淺議如何保持整組提效時期職工隊伍穩(wěn)定 在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期 “三期 ”疊加的新常態(tài)下，全國煤礦虧損面接近 90%,今年以來，煤炭價格仍然 “跌跌不休 ”。為保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)， 煤公司采取了整組提效、 “主輔分離、大眾創(chuàng)業(yè) ”等措施應(yīng)對危機，公司在改革的進程中，筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)由于宣傳引導(dǎo)及職工自身原因，部分職工對改革的理解和認同不夠，對改革有抵觸情緒，影響了職工隊伍穩(wěn)定。筆者認為應(yīng)當(dāng)有針對性加強特殊時期的思想政治工作，保持職工隊伍思想穩(wěn)定，才能保證改革順利推進。 一、職工抵觸 改革的原因分析 1、宣傳引導(dǎo)不到位造成恐慌 由于個別單位管理人員沒有吃透文件精神，憑自己的理解進行宣傳，曲解相關(guān)文件，盲目給職工施壓，在職工中造成恐慌。例如到一個單位調(diào)研時，由于宣傳政策的管理人員憑自己的主觀臆想，給職工宣傳地面職工一律自掙自吃，當(dāng)我問及這樣宣傳的原因時，答案是：“因為轉(zhuǎn)崗分離的指標(biāo)是 800 多人，地面所有職工都不足這個數(shù)，肯定地面的都一刀切。 ”如此宣傳會引起地面職工恐慌。 2、工作量增加與收入增加不成正比 在前期整組提效的過程中，采取整合機構(gòu)、鼓勵職工辦理離崗保留勞動關(guān)系等方 式，精簡了部分人員，留下的人雖然工作量增加了，效率提高了，但他們收入并沒隨之增加，讓部分職工感覺不公平，認為沒有分享到改革的成果。 3、政策制定不合理造成職工不敢邁出第一步 在推進整組提效和 “主輔分離、大眾創(chuàng)業(yè) ”的過程中，有的數(shù)據(jù)測定不科學(xué)，造成政策上存在偏差。如在內(nèi)部食堂承包上，由于大部分食材和酒水都實行了集中采購，加之限定了公務(wù)接待的就餐標(biāo)準，食堂利潤空間小，如果職工自負盈虧進行承包經(jīng)營，自己掙工資，必定是賠本賺吆喝，結(jié)果是職工不敢大膽地邁出第一步。 4、自身存在缺陷無法適應(yīng)改革 礦井地 面職工除機關(guān)科室外，大部分地面職工因在井下受傷等原因被調(diào)到地面工作，有的還有疾病，他們大能不能干重活，技能上也不能適應(yīng)整組提效的需要，這部分人全靠企業(yè)養(yǎng)著，還需要企業(yè)給予特殊照顧。 5、嚴格考核需要一個適應(yīng)過程 在推進整組提效的過程中，企業(yè)不斷對管理制度進行修訂和完善，加強了勞動效率和成本管理的考核力度，一些吃慣了 “大鍋飯 ”的職工短時間內(nèi)不適應(yīng)考核，感覺工作壓力大，議論很多，抵觸很大。 6、項目推進緩慢沒有發(fā)揮示范引領(lǐng)作用 有的職工還存在等、靠、要的思想，對整組提效項目的幫扶力度不夠，沒有樹 立起整組提效的標(biāo)桿，造成干部職工畏首畏尾，項目推進未達到預(yù)期效果，對整組提效工作信心不足。 除了上述原因外，還有因受經(jīng)濟增長速度放緩、行業(yè)不景氣、人才流失、媒體宣傳等影響，部分職工對煤礦企業(yè)擺脫困境的信心不足。 二、保持整組提效期間職工隊伍穩(wěn)定的對策和建議 1、加強形勢任務(wù)教育和思想引導(dǎo)，理順職工情緒 一是要定期開展形勢任務(wù)教育。充分利用各種形式和陣地，把當(dāng)前的嚴峻形勢給職工講明，增強職工的危機感和責(zé)任感；把推進整組提效工作的重要意義講深講透，幫助職工理解改革、認同改革并積極參與改革；把改革 的方法和步驟講清楚，讓職工明白怎樣改革。 二是要加強調(diào)研。要通過召開懇談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，了解職工思想動態(tài)，傾聽他們的想法和意見，了解他們的擔(dān)憂和困難，有針對性做好職工的思想轉(zhuǎn)化工作，最大限度地消除他們的顧慮，取得他們的理解和支持。 三是要個別溝通。要采取設(shè)立專線電話、 領(lǐng)導(dǎo) 接訪等方式，接受職工的咨詢。對利益受損、存在特殊困難或情緒波動大的職工，要采取 “家訪 ”、交心談心等方式進行個別溝通；對基礎(chǔ)薄弱難以勝任工作的職工采取幫教辦法；對抵觸特別大的職工要實行包保辦法。引導(dǎo)他們正視現(xiàn)實，積極參與，防止改革過程中發(fā)生惡性事件。 2、加強黨的 領(lǐng)導(dǎo) ，保證改革不偏離航向 一是各級黨組織要全面參與整組提效工作，認真吃透上級精神，對操作中遇到的新問題，及時向上級 請示 和 匯報 ，不擅自做主、不主觀臆斷，牢牢把準改革的方向。 二是要做好風(fēng)險預(yù)判，在制定相關(guān)制度時，各級黨組織要多方面了解情況，聽取相關(guān)人員的工作匯報，綜合考慮各方面的因素，防止侵害職工利益的事件發(fā)生，凡涉及到職工利益的重大改革事項，必須提交了班子會集體討論決策。 三是要嚴格監(jiān)督，凡制定的政策和制度，必須在一定范圍內(nèi)進行了公示，自覺接受職工監(jiān)督。黨政辦公室、紀委監(jiān)察科、組織科等 部門在做好協(xié)調(diào)服務(wù)的同時，要督導(dǎo)基層單位公開、公平、公正推進改革，防止在操作過程中出現(xiàn)損公肥私、損害職工利益的行為發(fā)生。 3、率先垂范，堅定干部職工對整組提效的信心 改革就是摸著石頭過河，各級管理人員要做好吃苦耐勞、甘愿奉獻的思想準備，嚴格按照 “三嚴三實 ”的要求和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準，真修身、實做人、嚴用權(quán)，一切為了職工著想，一切為了企業(yè)著想，一切為有利于改革著想，用自己的實際行動贏得職工群眾的理解和信任。 4、及時調(diào)整，穩(wěn)妥推進整組提效工作 在改革中出現(xiàn)的問題，要及時科學(xué)合理調(diào)整 方案 ，解決在改革出現(xiàn)的各種困難和問題。各級管理人員在推進改革過程中切不可急于求成、急功近利，更不能以損害職工的利益為代價，要循序漸進，穩(wěn)妥推進。 5、加強政工隊伍建設(shè)，做實思想政治工作 思想政治工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，隨著市場調(diào)節(jié)不斷地發(fā)展變化，職工思想比較活躍，企業(yè)做好思想政治工