新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 1 第一章 總 論 1.1 項目概況 一、項目名稱： 新建 縣 天然林資源保護 工程 二、承辦單位 : 林業(yè)工業(yè)公司 法人代表： 劉武華 三、 工程 地點： 新建 縣 四、 工程 性質(zhì)：新建 五、 工程建設宗旨：依靠中央政策指導，利用國家 擴大內(nèi)需 投資優(yōu)勢，對 新建 縣 天然林資源進行保護，加快造林綠化步伐，控制生態(tài)環(huán)境惡化，恢復區(qū)域林業(yè)生態(tài)功能，為實現(xiàn)社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 六 、建設期限 ： 2011年 1月 2012年 10月 2011 年 2月 前：完成 前期工作（專題、可研、審批） 2011 年 2-3月 ：完成 初步設計 2011 年 3-4月 ：完成 施工圖工程招標 2011年 5 月 -2012 年 3月 ： 施工階段 （主要完成公路 、 自然保護 辦公及管理用房建設） 2011年 6 月 -2012 年 9月：施工階段（主要完成 生態(tài)公益林 （封山育林）、 森林管護 工程、森林防火工程） 2012 年 10月 全面竣工驗收 七 、建設規(guī)模和主要內(nèi)容 本項目擬建的主要內(nèi)容為： 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 2 1、 生態(tài)公益林建設面積 36900畝。 2、 森林管護 36900畝。 3、保護區(qū)新建公路 ： 公路總長為 9.4公里，按四級水泥混凝土路面標準建設；路基寬 6.0m，路面寬 4.5m。 4、森林防火工程 加強天然林資源保護 ，必須加強護林防火工程的建設。防火工程 主要通過購置 防火 設備。本次購置設備為無線電臺、滅火機、滅火彈、阻燃服、對講機、滅火水栓、油鋸、割灌機、砍刀。 5、 自然保護 辦公、 管理用房 辦公、 管理用房 642 平方米，其中 護林點用房 540 平方米；單層；磚混結(jié)構(gòu)。 八 、總投資及資金籌措 新建 縣 天然林資源保護工程總投資為 649.37萬元。 資金來源： 申請中央 補助資金 450 萬元，地方配套 資金 130 萬元，其余的 69.37 萬元由項目單位自籌。 1.2 項目 編制依據(jù) 1、 新建 縣 天然林資源保護工程 可行性研究報告委托合同 ； 2、 中共中 央國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定 （ 2003.6） ； 3、 林業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 和中長期規(guī)劃（國家林業(yè)局， 2008） ； 4、 中華人民共和國自然保護區(qū)條例（ 1994） ； 5、 中華人民共和國野生動物保護法（ 1988） ； 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 3 6、 中華人民共和國森林法（ 1984.9.20通過， 1998.4.29修改）； 7、 江西省森林條例（ 2009.3.29通過， 2009.5.1實施）； 8、 中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定（ 2004.2）； 9、 江西省林業(yè)廳江西省林業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 和中長期規(guī)劃（ 2008.5）； 10、 中華人民共和國林業(yè)部造林技術(shù)規(guī)程 ； 11、 封山育林技術(shù)規(guī)程 （ GB/T15163） ； 12、 新建 巖泉自然保護區(qū)總體規(guī)劃（江西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院） 13、 南昌 市 統(tǒng)計年鑒 2009年 ； 14、投資項目可行性研究報告編制指南（國家計委 2002年） ； 15、國家有關(guān)建設標準 、 規(guī)范 及其他相關(guān)資料。 1.3 結(jié)論與建議 1.3.1 結(jié)論 本方案從工程總體建設考慮，注重保護與發(fā)展并重，適地適樹，并進行了配套工程 建設 ，是一個科學合理的系統(tǒng) 建設 ，具有較強的可行性和可操作性。本 項目 的 實施即 符合工程區(qū)實際情況， 又 符合中央對工程建設的指導思想和要求 。 是一個以保護與治理并重 的項目。而且 具有調(diào)節(jié)、涵養(yǎng)水源、保護水土、防風固沙、凈化空氣、美化環(huán)境、抵御自然災害、維護生物多樣性等多種功能 的生態(tài)效益； 調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 的 社會效益； 生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系將進一步完善，油茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、生新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 4 態(tài)旅游業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)將幫助山區(qū)人民脫貧致富、提高 當?shù)厝罕?經(jīng)濟 收入，減輕社會再就業(yè)負擔 的經(jīng)濟效益 。 因此項目 生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益顯著。 新建 縣 天然林資源保護工程的 實施科學、合理、可 操作性 ，效益 顯著。 因此 項目實施切實可行。 1.3.2 建議 為確保項目建設的順利實施，可研提出如下建議： 1、為使項目能順利實施，建設單位應合理組織與安排項目建設的各個階段，在保證必要的建設周期的同時，加緊設計審查、審批、工程招標和資金落實到位等各方面的工作，縮短中間環(huán)節(jié)； 2、 加強天然林資源保護區(qū)執(zhí)法和林政稽查隊伍建設。針對工程區(qū)林業(yè)執(zhí)法和林政稽查力量薄弱，執(zhí)法難度大的實際情況，首先強化提高林區(qū)公安執(zhí)法隊伍和林政稽查人員的素質(zhì)，增強執(zhí)法工作的責任感和緊迫感，加大對各種破壞林木行為的打擊力度。 3、為使天然林保護規(guī)范化，建議 項目 單位 盡快制定天然林資源保護條例、天然林資源保護工程指標體系、生態(tài)公益林補償辦法 等規(guī)章制度 。 4、建議 強化 組織管理 。 建立健全組織管理體系，落實林業(yè)建設領(lǐng)導責任制，切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。根據(jù)江西省林業(yè)發(fā)展的需要，在加強營造林和森林培育質(zhì)量管理、確保營造林和森林培育質(zhì)量與成效的同時，還需加強森林管理平臺建設，努力提高管新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 5 理水平。 5、建議 加大 宣傳教育 力度 。 林業(yè)宣傳教育是促進全社會廣泛參與林業(yè)事業(yè)建設，提高全社會保護森林、維護生態(tài)安全意識的重要手段。 具體內(nèi)容包括： 動員全社會參 與、支持林業(yè)建設 ； 大力宣傳普及林業(yè)科學技術(shù)知識 ； 加大輿論監(jiān)督力度，遏制破壞森林資源的違法行為 ； 大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神 。 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 6 第 二 章 工程區(qū)范圍及基本情況 2.1 實施范圍 新建 縣 資源豐富 ， 林業(yè)用地 190 萬畝 。 本次天然林資源保護工程總體規(guī)劃面積 2460 公頃， 位于 巖泉自然保護區(qū) ，該區(qū)域 地處 武夷山 脈中段，位于江西省中部最東端的 新建 縣國有 境內(nèi)，其東南部分別與福建省建寧、泰寧兩 縣相連。 1999 年 8 月和 2000 年 11 月，該區(qū)申報省級自然保護區(qū)分別通過專家組考察論證和評審， 2001 年 3 月經(jīng)省人民政府批準，正式建立巖泉省級自然保護區(qū)，總面積為 2460 公頃。 保護區(qū)內(nèi)森林覆蓋率達97.8%。據(jù)專家考察報告資料表明：該區(qū)擁有高等植物 2000 余種，其中木本植物 661 種，國家級、省級保護樹種 54 種，且保存 一 塊達 3000多株 （其中胸徑 1米 的近 30 株）的香榧群落； 動植物資源十分豐富 ， 鳥類、獸類和兩棲爬行動物 186 種，其中云豹、黑熊、獼猴、蘇門羚、大貓、山貓等28 種為國家級、省級保護動物果組織蟲類動物 536 種，其中寬尾鳳蝶、麝鳳蝶、金裳鳳蝶、魚紋環(huán)蝶等十余種為稀有品種。 2.2 自然概況 （一） 地理地貌 新建 縣位于江西省中偏東部， 南昌 市東南部，地處武夷山脈中段西麓。東經(jīng) 11642 -11710 ，北緯 2659 -2735 。 地形為中低丘陵為主 ， 全境平均海撥 400 米左右 。 新建 位于樟溪鄉(xiāng)境內(nèi)，東與德勝鎮(zhèn)相接；南與福建省建寧縣和泰寧縣相毗鄰；西與樟溪鄉(xiāng)相接；北與宏村鎮(zhèn)相接，東徑 116 53 28 -116 58 29，北緯 27 1 -27 6 11。新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 7 境內(nèi)山地地層大部分面積是震旦紀下統(tǒng)加里末期及中 生代燕山期為主，巖石以巖漿巖的花崗巖為主；而少部分面積為志留紀中上統(tǒng)地層，以沉積巖中的沙頁巖為主。 地貌的形成受造山運動牽引而抬高，又經(jīng)長期割切，堆積而形成現(xiàn)狀地貌，有以下類型： 花崗巖體一并狀剝蝕形成渾園的饅頭狀山嶺，形成花崗巖峰林及花崗巖瀑布；坡下則為沖積而成的深厚風化殼形成母質(zhì)，在其上發(fā)育的土壤層；而溝谷則為 V形谷。 由花崗巖形成的山坡較緩處沖溝形成堆積而發(fā)育為山間洼地或為小型沖積扇。 海拔較高的山地為志留紀中上統(tǒng)地層由砂頁巖形成斜褶而造成尖頂山嶺，坡陡溝深形成剝蝕構(gòu)造，以山地溝谷及沖溝溝谷為主 以兩坡等高的 V 形谷為主，其下則溪流發(fā)育。 （二） 水文氣象 新建 縣 境內(nèi)共有大小河流 84 條，總長 946.64 公里。 20 公里以上的河流有 25條。其主要河流有黎灘河、龍安河、資福河。 黎灘河：發(fā)源于新建 縣熊村鎮(zhèn)油源村，橫穿 新建 中部，在南城縣洪門鎮(zhèn)渡口村匯入撫河，主河道長 87.1公里，流域面積為 2453平方公里。 新建 縣 境內(nèi) 氣候?qū)賮啛釒駶櫺詺夂?，具有東亞季風特點，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，四季分明，無霜期長，適應農(nóng)作物、經(jīng)濟作物生長。 年平均氣溫： 18.1 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 8 極端最高氣溫： 40.2 極端最低氣溫： -8.5 年 平均降水量： 1749mm 最大年降水量： 2202mm 最小年降水量： 1143mm 年平均無霜期： 278天 最長年無霜期： 314天 最短年無霜期： 232天 年平均日照時數(shù)： 1777小時 常年主導風向：北風 （三） 土壤植被 新建 縣 土壤主要類型以紅壤為主。山區(qū)主要由花崗石、片麻巖、千枚巖、礫巖等風化而成的黃壤和紅壤土，部分紫色土壤，機構(gòu)組成大部分為中壤土，有少數(shù)輕壤土，自然肥沃度中等，土層厚度一般在 30 厘米以上，呈酸性， PH 值為 4.4 6.5；丘陵區(qū)、平原區(qū)主要為紅壤，成土母質(zhì)以第四紀紅色粘土為主，含有大量鐵質(zhì)， 呈酸性反應，質(zhì)地粘重，保水性差，有機質(zhì)缺乏，肥力差，水土流失嚴重；沖積土分布于河流兩岸，土層深厚、疏松，透氣性良好，一般呈中性反應， PH 值一般為 7.0，肥力高，為農(nóng)作物主要產(chǎn)地。 新建 縣 境域內(nèi)植物起源古老，可提供物質(zhì)原料的資源植物生產(chǎn)替力很大。 境內(nèi)崗嶺連錦，溪泉遍布，“山磅礴而清澗，水通暢而淵澄”。溝谷縱橫，山巒起伏。森林種類繁多，物種豐富，森林十分茂密，表現(xiàn)了典新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 9 型的中亞熱帶地帶性的常綠闊葉林、亞熱帶針葉林及山地矮林。共有木本植物 107 科、 265 屬、 661 種。裸子植物含 7 科 11 屬 12 種，分別占江西省總數(shù)的 87%、 52.4%和 36.6%。被子植物中的木本植物 96 科 253 屬 649種，分別占江西總數(shù)的 80%、 66%和 36%?？煞譃?6 個植被型和 22 個群系。 .溫性針葉林（植被型）： （ 1） 臺灣松木（群系）、 （ 2） 臺灣松、疏齒木荷林； .暖性針葉林：（ 3）馬尾松林、（ 4）杉木林、（ 5）榧樹林 ； .落葉闊葉林： （ 6） 錐栗林、 （ 7） 梓樹林 ； .常綠、落葉闊葉混交林： （ 8） 青錢柳、大葉楠林、 （ 9） 銀雀樹、紫楠、大葉楠林 ； .常綠闊葉林： （ 10） 甜櫧、木荷林、 （ 11） 甜櫧、錐栗林 、（ 12）甜櫧、蚊母樹林、（ 13）青岡 林、（ 14）云山青岡林、（ 15）東南石櫟林、（ 16）猴歡喜林、（ 17）少葉黃杞、栲樹林、（ 18）乳源木蓮、蚊母樹、四照花林、（ 19）黃丹木姜子林、（ 20）麂角杜鵑矮林 、 （ 21）赤楠、苔蘚矮林 ； .竹林：（ 22）毛竹林 。 境內(nèi)有國家級保護樹種南方紅豆杉、伯樂樹；有成片的古香榧樹群，至今仍保留住直徑 1 米以上的大樹 30 棵， 1 米以下近 1000 余棵，其中被譽為“榧樹王”的一株高達 21 米，胸徑 1.5米，冠幅 14 米，有在全國和江西省省內(nèi)為已知的最北分布界的木蘭科的珍稀種樂東擬單性木蘭，有野生的山茶花，這個品種僅見于四川 及 新建 巖泉兩處，在溪畔有成片天然梓樹片林，這是幾乎別處尚未見到的片林，梓樹野生狀況的已屬罕見，還有新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 10 許多珍貴、稀有及瀕危樹種。 2.3 社會經(jīng)濟概況 （一）行政區(qū)劃與人口狀況 新建 縣位于江西省中偏東部， 全 縣轄 6 個鎮(zhèn)、 8個鄉(xiāng)， 1 墾殖場：日峰鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)、洵口鎮(zhèn)、熊村鎮(zhèn)、龍安鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)、潭溪鄉(xiāng)、湖坊鄉(xiāng)、荷源鄉(xiāng)、厚村鄉(xiāng)、社蘋鄉(xiāng)、樟溪鄉(xiāng)、西城鄉(xiāng)、中田鄉(xiāng)；華山墾殖場。共有16 個居委會、 108 個村委會?？h人民政府駐日峰鎮(zhèn)。 新建 縣國土面積 1728平方公里，轄 6 鎮(zhèn)、 8 鄉(xiāng)、 1個墾殖場，總?cè)丝?24.6 萬，其中縣城人口 7萬余人。 （ 二）經(jīng)濟收入狀況 近年來， 新建 縣以福銀高速公路建成通車為契機，著力實施 “ 突出一個重點 (主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū) )、實現(xiàn)三大突破 (工業(yè)化、城市化、新農(nóng)村建設 )、建設五大基地 (承按閩臺地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移盛地、日用陶瓷生產(chǎn)基地、服裝鞋業(yè)生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地、沿海發(fā)達地區(qū)旅游休閑度假基地 )” ，確保財政收入三年翻番，五年翻兩番，實現(xiàn) 新建 在贛閩邊際地區(qū)快速崛起的發(fā)展主戰(zhàn)略，努力打造 “ 實力 新建 、活力 新建 、魅力 新建 、和諧 新建 ” 。 新建 縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。 2009 年完成生產(chǎn)總值 16.2億元，增長 15 %；財政總收入 1.603 億元，增長 46.2%，其中地方財政收入 1.1069億元，增長 42.3%，稅收收入占財政總收入比重達 81.8%,榮獲全省財政收入三年翻番獎；三次產(chǎn)業(yè)比例由2008 年的 30： 38.7： 31.3 優(yōu)化為 27.2:41.9:30.9；全社會固定資產(chǎn)投入新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 11 14.97 億元、增長 35%；社會消費品零售總額 6.82 億元、增長 17.2%；農(nóng)民純收入達 4135.3元、增長 11.5%。 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 12 第 三 章 項目建設 背景及 必要性 3.1 項目背景 林業(yè)是生態(tài)建設的主體 。中共中央國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決 定明確指出： “ 森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，承擔著生態(tài)建設和林產(chǎn)品供給的重要任務 ” 。 深入貫徹落實 科學發(fā)展觀 ，加快林業(yè)發(fā)展，提高生態(tài)建設水平， 直接關(guān)系 到 社會 和 經(jīng)濟發(fā)展大局。 2010年 11 月，國務院先后召開兩次常務會議，確定了當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施和擴大內(nèi)需的四項落實措施。其中涉及林業(yè)的有：一是“加快節(jié)能減排和生態(tài)建設工程”，把加強重點防護林和天然林資源保護工程建設作為重要內(nèi)容。今年新增中央投資 36.5 億元，用于防護林工程、天然林保護和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造。 國家進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施中，有三項涉及林業(yè)，在今年新增投資中，林業(yè)投資總量雖不及交通、水利等基礎設施建設領(lǐng)域，但在農(nóng)業(yè)、環(huán)保等第二陣營中位居前列。這些政策措施的出臺，得益于國家及有關(guān)部門長期以來對林業(yè)的大力支持和關(guān)心，也是我國林業(yè)發(fā)展的重大機遇。 新建 縣 林業(yè)主管部門 在 把握好現(xiàn)有條件 和 機遇 同時 ， 并 以超前的思維爭取和落實好這些政策措施，謀劃林業(yè)新的發(fā)展空間，推進現(xiàn)代林業(yè) 更好的 發(fā)展。 新建 縣 境域內(nèi)植物起源古老， 林業(yè)用地 190 萬畝 。 本次天然林資源保護工程總體規(guī)劃面積 2460 公頃， 位于 巖泉自然保護區(qū) ，該 保護區(qū) 森林種類繁多，物種豐富，森林十分茂密，表現(xiàn)了典型的中亞熱帶地帶性的常綠新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 13 闊葉林、亞熱帶針葉林及山地矮林。 巖泉自然保護區(qū) 完善 是發(fā)展 生態(tài)林業(yè) ，保護森林、提高森林質(zhì)量的重要內(nèi)容。 3.2 項目建設必要性 天然林資源是我國森林資源的主體，也是我國森林經(jīng)營的主要對象，天然林資源的發(fā)展關(guān)系著人類社會的生存和發(fā)展。天然林資源保護工程是一個立足于中華民族整體利益的國家工程，它既是構(gòu)筑國土生態(tài)屏障的重大措施，也是為中華民族的后代留下寶貴的生態(tài)資源的重大舉措。 天然林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體。不僅提供了木材和多種林產(chǎn)品，同時是 自然界中功能最完善的資源庫、基因庫、蓄水庫、貯碳庫和能量庫。具有調(diào)節(jié)、涵養(yǎng)水源、保護水土、防風固沙、凈化空氣、美化環(huán)境、抵御自然災害、維護生物多樣性等多種功能。對改善生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)平衡起著決定性的作用。 因此，本項目的實施具有以下意義。 一、改善 硬件環(huán)境，以適應天然林資源更好的發(fā)展 目前 天然林資源保護 區(qū)連接 內(nèi)外 各主要 之 間 的 公 路有部分為鄉(xiāng)間土路，路窄坡陡，雨天泥濘不堪 ；另一部分 因資金缺乏，沒有及時修道， 甚至無 公 路之間聯(lián)系 ， 交通極為不便 。 近幾年 新建 縣 林業(yè)迅速發(fā)展的同時，仍面臨森林質(zhì)量低和生態(tài)功能不強、 林產(chǎn)業(yè)規(guī)模小和資源利用效益低等問題， 已 經(jīng) 不能滿足生態(tài)保障的需要和林業(yè)生態(tài)發(fā)展要求 。 因此， 非常有 必要盡快改善 天然林資源保護 區(qū)的硬件環(huán)境 和 加快 保護區(qū)配套 設施建設 。封山育林 36900 畝； 新建公路 9.4 公里，同 時購置 森林 防火設施。 以適新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 14 應 天然林資源 更好、 快速 的 發(fā)展。 二 、能夠更加有效地保護生態(tài)環(huán)境資源 目前，我國 環(huán)境污染較嚴重 ， 主要污染物為總懸浮顆粒物和二氧化硫。少數(shù)特大城市屬煤煙與汽車尾氣污染并重類型。幾乎所有城市都存在大氣污染問題 , 全國廢氣中二氧化硫排放量 2468.1 萬噸 ， 酸雨頻率達到 77%,加上其它污染 ,導致森林衰亡 ,糧食減產(chǎn) ,蔬菜減收 。 新建 縣正處于經(jīng)濟快速增長時期 ,縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工業(yè)的蓬勃發(fā)展 ,汽車流量增加 ,各行業(yè) 的興起 ,都加劇了環(huán)境的污染 。通過本項目實施可以加大 森林 資源 ， 逐步減少木材的砍伐量，有利于保護森林資源，維護良好的生態(tài)環(huán)境，使青山長在，綠水長留，給子孫后代留下理想的生態(tài)環(huán)境。 三、 合理開發(fā)天然林資源 需要 保護好現(xiàn)有天然林及森林環(huán)境，對調(diào)整 新建 縣 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合利用森林資源，增加經(jīng)濟收入意義重大。 天然林 場 自然景觀相當豐富， 該保護區(qū)境內(nèi)雨量充沛，氣候宜人，山高林密，滿目青翠， 2001 年 3 月經(jīng)省人民政府批準 ，正式建立巖泉省級自然保護區(qū)。 保護區(qū)內(nèi)森林覆蓋率達97.8%，據(jù)專家考察報告資料表明：該區(qū)擁有高等植物 2000 余種，其中木本植物 661 種，國家級、省級保護樹種 54 種，且保存塊達 3000 標（其中胸徑 1 米的近千株）的香榧群落； 動植物種群豐富，是一處龐大的天然動植物王國 ， 鳥類、獸類和兩棲爬行動物 186 種，其中云豹、黑熊、獼猴、蘇門羚、大貓、山貓等 28種為國家級、省級保護動物果組織蟲類動物 536種，其中寬尾鳳蝶、麝鳳蝶、金裳鳳蝶、魚紋環(huán)蝶等十余種為稀有品種。 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 15 本項目實施為 新建 縣 天然林資源保護 區(qū)將來 發(fā)展生態(tài)休閑旅游 打下良好基礎。 生態(tài)旅游，可以有效調(diào)整當?shù)匾粤謽I(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低當?shù)亟?jīng)濟對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依存度，同時，發(fā)展生態(tài)旅游，可以為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán) 境的保護和管理籌集所需資金，并給林區(qū)群眾帶來直接的經(jīng)濟收益。 因此保護好現(xiàn)有天然林及森林環(huán)境、將對開展森林旅游、合理開發(fā)利用林木資源，有著廣闊的前景。 綜合上述， 本項目建設實施后有效的保護了這塊原始天然闊葉林，增強森林水源涵養(yǎng)，水土保持能力，有利于生態(tài)環(huán)境的改善，有效地保護了珍貴、稀有及瀕危樹種 同時；也 為 天然林資源 保護區(qū) 將來生態(tài)旅游打下良好的基礎。 并可為生態(tài)公益林建設、商品林建設 園林綠化建設及教學科研提供優(yōu)質(zhì)的服務。 因此 完善 新建 縣 天然林資源區(qū)基礎設施建設是非常有 必要的。 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 16 第 四 章 建設 目標與 建設規(guī)模 4.1 建設 目標 按照 中共中央國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定 以及 國家 當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施 中 涉及林業(yè) “ 加強重點防護林和天然林資源保護工程建設 ”等有關(guān)國家政策 實施 本項目。 本項目的實施 加快造林綠化步伐，培育后備資源，控制生態(tài)環(huán)境惡化，恢復區(qū)域林業(yè)生態(tài)功能， 使 新建 縣 森林覆蓋率穩(wěn)步提高，森林質(zhì)量得到明顯改善，森林生態(tài)服務功能顯著增強，生物多樣性得到有效保護， 增強森林 水源涵養(yǎng)，水土保持能力，有利于生態(tài)環(huán)境的改善，有效地保護了珍貴、稀有及瀕危樹種 。 本報告開發(fā)建設項目涉及 2460 公頃， 位于 巖泉自然保護區(qū) 。 其項目內(nèi)容主要以 新建 公路 、 補充、改造、完善原有設施為主，使之 天 然林資源保護 朝著 更好的 方向發(fā)展。確保 生態(tài) 效益、社會效益、經(jīng)濟效益同步發(fā)展。 4.2 建設規(guī)模和內(nèi)容 本項目擬建的主要內(nèi)容為： 一、 生態(tài)公益林建設面積 36900畝。 封山育林 36000畝； 二、 森林管護 36900畝。 三、保護區(qū)新建公路 新建公路總長為 9.4 公里，按四級水泥混凝土路面標準建設；路基寬6.0m，路面 寬 4.5m。 1、公路起訖點 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 17 起點：東坑外貨場，終點： 下饒，途經(jīng)三里橋 。線路總長 4.6 公里，路基寬 6 米，路面寬 4.5 米。 起點：東坑外貨場，終點：層坪，途經(jīng)東坑、新層坪。線路總長4.8 公里，路基寬 6米，路面寬 4.5米。 2、 主要技術(shù)指標 1、計算行車速度： 20km/h 2、路面類型：水泥砼 3、路面寬度： 4.5m 4、路基寬度： 6.0m 5、曲線半徑：極限最小半經(jīng) 15 m，一般最小半徑 30 m 6、停車視距： 20m 7、最大縱坡： 9% 四、 森林防火工程 加強天然林資源保護，必須加強護林防火工程的建設。防 火工程 主要通過購置 防火 設備。本次購置設備為無線電臺、滅火機、滅火彈、阻燃服、對講機、滅火水栓、油鋸、割灌機、砍刀。 五、 自然保護 辦公、 管理用房 辦公、 管理用房 642平方米， 其中 ： 護林點用房 540 平方米； 耐火等級：三級；屋面防火等級：級；平面尺寸： 18mx30m，建筑層數(shù)： 單 層，層高： 3.6m； 結(jié)構(gòu)形式： 磚混結(jié)構(gòu) ， 采用多孔磚外 ；地面為地磚地面；屋面保溫層采用 100 厚瀝青膨新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 18 脹珍珠巖板；防水層采用三元乙丙丁基橡膠防火卷材；外裝修采用外墻涂料；內(nèi)墻采用乳膠漆；窗為塑鋼窗 ，門：木質(zhì)門。 設計力求簡潔、協(xié)調(diào) 。 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 19 第 五 章 天然林資源保護 工程方案 5.1 工程實施原則 一、 必須符 新建 縣 天然林資源保護區(qū)總體規(guī)劃設計 要求， 堅持合理布局、突出重點、分步實施的原則。森林管護、植被恢復等工程要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。 二、 堅持森林保護和植被恢復相結(jié)合的原則。在嚴格保護好現(xiàn)有森林資源的同時，加速宜林荒山荒地造林綠化。 三、 堅持生態(tài)優(yōu)先，因地制宜和實事求是的原則。在林種選擇上，實行宜林則林，宜灌則灌，“喬、灌”結(jié)合，多樹種混交；在造林方式上，選擇封山育林為主要方式。 四、 堅持適度超前和可持續(xù)發(fā)展的原則，切實保護好自然生態(tài)環(huán)境。 5.2 森林恢復工程 本著尊重實際、因地制宜、適地適樹的原則，選擇經(jīng)濟、快捷的植被恢復方式，達到生態(tài)效益最優(yōu)化 ，本項目采用 封山育林 ， 封山育林是培育森林資源的一種重要營林方式，具有用工少、成本低、見效快、效益高等特點，對加快綠化速度，擴大森林面積，提高森林質(zhì)量，促進社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用。通過封山育林形成的林分植被種類增多，生物多樣性增加，涵養(yǎng)水源、保持水土的能力增強，森林病蟲害減輕，林分質(zhì)量提高。 一、 封山育林的優(yōu)點 1、 成本低 ： 封山育林到成林成材，成本只有人工造林的 1/6到 1/10。 2、 綠化速度快 ： 資金短 缺，若全靠人工造林，顯然是無能為力，如新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 20 果封山育林就可大大加快綠化速度。 3、 收效快。我省封山育林地，多是生長了 10 年以上的中幼林，或 35 年的幼樹幼苗，封禁后利用期比砍掉重造要早得多，出效益也快。 4、 有利于保護物種資源。育林不破壞植被，既可保護原有的樹種資源，又能形成混交林，是保護珍稀樹種和生物多樣性的重要途徑。 5、 可以減少森林病蟲害。封山育林使林分結(jié)構(gòu)、林內(nèi)氣候改善，有利于天敵繁殖，不利于病蟲孽生發(fā)展，特別是對控制分布最廣的松毛蟲危害有重要作用。 二 、 建設規(guī)模 建設總規(guī)模 36900畝 。 三 、 投資標準 封山育林 70元 /畝，連續(xù)封禁五年，并輔以人工促進更新措施。封山育林只限定在天保工程所確定的疏林地中進行。 投資構(gòu)成及標準見以下各表。 封山育林每公頃投資及構(gòu)成表 （ 單位：元） 表 5 1 項目 基礎設施 護林費 人工育林 病蟲防火 設備其它 規(guī)劃設計 合 計 小計 防火線 管護棚 標志牌 圍 欄 小計 整地 補植 幼撫 投資 166.5 12.0 112.5 4.5 37.5 37.5 750.0 225.0 300.0 225.0 57.0 30 9 1050 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 21 封山育林分項目建設標 準及投資 （ 單位：元） 表 5 2 項目 防火線 管護棚 標志牌 圍欄 護林員 整地 補植 幼撫 病蟲 防火 設備其它 規(guī)劃設計 建設標準 1km/ 500 畝 1 個/1000畝 1 個/500畝 1km/ 2000畝 1 人/2000畝 投資標準 400 元/1km 7500元 / 1 個 150元/個 5000元/1km 5000元 / 年 .人 15 元 /畝 20 元 /畝 15 元 /畝 3.8元/畝 2 元 /畝 0.6元 /畝 四 、 植被恢復技術(shù)措施及要求 造林地塊采用 1:1 萬或 1:2.5萬地形圖調(diào)繪區(qū)劃小 班 ，前期 任務要落實到天保工程規(guī)劃圖上。 1、封山育林 設計 （ 1）封山育林地塊選擇 工程區(qū)內(nèi)所有疏林地。 每畝有天然下種能力且分布較均勻的針葉母樹 4 株以上或闊葉母樹 6 株以上的無林地。 每畝有分布較均勻的針葉樹幼樹（苗） 60 株以上或闊葉樹幼樹（苗）40 株以上的無林地。 每畝有分布較均勻的萌孽能力強的喬木根株 60 個以上或灌木叢 50個以上的無林地。 分布有珍 貴、稀有樹種，并且有培育前途的地塊。 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 22 （ 2）封山育林措施 人工巡護：根據(jù)封禁范圍大小和人、畜活動及危害程度，設專職和兼職護林員進行巡護。并在溝口及交通要塞設卡，加強封育區(qū)管護。 設置圍欄：在牲畜危害及人為活動頻繁地段采用鐵絲、石料、壘墻、開溝挖壕等方式設置機械圍欄，或栽植有刺喬、灌木設置生物圍欄，進行圍封。 設置標志：在封育區(qū)周界明顯處，如溝口、路口、河流交叉點等處樹立堅固的標牌、標志，既能制造封育氛圍，又能警示 和提醒群眾。 人工促進更新：對自然繁殖能力不足或幼樹（苗）分布不均的封禁地塊，輔之以人工育林措施，包括整地（破土）、補植、補種、平茬復壯及抗旱保苗等。 開設防火線：除了利用山脊、溝谷、河流等自然地物阻隔外，還應在火險等級較高、森林面積較大的針葉林內(nèi)開設防火線，防火線與主風向垂直開設。 森林保護：根據(jù)“預防為主、因害設防、綜合治理”的原則，進行護林防火和病、蟲、鼠害防治。 5.3 森林管護工程 一、 森林管護基本思路 全面停止工程區(qū)內(nèi)天然林商品性采伐，嚴格禁止一切人為的森 林資源消耗。對工程區(qū)內(nèi)人工林的撫育采伐。 同時加強有林地、灌木林地、未成林造林地的管護。結(jié)合“天保”工程的實施，一手抓保護，一手抓建設。新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 23 在管護中著重搞好以下工作： “創(chuàng)建一個體系”。在“天?！惫こ倘嫱七M，不斷深入實施的過程中，要大膽探索，開拓創(chuàng)新，逐步建立一個切合區(qū)域?qū)嶋H、富有特色、效果明顯的天保工程管理體系。 “搞好四個建設”。一是搞好管護責任制建設。在“天?！惫こ虆^(qū)內(nèi)，按照一定的標準劃出的管護責任區(qū)。實行責、權(quán)、利掛鉤的管護經(jīng)營責任制。二是搞好天保 隊伍的建設。隊伍建設的好壞是天保工程能否取得實效的根本所在。管理人員、執(zhí)法人員、護林員這三支隊伍是實施天保工程的主體力量，要進一步優(yōu)化林政管理隊伍，充實一線護林員隊伍 ， 加強林政執(zhí)法隊伍建設，要在天保隊伍中深入開展作風、紀律、法制、素質(zhì)教育，切實提高隊伍整體水平和戰(zhàn)斗力。三是搞好基礎設施建設。天保管護站、了望臺、檢查站、必要的通訊、交通、宣傳設施是搞好天保工程必備的基礎設施。要本著規(guī)劃科學、布局合理、經(jīng)濟實用、功能齊備的原則，有計劃、有步驟地推進以臺、站建設為主的基礎設施建設，從而不斷提高對工程區(qū)森林的管護能 力。四是建設天保工程管理平臺，就是要加快天保工程規(guī)范化水平建設，盡快制定出臺“天然林資源保護工程管理辦法”、“天然林資源保護工程檢查驗收辦法”“天然林保護工程資金管理細則”等一批事關(guān)天保全局的基礎性文件，建立健全工程管理、技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量保證、檢查驗收等制度，從政策、技術(shù)等方面構(gòu)筑天保工程的基本框架，確保森林面積、蓄積雙增長。 二、 管護對象 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 24 森林管護 36900畝。 三、 森林管護費用及標準 （ 1）管護費用標準 按照國家森林管護投資費用的有關(guān)規(guī)定，本著因地制宜，因勢施策的原則合理確定投資標準。在確定管護費用標準時 ，要優(yōu)先考慮重點生態(tài)地段和核心區(qū)域內(nèi)天然林的管護，做到突出重點，兼顧一般。考慮到林區(qū)職工檔案工資較高，進行森林管護成本相對較高，這樣不僅有利于提高森林管護的成效，而且也有利于穩(wěn)定林區(qū)職工隊伍。各標準如下： “天保 管護費用 ” ： 2.2元 /年 畝 。 （ 2）森林管護費用支出項目 森林管護費：是指專項用于保護森林資源所發(fā)生的各項經(jīng)費支出，包括森林管護的人員經(jīng)費、公務費、設備購置費、維修費、業(yè)務費和其它費用。 四、 管護措施 1、 管護要求。將管護工程范圍，地點（四至）、面積等以場為單位按小班、地塊建立檔案。明確 項目保護區(qū) 管護人 責、權(quán) 制 。 2、 設立天然林管護工作站。 3、 在工程區(qū)域內(nèi)，設立天然林保護標志門，宣傳碑（牌）。 4、 加強天然林保護工程基礎設施及配套工程的建設，如在特殊地段開設防火道；把建立管護工作站、卡和現(xiàn)有的木材檢查站、了望臺相結(jié)合形成立體管護網(wǎng)；增設通訊設備、配備交通車輛。 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 25 五、 管護設施建設原則 1、 管護站建設。參照圖紙進行建設，站址應選擇在遠山區(qū)林分相對集中且林分質(zhì)量較高（畝均蓄積不低于 3立方米），管護難度比較大的溝道口附近。 2、 標志門、標志牌設置。在工程區(qū)內(nèi)設立大型標志門，地址主要選擇在市界、縣界或場界的 主要交通干線或路口處。 在工程區(qū)內(nèi)林地集中連片的管護區(qū)邊沿地帶設置小型天保標志牌（碑）。 3、 交通、通訊設施。為方便管護工作需要，在管護工作站配備必要交通車輛和通訊設施。 4、 加強檢查、監(jiān)督，認真兌現(xiàn)獎懲。通過自查、不定期抽查和全面檢查，評定各責任責任人的管護作業(yè)質(zhì)量，以此作為各管護責任人結(jié)付管護費用和兌現(xiàn)獎懲和考核的依據(jù)。 5.4 森林防火工程 搞好森林防火，減輕甚至避免森林火災對森林資源的破壞，對 “ 天保 ” 工程具有非常重要的意義。 從總的來看， 保護區(qū) 森林防火的基礎設施設備建設仍然薄弱，撲火手段原始落后，部 分設施設備已逐年老化，功能降低或不能使用。消防專業(yè)隊伍力量不足，其素質(zhì)和戰(zhàn)斗力亟待提高。這些因素嚴重制約了對森林火災的綜合控制能力，因而發(fā)生重、特大火災的潛在 威脅 仍然存在。隨著 “ 天保工程 ” 和退耕還林工程的實施，森林防火任務更加繁重，一些設施設備新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 26 及專業(yè)隊伍 已經(jīng) 不能適應需要。因此在繼續(xù)鞏固和完善組織管理體系的同時，必須加強 “ 四網(wǎng)兩化 ” 建設，提高森林防火科技含量。對過時的、老化的、不足的設施設備進行更新和補充。并盡力提高專業(yè)、半專業(yè)森林防火隊伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，逐步實現(xiàn)指揮方式、撲救手段向現(xiàn)代化、科學化方面轉(zhuǎn)化。 加強天然林資源保護，必須加強護林防火工程的建設。 江西 7 月 -10月 各地氣候晴熱天氣，久旱不雨，森林火險等級高。據(jù)統(tǒng)計， 2003 年 僅10月份一個月江西全省就發(fā)生森林火災 137起，受害森林面積 1173公頃，分別是去年同期的 12.4 倍和 11 倍。 江西省境內(nèi) 每年森林火險期長，而且由于地形地勢限制，發(fā)生火災后具有難以撲救的特點。因此在森林防火工作上，要根據(jù)工程區(qū)森林資源的特點和森林防火工作的實際情況，采用生物措施和工程措施相結(jié)合，預防為主，積極消滅的方針，堅持全民搞防火，政府負全責的原則。以提高森林防火綜合控制能力為重點 ，積極引進先進科學技術(shù)，完善森林防火基礎設施，加強森林防火專業(yè)隊伍建設，強化組織管理機構(gòu)及法規(guī)制度建設。工程建設期內(nèi)建設： 防火 建設 內(nèi)容 1、基礎設施設備 撲救指揮系統(tǒng) 重點是增加撲火機具，以有利于采取多種手段進行撲火。 通訊系統(tǒng) 增加無線通訊工具，建立起快捷、方便 的 防火通訊網(wǎng)絡。 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 27 了望監(jiān)測系統(tǒng) 采用了望 塔， 3 座 。 林火阻隔網(wǎng) 在充分利用現(xiàn)有各類防火隔離帶的基礎上，結(jié)合植樹造林營造一部分防火林帶，以提高森林抵御火災的能力。 宣傳預防 在主要交通路口、居民點、學校、場鎮(zhèn)設立固定的宣傳碑，在碑牌上刻寫有關(guān)森林防火的法規(guī)、制度等內(nèi)容。 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 28 第六章 配套 公路 設計 方案 6.1 路基路面工程 一、 路基工程 1、路基標準橫斷面 根據(jù)交通量預測、建設規(guī)模及技術(shù)標準確定，本項目路基寬度為 6.0米。 2、路基壓實度 路基壓實度表 表 6-1 填挖類別 路床頂面以下深度（ cm） 三、四級（ %） 零填及挖方 0 30 94 填方 0 80 94 80 150 93 150 90 3、 路基防護工程 （ 1） 路堤填筑：為保證路堤的強度和穩(wěn)定性，在填筑路堤時，要處理好基底，選擇良好的填料，保證必須的壓實度及正確選擇填筑方法。 填料選擇 由于沿線的土、石的性質(zhì)和狀態(tài)不同，故路基的穩(wěn)定性有很大差異。為保證路堤的強度和穩(wěn)定性，需根據(jù)實際情況選擇當?shù)胤€(wěn)定性良好的土、石作填料。 填筑方法 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 29 一般采用水平分層填筑法，當?shù)孛婵v坡大于 12%的深谷陡坡地段可選用豎向填筑法，特殊情況采用混合填筑法。 （ 2） 路堤邊坡 填方邊坡一般為 1： 1.5。當填料為粘質(zhì)土、粉質(zhì)土、砂質(zhì)土或卵石土、礫類土、碎石土等，其填土高度小 于 20m時，上部高度 8m邊坡為 1： 1.5，下部邊坡為 1： 0.75，并在變坡處設 1m寬的護坡道。對邊坡高度超過 20m的路堤，宜進行穩(wěn)定性驗算。 （ 3） 路塹開挖 路塹開挖應保證開挖過程中及竣工后能順利排水，在挖方路基位于含水量較大且易翻漿的土層上，應換透水性良好的土料，其厚度應不小于 0.8 1.0m。同時應及時設置必要的支擋工程，挖出的土方除應盡量利用填方外，余土應有計劃地棄置。根據(jù)沿線地形條件、工程量大小、施工工期以及采用的機具等因素，采取合理的開挖方案。 （ 4） 路塹邊坡 土質(zhì)挖方邊坡設計視邊坡高度、土質(zhì)類型 、密實度、潮濕、以及地下水、地面水情況確定。一般根據(jù)土質(zhì)密度情況，邊坡高度小于 20m時，邊坡采用 1:0.3 1:1.5；邊坡高度在 20 30m時，邊坡采用 1:0.5 1:1.75。巖挖方邊坡視邊坡高度、巖石種類、風化程度以及地下水、地面水綜合分析確定。當邊坡高度小于 20m時，邊坡采用 1:0.1 1:1.25；邊坡高度在 20 30m時，邊坡采用 1:0.2 1:1. 5，在邊坡中部設排水溝平臺。 （ 5） 路基排水 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 30 在進行路基整體綜合設計時，要設置完善的排水設施，以利于路基、路面上的雨水和地下水的排除，保證路基、路 面不受雨水和地下水的侵蝕，保證路面不致于積水而影響行車安全。 路基排水設計與農(nóng)田水利設施和規(guī)劃相配合。 排水困難地段，或提高路基高度，或者降低地下水位，或設置隔離層等措施，使路基處于干燥或中濕狀態(tài)。 土質(zhì)排水溝、邊溝、截水溝均采用漿砌片石，以利排水暢通和本身不致于沖毀、破壞。 二、 路面工程 1、結(jié)構(gòu)型式 根據(jù)技術(shù)標準和公路的使用任務、功能，當?shù)氐牟牧吓c自然條件狀況，確定路面寬度為 4.5米。采用如下結(jié)構(gòu)： 基層采用 15cm厚級配碎（礫）石結(jié)構(gòu)；面層采用 18cm厚水泥混凝土結(jié)構(gòu)。路肩采用土路肩。 2、設計 方法和參數(shù)確定 按交通部標準 JTG D40 2002公路水泥混凝土路面設計規(guī)范進行設計和參數(shù)確定。 三、 路拱坡度 路拱橫坡：行車道 1.5%，路肩 3%。 6.2 沿線設施工程 為保證行車與行人的安全和充分發(fā)揮公路的作用，公路應按規(guī)定設置新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 31 必要的交通安全設施，同時應根據(jù)實際情況設置適當?shù)姆雷o設施。在村鎮(zhèn)附近及混合交通量較大的路段，路肩應予以加固，以充分利用。在公路用地范圍內(nèi)應進行綠化、美化路容，保護環(huán)境，但公路路肩上不得植樹，在公路轉(zhuǎn)彎內(nèi)側(cè)植樹應滿足視距要求。 新建 縣 天然林資源保護 工程 可行性研究報告 32 第 七 章 環(huán)境 影響評價 7.1 概述 環(huán)境是人類生存、繁衍、發(fā)展的基礎。我國社會主義建設中堅持發(fā)展與環(huán)境兼顧的方針，注意環(huán)境保護。 本項目運營期間基本上 對 環(huán)境 無破壞影響，并且通過 封山育林 以后有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境。 建設 期間 會 對環(huán)境帶來 一定 不利影響，本節(jié)就 對 生態(tài)環(huán)境、空氣影響、噪聲影響 等幾 個方面進行評價。 一、 評價目的 環(huán)境評價目的在于 分析 建設期及營運期對 區(qū)域 周圍環(huán)境的影響，并根據(jù)其影響程度和范圍提出有效可行的環(huán)境保護措施及建議，使其對環(huán)境造成的不利影響得到有效控制并降低到最小程度，達到經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，從環(huán)保 角度論證項目建設的可行性，為環(huán)保工程措施及環(huán)境管理提供科學依據(jù)。 二、 評價范圍 以建設項目可能的影響區(qū)域為主， 本次天然林資源保護工程總體規(guī)劃面積 2460公頃，位于巖泉工區(qū)、麥溪洲工區(qū)及層坪工區(qū)等。 項目本次 公路建設 環(huán)境影響特點，評價范圍確定為：生態(tài)環(huán)境評價為擬建公路中心兩側(cè)各 200米以內(nèi)，社會經(jīng)濟環(huán)境評價為其直接影響區(qū)域，大氣環(huán)境為沿線路中心兩側(cè)各 200米，噪聲評價為沿線路中心兩側(cè)各 200米。 三、 評價 依據(jù) 及 標準 1、環(huán)境空氣質(zhì)量標準（ GB309