(fèi)收繳由經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)者征收，直接上交供水單位；各級(jí)專(zhuān)管管理區(qū)域內(nèi)的水費(fèi)收繳，由各級(jí)政府專(zhuān)管機(jī)構(gòu)計(jì)收。 12 清淤費(fèi)及沉沙區(qū)群眾生活補(bǔ)助糧 以資代勞清淤費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣市區(qū)物價(jià)部門(mén)根據(jù)成 本核定，清淤工程量由專(zhuān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)渠道淤積情況確定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，按水費(fèi)計(jì)收辦法分級(jí)計(jì)收。 2 項(xiàng)目（灌區(qū)）所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況及灌區(qū)基本現(xiàn)狀 2.1 自然狀況 2.1.1 氣候，降雨及氣象 臨清市屬暖溫帶大陸性半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，具有明顯的季節(jié)變化和季風(fēng)氣候特征，年平均氣溫 12.8，歷年最高氣溫 41.4，歷年最低氣溫零下 22.1，日溫差變幅 19.3。多年平均降雨量為 540.2mm， 最大年降雨量 1001.4mm，是多年平均值的 185.38%；最小降雨量 186.9mm，是多年平均值的 34.6%；極值差814.5mm。 年降雨量時(shí)空分布不均，汛期（ 6-9 月）降雨占年降雨量的 75%左右 ； 7、 8 兩個(gè)月降水量為 289.4mm，占全年降水量的 54.4%。降水年際變化較大，降水量的年際變化既有相鄰年份的旱澇交替，又存在連枯和連豐的豐枯水年段；既存在 30 年左右的長(zhǎng)周期變化，也存在 3 5 年短周期振蕩。 全年無(wú)霜期 213 天，年平均蒸發(fā)量 1959.2mm。年平均風(fēng)速 2.0m/s， 多年平均大風(fēng)日數(shù) 3.6 天，大風(fēng)風(fēng)向以西北風(fēng)為主，最大十分鐘平均風(fēng)速 17.0m/s。春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季雨量減少，冬季寒冷干燥，構(gòu)成了春旱、夏澇 、晚秋又旱的氣候特征。 2.1.2 地形地貌 臨清市屬魯西北黃泛平原，地勢(shì)較平坦。自西南向東北傾斜。平均坡降1/7500， 地面高程 39m 29.5m（黃?；妫卟罴s 10m。 由于歷史上黃河多次改道，淤積形成了以崗、坡、洼交錯(cuò)的微地貌。 主要有 6 種類(lèi)型：河灘高地約541 km2，占總面積的 56.5%；沙質(zhì)河槽地 112.5 km2，占 11.8%；決口扇形地 17 km2，占 1.8%；緩平坡地 165.5 km2，占 17.3%；河間淺平洼地 49 km2，占 5.1%；背河槽狀洼地 72 km2，占 7.5%。 ；土質(zhì)以砂土、 砂壤土、中壤土為主，其次是重壤土或少部分粘土。 2.1.3 水文地質(zhì) 臨清地處黃河下游黃泛平原區(qū)。淺層地下水的水文地質(zhì)條件較好，第四 紀(jì) 沖積物厚達(dá) 110-250 米，其中 0-60 米 地層 為砂質(zhì)粘土、砂土、亞砂土、粉細(xì)砂、細(xì)砂等。致使含水層發(fā)育，地下水多為潛水和第四紀(jì)孔隙水。除淡水廣泛分布外， 13 還有礦化度大于 2 克 /升的微咸水與淡水相間分布，構(gòu)成了化學(xué)垂直分帶的咸 淡，淡 咸 淡、咸 淡 咸 淡和全淡型結(jié)構(gòu)。其水平分布規(guī)律以淡水區(qū)為主，咸水區(qū)呈孤島狀零星相間分布。全市淡水面積占 93.1%，咸水面積僅占 6.9%，大面積的淺 層地下水可開(kāi)采利用，為群眾的生活用水、農(nóng)業(yè)的豐收及工業(yè)生產(chǎn)提供了良好的保障。因淺層地下水底界面埋深及含水層累計(jì)厚度不同，開(kāi)采條件分為三個(gè)區(qū)。 （ 1） 淺層淡水豐富區(qū)面積 339.46Km2，占全市面積的 35.4%，主要分布在大辛莊、新華、八岔路、尚店、青年南部和松林、先鋒南部、老趙莊北部等地區(qū)。含水層以細(xì)砂、粉細(xì)砂為主， 淺層淡水頂板埋深在 20m 左右，底板埋深在 50m左右，單井涌水量 30-40m3/h， 水化學(xué)類(lèi)型以重碳酸鹽類(lèi)為主，其次為氯化物和硫酸鹽類(lèi)。 地下水質(zhì)總硬度和鐵錳離子超標(biāo) 。 （ 2） 淺層淡水較豐富區(qū)面積 468.77 Km2，占全市面積的 49%，主要分布在康莊、代灣、魏灣、金郝莊、潘莊、唐元等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。 含水層以粉細(xì)砂為主 ，單井涌水量 30-40m3/h， 水化學(xué)類(lèi)型以重碳酸鹽類(lèi)為主， 地下水質(zhì)總硬度和鐵錳離子超標(biāo) 。 （ 3） 淺層淡水貧乏區(qū)， 主要分布在咸水片， 涉及 110 個(gè)村莊，面積為 148.77 Km2，占全市面積的 15.6%，水質(zhì)表現(xiàn)主要為氯化物、鈣、鎂離子超標(biāo)，味道苦咸，涉及唐元、 潘莊、 代灣、老趙莊、 劉垓子、康莊、先鋒 、尚店、松林、魏灣等 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。 主要水質(zhì)指標(biāo)均超出飲用水標(biāo)準(zhǔn)。 2.1.4 工程地質(zhì) 臨清市是地震烈度 度 設(shè)防地區(qū)，在地質(zhì)構(gòu)造上隸屬華北地區(qū)的遼冀臺(tái)向斜，為第生代沉積的向斜盆地，被第四系松散沉積物所覆蓋，厚達(dá) 110-250 米。第四系沉積的物層構(gòu)成復(fù)雜：有全新系，以沖積相沉為主，巖性以灰黃，淺黃粉土，粉砂狀粘質(zhì)沙土為主；有上更新系，為河、湖泊沉積物，上段以灰褐色河湖相沉積為主，巖性以粉砂、粉細(xì)砂、中細(xì)砂為主，下段以沖積相沉積為主，巖性為淺灰黃色、黃色粘質(zhì)砂土與粉砂、粉細(xì)砂、中細(xì)砂及淺棕色砂質(zhì)粘土、粘質(zhì)砂土；還有更新統(tǒng)，下更新統(tǒng)。淺層地下水的水文地質(zhì)條件較好，其中 0-60 米地層巖性為砂質(zhì) 粘土、粘質(zhì)砂土、亞砂土、粉細(xì)砂、細(xì)砂等。致使含水層發(fā)育，地下水多為潛水和第四系孔隙水。全市淡水面積占全市面積的 93.1，咸水面積占 14 6.9，大面積的淺層地下水可開(kāi)采利用。 項(xiàng)目區(qū)地震基本烈度屬度，地震動(dòng)峰加速值 0.05g。 主要建筑物地質(zhì)條件良好，無(wú)不良工程地質(zhì)問(wèn)題。 （ 1） 地質(zhì)構(gòu)造 魯西地區(qū)自中生代以來(lái)，地殼運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)以下降為主，長(zhǎng)期接受新生界沉積，經(jīng)查閱區(qū)域地質(zhì)資料，本區(qū)古老底層深埋于地表 500m 以下。在勘探深度 33.50m內(nèi)，地層主要為第四系全新統(tǒng)沖擊相堆積物 Q4al，均為近代黃河游移滾動(dòng)堆積 的土層。根據(jù)土的巖性不同，探區(qū)內(nèi)土層自上而下可分為 2 層 。 （ 2） 斷裂構(gòu)造 區(qū)內(nèi)最大斷裂構(gòu)造為聊考斷裂分布，其在本區(qū)的走向?yàn)?NE30 40o，傾向NE，傾角一般為 40-60o，它北起聊城（穿過(guò)城區(qū)的東側(cè)），南至河南省蘭考，全長(zhǎng) 270km，是一個(gè)新構(gòu)造活動(dòng)帶。聊考斷裂為構(gòu)造帶，為魯西隆起與臨清坳陷兩個(gè)構(gòu)造單元的轉(zhuǎn)換帶。兩側(cè)差異顯著，是新生代沉積厚度變化的梯度帶。該斷裂是由一系列 NE 走向的西傾正斷層組成的破碎帶。 鉆探資料表明，建筑場(chǎng)地勘探深度內(nèi)為第四紀(jì)全新統(tǒng) (Q4)地層，主要巖性為雜填土、砂壤土、粘土和粉砂 ，現(xiàn)簡(jiǎn)述如下： 第一層雜填土：雜色，以砂壤土為主夾雜有少量碎磚塊。場(chǎng)區(qū)普遍分布，厚度： 1.20 2.00m，平均 1.53m；層底標(biāo)高： 29.50 30.40m，平均 30.10m；層底埋深： 1.20 2.00m，平均 1.53m。 第二層粘土：棕紅色，可塑。場(chǎng)區(qū)普遍分布，厚度： 1.10 2.50m，平均 1.67m；層底標(biāo)高： 27.00 29.30m，平均 28.43m；層底埋深： 2.50 4.50m，平均 3.20m。 第三層砂壤土：淺黃色、灰黃色，土體稍濕濕，中密密實(shí)，局部有粘土薄層。場(chǎng)區(qū)普遍分布，厚度： 8.50 1 1.00m，平均 10.10m；層底標(biāo)高： 18.2018.50m，平均 18.33m；層底埋深： 13.00 13.50m，平均 13.30m。 第四層粘土：棕褐色，可塑，局部含少量鈣質(zhì)結(jié)核。場(chǎng)區(qū)普遍分布，厚度：1.90 2.70m，平均 2.23m；層底標(biāo)高： 15.80 16.40m，平均 16.10m；層底埋深：15.40 15.70m，平均 15.53m。 第五層砂壤土：淺黃色、灰黃色，土體稍濕濕，中密密實(shí)，局部有粘土薄層 ， 場(chǎng)區(qū)普遍分布，厚度： 5.80 7.90m，平均 7.07m；層底標(biāo)高： 8.50 10.00m， 15 平均 9.03m；層底埋深： 21.50 23.30m，平均 22.60m。 第六層粉砂：灰黃色，稍密中密，分選一般到良好，可見(jiàn)云母碎片及暗色礦物。該層未穿透。 2.1.5 河流狀況、水資源狀況 臨清市境內(nèi)河流有衛(wèi)運(yùn)河及馬頰河兩大水系，均屬海河流域。流域面積大于10km2 的支流有 26 條，其中 100km2 以上的支流有 6 條； 30 100km2的支流有 8條； 10 30km2 的支流有 12 條。 境內(nèi)主要河流有 3 條。衛(wèi)運(yùn)河自西南向東北，沿西部邊境而過(guò)，境內(nèi)長(zhǎng)44.184km，境內(nèi)流域面積 247.7 km2；古 運(yùn)河由東南向西北，從中部穿過(guò)，境內(nèi)長(zhǎng) 34.5km；馬頰河自西南向東北，沿東部邊境而去，境內(nèi)長(zhǎng) 13.331km，境內(nèi)流域面積 695.4 km2。 臨清市現(xiàn)有可利用水資源包括當(dāng)?shù)厮Y源量、客水資源量和污水回用水量。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明：臨清市淺層地下水資源，靜儲(chǔ)量為 29.1679億 m3， 其中淡水為 28.9997 m3。多年平均天然降水補(bǔ)給量 0.018 億 m3， 井灌回歸補(bǔ)給量 0.0044 億 m3， 引進(jìn)客水補(bǔ)給量為 0.3316 億 m3， 總量為 30.5439 億 m3。 當(dāng)?shù)厮Y源量包括當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量和地下水資源量，多年平均當(dāng)?shù)厮Y源為 12187 萬(wàn) m3，可利用量為 8103 萬(wàn) m3。 臨清市多年平均降水量為 532.2mm，折合水資源量為 5.09 億 m3；多年平均地表徑流深為 30.9mm，折合當(dāng)?shù)厮Y源量為 2957 萬(wàn) m3。臨清市當(dāng)?shù)氐乇硭衫昧繛楸贝笸菟畮?kù)和攔河閘（壩）、坑塘等攔、蓄水工程攔蓄地表徑流所提供的可供水量，多年平均為 257 萬(wàn) m3。 多年平均地下水資源量為 9231 萬(wàn) m3。地下水可利用量多年平均為 7846 萬(wàn)m3。 客水資源量包括引黃水量及引馬、引衛(wèi)水量，多年平均客水資源量為 2 億m3。 黃河水是臨清市的主要客水資源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，臨清市多年平 均引黃水量為 1.59億 m3，引黃水量最多的年份 1998 年為 2.36 億 m3。引黃為臨清市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。 衛(wèi)運(yùn)河來(lái)水量逐年減少，水源無(wú)保證，且水質(zhì)污染嚴(yán)重，經(jīng)近幾年引水資料 16 分析，年可供水量 2500 萬(wàn) m3；馬頰河可引用的只有部分汛期澇水、引黃尾水，年平均可供水量為 1600 萬(wàn) m3。 臨清市污水回用為跨行業(yè)調(diào)水工程水量，現(xiàn)狀年污廢水回用量為 635 萬(wàn) m3。 綜上，臨清市多年平均水資源可利用量 28738 萬(wàn) m3。詳見(jiàn)表 2 表 2 臨清市多年平均水資源可利用量表 單位：萬(wàn)m3 當(dāng)?shù)厮Y源 可利用量 客水資源 可利用量 污 水 回用量 合計(jì) 地表水 地下水 引黃 引馬引衛(wèi) 257 7846 15900 4100 635 28738 水資源特點(diǎn) ， 臨清市屬于典型的暖溫帶大陸性氣候，水資源主要來(lái)源于大氣降水，其主要特征如下： （ 1）當(dāng)?shù)厮Y源比較匱乏 全市多年人均當(dāng)?shù)氐Y源量為 170m3，畝均水資源量 130m3，是全省水資源最貧乏的縣市之一，屬資源性重度缺水地區(qū)。 （ 2）年內(nèi)時(shí)程變化大 我市降水主要集中在汛期，多年平均汛期降水占全年降水量的 74.5%。 大雨和暴雨的天數(shù)雖然少，但雨量卻占全年總降水量的一半以上。 （ 3）年際變化大 降水量年際變化幅度很大，全市多年平均降水量 532.2mm。但年降水最大值986.8mm（ 1964 年）是多年平均值的 185.4%；最小值 231.5mm（ 1992 年）是多年平均值的 43.5%。極值比 4.26，極值差 755.3mm。 全市地表徑流的年際變化比較大，豐枯周期變化比較明顯，且與全市降水的豐枯相一致。受降水特性的影響，汛期徑流量占全年徑流量的 85%以上。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)計(jì)，年平均過(guò)境水量為 0.5 億 m3， 降雨徑流量 28 萬(wàn) m3， 淺層地下水開(kāi)采量 20 萬(wàn) m3， 補(bǔ)給量為 22 萬(wàn) m3。 2.1.6 主要自然災(zāi)害 據(jù)臨清市水利志記載，灌區(qū)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，發(fā)生的自然災(zāi)害有旱澇、干熱風(fēng)、冰雹、霜凍等，但影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是旱災(zāi)。臨清市在 1991 年至 2000年 10 年中，大旱年份發(fā)生 3 次，分別為 1991 年、 1992 年和 1997 年，全年降水量依次為： 426.7 毫米， 186.9 毫米和 349.9 毫米。小旱年份（年降水量不足 500 17 毫米）發(fā)生 2 次， 1995 年全年降水量 480.4 毫米； 1999 年全年降水量 446.4 毫米。大小旱年份共 5 個(gè)，平均 2 年出現(xiàn) 1 次旱災(zāi)。累計(jì)成 災(zāi)面積 173.45 萬(wàn)畝次?？梢?jiàn)旱災(zāi)是威脅灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大自然災(zāi)害。 風(fēng)災(zāi)和凍害影響項(xiàng)目區(qū)林果業(yè)的發(fā)展。唐園、煙店臨近漳衛(wèi)河，過(guò)境洪水淹沒(méi)河灘莊稼。 2.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況 臨清市地處山東省西北部，位于東徑 1152711602、北緯 36 39 3655之間。東與高唐、茌平兩縣相連，西隔衛(wèi)運(yùn)河與河北省臨西縣隔水相望，南與東昌府區(qū)、冠縣接壤，北與德州市夏津縣毗鄰。全境東西寬 55.44 公里，南北長(zhǎng) 29.88 公里，總面積 957km2，現(xiàn)有耕地 62.29 千公頃。臨清市現(xiàn)轄 3 個(gè)鄉(xiāng)、 9個(gè)鎮(zhèn)、 4 個(gè)辦事處、 600 個(gè)行政村， 總?cè)丝?73.77 萬(wàn)人。 2008 年底 ，全市 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值 175.86 億元。 財(cái)政總收入 11.07 億元， 地方財(cái)政收入 5.21 億元。 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 91.54 億元， 農(nóng)民 人均純 收入達(dá)到 5017 元。 臨清 市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，生產(chǎn)棉花、小麥、玉米和果品，是優(yōu)質(zhì)棉、出口棉基地和國(guó)家商品糧食基地。近年來(lái)通過(guò)大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了根本變化，形成了以蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)為主的四大產(chǎn)業(yè)，建成了大蒜、西瓜、芫荽、韭菜、青椒、葡萄、馬鈴薯、三水梨等蔬菜瓜果基地， 蛋雞、波爾山羊、 改良黃牛、藍(lán)狐、玉鳥(niǎo)、甲魚(yú)等養(yǎng)殖小區(qū)初具規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和增殖率分別達(dá)到 73%和 21%。 2008 年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 15.97 億元，糧食總產(chǎn) 47.44 萬(wàn)噸，棉花總產(chǎn) 2.01 萬(wàn)噸，油料總產(chǎn) 0.64萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn) 38.94 萬(wàn)噸，水產(chǎn)品總產(chǎn) 0.97 萬(wàn)噸，肉類(lèi)總產(chǎn) 2.63 萬(wàn)噸，禽蛋總產(chǎn) 1.02 萬(wàn)噸，奶類(lèi)總產(chǎn) 0.3 萬(wàn)噸。全年完成造林面積 847 公頃。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力 10.94 萬(wàn)千瓦。 臨清作為歷史文化名城、著名工商業(yè)城市，長(zhǎng)期以來(lái)我們堅(jiān)持?jǐn)U大外延與提高內(nèi)涵并舉，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略。我市先后榮獲“山東省 發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣（市）”稱(chēng)號(hào)，軸承加工業(yè)被評(píng)為“山東省十大（工業(yè)）產(chǎn)業(yè)集群”，被命名為“中國(guó)軸承之鄉(xiāng)”、“山東省紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地”，新增中國(guó)名牌產(chǎn)品 1個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品 1 個(gè)，省名牌產(chǎn)品 12 個(gè)，省著名商標(biāo) 8 個(gè)。臨清工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展迅速，已形成以輕工、紡織、機(jī)械制造為支柱，以銀河紙業(yè)、彩虹電力、匯通紡織、三和色織、迅力機(jī)械、衛(wèi)河釀造、東方內(nèi)燃機(jī)、哈魯軸承等八大集團(tuán) 18 為代表的門(mén)類(lèi)比較齊全的工業(yè)體系，擁有機(jī)制紙、改裝車(chē)、銅管等一大批名牌和拳頭產(chǎn)品，民營(yíng)企業(yè)形成以軸承、農(nóng)機(jī)件和棉紡織為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，規(guī)模不斷擴(kuò)大 ，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。 現(xiàn)已形成以 全年實(shí)現(xiàn)增加值 120.4 億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 470.7 億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 29.4 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 48.5 億元。資質(zhì)三級(jí)及以上建筑企業(yè) 13 家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 32399.6 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅 946.7 萬(wàn)元。 2.3 基礎(chǔ)設(shè)施狀況 臨清市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通通訊條件非常優(yōu)越。京九鐵路縱橫貫穿全境，市內(nèi)公路四通八達(dá)，六條省道縱橫交錯(cuò)， 2 小時(shí)可到濟(jì)南， 4 小時(shí)可達(dá)京津， 6小時(shí)可抵青島。 公路通車(chē)?yán)锍?1498.3 公里（其中省道 190 公里、縣道 101.8 公里、鄉(xiāng)道 99.1 公里、村道 1107.4 公里 ）；大中小橋涵 119 座。公路客運(yùn)量 833 萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 64301 萬(wàn)人公里；貨運(yùn)量 384 萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 58551 萬(wàn)噸公里。完成郵電業(yè)務(wù)總量 22282 萬(wàn)元，其中，電信業(yè)務(wù)總量 18408 萬(wàn)元，郵政業(yè)務(wù)總量3874 萬(wàn)元。年末固定電話(huà)用戶(hù) 15.5 萬(wàn)戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù) 29.5 萬(wàn)戶(hù)，互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)2.86 萬(wàn)戶(hù)。 臨清市有北三里建筑材料市場(chǎng)等，建筑材料充足。 2.4 項(xiàng)目區(qū)（灌區(qū)）骨干水利工程狀況 項(xiàng)目區(qū)所在 唐園、煙店、潘莊和八岔路鎮(zhèn)等 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 121 個(gè)行政村 ，土地總面積 197.94km2， 總?cè)丝?13.3921 萬(wàn) 人，耕地 面積 17.9 萬(wàn)畝 ，灌溉面積 17.9 萬(wàn)畝，有效灌溉面積 13.79 萬(wàn)畝，現(xiàn)有機(jī)井 2882 眼。 2008 年工業(yè)總產(chǎn)值 30.6 億 元，灌區(qū)內(nèi)農(nóng) 作物 以小麥、玉米、棉花為主，兼作花生、大豆等， 復(fù)種指數(shù)為 1.71， 糧食總產(chǎn)量 13.3 萬(wàn)噸，平均單產(chǎn) 743.5 公斤畝，棉花播種面積 8 萬(wàn)畝，棉花總產(chǎn)量 0.67 萬(wàn)噸，平均單產(chǎn) 84 公斤畝，農(nóng)民人均純收入 5017 元。 詳見(jiàn)表 1。 項(xiàng)目區(qū)基本情況 表 1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng) 村莊(人 ) 總?cè)丝?(人 ) 總面積(km2) 耕 地 面 積 (萬(wàn)畝 ) 有效灌溉面 積(萬(wàn)畝 ) 現(xiàn)有機(jī)井（眼） 唐園鎮(zhèn) 32 34864 52.8 4.9 3.65 720 煙店鎮(zhèn) 34 35517 52 4.3 3.82 685 潘莊鎮(zhèn) 30 31417 48.47 3.9 2.85 899 八岔路鎮(zhèn) 25 32123 44.67 4.8 3.47 578 小計(jì) 121 133921 197.94 17.9 13.79 2882 灌區(qū)地形主要為黃河沖積平原，地勢(shì)平坦、開(kāi)闊，土質(zhì)肥沃。 灌區(qū)內(nèi)地勢(shì)較 19 為平緩，陽(yáng)光充足，土地肥沃，是臨清市主要糧食產(chǎn)區(qū)之一 ，也 是臨清 市重要的揚(yáng)水灌區(qū)。 項(xiàng)目區(qū)地處臨清市西南部，灌區(qū)現(xiàn)有 尚潘渠、長(zhǎng)順渠等 2 條 干渠 ， 全長(zhǎng) 39.55 公里，配套支渠 9 條，總長(zhǎng) 54.64 公里，控制灌溉面積 17.9 萬(wàn)畝。 共有閘、橋等各類(lèi)建筑物 317 件。田面工程現(xiàn)有斗、農(nóng)兩級(jí)固定渠道，干斗渠 37 條，長(zhǎng) 117km，支斗渠 54 條，長(zhǎng) 66km，農(nóng)渠 420 條，長(zhǎng) 239km，農(nóng)田畦塊面積 3畝以上。 尚潘渠 1971 年冬，為解決臨清西南部高亢地區(qū)的灌溉問(wèn)題而開(kāi)挖，東起尚店西，往西南，在焦莊北折向正西，先后穿過(guò)臨莘路、臨冠路、陳公堤、臨館路至李拐閘與長(zhǎng)順渠下段相接 ， 流經(jīng)尚店八岔路潘莊 煙店 ， 全長(zhǎng) 22.65 公里 。近年來(lái)又分期分段進(jìn)行了 清淤， 致使 沿河多處揚(yáng)水站抬高， 同時(shí)由于沿河建筑物老化嚴(yán)重，已有多處揚(yáng)水站廢棄，橋梁成為危橋，工程完好率在 50%左右 。 其現(xiàn)狀設(shè)計(jì)指標(biāo)：底寬 5