xx 身心醫(yī)院 精神科 住院 及 康復(fù) 訓(xùn)練樓 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編號(hào)： XXXX2009048 xx 市工程咨詢公司 1 1 目 錄 第一章 總 論 .1 1.1 項(xiàng)目背景與概況 . 1 1.1.1 項(xiàng)目名稱 . 1 1.1.2 承辦單位及概況 . 1 1.1.3 項(xiàng)目所在地概況 . 4 1.1.4 可行性研究報(bào)告的編制原則 . 6 1.1.5 可行性研究報(bào)告的編制范圍 . 7 1.1.6 可行性研究報(bào)告的編制過(guò)程 . 7 1.1.7 項(xiàng)目提出的理由 . 8 1.1.8 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) . 8 1.1.9 項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo) . 8 1.1.10 項(xiàng)目建設(shè)的主要條件 . 9 1.2 項(xiàng)目投資及效益情況 . 9 1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) . 10 1.4 問(wèn)題與建議 . 10 1.4.1 問(wèn)題 . 10 1.4.2 建議 . 11 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 .12 2.1 需求分析 . 12 2.1.1 精神病治療的需求分析 . 12 2.2 建設(shè)規(guī)模 . 14 2.2.1 建設(shè)規(guī)模 . 15 2.2.2 用地規(guī)模 . 15 2.2.3 建筑規(guī)模 . 15 2.2.4 投資規(guī)模 . 15 2.3 建設(shè)內(nèi)容 . 15 2 第三章 場(chǎng)址選擇 .17 3.1 場(chǎng)址現(xiàn)狀 . 17 3.1.1 建設(shè)地點(diǎn)與地理位置 . 17 3.1.2 土地權(quán)屬及占地面積 . 17 3.2 場(chǎng)址條件 . 17 3.2.1 氣候、氣象 . 17 3.2.2 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) . 18 3.2.3 周邊建筑物與環(huán)境條件 . 21 3.2.4 城市規(guī)劃及區(qū)域性規(guī)劃條件 . 21 3.2.5 社會(huì)環(huán)境條件 . 21 3.2.6 法律支持條件 . 22 3.2.7 公共設(shè)施條件 . 23 3.2.8 交通條件 . 24 3.2.9 征地拆遷條件 . 24 3.2.10 施工條件 . 25 第四章 建筑方案 .26 4.1 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 . 26 4.1.1 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 . 26 4.1.2 建筑設(shè)計(jì)原則 . 26 4.2 總圖方案 . 27 4.2.1 總圖布置原則 . 27 4.2.2 總圖布置及功能方案 . 28 4.2.3 總圖主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) . 29 4.3 建筑設(shè)計(jì)方案 . 30 4.3.1 設(shè)計(jì)依據(jù)和原則 . 30 4.3.2 建筑方案描述 . 33 4.3.3 豎向設(shè)計(jì)和道路、綠化設(shè)計(jì) . 38 4.3.4 公共配套設(shè)施 . 39 第五章 能源節(jié)約及措施 .49 3 5.1 節(jié)約能源的戰(zhàn)略意義 . 49 5.2 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 . 50 5.3 節(jié)能設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則 . 51 5.4 能耗狀況分析 . 52 5.4.1 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況 . 53 5.4.2 項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量的合理性 . 53 5.5 項(xiàng)目能耗指標(biāo)分析 . 55 5.6 節(jié)能措 施 . 56 5.6.1 本項(xiàng)目節(jié)能的重點(diǎn)和節(jié)能措施的主要方面 . 56 5.6.2 建筑方面的節(jié)能措施 . 57 5.6.3 xx 身心醫(yī)院 精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期中水、電、氣使用中的節(jié)能 . 59 5.6.4 xx 身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)材料、設(shè)備選用中的節(jié)能 . 60 5.6.5 xx 身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)水、電、氣設(shè)計(jì)和安裝方面的節(jié)能 . 60 5.6.6 xx 身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目投入使用后、管理使用中的節(jié)能 . 61 5.7 節(jié)能效果分析 . 62 5.7.1 按 照公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造的效果 . 62 5.7.2 其它方面的節(jié)能效果 . 63 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) .64 6.1 項(xiàng) 目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 . 64 6.1.1 場(chǎng)址區(qū)域自然環(huán)境概況 . 64 6.1.2 場(chǎng)址環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 . 66 6.2 建設(shè)項(xiàng)目污染物排放及治 理措施 . 73 6.2.1 項(xiàng)目污染分析 . 73 6.2.2 污染防治措施 . 84 6.2.3 本建設(shè)項(xiàng)目“三廢”排放統(tǒng)計(jì)情況 . 100 4 6.2.4 擴(kuò)建項(xiàng)目 “ 以新帶老 ” 措施 . 100 6.2.5 項(xiàng)目擴(kuò)建前后污染物排放及 “ 三本帳 ” . 101 6.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 102 第七章 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 .104 7.1 設(shè)計(jì)依據(jù) . 104 7.2 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生危害因素分析 . 104 7.2.1 建設(shè)期安全、衛(wèi)生的主要危害因素分析 . 104 7.2.2 運(yùn)營(yíng)期安全、衛(wèi)生危害因素 . 105 7.3 安全、衛(wèi)生措施 . 106 7.3.1 建設(shè)期中施工作業(yè)的安全、衛(wèi)生措施 . 106 7.3.2 運(yùn)營(yíng)期的安全、衛(wèi)生措施 . 107 7.4 消防 . 109 7.4.1 總圖消防 . 109 7.4.2 消防給水 . 109 7.4.3 消防報(bào)警系統(tǒng) . 110 7.4.4 消防管理 . 110 第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 .111 8.1 項(xiàng)目建設(shè)管理期的組織機(jī)構(gòu) . 111 8.2 建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人力資源配置 . 111 8.2.1 建設(shè)期的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 . 111 8.2.2 建設(shè)期的人力資源配置 . 112 8.3 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 . 113 8.3.1 運(yùn)營(yíng)期的組織機(jī)構(gòu) . 113 8.3.2 運(yùn)營(yíng)期的人力資源配置 . 113 8.3.3 工作人員來(lái)源 . 113 8.3.4 人員培訓(xùn) . 114 第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 .115 9.1 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) . 115 9.2 編制原則 . 115 5 9.3 實(shí)施條件 . 115 9.4 實(shí)施進(jìn)度安排 . 116 9.5 工程實(shí)施進(jìn)度表 . 116 第十章 工程建設(shè)招標(biāo)規(guī)劃 .118 10.1 工程概況 . 118 10.2 執(zhí)行的相關(guān)法律依據(jù) . 118 10.3 項(xiàng)目招標(biāo)范圍 . 118 10.4 招標(biāo)組織形式 . 118 10.5 招標(biāo)方式 . 119 10.6 資質(zhì)等級(jí) . 119 10.7 工程招標(biāo)基本情況 . 119 第十一章 投資估算及資金籌措 .121 11.1 投資估算 . 121 11.1.1 投資估算的依據(jù) . 121 11.2 投資估算結(jié)果 . 122 11.2.1 總投資 . 122 11.3 資金籌措 . 123 第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià) .124 13.1 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 . 124 13.2 項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析 . 124 13.2.1 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度 . 124 13.2.2 各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度 . 124 13.2.3 地區(qū)文化對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度 . 125 13.3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 . 125 13.4 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 . 127 第十四章 研究結(jié)論與建議 .129 14.1 建設(shè) 方案的總體描述 . 129 14.1.1 概述 . 129 14.1.2 建筑工程部分 . 129 6 14.1.3 配套設(shè)施方面 . 130 14.2 推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述 . 130 14.2.1 優(yōu)點(diǎn) . 130 14.2.2 存在問(wèn)題 . 131 14.3 結(jié)論與建議 . 131 14.3.1 結(jié)論 . 131 14.3.2 建議 . 131 7 附 件： 1、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證 2、中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證（ xx 國(guó)土資源局營(yíng)國(guó)用 2007第 00403號(hào)） 3、 xx 規(guī)劃委員會(huì)辦公室建設(shè)用地規(guī)劃許可證（地字第511322200900021 號(hào)） 4、 xx 規(guī)劃委員會(huì)辦公室建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)（選字第511322200900024 號(hào)） 5、 xx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于整改 xx市身心醫(yī)院危房的通知（營(yíng)安監(jiān) 2008 49 號(hào)） 6、 xx 環(huán)境保護(hù)局關(guān)于 xx 身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)（營(yíng)環(huán)建 2009 42 號(hào)） 7、 xx 省慈善總會(huì)、 xx 市慈善會(huì)、 xx 市身心醫(yī)院聯(lián)合簽訂的捐贈(zèng)合作協(xié)議書(shū) 8、 xx 市商業(yè)銀行 xx支行存款證明 附 圖： xx 市 身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓 建筑設(shè)計(jì) 方案 南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 1 第一章 總 論 1.1 項(xiàng)目背景與概況 1.1.1 項(xiàng)目名稱 xx 身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2 承辦單位及概況 1.承辦單位： xx 市身心醫(yī)院 2.法定代表人： 馮興順 馮興順，男，漢族， 52 歲， xx 省 xx 縣人，大學(xué)文化。 1980年 4 月至 1983 年 6 月?lián)卧?xx 地區(qū) xx 精神病院精神醫(yī)師， 1983年 7 月至 1987 年 2 月?lián)卧?xx 地區(qū) xx 精神病院醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、精神醫(yī)師， 1987 年 3 月至 1992 年 8 月?lián)?xx 市 xx 精神病院副院長(zhǎng)、精神醫(yī)師， 1992 年 9月至 1999 年 6月?lián)?xx 市身心醫(yī)院院長(zhǎng)、精神科主治醫(yī)師， 1999 年 6月至今擔(dān)任 xx 市身心醫(yī)院任院長(zhǎng)、精神科副主任醫(yī)師，法定代表人。 馮興順 同志無(wú)論是 精神科副主任醫(yī)師 崗位，還是在法定代表人崗位，始終以團(tuán)結(jié)、勤政、務(wù)實(shí)、公正、清廉來(lái)要求自己，能堅(jiān)持正確發(fā)展的方向，提出了和諧醫(yī)院的構(gòu)想， 把醫(yī)院辦成黨和政府放心，人民群眾滿意的醫(yī)院；牢固樹(shù)立了依法治院、 科技興院的辦院思想。 馮興順 同志原則性強(qiáng)、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、作風(fēng)深入、謙虛樸實(shí)、勇于創(chuàng)新， 進(jìn)一步提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平，具備 更多的統(tǒng)領(lǐng)全局 、 駕馭復(fù)雜局面的能力。 南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 2 在 馮興順 同志領(lǐng)導(dǎo)下，本項(xiàng)目一定能夠順利成功地實(shí)施。 3.承辦單位概況 xx 市身心醫(yī)院是 xx 市人民政府主辦的一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、康復(fù)為一體的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是民政三級(jí)福利性醫(yī)院，在 xx 地區(qū)享有良好的聲譽(yù)。該院始建于 1960 年，位于 xx 鎮(zhèn)xx 路 64 號(hào)，占地 35 畝（ 23345 ）。 現(xiàn)有 業(yè)務(wù)用房 25000 ，開(kāi)放病床 350 張，年門(mén)診 105000 人次，年住院病人 12000 余人次。 該院現(xiàn)有職工總數(shù) 512 人，在職職工 495 人（其中在編 335人，招聘 160 人），退休職工 17 人，在職職工專業(yè)技術(shù)人員 430人，占在職職工總?cè)藬?shù)的 87%。 該院現(xiàn)有高級(jí)職稱 20 人（正高職稱 4人，副高職稱 16 人），中級(jí)職稱 125 人，初級(jí)職稱 137 人，其中碩士研究生 8 人。臨床一線醫(yī)生基本上具備了本科學(xué)歷。 該院主要設(shè)備有日本東芝四層二十二排螺旋 CT、美國(guó)科達(dá) CR數(shù)字?jǐn)z影儀、惠普彩超、經(jīng)顱多普勒、全數(shù)字化 1000MA X 光機(jī)、碎石機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、發(fā)光免疫儀、病理切片機(jī)、日本歐林巴斯電子胃腸鏡、電子 鼻腔鏡、腹腔鏡、宮腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、膀胱鏡、纖維支氣管鏡、前列腺汽化電切儀、瑞典全套血液凈化儀、心電監(jiān)測(cè)儀、心理檢測(cè)儀等近 50 臺(tái)尖端醫(yī)療設(shè)備。 該院臨床科室設(shè)置有精神科、癲癇科、心理咨詢科、心理測(cè)量室、康復(fù)科、心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、內(nèi)分泌科、腎病內(nèi)科、風(fēng)濕疼痛科、神經(jīng)內(nèi)科、普外科、腦外科、肝膽外科、南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 3 胸外科、泌尿外科、骨科、微創(chuàng)外科、婦產(chǎn)科、兒科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科等 20 余個(gè)臨床科室和 CT 室、碎石診斷室、 X光室、彩超室、化驗(yàn)室、病理檢查室、微生物室、電子胃腸鏡檢查室、支氣管鏡檢查室、膀胱鏡檢查室、 宮腔鏡檢查室、心電圖室、腦電圖室、電子鼻腔鏡檢查室等 10 多個(gè)輔助科室。 近年來(lái)，該院在精神疾病診療方面，診斷準(zhǔn)確率達(dá)到 85%以上，治療方面采用藥物、心理、康復(fù)訓(xùn)練、物理治療精神病的治愈率達(dá)到省級(jí)醫(yī)院水平。同時(shí)，該院先后引進(jìn)應(yīng)用了新的診療技術(shù)項(xiàng)目 100 余項(xiàng)，開(kāi)展了腹腔鏡膽囊切除、心包剝離術(shù)、先天性動(dòng)脈導(dǎo)管未閉結(jié)扎術(shù)、胸膜剝離術(shù)、前列腺汽化電切術(shù)、全髖關(guān)節(jié)置換術(shù)、同種異體骨移植術(shù)、超聲乳化白內(nèi)障晶體植入術(shù)、電子鼻竇鏡手術(shù)、胃鏡下息肉摘除、胃扭轉(zhuǎn)復(fù)位、纖支鏡下異物取出、腎透析、腎灌流、介入治療等新、難診療業(yè)務(wù)，尤 其是精神?？萍膊〉闹委熑巳狠椛?xx 市及周邊地區(qū)。 該院秉承“患者至上、質(zhì)量第一、以人為本、全心全意為人民服務(wù)”的理念，醫(yī)院始終堅(jiān)持廉潔行醫(yī)、合理收費(fèi)，視病人的需要為職責(zé)，以人民的滿意 為目標(biāo)，相繼實(shí)施了多項(xiàng)便民、利民措施，病房安裝了電話、電視 ，實(shí)行了檢查預(yù)約制，簡(jiǎn)化就診流程，尤其是新農(nóng)合、醫(yī)保病人，簡(jiǎn)化報(bào)帳程序。幾十年來(lái)，一直保持了拒收紅包、禮物的優(yōu)良傳統(tǒng)，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)，并相繼獲得了“部級(jí)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)基層單位”、“省級(jí)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)最佳文明單位”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口單位”、“十南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 4 佳誠(chéng)信單 位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“質(zhì)量放心藥房”等 40 余項(xiàng)次榮譽(yù)稱號(hào)，病人對(duì)醫(yī)院的綜合滿意度達(dá) 96%，健康報(bào)、 xx 日?qǐng)?bào)分別以“這里是一片凈土”為題贊揚(yáng)我院醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)的良好品德， 2008 年 5 月 8日 xx 日?qǐng)?bào)第 5 版以“辦老百姓自己的醫(yī)院 記民政福利醫(yī)院 xx 市身心醫(yī)院”為題報(bào)道了醫(yī)院。同時(shí)，該院致力于為患者營(yíng)造一個(gè)溫馨的治療、康復(fù)環(huán)境，耗資近 2000 萬(wàn)元修建了寬敞明亮、優(yōu)美舒適的綜合 門(mén)診、住院大樓，院內(nèi)綠 茵 交織，花草蔥蘢，令人心曠神怡，被稱為“花園式醫(yī)院”。 取得了 xx 市繼續(xù)教育認(rèn)可單位，被 授予市、縣兩級(jí)基本醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院， xx 新農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院。 1.1.3 項(xiàng)目所在地概況 xx 市系 1993 年 7 月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由原 xx 地區(qū)部分縣（市）組成的地級(jí)市。位于四川盆地東北部，川中盆地腹心、嘉陵江中游，地處淺丘低山過(guò)渡地帶，東鄰廣安、南屏重慶、西去成都、北出劍門(mén)，是川北交通、通訊樞紐，被 xx 省人民政府確定為 xx中心城市。全市轄 xx 區(qū) xx 縣 xx 市，共 454 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，總面積 12479 2， 2007 年末，全市公安戶籍總?cè)丝跒?742.11 萬(wàn)人（其中農(nóng)業(yè)人口 591.09 萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口 151.02 萬(wàn)人），人口 密度 595 人 / 2。 xx 市城區(qū)轄 xx 三區(qū)， 2007 年底 xx 全市建成區(qū)面積 124.88 2，其中市轄三區(qū)建成區(qū)面積 61.23 2，居住人口 69 萬(wàn)人。其中順慶區(qū)為 xx 城市行政、商貿(mào)、金融、文化中心。 xx 歷史悠久，人杰地靈，名勝眾多，文化璀璨，氣候溫和，南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 5 物華天寶；教育事業(yè)興盛，科技實(shí)力雄厚； xx 是川東北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心，是 xx 省 內(nèi)陸地區(qū)交通、通訊樞紐和對(duì)外開(kāi)放的重要口岸，是聞名遐邇的“絲綢之鄉(xiāng)”和盛產(chǎn)柑橘的“果城”。 地下資源有鹽鹵、石油、天然氣等，水能資源理論蘊(yùn)藏量 127萬(wàn)千瓦，生物資源豐富，盛 產(chǎn)多種糧食和經(jīng)濟(jì)作物。 xx 已形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，絲綢、醫(yī)藥、服裝、機(jī)械等工業(yè)為支柱，工商運(yùn)建服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。 xx 經(jīng)過(guò)五十多年的建設(shè)和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面都發(fā)生了巨大變化。 2007 年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP）為 601.95 億元，比上年增長(zhǎng) 14.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 171.19 億元，比上年增長(zhǎng) 3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 256.17 億元，比上年增長(zhǎng) 23.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 174.59 億元，比上年增長(zhǎng) 12.3%。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年 30.0： 39.9： 30.1 調(diào)整為 28.4： 42.6： 29.0。 地 理位置： xx 地處四川盆地北緣，嘉陵江中游，處于嘉陵江與渠江流域之間， 為 xx 市轄縣。地理坐標(biāo)為 東經(jīng) 106 58 10，北緯 30 54 36 。西南與 xx 縣相鄰，北與 xx 縣相依，東北與xx 市和 xx 縣相連 ，東南與 xx 縣接壤 。 全縣幅員面積 xx 2。 氣候與氣象 ： xx 位于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫17.3，年際變化小。常年無(wú)霜期 301 天，年平均降水 1085 ，強(qiáng)度不大，利用率高。年平均日照 1409 小時(shí)，與全國(guó)相比，明顯偏少，但完全能夠滿足生物生長(zhǎng)需要。由于降雨失控分布不均，南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 6 容易出現(xiàn)干旱，民間有“十年九旱”之 說(shuō)。 地形地貌特征： xx 地跨盆北低山和盆中丘陵兩個(gè)地貌區(qū)，地勢(shì)北高南低，略向東南傾斜，從北到南依次為低山、丘陵、淺丘帶壩地。境內(nèi)地層平緩，方上地形顯著。地形以丘陵為主，低山次之，沖擊平壩狹小。平壩 6.98 2，淺丘平壩 529.94 2，占全縣總面積的 32.45%。 全縣平均海拔 400-500m，一般相對(duì)高度 200m 左右。從北而南依次出現(xiàn)低山、丘陵、淺丘帶壩地貌，在南部邊緣又有低山、丘陵點(diǎn)綴。 交通運(yùn)輸： 公路運(yùn)輸是 xx 主要的運(yùn)輸方式。 xx 公路路網(wǎng)是以省道 204 線為骨架，并連接國(guó)道 318 線、成南高速公路、南廣高速公路和縣、鄉(xiāng)道公路為連接，構(gòu)成公路體系。 達(dá)成鐵路橫貫該縣境內(nèi)。所以， 交通 十分便捷。 水文 ： xx 境內(nèi)主要河流 xx 河、 xx 河、 xx 河、流江河（支流）等主要河流。純屬 xx 江流域。河網(wǎng)分布不均。全縣平均徑流深368.5 ，多年平均徑流總量為 5.983 億 m3。低山區(qū)多年平均徑流良達(dá) 2.287 億 m3，淺丘平吧區(qū)，多年平均徑流量達(dá) 1.407 億 m3，丘陵區(qū)介于上述之間，多年平均徑流量達(dá) 2.289 億 m3。全縣天然地下水藏量為 0.7149 億 m3，主要分布于丘陵和低山區(qū)。 1.1.4 可 行性 研 究 報(bào)告 的 編制 原則 本項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告的編制原則是： 突出科學(xué)性、實(shí)踐性、前瞻性和可操作性，著力于論證項(xiàng)目的可行性，即 建設(shè)項(xiàng)目 的條南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 7 件是否充分 具備 ，項(xiàng)目采用技術(shù)是否先進(jìn)且可靠，項(xiàng)目社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益是否顯著，項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)引起社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和是否有利于和諧社會(huì)的發(fā)展。在目前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的大前提下，項(xiàng)目建設(shè)是否可行。 1.1.5 可行性研究報(bào)告的編制范圍 本報(bào)告根據(jù) xx 省慈善總會(huì)、 xx 市慈善會(huì)和 xx 市身心醫(yī)院三家聯(lián)合簽定的捐贈(zèng)合作協(xié)議書(shū) ，嚴(yán)格按照公共建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱確定的編制內(nèi)容，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制 。 可行性研究報(bào)告的編制范圍是：總論、需求分析與建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)址選擇、建筑方案、能源節(jié)約及措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和消防、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)規(guī)劃、投資估算及資金籌措、社會(huì)評(píng)價(jià)、研究結(jié)論與建議等。 1.1.6 可行性研究報(bào)告的編制過(guò)程 根據(jù)與 xx 市身心 醫(yī)院簽訂的合同， 2009年 9 月 18 日 ，我公司組織本項(xiàng)目的編制人員前往 xx身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓 建設(shè)項(xiàng)目 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地踏勘，并與業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員進(jìn)行了座談，就可行性研究報(bào)告編制工作中的相關(guān)問(wèn)題交換了意見(jiàn)。此 后，報(bào)告編制人員根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和 xx 市身心醫(yī)院的要求，詳細(xì)搜集資料，深入進(jìn)行調(diào)研，抓緊時(shí)間對(duì)報(bào)告進(jìn)行編制，于 2009年 10 月 20 日完成了本報(bào)告的征求意見(jiàn)稿 。征求了業(yè)南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 8 主單位意見(jiàn)后，可行性研究報(bào)告編制組根據(jù)業(yè)主提出的意見(jiàn)又進(jìn)行了認(rèn)真的修改，于 2009 年 10 月 26 日完成了本報(bào)告的編制任務(wù) 。 1.1.7 項(xiàng)目提出的理由 本項(xiàng)目 擬建 十 層， 其中：地下二層，地上八層。 地下 二 層為庫(kù)房 及停車場(chǎng)，地下一層為庫(kù)房 、配電房 及后勤保障用房 等 ， 第一層為 急 診 門(mén)診部， 第二 八 層為 住院 康復(fù)訓(xùn)練用房 ，包括醫(yī)生、護(hù)士辦公室 及 住院 病房等 。 1.1.8 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) xx 身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 系災(zāi)后恢復(fù)重建 工程 ，擬將受損嚴(yán)重的原精神科住院樓拆除后原址重建 ， 本項(xiàng)目 已經(jīng) xx規(guī)劃 委員會(huì)辦公室 選字第 511322200900024號(hào)選址意見(jiàn)書(shū)及地字第 511322200900021 號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 批準(zhǔn) 建設(shè) 。 1.1.9 項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo) 1. 建設(shè) 規(guī)模 與內(nèi)容 （ 1）建設(shè)規(guī)模： 門(mén) （急） 診量 150 人次 /日 ，年門(mén)診總量 54750 人次； 住院病床 232 張，年住院總量 5500 人次。 （ 2）建筑規(guī)模：建 筑 面積 17574.6 。 （ 3）用地規(guī)模 ： 2.7 畝（ 1804.82 ）。 2. 建設(shè)內(nèi)容 （ 1） 地下一層、二層： 庫(kù)房、配電房 及后勤保障用房 等 3618.14南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 9 ； （ 2） 一層： 急診住院 用房 1804.82 ； （ 3） 二八層： 住院康復(fù) 訓(xùn)練 用房 11933.04 ； （ 4）頂層：附屬 設(shè)施 用房 218.68 。 3.項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo) 本項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)是：（ 1）通過(guò)建設(shè)具有精神專科特色 功能的建筑物 和構(gòu)筑物， 為 xx 市及鄰近地區(qū)的 精神病 患者提供一流的醫(yī)療服務(wù)，同時(shí) 提高臨床教學(xué)和科研水平；（ 2）通過(guò)該項(xiàng)目 的建設(shè)， 恢復(fù)因?yàn)?zāi)受損的精神科住院病房及康復(fù)訓(xùn)練用房， 完善 xx 市身 心醫(yī)院配 套設(shè)施，以利充分發(fā)揮 該 醫(yī)院的潛能，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。 1.1.10 項(xiàng)目建設(shè)的主要條件 本項(xiàng)目選址在 xx 市 xx 鎮(zhèn) xx 路 64 號(hào) ， 交通十分方便。 周邊無(wú)工廠、學(xué)校、軍事設(shè)施等建筑，環(huán)境條件良好，沿 xx 路已建設(shè)有市政給、排水主管及供電電纜、通訊電纜、天然氣供氣主管等城市基礎(chǔ)設(shè)施，為本項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。 1.2 項(xiàng)目投資及效益情況 本項(xiàng)目總投入資金為人民幣 2200 萬(wàn)元， 資金來(lái)源： 沙特政府捐贈(zèng)資金 2018 萬(wàn)元， 自籌 182 萬(wàn)元。 本項(xiàng)目是具有很強(qiáng)公益性的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 建設(shè)項(xiàng)目 ，因此本項(xiàng)目的效益 主要為 社會(huì)效益 。 南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 10 1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 本項(xiàng)目 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)下表： 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱 計(jì)算單位 數(shù) 量 備 注 1 建設(shè)內(nèi)容 1.1 建設(shè)項(xiàng)目 用 地面積 1804.82 1.2 建筑物占地面積 1757 1.3 總建筑面積 17574.6 1.3.1 地下層 建筑面積 3618.14 1.3.2 急 診 住院 用房 1804.82 1.3.3 住院康復(fù)訓(xùn)練用房 11933.04 1.3.4 附屬 設(shè)施 用房 218.68 1.4 綠地面積 541 2 總投資 萬(wàn)元 2200 2.1 建設(shè)投資 萬(wàn)元 2200 2.2 資金來(lái)源 2.2.1 捐贈(zèng)資金 萬(wàn)元 2018 沙特政府 2.2.2 自籌資金 萬(wàn)元 182 3 公用工程耗量 3.1 耗水量 萬(wàn) m3/a 4.14 3.2 耗電量 萬(wàn) kWh/a 197 3.3 耗天然氣量 萬(wàn) m3/a 3.24 4 職工人數(shù) 人 512 5 建設(shè)周期 月 24 1.4 問(wèn)題與建議 1.4.1 問(wèn)題 本項(xiàng)目是拆除原建筑后重新建設(shè)的建筑物，多 年來(lái)，其周邊已先后建成商住樓，造成本項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案只能被動(dòng)的去適應(yīng)周邊現(xiàn)有條件，空間相對(duì)狹窄，間距、綠化率等指標(biāo)都只能按照接近規(guī)范下限進(jìn)行設(shè)計(jì)，造成總圖布置相對(duì)困難。致使建筑物周邊空南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第一章 總 論 11 間和綠地面積略嫌不足。 1.4.2 建議 1、鑒于本項(xiàng)目綠地率偏小，而醫(yī)院環(huán)境綠化要求又較高（達(dá)到 35%以上）的實(shí)際，建議業(yè)主充分利用該住院樓屋頂建設(shè)屋頂花園，增加綠化率，使綠化率達(dá)到 35%以上。 2、該項(xiàng)目屬災(zāi)后重建項(xiàng)目，社會(huì)效益十分明顯，請(qǐng)各級(jí)職能部門(mén)盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。 南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 12 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 2.1 需求分析 2.1.1 精神病 治療的需求分析 1、 精神病 病呈上升趨勢(shì)，患者需求量大。 精神病專科有自己獨(dú)特的理論體系，在充分發(fā)揮自己傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，并不妨礙運(yùn)用現(xiàn)代檢驗(yàn)技術(shù)充實(shí)和完善自己。肺的形態(tài)、心的大小、腸的位置，這些在現(xiàn)代急癥的處理中是非常需要的。一個(gè)病人外傷脾臟出血，在沒(méi)有微觀理論知識(shí)的指導(dǎo)下，診斷會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題乃至影響療效。檢驗(yàn)技術(shù)將在未來(lái)的精神病診斷中顯示它的優(yōu)勢(shì)。使未來(lái)精神病診斷能在保持傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上，有機(jī)地吸收檢驗(yàn)技術(shù)所提供的各種參考資料來(lái)診斷疾病。因而精神病治療完全可以在辨證論治的基礎(chǔ)上，對(duì)精神病診斷資 料和臨床檢驗(yàn)進(jìn)行綜合分析。在科學(xué)高度發(fā)展的今天，廣泛應(yīng)用臨床檢驗(yàn)技術(shù)來(lái)感知認(rèn)識(shí)對(duì)象，這不僅關(guān)系到精神病專科事業(yè)的發(fā)展，還關(guān)系到它在國(guó)際上的傳播和為全人類服務(wù)，也只有這樣才能使精神病?？浦委熓聵I(yè)發(fā)揚(yáng)光大。 xx 市身心醫(yī)院積極配置和使用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)設(shè)備，對(duì)弘揚(yáng)傳統(tǒng)精神病專科醫(yī)學(xué)，進(jìn)一步提高 xx精神病專科醫(yī)學(xué)具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義；從 xx 市居民個(gè)人和農(nóng)村家庭收入來(lái)看，城市中低收入者和農(nóng)村人口仍占總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)，常見(jiàn)精神病和其他疾病仍愿意到到收費(fèi)較低的 xx 市身心醫(yī)院去，該院引進(jìn)設(shè)備后，將滿足 xx 及川東北地區(qū)廣大患者治病需求， 病人將改南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 13 變現(xiàn)在舍進(jìn)求遠(yuǎn)，到別家醫(yī)院檢查的現(xiàn)狀，既可解決他們的就醫(yī)不便問(wèn)題，又可大大減輕其經(jīng)濟(jì)壓力，病源是不成問(wèn)題的，只要醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量跟上，新配置的醫(yī)療設(shè)備定能充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益的，其社會(huì)效益也很明顯。 2006 年， xx 市各種精神疾病患者 7.5 萬(wàn)人，重性精神病患者7763人。其中：政府規(guī)定的民政服務(wù)對(duì)象中貧困重性精神病人 3693人，復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人中患精神疾病 1208 人，達(dá)到六級(jí)以上殘疾的 189人，“三無(wú)”長(zhǎng)期住院精神病患者 123 人，農(nóng)村“五?！睂?duì)象重性精神病患者 520 人，肢體殘疾中 精神病患者 150 人。全市民政服務(wù)對(duì)象中患重性精神病總?cè)藬?shù) 5694 人，占全市重性精神病患者的73%。 綜上所述，由于 精神 病人逐年增加，對(duì)治療 精神 病的需求也呈上升勢(shì)頭，逐年增大。 2、 災(zāi)后恢復(fù)重建的需要 xx市身心醫(yī)院精神科住院樓受汶川大地震影響，造成該院 680名精神病人的住院 病房 成為嚴(yán)重危房， xx 安監(jiān)局 以營(yíng)安監(jiān) 200849 號(hào)文對(duì)該院精神科住院樓 鑒定為“ D 級(jí)”危房，指出“精神病人住院樓不能再用了，必須將病人搬出，并拆除該樓”。 危房建筑面積共 8300 ，需要全部拆除。 精神科住院病房拆除后， 由于該院暫時(shí)沒(méi)有精神科住院病房，在 xx 市人民政府的 關(guān)懷下，及時(shí)將該院住院精神病人安全轉(zhuǎn)移安置在 xx 市民政局福利中心的樓房?jī)?nèi)。 為了盡快改變?cè)?院 精神科無(wú)住院病房的現(xiàn)狀， xx 市民政局通南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)目 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 14 過(guò)積極努力地做工作，促成 xx 省 慈善總會(huì)與 xx市慈善會(huì)、 xx 市身心醫(yī)院三方簽訂了捐贈(zèng)合作協(xié)議書(shū)，引進(jìn)沙特政府定向捐款2018 萬(wàn)元資金用于 xx 身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓 建設(shè)項(xiàng)目 。所以， xx 市身心醫(yī)院 恢復(fù)重建 精神科住院樓 工程 是 必要 的。 表 2-1 xx市身心醫(yī)院醫(yī)療方面情況表 年 度 2002 2003 2004 2005 2006 2007 門(mén)、急診總量 60312 63650 68631 71695 86942 90302 其中：醫(yī)保醫(yī)療人次 6530 6845 9293 13670 25260 27987 地市級(jí)以上干部保健人次 商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)人次 265 338 379 564 571 894 出院總?cè)舜?3198 3677 3796 4223 4649 5473 其中：醫(yī)保醫(yī)療人次 525 569 638 972 1133 1586 地市級(jí)以上干部保健人次 商業(yè)醫(yī)療 保險(xiǎn)人次 167 179 198 203 254 396 平均住院日 6.7 6.5 6.2 6.2 6 6.3 藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例（ %） 34.4 33.5 33.2 35.4 34 35.4 其中：中藥占藥品收入比例（ %） 床位使用率 108.17 119.96 124.75 121.01 125.13 127.21 平均每門(mén)診人次費(fèi)用（元） 86.30 88.44 97.36 98.20 99.50 91.07 平均每住院床日費(fèi)用（元） 43.09 44.87 48.69 54.65 62.44 78.22 院內(nèi)制劑品種數(shù) 2.2 建設(shè)規(guī)模 南充身心醫(yī)院精神科住院及康復(fù)訓(xùn)練樓建設(shè)項(xiàng)