村深入開展 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動方案 鎮(zhèn)村 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動 實施方案 為認真貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面加強我村組織建設，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地密切黨群、干群關(guān)系，促進全村社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟又好又快發(fā)展。按照上級黨委要求，經(jīng)村黨總支部研究決定，在全村范圍內(nèi)開展 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動。現(xiàn)制定本實施方案。 一、指導思想 堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，以十七大三中、四中全會精神為指針，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以服務為根本，以創(chuàng)新為著力點，以發(fā)展經(jīng)濟為突破口，以制度建 設為保障，大力加強農(nóng)村黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)我村“服務上水平、特色上檔次、經(jīng)濟上臺階 ”的良性互動。不斷增強我村黨總支部和廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識，切實解決組織建設中存在的突出問題以及群眾反映的熱點、難點問題，推動組織建設走上規(guī)范化管理軌道，為社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村和諧社會建設提供強有力的組織保證。 二、總體要求 按照上級開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達到 “推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織 ”的總體要求，結(jié)合鎮(zhèn)黨委提出的 “創(chuàng)先爭優(yōu) 筑堅強堡壘，科學發(fā)展顯水鄉(xiāng)特色 ”這個主題，圍繞以沈浩同志為榜樣， “我參與、我參諾、我奉獻 ”這根主線，從本村實際出發(fā)，按照 “工作爭先，服務爭先，業(yè)績爭先 ”和 “學習優(yōu)，作風優(yōu)，素質(zhì)優(yōu) ”的要求，堅持以 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動統(tǒng)攬工作全局，把 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動與轉(zhuǎn)變作風、提高工作效率相結(jié)合，與提高素質(zhì)，推動創(chuàng)新相結(jié)合。通過開展 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動，黨總支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用更加突現(xiàn)，工作效率和服務水平顯著提高。真正建設成為一支務實高效的黨組織和黨員干部隊伍，為建設富裕文明和諧新貢獻力量。 三、主要內(nèi) 容 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是以創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。 先進基層黨組織的基本要求是，學習型、服務型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到 “五個好 ”：一是建設一個好的村級領(lǐng)導班子。領(lǐng)導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹中央各項路線方針政策和省、市、鎮(zhèn)黨委重大決策部署，團結(jié)協(xié)作，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是培養(yǎng)鍛煉一支好的黨員隊伍。組織建設規(guī)劃，工作到位，共產(chǎn)黨員能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；村干部創(chuàng)業(yè)意識強，經(jīng)營能力強，能夠充分發(fā)揮示范引導作用。共 青團、婦聯(lián)、民兵等基層組織都能發(fā)揮應有作用。三是建立健全各項管理制度，形成良好的工作機制。建立村班子任期目標責任制、村干部崗位目標責任制、黨員服務承諾制以及 “雙述雙評 ”、 “聯(lián)點聯(lián)戶 ”等制度，增強黨員干部責任感，拓寬聯(lián)系和服務群眾渠道。建立包括 “三會一課 ”制度、無職黨員設崗定責制度、民主評議黨員制度等黨內(nèi)活動制度；支部會、村民代表會議、村民理事會等民主決策、民主管理制度；村務公開等民主理財制度，使村級各項工作逐步在走上制度化、規(guī)范化軌道。四是選準一條適合本村發(fā)展經(jīng)濟的好路子，創(chuàng)造好的工作業(yè)績。發(fā)展思路明確，制 定村級發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；結(jié)合本村實際，選準、培植 12 個特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)；促進集體經(jīng)濟較快發(fā)展。五是群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，為群眾辦實事好事，黨組織和黨員在群眾中威信高、形象好、口碑佳，黨群干群關(guān)系密切。 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到 “五帶頭 ”：一是帶頭學習提高。加強政治學習，堅定理想信念；加強科學文化知識學習，注重理論聯(lián)系實際，刻苦鉆研業(yè)務，熟練掌握崗位技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私 奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務意識，解民憂、幫民困，自覺維護群眾正當權(quán)益，主動接受群眾監(jiān)督。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，遵守工作紀律，對黨忠誠，恪守職業(yè)道德，嚴于律己。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法作斗爭。 四、方法步驟 （一）主要方法 緊緊圍繞確定的爭創(chuàng)主題，通過以下方式扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保取得實效 。 高素質(zhì)。一要在加強政治理論學習上爭先創(chuàng)優(yōu)，全村黨員干部要認真學習黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，不斷提高自己的政策理論水平和思想覺悟。二要在加強業(yè)務技能學習上爭先創(chuàng)優(yōu)，努力掌握做好本職工作的基本技能、基本規(guī)律和基本方法，學用結(jié)合，活學活用，加快黨在農(nóng)村各項政策的落實，推動農(nóng)村各項工作全面、快速、健康發(fā)展。三要在深入調(diào)研走訪上爭先創(chuàng)優(yōu)，緊密圍繞經(jīng)濟建設這個中心，將制約、影響我村發(fā)展的突出問題找準，理清發(fā)展思路，探討破解辦法。 動發(fā)展。一要在其他基層基礎(chǔ)建設上爭先創(chuàng)優(yōu)。加大基層基礎(chǔ)建設力度，通過改善水利設施，完善安飲建設，逐步改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二要在形成發(fā)展合力上爭先創(chuàng)優(yōu)。要圍繞發(fā)展和穩(wěn)定大局，為推動我村科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展盡職盡責、貢獻力量。 揚正氣。一要在優(yōu)化服務態(tài)度上爭先創(chuàng)優(yōu)，要切實轉(zhuǎn)變服務理念、優(yōu)化服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量，始終以人民群眾的滿意為最高榮譽，以人民群眾的口碑為最高贊譽，耐心周到，熱情細致，廉潔高效。二要在改進工作方法上爭先創(chuàng)優(yōu)，要經(jīng)常站在服務對象的角度進行換位思考，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，憂人民群眾之所憂，做人民群眾之所盼。三要在轉(zhuǎn)變工作作風上爭先創(chuàng)優(yōu)，現(xiàn)場可解決的問題，要求現(xiàn)場解決，現(xiàn)場解決不了的問題，要求限期解決到位。 造形象。一要在增強服務大局意識上爭先創(chuàng)優(yōu)。要以規(guī)范管理、精細管理為突破口，規(guī)范工作流程，緊密圍繞促進我村經(jīng)濟快速發(fā)展這個中心展開工作。二要在日常管理方面爭先創(chuàng)優(yōu)。要結(jié)合黨員實際和全村工作任務，制定和完善管理制度，特別要完善會議制度，加強會議考勤，通過績效考核落實任務、夯實責任、激發(fā)活力、推動發(fā)展。 （二）時間安排 按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，我村開展創(chuàng) 先爭優(yōu)活動分四個步驟進行： （一）廣泛發(fā)動，安排部署（ 6月上旬 主要抓好四項工作：一是制定方案。村黨總支建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作小組，制定出本村實施方案，報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組辦公室。二是明確目標。按照 “五個好 ”先進黨支部和 “五個模范 ”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標準，制定出具體的爭創(chuàng)目標。三是廣泛動員，大力宣傳開展村級組織 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動目的意義，積極教育引導廣大黨員干部群眾投身到村級組織 “爭先創(chuàng)優(yōu) ”活動中來。四是組織學習。組織黨員集中開展一次黨性教育，通過專題學習討論、廣泛聽取意見等方式，廣泛動員黨員參與。健全 落實學習制度，嚴肅學習紀律和要求。五是調(diào)查摸底。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組深入各村民組，采取走訪、座談、發(fā)放調(diào)查表和設立意見箱等多種方式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾對黨總支部班子和黨員干部的意見，黨總支部班子和黨員干部個人分別進行自我剖析，找差距、找不足、找原因。通過深入的調(diào)查摸底，找準村班子和黨員干部個人存在的問題和不足。根據(jù)村班子和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，區(qū)別不同情況，采取相應的創(chuàng)建措施。 （二）全面爭創(chuàng)，扎實推進（ 6月 通過重點開展 “黨性教育 ”、 “崗位奉獻 ”、 “服務群眾 ”、 “組織創(chuàng)新 ”等活動，使全村黨員黨員意 識進一步提升，工作水平進一步提高，黨員模范帶頭作用進一步發(fā)揮，黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。引導各黨支部和廣大黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。同時圍繞 “增加農(nóng)民收入 ”，按照 “五個帶頭 ”的要求，通過設崗定責、依崗承諾、創(chuàng)業(yè)行動和幫扶激勵等形式，在一般農(nóng)村黨員中，開展以 “看信念、看創(chuàng)業(yè)、看奉獻、看作用，比技術(shù)、比致富、比帶富、比口碑，爭當致富先鋒 ”活動，在老年黨員中開展 “看境界、看活動、看風貌、看余熱，比情趣、比健康、比功德、比奉獻，爭當和諧先鋒 ”活動，評選 “優(yōu)秀黨員 ”、 “優(yōu)秀村官 ”、 “功德老人 ”等活動。 （三）對標定位，晉檔升級（ 7月 對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，主要抓好培樹典型、對標先進、晉檔升級三項工作，引導廣大黨員群眾從那些不符合創(chuàng)先爭優(yōu)要求的觀念、做法中解放出來，使黨總支和黨員的整體素質(zhì)和水平都有較大幅度提高。 （四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（ 7月 重點抓好成果展示、經(jīng)驗總結(jié)、考核評議、完善機制四項工作，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法、效果、經(jīng)驗、典型及需要引起注意的問題進行全面總結(jié)，形成專題報告和系列典型材料，上報鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室；對開展創(chuàng)先 爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。 五、組織保障 （一）加強領(lǐng)導，確?；顒有Ч?。將 “爭先創(chuàng)優(yōu) ”活動作為一項長期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務，納入重要議事日程，成立村 “爭先創(chuàng)優(yōu) ”活動領(lǐng)導小組。黨總支部書記要親自動員、親自調(diào)研、親自督導做好活動指導工作，結(jié)合實際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動其他群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。 （二）建立激勵機制，增強爭創(chuàng)動力。從建立健全崗位目標責任制入手，建立考勤、考核、獎勵等配套制度；建立競爭機制，對于勤于學習、善 于學習、作風扎實、工作勇于創(chuàng)新、業(yè)績突出的，要及時予以表彰和物質(zhì)獎勵。 （三）加